גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מצלמות המהירות: המדינה עלולה להיתבע במאות מיליוני ש'

מחשיפת "גלובס" עולה כי בשנים 2012-2016 הנפיקו המצלמות דוחות ביותר מחצי מיליארד שקל ● על פי הערכות הן הובילו לשלילת עשרות אלפי רישיונות נהיגה, חלקם לתקופה ממושכת, וגרמו לנזקים כלכליים שהמדינה עלולה כעת להיתבע עליהם באופן פרטני או ייצוגי

מצלמות מהירות / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב - בכל הגדלים
מצלמות מהירות / צילום: Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב - בכל הגדלים

מדינת ישראל חשופה לתביעות במאות מיליוני שקלים אם יוכח כי מצלמות המהירות אינן אמינות, כך אומר ל"גלובס" עורך דין מוביל בתחום התעבורה.

כפי שנחשף ב"גלובס" בינואר השנה, הכנסות המדינה מדוחות תעבורה הניבו לקופת האוצר כ-900 מיליון שקל בין השנים 2012 ל-2016, לא כולל הכנסות מדוחות חנייה. קנסות בגין מהירות מופרזת תפסו בממוצע כ-16% מהדוחות אולם משקלן הכספי גבוה הרבה יותר בשל הקנס המושת עליהן והן תרמו לפחות 60-70 אחוז מהכנסות המדינה מקנסות תעבורה באותן שנים. בנוסף הנפיקו המצלמות עשרות אלפי דוחות בגין חצייה צומת באור אדום. על פי הערכות החל מ-2017 גבר משמעותית זרם ייצור הקנסות של המערכת הן בשל העלאת תקרת קנסות המהירות ללא משפט על ידי הכנסת לכ-1,500 שקל והן בשל הורדת סף מהירות האכיפה.

אולם הקנסות הישירים הם רק חלק מהנזקים בגינן עלולה המדינה להיתבע. על פי ההערכות נשללו במהלך השנים שבהן פועלת מערכת א-3, עם קרוב ל-120 מצלמות פעילות, עשרות אלפי רישיונות, חלקם לתקופה ממושכת. גם בין נזקים כלכליים אלה עלולה המדינה להיתבע באופן פרטני או ייצוגי. אתמול פורסם כי המשטרה השעתה עד להודעה חדשה את חלוקת דוחות המהירות ממצלמות המהירות הנייחות א-3, שמבוססות על מערכות חברת "גאטסו", וזאת עד לבדיקת מהימנות המצלמות.

ההקפאה בוצעה בהוראת המשנה לפרקליט המדינה שהורה על הבדיקה. על פי הודעת אגף התנועה של המשטרה, המצלמות הנייחות ימשיכו לתעד עבירות מהירות כאשר ההחלטה לגבי האכיפה בפועל תתקבלנה בסוף הבדיקות. להחלטת הפרקליטות קדם תיק עקרוני, שמתנהל מזה כשנתיים בבית משפט השלום בעכו על ידי משרד עו"ד תומר גונן מחיפה שמייצג כ-20 נהגים שקיבלו דו"חות מהמערכת. במהלך המשפט עלו ספקות חמורים לגבי תהליך בדיקת האמינות של המצלמות. למרות זאת, באותן שנים הגבירה המשטרה את קצב הנפקת הדו"חות באמצעות המערכת, בין השאר באמצעות הורדת סף המהירות להפקת הדוחות.

יצוין כי כבר בפברואר 2016 פרסם מבקר המדינה דוח ביקורת חמור על ההקפה והתפעול של מערכת א-3. על פי הדוח פרויקט מצלמות המהירות לוקה בכשלים ארגוניים וערכיים שנוגעים לכמעט כל אספקט הקמתו והפעלתו. בדיקת המבקר, שהסתיימה בתחילת 2015, בחנה את הפרויקט, שבו השקיעה המדינה למעלה מ-100 מיליון שקל, משלבי המכרז, דרך ההקמה ועד לתפעול.

בדוח נכתב כי המשרד רואה בחומרה את הכשל המערכתי בהפעלה יעילה של מערך מצלמות, ובנוסף גם רואה ב"חומרה יתרה את הזמנת 40 המצלמות הנוספות הכרוכה בתוספת של 4.8 מיליון שקל בקירוב להוצאה השנתית השוטפת של הפעלת פרויקט א'-3, עוד טרם פתרה המשטרה את הכשלים בהפעלת המצלמות הראשונות שהותקנו".

