גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

פינת המעקב: מכוני הבקרה הופכים לוולונטריים

מכוני הבקרה אמורים היו לקצר משמעותית את הליך הוצאת היתר בנייה, אולם הפעלתם שוב מתעכבת

בנייה בראש העין / צילום: איל יצהר
בנייה בראש העין / צילום: איל יצהר

מחר (ב’) תתבקש ועדת הפנים של הכנסת לאשר את התיקון לחוק מכוני הבקרה, שיזם יו"ר הוועדה ח"כ יואב קיש (ליכוד) ואושר בשבוע האחרון בקריאה ראשונה. זאת, לאחר שמשרד האוצר ביקש לדחות את מועד תחילת פעילותם של מכוני הבקרה בשנה נוספת - עד ינואר 2019.

רקע

הקמת מכוני הבקרה נחקקה כחלק מרפורמת הפרגולות שהוביל שר הפנים לשעבר גדעון סער, במטרה לקצר ולייעל את הליכי הרישוי בבנייה. במצגת שערך מינהל התכנון לכנסת בשנת 2014 הצהיר מינהל התכנון כי היתר הבנייה יקוצר ללוח זמנים של 90 יום. בעקבות זאת, היזמים יחסכו עלויות מימון, זמן הבנייה יתקצר, ליקויי הבנייה יצטמצמו ועוד.

הקמת מכוני הבקרה בישראל הומלצה כבר על ידי ועדת זיילר בשנת 2005 (בעקבות אסון ורסאי), "והיא עשויה למנוע את האסון הבא", כפי שנכתב בזמנו במצגת המבטיחה שהציג מינהל התכנון.

מכוני הבקרה אמורים היו להתחיל לפעול במקור בנובמבר 2016. "המהפכה גדולה ברפורמת הפרגולות תתחיל בחודש נובמבר 2016", הבטיחו לנו במינהל התכנון בינואר 2016. על פי הרפורמה שהובטחה, כל הכאוס שכרוך בהגשת בקשות להיתרי בנייה, אמור היה לעבור אל מכוני בקרה פרטיים שיהוו חלופה לביורוקרטיה המתמשכת בוועדות המקומיות. מבקש ההיתר אמור היה להיות עוד בשנת 2016 עם היתר ביד בתוך 90 יום מהגשת הבקשה. "סדרי העולם שהכרנו יתהפכו וישתנו ב-100%", הבטיחה לנו שירה ברנד, מ"מ ראש מינהל התכנון, בראיון שנתנה ל"גלובס" בינואר 2016.

מה קרה

מאז אישור הרפורמה הוקמו 4 מכוני בקרה המוכנים לפעילות, אלא שבמשרד האוצר דחו שוב ושוב את מועד תחילת פעילותם ותאריך היעד נכון להיום כבר עומד על ה-1 בינואר 2019. עיכוב של למעלה משנתיים מהמועד המקורי.

"משרד האוצר ביקש לדחות בשנה נוספת את תחילת פעילותם של מכוני הבקרה בטענה שהשוק לא מוכן לזה", אומר ח"כ קיש בשיחה עם "גלובס". "המשמעות הייתה שכל המכונים שקיימים ייסגרו והם כמובן יתבעו את המדינה על ההפסד. החלטתי שהדבר הזה לא יקרה כי התוצאה הסופית היתה קטסטרופה. לכן הצעתי מתווה שבמהלך השנה הקרובה עדיין לא תהיה חובה לקבלנים לפנות למכוני בקרה, אבל מכוני הבקרה כן יפעלו לטיפול בבקשות להיתרי בנייה לבניינים בבנייה רוויה של עד 6 קומות (29 מטרים גובה) בלבד.

לפי המתווה החדש, מכוני הבקרה יקבלו מענק של 150 אלף שקל מהרגע שיתחילו לפעול. כדי לתמרץ יזמים ללכת למכוני הבקרה, המדינה תשלם בשנה הזאת את כל האגרות שהקבלנים היו צריכים לשלם למכוני הבקרה. תמריץ נוסף ליזמים הוא שעל כל היתר בנייה שיקבלו תשלם לו המדינה 20 אלף שקל, כשהתקרה היא 240 היתרי בנייה ראשונים. התמריץ האחרון הוא רשת ביטחון למכוני הבקרה שיפעלו. אם הם לא יקבלו 100 אלף שקל לחודש בשנה הראשונה, המדינה תשלים להם את המימון לסכום הזה.

