גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מצלמות המהירות: המדינה עלולה להיתבע במאות מיליוני ש'

מחשיפת "גלובס" עולה כי בשנים 2012-2016 הנפיקו המצלמות דוחות ביותר מחצי מיליארד שקל ● על פי הערכות הן הובילו לשלילת עשרות אלפי רישיונות נהיגה, חלקם לתקופה ממושכת, וגרמו לנזקים כלכליים שהמדינה עלולה כעת להיתבע עליהם באופן פרטני או ייצוגי

מצלמות מהירות / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב - בכל הגדלים
מצלמות מהירות / צילום: Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב - בכל הגדלים

מדינת ישראל חשופה לתביעות במאות מיליוני שקלים אם יוכח כי מצלמות המהירות אינן אמינות, כך אומר ל"גלובס" עורך דין מוביל בתחום התעבורה.

כפי שנחשף ב"גלובס" בינואר השנה, הכנסות המדינה מדוחות תעבורה הניבו לקופת האוצר כ-900 מיליון שקל בין השנים 2012 ל-2016, לא כולל הכנסות מדוחות חנייה. קנסות בגין מהירות מופרזת תפסו בממוצע כ-16% מהדוחות אולם משקלן הכספי גבוה הרבה יותר בשל הקנס המושת עליהן והן תרמו לפחות 60-70 אחוז מהכנסות המדינה מקנסות תעבורה באותן שנים. בנוסף הנפיקו המצלמות עשרות אלפי דוחות בגין חצייה צומת באור אדום. על פי הערכות החל מ-2017 גבר משמעותית זרם ייצור הקנסות של המערכת הן בשל העלאת תקרת קנסות המהירות ללא משפט על ידי הכנסת לכ-1,500 שקל והן בשל הורדת סף מהירות האכיפה.

אולם הקנסות הישירים הם רק חלק מהנזקים בגינן עלולה המדינה להיתבע. על פי ההערכות נשללו במהלך השנים שבהן פועלת מערכת א-3, עם קרוב ל-120 מצלמות פעילות, עשרות אלפי רישיונות, חלקם לתקופה ממושכת. גם בין נזקים כלכליים אלה עלולה המדינה להיתבע באופן פרטני או ייצוגי. אתמול פורסם כי המשטרה השעתה עד להודעה חדשה את חלוקת דוחות המהירות ממצלמות המהירות הנייחות א-3, שמבוססות על מערכות חברת "גאטסו", וזאת עד לבדיקת מהימנות המצלמות.

ההקפאה בוצעה בהוראת המשנה לפרקליט המדינה שהורה על הבדיקה. על פי הודעת אגף התנועה של המשטרה, המצלמות הנייחות ימשיכו לתעד עבירות מהירות כאשר ההחלטה לגבי האכיפה בפועל תתקבלנה בסוף הבדיקות. להחלטת הפרקליטות קדם תיק עקרוני, שמתנהל מזה כשנתיים בבית משפט השלום בעכו על ידי משרד עו"ד תומר גונן מחיפה שמייצג כ-20 נהגים שקיבלו דו"חות מהמערכת. במהלך המשפט עלו ספקות חמורים לגבי תהליך בדיקת האמינות של המצלמות. למרות זאת, באותן שנים הגבירה המשטרה את קצב הנפקת הדו"חות באמצעות המערכת, בין השאר באמצעות הורדת סף המהירות להפקת הדוחות.

יצוין כי כבר בפברואר 2016 פרסם מבקר המדינה דוח ביקורת חמור על ההקפה והתפעול של מערכת א-3. על פי הדוח פרויקט מצלמות המהירות לוקה בכשלים ארגוניים וערכיים שנוגעים לכמעט כל אספקט הקמתו והפעלתו. בדיקת המבקר, שהסתיימה בתחילת 2015, בחנה את הפרויקט, שבו השקיעה המדינה למעלה מ-100 מיליון שקל, משלבי המכרז, דרך ההקמה ועד לתפעול.

בדוח נכתב כי המשרד רואה בחומרה את הכשל המערכתי בהפעלה יעילה של מערך מצלמות, ובנוסף גם רואה ב"חומרה יתרה את הזמנת 40 המצלמות הנוספות הכרוכה בתוספת של 4.8 מיליון שקל בקירוב להוצאה השנתית השוטפת של הפעלת פרויקט א'-3, עוד טרם פתרה המשטרה את הכשלים בהפעלת המצלמות הראשונות שהותקנו".