מה יקרה אם מצלמות מערכת א-3 יוכרזו משפטית כבלתי אמינות?

אם במהלך השנים קיבלתם דו"ח מהירות שצולם על ידי מערכת המצלמות א-3, עדיין אין לכם מה לרוץ כדי לתבוע פיצוי או מחיקת נקודות. על פי הערכות המדינה תעשה כל שביכולתה להכשיר את המצלמות בדיעבד כדי להימנע מפתיחת "תיבת פנדורה" של מאות אלפי תביעות על דו"חות רטרואקטיביים. יתר על כן, בינתיים מכונת הדו"חות ממשיכה לפעול במלוא המרץ עם אופציה לממש אותם בתום הבדיקה. אולם אי אפשר לפסול על הסף תרחיש תיאורטי שבו בית המשפט המחוזי, או אפילו בג"ץ, יבטל את חזקת האמינות של דו"חות המהירות של המערכת.

מה קורה במקרה כזה? הפנינו מספר שאלות אל עו"ד שי גלעד, לשעבר יו"ר ועדת התחבורה בלשכת עורכי הדין ונזכיר שוב: מדובר רק במקרה בו אכן תיפסל אמינות מצלמות א-3.

קיבלתי דו"ח ברירת קנס. לא ערערתי, שילמתי אותו וספגתי את הנקודות. האם יש מקום לערער עליו בדיעבד?

תשלום הקנס כמוהו הודאה בעבירה. לפיכך, מי ששילם את דו"ח המהירות ולא ערער עליו, מצבו המשפטי לא חזק ביחס לאחרים שערערו על הרשעתם בבית המשפט, ניהלו משפט וערעורם לא התקבל. למרות זאת עדיין קיימת מסלול משפטי, תאורטי, לבקש משפט חוזר על סמך הראיות החדשות.

מה קורה לגבי נקודות חובה שניתנו כתוצאה ישירה מעבירה שצולמה בא-3?

מחיקת נקודות היא עסק מורכב מאד, במיוחד כשהוא מתרחש לגבי עבירות שהתרחשו לפני כמה שנים. עם זאת, במקרה שהנקודות עדיין בתוקף קיימת אפשרות למחיקה רטרואקטיבית שלהם.

מה קורה אם רישיוני נפסל בעקבות הרשאתי בעבירה מצולמת או כתוצאה מצבירת נקודות חובה בגינן?

תיאורטית, אם תיפסל האמינות של מצלמות א-3, ניתן להעריך כלכלית את היקף הנזק הכספי שנגרם כתוצאה משלילת הרישיון ולתבוע בגינו. אולם זאת רק אם יוכח שדו"חות א-3 בלבד הביאו לפסילת הרישיון.

מצלמות א-3 מצלמות גם עבירות של חציית צמתים באור אדום. האם גם דו"חות כאלה עשויים להיפסל?

בניגוד לעבירות המהירות, עבירות של חציית צומת באור אדום מתועדות בתמונות סטילס, שמנציחות את הרכב עובר את העבירה ביחד עם הרמזור. לפיכך הסיכוי לערער על דו"חות כאלה אינו גבוה.

עוד כתבות

מדענית מחזיקה חיסון נסיוני נגד נגיף הקורונה / צילום: Dado Ruvic, רויטרס

"מרוץ נגד הזמן": כך מתכוננים באירופה למבצעי חיסון המוניים נגד קורונה

גרמניה מגייסת אחיות שפרשו לגמלאות, בספרד יוקמו 13 אלף מרכזי חיסון, וביבשת מנסים להתחיל מוקדם ככל האפשר עם החיסונים לקורונה, בשל התמותה העודפת שכבר מתבטאת באלפי קורבנות מדי יום

מחלקת עסקים במטוס / צילום: שאטרסטוק

טיסות ביזנס לא יהיו אותו דבר בעולם אחרי הקורונה

שוק תאגידי קטן יותר ומודע יותר למחירים צפוי להיות שדה קרב חדש בין חברות תעופה זולות חדשות לחברות הגדולות והוותיקות

הכניסה לקמפוס של חברת אפל בקליפורניה / צילום אילוסטרציה: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