מה יהיה

כרגע מדובר כמובן בפארסה. מכוני הבקרה, ההבטחה הגדולה לייעול שוק הנדל"ן בישראל, הופכים לעת עתה למסלול וולונטרי בלבד.

"זה מתווה לא מושלם. משרד האוצר לא אוהב כי לראשונה הוא צריך להכניס יד לכיס עבור הקמת מכוני הבקרה", מודה קיש, "גם מכוני הבקרה טוענים שההוצאות שלהם גדולות מהסכומים המדוברים. אבל עדיין מדובר במתווה שמאזן בין המצב הנוכחי שיש מכוני בקרה מוכנים לבין מצב של דחיית העבודה שלהם לחלוטין בשנה נוספת.

מבחינת היזמים, החל מחודש אפריל הוועדה המקומית תפנה אותם למכון בקרה, ויהיו להם שבועיים להחליט - האם ללכת למכון בקרה, או לחתום שהם מוותרים וממשיכים להליך הוצאת היתר בוועדה מקומית. אם הם לא יחתמו, מציין קיש, הם אוטומטית יעברו לטיפול מכון בקרה.

מכוני הבקרה הופכים לוולונטריים

עוד כתבות

נעמה יששכר / צילום: רויטרס

המפתח לשחרור נעמה יששכר נמצא במשרד המשפטים

ההטיה של הפרקליטות לטובת בקשת ההסגרה מארה"ב, ביחד עם ההתעלמות מהבקשה הרוסית והסחבת האינסופית של מעצר בורקוב, היא עלבון צורב לרוסים ● על ישראל להיענות לבקשת ההסגרה של רוסיה כדי להחזיר את הצעירה הישראלית הביתה ● דעה

נתניהו ובנט. מי ייצא שבע אחרי הבחירות? / צילום: מוטי מילרוד, הארץ

בנט מתייצב לצד נתניהו, ומתעלם מהתוצאות בבחירות

נתניהו קיבל פחות קולות מגנץ, מחנה הימין ירד ב-5 מנדטים ואף על פי כן, ח"כ נפתלי בנט מציין שהחלפת נתניהו צריכה להיות "דרך פתק" תוך שהוא מתעלם מתוצאות הבחירות ● פרשנות

ארומה תל אביב / צילום: מתוך ערוץ היוטיוב של ארומה תל אביב

ויליגר: "מצרים על מחול השדים שנוצר וניסיונות השווא של ארומה ת"א להתנער מאחריות"

ממצאי בדיקת משרד הבריאות מנקים את האחריות מספקית הטונה ויליגר ● היסטמין הגבוה נבע מאופן הטיפול בטונה לאחר פתיחתה ● ארומה ת"א: "נעשה הכול על-מנת שתקלה מסוג זה לא תחזור" ● אדם נוסף הגיע לחדר מיון לאחר שאכל כריך טונה בקיוסק בנמל ת"א

הנשיא טראמפ / צילום: רויטרס

ההסכם עם ארדואן: ממשל טראמפ תקע סכין נוספת בגב הכורדים

ההתקפלות של טראמפ לפני ארדואן היא מהלומת קטלנית על שאיפת הכורדים לבית לאומי ומנציחה את דריסת הרגל הטורקית בסוריה ● מיט רומני: "האם ארה"ב כל כך חלשה עד שטורקיה הצליחה לכופף לה את היד?"  ● האם הנדל"ן של טראמפ בטורקיה שימש אמצעי לחץ בידי ארדואן? ● פרשנות

ראש ממשלת לבנון סעאד חרירי / צילום: Aziz Taher, רויטרס

המס על הוואטסאפ הצית הפגנות זעם בלבנון

המס עצמו כנראה יבוטל אבל ההפגנות לא שוככות ● ראש ממשלת לבנון סעד אל-חרירי ביטל את ישיבת הממשלה שאמורה הייתה לדון בהצעת התקציב לשנה הבאה, והקציב לקואליציה שלושה ימים לפתור את המשבר ● מנהיג חיזבאללה, חסן נסראללה: "נגד מסים חדשים, אבל לא תומך בהתפטרות של הממשלה"

