גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

רוצים יעילות וצדק? מנו עוד שופטים

תמחור הזמן השיפוטי, התחשבות בעלויות והקצאת משאבים נחוצים יחזירו את האמון במערכת

בית המשפט העליון / צילום: נועם מושקוביץ  news1
בית המשפט העליון / צילום: נועם מושקוביץ news1

צדק צריך להיעשות מהר. אמירה זו אינה קלישאה, היא אחת מאבני-היסוד של מערכת המשפט. התמשכות ההליכים המשפטיים באופן בלתי סביר עלולה לגרום לאובדן האמון של הציבור במערכת המשפט, כאשר בתי המשפט קורסים תחת הררי התיקים המגיעים לפתחם. בעקבות הביקורת על התמשכות ההליכים המשפטיים, התעורר הצורך לייעל את המערכת ולהתמודד במהירות ובאפקטיביות עם כמות התיקים האדירה שממתינה לבירור והכרעה.

כתוצאה מכך מופעל לחץ מערכתי כבד על שופטי בתי המשפט לסיים את הטיפול בתיקים מהר ככל האפשר, בין שבלחץ על המתדיינים להגיע לפשרה, ובין שבמתן פסק דין בהליך מהיר. יעילות בכל מחיר. אך לעתים המחיר גבוה מדי. לחץ זה פוגע בהליך המשפטי ובאפשרות למיצוי ההליך על-מנת להגיע לתוצאה הנכונה והצודקת.

זכות הערעור ההולכת ונשחקת היא דוגמה למחיר שמשלמים על מגמת ההתייעלות, כאשר נראה כי מגבלת הזמן השיפוטי מקשה על ערכאת הערעור להתעמק מחדש בדברים. בפרט כאשר המסמכים המשפטיים הולכים ותופחים. זכות הערעור נועדה להבטיח שההליך בערכאה הראשונה התנהל בדרך תקינה, שהתוצאה בפסק הדין איננה שגויה, ושהצדק נעשה. להליך הערעור יש חשיבות רבה, ככל שהערכאה הראשונה נדרשת לעבוד באופן מהיר ויעיל יותר.

על רקע זה, הציפייה מבתי המשפט לתת מענה מהיר ועם זאת להעמיק בעובדות ובנסיבות של התיק, אינה מעשית. מצב דברים זה של לחץ מתמיד על השופטים "לחסל" תיקים, למהר ולהתייעל, אמנם מתאים לרוח התקופה, אולם עלול לגרום לפגיעה במערכת המשפט. שלטון היעילות עלול להוביל לעתים למחיר יקר של אי-עשיית צדק, ומכאן הדרך קצרה לאובדן האמון בשלטון ובשיטה.

לכן יש למתן את לחצי המערכת על השופטים. צריך לבחון מחדש מה האיזון הנכון בין יעילות ומהירות לעשיית צדק המבוססת על התעמקות ויסודיות, על-מנת להבטיח שהצדק יעשה ויראה. יש לבחון פתרונות אחרים לבעיות העומס והסחבת בבתי המשפט - פתרונות כלכליים.

בהתבוננות כלכלית, זמן שיפוטי הוא אמנם יקר, אולם אין סיבה שההליך המשפטי יהיה הפסדי. אם מביאים בחשבון שמערכת המשפט היא מוסד ממשלתי שנותן שירות לאזרח, היא אינה צריכה להיות רווחית במיוחד.

אגרות המשפט המשולמות היום, שהן נגזרת של היקף התביעה, יכולות להכניס סכומי-עתק למערכת עבור תיקים שבירורם דורש עד שבוע התדיינות, ועוד זמן שיפוטי לכתיבת החלטות ופסקי הדין. שיטה זו מאפשרת לכסות את עלות ההתדיינות בתיקים גדולים. מנגד, בתיקים קטנים ראוי לבחון את התאמת מנגנון האגרות וסכומן להיקפי החומר והזמן שמצריך בירור התיק.

אפשר לקבוע מנגנון תמחור אגרות שונה, המתחשב בהיקף החומר, מידת ההעמקה והזמן השיפוטי שהתיק דורש, בהתאם לצורכי המערכת. כלומר, האגרה בתיקים מורכבים שדורשים זמן שיפוטי רב, תהיה גבוהה יותר, ולהפך. כך ניתן יהיה גם לבצע את התיקון המתבקש ביותר למערכת - הגדלת מספר השופטים בהתאם לכמות התיקים.