מה יקרה אם מצלמות מערכת א-3 יוכרזו משפטית כבלתי אמינות?

אם במהלך השנים קיבלתם דו"ח מהירות שצולם על ידי מערכת המצלמות א-3, עדיין אין לכם מה לרוץ כדי לתבוע פיצוי או מחיקת נקודות. על פי הערכות המדינה תעשה כל שביכולתה להכשיר את המצלמות בדיעבד כדי להימנע מפתיחת "תיבת פנדורה" של מאות אלפי תביעות על דו"חות רטרואקטיביים. יתר על כן, בינתיים מכונת הדו"חות ממשיכה לפעול במלוא המרץ עם אופציה לממש אותם בתום הבדיקה. אולם אי אפשר לפסול על הסף תרחיש תיאורטי שבו בית המשפט המחוזי, או אפילו בג"ץ, יבטל את חזקת האמינות של דו"חות המהירות של המערכת.

מה קורה במקרה כזה? הפנינו מספר שאלות אל עו"ד שי גלעד, לשעבר יו"ר ועדת התחבורה בלשכת עורכי הדין ונזכיר שוב: מדובר רק במקרה בו אכן תיפסל אמינות מצלמות א-3.

קיבלתי דו"ח ברירת קנס. לא ערערתי, שילמתי אותו וספגתי את הנקודות. האם יש מקום לערער עליו בדיעבד?

תשלום הקנס כמוהו הודאה בעבירה. לפיכך, מי ששילם את דו"ח המהירות ולא ערער עליו, מצבו המשפטי לא חזק ביחס לאחרים שערערו על הרשעתם בבית המשפט, ניהלו משפט וערעורם לא התקבל. למרות זאת עדיין קיימת מסלול משפטי, תאורטי, לבקש משפט חוזר על סמך הראיות החדשות.

מה קורה לגבי נקודות חובה שניתנו כתוצאה ישירה מעבירה שצולמה בא-3?

מחיקת נקודות היא עסק מורכב מאד, במיוחד כשהוא מתרחש לגבי עבירות שהתרחשו לפני כמה שנים. עם זאת, במקרה שהנקודות עדיין בתוקף קיימת אפשרות למחיקה רטרואקטיבית שלהם.

מה קורה אם רישיוני נפסל בעקבות הרשאתי בעבירה מצולמת או כתוצאה מצבירת נקודות חובה בגינן?

תיאורטית, אם תיפסל האמינות של מצלמות א-3, ניתן להעריך כלכלית את היקף הנזק הכספי שנגרם כתוצאה משלילת הרישיון ולתבוע בגינו. אולם זאת רק אם יוכח שדו"חות א-3 בלבד הביאו לפסילת הרישיון.

מצלמות א-3 מצלמות גם עבירות של חציית צמתים באור אדום. האם גם דו"חות כאלה עשויים להיפסל?

בניגוד לעבירות המהירות, עבירות של חציית צומת באור אדום מתועדות בתמונות סטילס, שמנציחות את הרכב עובר את העבירה ביחד עם הרמזור. לפיכך הסיכוי לערער על דו"חות כאלה אינו גבוה.

עוד כתבות

מייסד עליבאבא ג'ק מא ומנכ"ל סופטבנק מסיושי סאן / צילום: רויטרס

הטיפ של מייסד עליבאבא למשקיע שהימר עליו לפני 2 עשורים

מייסד עליבאבא ג'ק מא השתתף היום בכנס בטוקיו, ובמסגרת פאנל שבו נכח גם מנכ"ל סופטבנק, מסיושי סאן, התייחס מא לשורת התסבוכות שאליו נקלע הקונגלומרט היפני ● על אף זאת, מא הדגיש כי הוא מעריץ של סאן ומצדד בו להמשיך לדבוק בדרכו - אסטרטגיית השקעות המונעות מ"תחושת בטן"

משה ברקת/ צילום: רפי קוץ

הדרך לכישלון רצופה בכוונות טובות של הממונה על שוק ההון ברקת

בעולם שבו יש מחסור עצום באנליזה איכותית בכל צמתי ההשקעות בגופים המוסדיים, נכון יותר לעודד את המוסדיים להשקיע במחקר תומך השקעה שישפר את קבלת החלטות ההשקעה - ולא לייצר מחלקה ביורוקרטית שכל תפקידה הוא כסת"ח ● פרשנות