ראש ממשלת בריטניה בוריס ג'ונסון / צילום: Tom Nicholson, רויטרס

"פרלמנט של שוטים": לתקשורת הבריטית נמאס מהברקזיט

ראש הממשלה הבריטי בוריס ג'ונסון נחל מפלה נוספת בניסיון הלא נגמר להוציא את בריטניה מהאיחוד האירופי ● לעיתונים במדינה כבר נמאס מהסאגה, והם לא מפחדים להראות את זה

7 כתבות הנדל"ן שעשו את השבוע / צילום: שלומי יוסף

דורי נכנעת, פלס נחשפת, אברהמי רוכשת. כותרות הנדל"ן לסוכות

בית המשפט אישר סופית למכור מגרש ברחוב הירקון לחברת יוסי אברהמי תמורת רבע מיליארד שקל, כיצד קרסה חברת דורי בנייה, באיזה עיר בנו הכי הרבה בתקופת כחלון כשר אוצר, והבתים שרכש אדם נוימן מייסד WeWork

אתר בנייה סגור בפתח תקווה / צילום: גיא ליברמן, גלובס

הקבלנים: הפסד יומי של 380 מיליון שקל בשל הטלת הסגר על יו"ש

ערב תקופת החגים שיגרו בהתאחדות בוני הארץ מכתב לראש הממשלה ושר הביטחון נתניהו בו הפצירו שיחריג מהסגר עובדים בענף ● המכתב לא נענה ● מבדיקת "גלובס", עולה כי ערב חג הפסח שוגר מכתב דומה שבו נאמד ההפסד היומי מאי כניסת פועלים ב-350 מיליון שקל

מרקוס בקינגהאם / צילום: יח"צ

מומחה הניהול המוביל בעולם מציג: במה טעינו עם העובדים שלנו

לוחצים עליכם לטפל בחולשות שלכם בעבודה? מומחה הניהול העולמי מרקוס בקינגהאם ינסה להוריד אתכם מזה ● בראיון ל"ליידי גלובס" הוא מספר על האלגוריתם שפיתח לבדיקת אפקטיביות בעבודה, ומנסח כתב אישום נגד שיטות הניהול החדשניות: "כשאנחנו מכריחים עובדים לציית לתרבות ארגונית מומצאת, אנחנו מדכאים את היצירתיות שלהם וגורמים לבזבוז אדיר של זמן"

אזוב מצוי/ צילום: פרופ' נתיב דודאי

שיח מפלג: איך אפילו ביטול האיסור על קטיף של זעתר הפך לקרב נרטיבים בין יהודים וערבים

גם אחרי שרשות הטבע והגנים ביטלה את האיסור המוחלט על קטיף הזעתר והעכוב, יש מי שמשוכנעים יותר מתמיד שבסוף כל החלטה מקצועית שלה יושב ערבי עם נרגילה ● הסופר עודה בשאראת: "ברור שהמדינה רצתה ליצור ניכור בין הערבים לבין הטבע, רוצים שהערבי ישתגע במדינה הזאת"

מאיר שמגר / צילום:אמיר מאירי

מאיר שמגר היה גדול הבנאים של שלטון החוק במדינת ישראל

פרקליט צבאי ראשי, יועץ משפטי לממשלה ונשיא בית המשפט העליון – בכל תפקידיו הניעה את מאיר שמגר מחויבות דמוקרטית עמוקה, אנושיות, ואמונה בחירות, שוויון וצדק לכל אדם ● איש לא תרם כמותו לעיצוב מעמד שלטון החוק במדינת ישראל

 אוהד סנדלר, רמי לוי ואדם פרידלר./ צילום: שלומי יוסף, גלובס

"אם לא נגיע לשווי של מיליארד שקל, עשינו טעות": מה מחפש רמי לוי ב"גוד-פארם" ומי מחפש עליו חומר מכפיש

מפגש ייחודי בין רמי לוי לאדם פרידלר ואוהד סנדלר הוליד שותפות ברשת הטואלטיקה "גוד פארם" שמונה כבר 18 סניפים ● בראיון משותף ראשון הם מספרים על התוכנית להנפיק, על הקשיים מול הקניונים ועל החיבור בין "הילדים הטובים" מתל אביב לקמעונאי הוותיק מירושלים