חוסר בשופטים הוא מרכיב מרכזי בהיווצרות העומס והתארכות ההליכים. לכן, אין מנוס ממינוי שופטים נוספים בכל הערכאות, על-מנת שייתנו מענה לערימות הענק של תיקים שנפתחים מדי שנה, ושיקדישו לתיק את הזמן הנדרש לבירור יסודי ומעמיק. זו הציפייה הבסיסית של כל אזרח המגיע לבירור עניינו במערכת המשפט.

ההתמודדות הנכונה עם העומס הרב על המערכת היא באמצעות גישה כלכלית שתאפשר תמחור נכון של הזמן השיפוטי והגדלת מספר השופטים בהתאם לכמות התיקים. לא באמצעות לחץ מוגזם על השופטים לסגור תיקים בכל מחיר. שינוי הגישה, ויישום הצעות אלה יחד עם חשיבה על רעיונות נוספים, יחזקו את אמון הציבור במערכת המשפט ויבהירו לעורכי הדין וללקוחותיהם שכל תיק בכל ערכאה יזכה לטיפול ולבירור יסודי ומעמיק, ושהצדק לא ייפגע מתכתיבי עומס ויעילות. עניין שעשוי למתן את כמות ההתדיינויות והיקפן.

■ הכותב הוא שותף-מנהל וראש מחלקת ליטיגציה במשרד עורכי הדין ליפא מאיר. 

עוד כתבות

IPO / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

ה-IPO הטכנולוגית הגדולה ב-2020: זום אינפו נסקה ב-60% בנאסד"ק

חברת המודיעין העסקי זום אינפו שהוקמה על ידי היזם הישראלי יהונתן שטרן צלחה הערב הנפקה ראשונית בנאסד"ק לפי שווי חברה של יותר מ-8 מיליארד דולר

איתמר דויטשר, מנכ"ל קבוצת אלקטרה  / צילום: ישראל הדרי

אלקטרה תנהל מתקנים עבור רפאל תמורת מאות מיליוני שקלים

אלקטרה זכתה במכרז שפרסמה רפאל לניהול כל מתקניה למשך שנתיים, עם אופציה לשש שנים נוספות ● לפי הודעת אלקטרה, ההיקף הכספי הכולל לתקופה של שמונה שנים צפוי לעמוד על כ-650 מיליון שקל

מיכה אבני/ צילום: שלומי יוסף

בדרך למיזוג אגוד במזרחי טפחות: פנינסולה במו"מ מתקדם לרכישת תיק האשראי ליהלומנים

אגוד ומזרחי טפחות חייבים למכור את התיק על מנת לקבל את אישור רשות התחרות למיזוג ● עם השלמת מיזוג אגוד בבנק מזרחי טפחות יהיו בישראל רק 6 קבוצות בנקאות מסחריות נפרדות

איירין טריפלט – האדם האחרון שקיבל פנסיה ממלחמת האזרחים האמריקאית / צילום: צילום מסך מפייסבוק

הלכה לעולמה איירין טריפלט – האדם האחרון שקיבל פנסיה ממלחמת האזרחים האמריקאית

אביה של איירין, מוס טריפלט, נלחם במלחמה בין השנים 1862 ל-1865 ● כבת נכה של ותיק מלחמה, זכתה טריפלט לפנסיה בגובה 73.13 דולר בחודש מהממשל האמריקאי

בורסת ניו יורק / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

ממשלות, בנקים וחברות גייסו 150 מיליארד דולר ממכירת אג"ח קורונה

המגפה יצרה סוג חדש של אגרות חוב ואפשרה למנהלי קרנות לעבור מהשקעות של אחריות חברתית להשקעות ברפואה ובריאות

סניף של יינות ביתן / צילום: איל יצהר, גלובס

הסכם קיבוצי בין הנהלת יינות ביתן לוועד עובדי מגה

בנוסף להסכם הקיבוצי הגיעו הצדדים להסכמות לגבי צעדי ההתייעלות בחברה ● בין צעדי ההתייעלות: סגירת המרלו"ג בקיבוץ אייל, כפי שנחשף לראשונה ב״גלובס״

רכבת ישראל / צילום: דוברות רכבת ישראל

שרת התחבורה מירי רגב: הרכבת תחזור ביום שני כמובטח

הרכבת תחזור לפעילות מלאה ב-8 ביוני, ולא תהיה חזרה הדרגתית כפי שנשקל בעבר

ליאור ורונה, בעלי חברת השיווק “סילקרואוד” הפועלת מול השוק הסיני / צילום: איל יצהר, גלובס