ראש מערך האבטחה העולמי באפל מואשם במתן אייפדים כשוחד

לפי כתב האישום, תומס מוייר הבטיח לתרום למשרד השריף במחוז סנטה קלרה אייפדים ב-70 אלף דולר, בתמורה לרישיון נשק לארבעה עובדי החברה ● אפל טוענת בתגובה כי לא בוצעה עבירה

אסף עופר / צילום: תמר מצפי

אסף עופר מונה לתפקיד מנכ"ל אקספון

עופר, ששימש עד לאחרונה כמנכ"ל הוט מובייל ולפני כן כמשנה למנכ"ל פלאפון, יחליף בתפקיד את יעקב נדבורני שפרש לאחרונה

בניין הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: Baz Ratner , רויטרס

סגירה חזקה בבורסה: ת"א 90 קפץ ב-3.3%, אלוני חץ זינקה ב-6%

מדד ת"א 35 עלה ב-1.3%, מדד הבנקים טיפס ב-1.2% ● איי.סי.אל זינקה בכ-5%, אינרום עלתה ב-5.4%, דנאל טיפסה ב-2.3%, מנגד אנרג'יקס איבדה 3.5%

ג'ו ביידן / צילום: Reuters, Brian Snyder

ממשל טראמפ הודיע לביידן כי ניתן להתחיל בהליכי העברת השלטון

באיחור של כשבועיים, יושבת ראש הסוכנות הרשמית בבית הלבן, שאחראית על ההכרה בחילופי השלטון - הליך טכני בעיקרו - הכירה בניצחון של ביידן ● בשבועיים האחרונים ביידן לא קיבל תדרוכי ביטחון ומודיעין, וצוותו לא קיבל גישה למסמכים קריטיים

שירות משלוחים של יאנגו / צילום: מיכל גור

יאנגו נכנסת לשוק משלוחי המזון במחיר הפסד לאורך זמן, האם זה מה שיערער את שלטון האונליין של שופרסל?

יאנגו, שירותי המשלוחים של הענקית הרוסית, יציע ללקוחות בארץ משלוחים ב-15 דקות, ללא דמי משלוח ובלי הגבלת מינימום ● למרות התזמון הטוב - מגפה, חורף וישראלים שהתמכרו להזמנות - החברה תצטרך למצוא את האיזון העדין בין תמחור סל קניות קטן לעלות המשלוח

יולי אדלשטיין, הליכוד / צילום: יצחק הררי, דוברות הכנסת

האם בשום מדינה דמוקרטית אין חוק חיסון חובה?

האם כפיית חיסון בחוק תהיה תקדים בעולם הדמוקרטי? שר הבריאות יופתע מהתשובה ● המשרוקית של גלובס

חיילת יושבת בתחנת אוטובוס / צילום: כדיה לוי, גלובס

קבינט הקורונה הגדיל את התפוסה באוטובוסים, אבל לא הוסיף קווים

קבינט הקורונה הגדיל את התפוסה בתחבורה ציבורית מ-50% ל-75%, אך לא נוספו בחזרה קווי אוטובוסים שבוטלו ● שר האוצר כ"ץ תומך בהרחבת הפיילוט בקניונים

בניין הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: Baz Ratner , רויטרס

המומנטום החיובי בת"א נמשך; אנרג'יאן עולה ב-4%, נובולוג ב-3.8%

הדולר מתחזק בכ-0.1%, האירו נחלש ● דוחות: אלביט מערכות, גזית גלוב ודיסקונט פרסמו תוצאות ● הנפט ממשיך לטפס, הזהב ממשיך בירידה

הפסל של השור מחוץ לבורסה של פרנקפורט / צילום: Michael Probst, Associated Press

אופטמיות לחיסון ומינוי ילן דחפו את וול סטריט: טסלה זינקה ב-7% לשיא, מניות התעופה המריאו

מניות הרכב החשמלי טסלה ו-NIO המריאו לרמת השיא ● אסטרה זניקה ואוניברסיטת אוקספורד דיווחו כי היעילות בחיסון שפיתחו לקורונה עלתה ל-90% ● הפעילות העסקית בארה"ב צמחה בנובמבר בקצב המהיר ביותר מאז מארס 2015 ● מרק רוכשת את חברת התרופות הפרטית אונקואימיון (OncoImmune) תמורת 425 מיליון דולר

אורי לוין, מנכ"ל קבוצת דיסקונט / צילום: רמי זרניגר, יח"צ

בנק דיסקונט סגר את הרבעון השלישי עם ירידה של 40% ברווח

בדומה לבנקים האחרים במערכת, גם דיסקונט רשם עלייה חדה בהוצאות להפסדי אשראי שהסתכמו בכ-330 מיליון שקל, קפיצה של 117% לעומת הרבעון המקביל ● כ-540 מעובדי הקבוצה צפויים לפרוש עד סוף שנת 2020

פרופ' אמיר ירון / צילום: יונתן בלום

הדולר ירד בחזרה לרמות של 2008 ובבנק ישראל לא מתרגשים - האם כללי המשחק משתנים?