דרור פויר / צילום: יונתן בלום

עוקף מלמעלה: תנו לאנשים לעוף, והם יבינו הכל אחרת

לא הייתי צריך לטוס בגובה 800 רגל כדי לאהוב את המקום שאני חי בו, אבל עכשיו אני רואה אותו אחרת לגמרי

עובדים בלי ביטחון תעסוקתי / צילום: שאטרסטוק

תעסוקה צופה פני עתיד: אלה השינויים ששירות התעסוקה צריך לבצע

היום יותר מתמיד על שירות התעסוקה לבצע התאמות לנוכח אתגרי שוק התעסוקה העתידיים ● אימוץ מודל גמיש וקשוב לצורכי דורשי העבודה מחד והמעסיקים מאידך הוא המפתח להיערכות עם אתגרי שוק העבודה הדינמי והמשתנה ● דעה

איילת שקד / צילום: רפי קוץ

מפינוי להסדרה: מה מספרת המדינה לבג"ץ

שקד מתפארת שבתפקידה כשרת המשפטים הפכה את גישת המדינה למאחזים על ראשה • העובדות מלמדות כי בתקופתה פיתחו הרשויות שלל תרופות משפטיות ומנהליות כדי להשאיר מבנים לא חוקיים במקומם • אבל בדיקה מעמיקה מראה כי התפנית התחילה עוד הרבה לפניה ● המשרוקית של גלובס

קאר שולץ, מנכ"ל טבע / צילום: שלומי יוסף

בדרך לפשרה: שופט זימן את מנכ"לי טבע וחברות התרופות האחרות לדיון לפני המשפט

שופט פדרלי זימן בכירים מהחברות על מנת לדון בפיצויים שהחברות מציעות ● טבע תשלם 29 מיליארד דולר, כחלק מהסכם הפשרה, בתרופות ובשירותי הפצה - כך על פי מקורבים לעסקה

זה ייגמר בבכי  / צילום: Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

זה ייגמר בדמעות: שורה של חוקרים מנסים לפענח מה גורם לנו לבכות והאם אפשר לחיות בלי בכי

בכי כתגובה לרגש הוא תופעה נדירה בעולם היצורים החיים ונחשב תכונה אבולוציונית מתקדמת, אבל חוקרים עדיין מנסים לפענח מה בדיוק התפקיד שלו ומדוע גם חוויות חיוביות יכולות לגרום לדמעות לזלוג מעצמן

אלה אלקלעי / צילום: תמר מצפי

תשובה לשאלה של אתמול והתעלמות מהמצב של היום

אנחנו חיים בתקופה שבה הפרדיגמות שאפשרו ניהול תקין של החברה בעשורים החולפים הפסיקו להיות תקפים ● השאת רווחים איננה יכולה להיות התכלית החברתית הבלעדית של חברה עסקית ● דעה - בתגובה לעו"ד דוד חודק

בוריס ג'ונסון / צילום: רויטרס SIMON DAWSON

בוריס ג׳ונסון אחרי התבוסה בפרלמנט: ״אנסה להעביר את הסכם הברקזיט שוב בשבוע הבא״

הפרלמנט הבריטי הצביע בעד עיכוב נוסף בפרישה מהאיחוד האירופי ● חברי הפרלמנט הצביעו בעד תיקון שיאלץ את רה"מ לבקש עוד הערב מבריסל הארכה נוספת של שלושה חודשים ● ג'ונסון: "החוק לא מחייב אותי לכך" ● במקביל לדיון התקיימה הפגנה מחוץ לפרלמנט שבה השתתפו מאות אלפי בני אדם

משה יעלון ומשה כחלון / צילום: אמיל סלמן-הארץ

ערעור לבית המשפט העליון: חשפו את הסכם כחלון-יעלון

מדובר בנספחים להסכם שנחתם בנובמבר 2015 בין שר האוצר משה כחלון לשר הביטחון משה יעלון שאותם סרב משרד הביטחון לחשוף במסגרת פנייה לפי חוק חופש המידע ● המידע בנספחים החסויים הוא בעיקרו תחשיבי שכר וגמלאות לאנשי הקבע בצה"ל אך במשרד הביטחון טענו כי נתונים אלה מאפשרים ללמוד על סדרי הכוחות בהווה בעתיד