השור של וול סטריט / צילום: שאטרסטוק

נתוני תעסוקה הקפיצו את וול סטריט; הדאו ג'ונס עלה 1.2%

קרטל הנפט אופ"ק יחד עם מעצמות נפט נוספות הגיעו להחלטה לצמצם את תפוקה הנפט ● בחודש נובמבר, כלכלת ארה"ב הוסיפה 266 אלף מקומות עבודה וזאת מעל לתחזיות האנליסטים שצפו תוספת של 186 אלף מקומות עבודה בלבד ● שיעור האבטלה המשיך לשבור שיאים וירד ל-3.5% ● כעת יורדת הסבירות שהפד יוריד את הריבית ● תשואות האג"ח הממשלתיות קפצו בהתאם

דונלד טראמפ / צילום: Leah Millis, רויטרס

טראמפ: "יש יהודים בארה"ב שאינם אוהבים מספיק את ישראל"

בנאום לפני כנס של המועצה הישראלית-אמריקאית, ארגון של מהגרים ישראליים בארה"ב, מנה טראמפ את פעולותיו למען ישראל והכריז: "אני מקיים את הבטחותיי" ● הצהיר: לא בטוח שאעזוב את הבית הלבן אחרי שמונה שנים ● "אל תצביעו בעד הדמוקרטים – הם ייקחו לכם את כל הכסף"

יובל דיסקין, ממייסדי סיימוטיב ואופורה, ראש השב"כ לשעבר  / צילום: איל יצהר, גלובס

הסטארט-אפ המבטיח והביטחוניסט שמתנגד למכירת סייבר התקפי: סיכום הייטק שבועי

הסטארט-אפים שממהרים לפתח בינה מלאכותית, האזהרה של יובל דיסקין, ומשקיעי ההייטק שמחפשים להשקיע בחברות משלוחים ● מה קרה השבוע בהייטק

בנימין נתניהו / צילום: רויטרס

בין מצודת זאב לקריה: היום שבו גיבש נתניהו את הקמפיין לבחירות

עם סיגר בפה ובקשב רב, האזין נתניהו ביום שלישי לפעילי ליכוד במצודת זאב וגם הבטיח להם כי הימין ישיג 60 מנדטים בבחירות הבאות • משם הוא עבר למשרד הביטחון בקריה לפגישה קצרצרה עם גנץ, שנועדה לצורכי הקמפיין בלבד: מו"מ לא התנהל שם

הבורסה בתל אביב / צילום: איל יצהר

לקראת הפתיחה: האם הבורסה בת"א תעלה בעקבות וול סטריט?

ביום שישי האחרון נתונים טובים משוק העבודה האמריקאי הקפיצו את המדדים סביב ה-1% ● עיני השוק מופנות להודעת הריבית של הפד ביום חמישי ולבחירות בבריטניה

עדר פרות בארה"ב/ צילום: רויטרס, Christinne Muschi

חזון החלבונים המתוכנתים: המהפכה שעשויה לחסל את תעשיית הבשר

חברי צוות החשיבה העצמאי RethinkX, שהקימו יזם ומרצה בסטנפורד ומשקיע מלונדון, משרטטים עולם חדש ומופלא של חלבונים מעובדים, אבל בריאים וזולים ● מתכנון מולקולות במחשב ועד יצירת טעמים חדשים בעזרת שפים, כך טכנולוגיות מעולם התרופות עשויות לחולל מהפיכה

פרשת הצוללות/  צילום: Shutterstock א.ס.א.פ קריאייטיב

"גלובס" מאמ;לק: כל מה שצריך לדעת על פרשת הצוללות ב-5 שלבים

האם שיקולים זרים גברו על שיקולי הביטחון? כיצד מיקי גנור הפך מעד מדינה לנאשם המרכזי? ומה יקרה הלאה? ● "גלובס" מאמ;לק

בנימין נתניהו / צילום: חיים צח לעמ

נתניהו: דנתי עם פומפיאו בנושא סיפוח בקעת הירדן. האם זה באמת קרה?