מדוע בנק ישראל אינו יוצא הפעם מגדרו כדי לבלום את התחזקות השקל, והאם ההתחזקות מוצדקת ואינה מושפעת מכוחות ספקולטיביים?

סיבים אופטיים / אילוסטרציה: שאטרסטוק

גוגל מתכננת להניח רשת סיב אופטי שתחבר לראשונה בין סעודיה וישראל

הרשת החדשה תחבר בין המדינות שעדיין מוגדרות כאויבות, ותעקוף את המסלול המצרי לתעבורה אינטרנטית

הנסיך הסעודי מוחמד בן סלמאן / צילום: רויטרס - Balkis Press

תיאום מדיני ורכש מערכות צבאיות: מאחורי הקלעים של המפגש בין נתניהו ויורש העצר הסעודי

החשיבות בפגישה הסודית בין נתניהו ויורש העצר מוחמד בן סלמאן היא בעיקר בקיומה ובמועדה ● בפגישה דנו המנהיגים בתיאום עמדות לגבי איראן, בעיר העתידית של סעודיה וגם בעסקאות נשק ● ומה לגבי השלום? הוא כרגע לא על הפרק

אבו דאבי, עיר הבירה של איחוד האמירויות הערביות / צילום: שאטרסטוק

המאכערים הישראלים מתנפלים על איחוד האמירויות, וליזמים הישראלים יש רק מה להפסיד מכך

יזמים ואנשי עסקים ישראלים שמבקשים להצליח לחדור לשוק האמירתי צריכים לחפש אחר שותפויות של ממש במקום פתיחת דלתות, ולהעדיף עבודה קשה, מאתגרת וסיזיפית על פני הבטחות לקיצורי דרך

קו החוף של דובאי. מיתוג מחדש כמדינה מתקדמת ומפותחת באמצעות השקעות במערב / צילום: Matthias Seifert, רויטרס

הרבה מעבר לסייבר: מה מחפשים האמיריתים בזירת החדשנות הישראלית?

שילוב בין היצירתיות והניסיון הישראלי לבין החשיבה ארוכת-הטווח והמשאבים האמירתיים יכול להביא לפריצות דרך מרשימות ומשמעותיות ● אילו תחומים מעניינים את האמירתים?

תור של אנשים שמחכים להיכנס לחנות H&M / צילום: ביג מרכזי קניות

מרכזי הקניות הפתוחים חזרו לפעול, והפדיונות מזנקים ב-109%

כך עולה מנתוני ריס שהגיעו לידי גלובס וסוקרים את השינוי בפדיון ב-30 מרכזי קניות פתוחים בין 17-22 בנובמבר לעומת התקופה המקבילה אשתקד ● ביג פאשן אשדוד רשם את הפדיון היומי הגבוה ביותר - 143 שקל למ"ר

לוי הלוי / צילום: איל יצהר

שיערוך מניות ויזה סייע לכאל לרשום רבעון חזק במיוחד

בשורה התחתונה רשמה החברה שבניהול לוי הלוי רווח רבעוני של 71 מיליון שקל, גידול של 22% ביחס לרבעון המקביל אשתקד ● בנטרול ההשפעות החד-פעמיות רשמה כאל רווח של 51 מיליון שקל ברבעון - שיפור של כ-13% ביחס לרבעון המקביל

כרטיסי אשראי / צילום: שאטרסטוק

אנחנו קנינו פחות, והרווח של חברות כרטיסי האשראי צנח עד כה השנה ב-50%

הפעילות של חברות כרטיסי האשראי ישראכרט, כאל ומקס קטנה מתחילת השנה בשל השפעות המשבר הכלכלי החריף, והרווח המייצג המצרפי שלהן נחתך ביותר מ-50% לכ-234 מיליון שקל ● החברות הקטינו מתחילת השנה בכ-6% את היצע האשראי ללקוחותיהן