ראש מחלקת המזרח התיכון, דייויד שנקר: נתניהו לא העלה את הנושא בפני פומפיאו

צילום: Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

מפלצת משוכללת של ארס והרס בגודל מילימטר וחצי: נמלת האש משתלטת על ישראל

נא להכיר: נמלת האש היא מפלצת משוכללת של ארס והרס בגודל מילימטר וחצי ● אוכלת כול, שוחה, עפה וזורעת חורבן בעולם ● המומחים מזהירים: כל נקודה בישראל תהיה נגועה בהן

שאול אלוביץ' / צילום: שלומי יוסף

תיק ניירות הערך שחולט הוליד תביעת מיליונים: שאול אלוביץ' ואחיו תובעים את המדינה

אלוביץ, בעל השליטה בבזק לשעבר ואחיו יוסי תובעים מהמדינה 20 מיליון שקל על חילוט תיק ניירות ערך שהחזיקו במשותף ● נגד אלוביץ תלוי ועומד כתב אישום על מתן שוחד בתיק 4000, אחיו יוסי שגם כספו חולט אינו חשוד או נאשם בפרשה

יעקב קוינט / צילום: שלמי יוסף

הצעה של מנהל רשות החברות מצמצמת את השיתוק שפוגע באזרח

פסיקות בית המשפט יצרו חוסר עקביות במה מותר ומה אסור לממשלות מעבר ● מנהל רשות החברות מציע להפוך את הכללים ● פרשנות

שחקן מנצ'סטר סיטי, קון אגוארו/ צילום : רויטרס

מה לאמזון ולכדורגל, ואיך הצליחה לחתוך נתח כל כך יוקרתי ובלעדי משידורי הליגה האנגלית?

בזמן שרוב הליגות באירופה יוצאות לפגרת חג המולד, באנגליה לא עוצרים, ומבלים את החג בצפייה בכדורגל ● מי שמצטרפת השנה לחגיגה היא אמזון, שרכשה את זכויות השידור ל-20 משחקים ● אלא שהכדורגל עבורה הוא רק תירוץ כדי למשוך לקוחות חדשים לשירותים אחרים

צילום האלבום

"9" של האחיות כרקוקלי: מרקיד וקולי

"9" של האחיות כרקוקלי עונה על כל כללי הז'אנר, אבל לא מצליח לפרוץ את גבולותיו

מייקל בלומברג / צילום: Brian Snyder, רויטרס

העינים נשואות לבחירות בארה"ב: אם לא טראמפ אז לפחות בלומברג

במקביל למערכת הבחירות הישראלית לכנסת ה-23, ארה"ב צועדת לתוך שנת בחירות מורכבת ומשוסעת יותר מאי פעם ● נהוג באמריקה שמנהיג מכהן ממשיך לשמונה שנות כהונה, אך טראמפ הוא שונה, וכך גם כל ההתנהלות סביבו, הקמפיין שלו, ואף התמיכה הציבורית בו

חברי הקונגרס האמריקאי/ צילום :   רויטרס Jim Young

על אף הצהרת התמיכה של הממשל בסיפוח: הקונגרס דחה אותה

בית-הנבחרים בוושינגטון קיבל החלטה שתומכת בפתרון שתי מדינות ● רוב הצירים הדמוקרטים הצביעו בעד ההחלטה – ועימם חמישה רפובליקאים ● קריאה מפורשת נגד סיפוח שטחים בגדה ● שתי הצירות הדמוקרטיות המוסלמיות בקונגרס הצביעו נגד ● השדולה הפרו-ישראלית איפא"ק: לא נוקטים עמדה

פרויקט תמ"א 38 בראשל"צ / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

מי רשאי לדרוש להפעיל את הבוררות בהסכמי תמ"א 38

האם צריך שכל בעלי הדירות יסכימו על מנת להפעיל את המנגנון, או שמספיק שרק חלק מהם יבקשו לעשות זאת?

המומלצים לסוף השבוע

שלושה בסקירה אחת: ספרים לסוף השבוע

כמה המלצות למי שרוצים להעביר את הסופ"ש בבית: "גחליליות בלילה", "שלג" של רונית מטלון ו"חדר ענק נפתח" של מעיין בן אריה

פרופ’ איילת פישבך / צילום: תמונה פרטית

באנו לבאס: למה רובנו מתקשים ללמוד מכישלונות?

פרופ’ איילת פישבך, פסיכולוגית וחוקרת של כלכלה התנהגותית, מטילה ספק בתפיסה הרווחת שלפיה לכישלונות יש אפקט מלמד • הממצאים של מחקריה מפתיעים: נבירה בכישלון עלולה לטרפד הישגים עתידיים • הצד החיובי: יש דרכים אחרות לעודד מוטיבציה