מייסד סילקרואוד: "מי שחושב שהוא יגיע לשוק הסיני ויחנך אותו, נועד לכישלון"

ליאור ורונה הוא מנכ"ל ומייסד "סילקרואוד", חברת שיווק לשוק הסיני ● "בתקופה הזו הסינים חוששים לפגוש אזרחים זרים, משום שהם חושבים שהזרים לא לוקחים את הקורונה ברצינות, למשל שהם לא עוטים מסכות"

לשכת התעסוקה בתל אביב בחודש שעבר / צילום: רובי קסטרו - וואלה חדשות

300 אלף איש יושבים בבית. החל מעוד שבועיים הם לא יקבלו יותר דמי אבטלה

מאות אלפים כבר חזרו מהחל"ת לשוק העבודה, אבל מנכ"ל הביטוח הלאומי מאיר שפיגלר עדיין פסימי ומפנה אצבע מאשימה: "העלינו כל מיני רעיונות כדי לדרבן את החזרה לשוק העבודה, וכדרכו, אגף התקציבים סירב לכולם"

ברק עילם, מנכ"ל נייס / צילום: איל יצהר

נייס רוכשת חברה מתחום מניעת הפשיעה הפיננסית

החברה מארה"ב, Guardian Analytics, מספקת פתרונות מבוססי AI בענן ● היקף הרכישה לא דווח

פגישת האוצר ואל על אמש / צילום: חו"ל מהודר

שר האוצר ישראל כ"ץ במסר לבכירי משרדו: זרזו את ההליך מול אל על וסכמו את ההלוואה מולם

כדי לקבל את הסיוע המיוחל אל על תהיה חייבת להציג הסכם קיבוצי עם עובדיה, שיעבוד מניות, סגירת קווים חדשים ומכירת מטוסים ● אמש, שעות ספורות אחרי שהסתיימה הרמת הכוסית לפרידה ממנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד, התכנסו נציגי האוצר ואל על בכדי לנסות ולמצוא את המתווה שייתן אור ירוק להלוואה

המדריך לזיהוי פייק ניוז / צילום: אפרת לוי, גלובס

איך מסמנים פוסטים כוזבים בטוויטר ובפייסבוק?

איך מסמנים פוסטים כוזבים בטוויטר ופייסבוק, האם לאנשי ציבור מגיע יחס מיוחד, ואיך בודקים עובדות? ● נעה ברק, מנהלת הפיתוח של "המשרוקית", ועמרי זרחוביץ', עורך מדור ההייטק של "גלובס", הגיעו לעשות קצת סדר

האחים רפי וג'ו נקש  / צילום: רוני שיצר

ביהמ"ש: האחים נקש לא רשאים להקים מלון בוטיק בבית אגאבאבא בת"א

האחים וואליד ועבד אבולעפיה פנו לבית המשפט בבקשה למנוע מחברה בבעלות האחים נקש לבצע עבודות שיפוץ במבנה, בדרך להופכו למלון בוטיק ● החברה שבבעלות האחים נקש הינה דיירת מוגנת במבנה ● אחרי קרב משפטי ארוך קיבל בימ"ש את הבקשה

כרטיסי אשראי / צילום: שאטרסטוק

בנק ישראל לבנקים: אפשרו לחברות כרטיסי האשראי לסלוק במס"ב

בבנק המרכזי רוצים להביא לכך שהיכולת להתממשק למערכות הסליקה של הבנקים תיפתח מיידית לחברות כרטיסי האשראי ובעתיד ליתר חברות נותנות שירותי אשראי ופינטק

משרדי תאגיד השידור הציבורי כאן 11 / צילום: שלומי יוסף, גלובס

מועצת התאגיד: כמחצית מהגרעון הוא כתוצאה "מטעויות שונות שנעשו ע"י ההנהלה"

המועצה היוצאת הנחתה את הנהלת התאגיד להימנע מפגיעה בליבת עשיית התאגיד ובעובדים "שאינם אחראים בשום צורה לגירעון שנוצר" ● למרות זאת, היום קיבלו העובדים הודעה על צעדי צמצום

אדוארדו אלשטיין / צילום: איל יצהר

שש השנים הרעות של אדוארדו אלשטיין: יוצא להסדר חוב באי.די.בי לאחר ששפך לתוכה כ-3 מיליארד שקל

טיוטת ההצעה של אלשטיין לחיזוק מבנה ההון של חברת אי.די.בי כוללת הזרמת הון של 300 מיליון שקל ותספורת לנושים בהיקף של 600-700 מיליון שקל - כשליש מהחוב ● מניות ישראייר יירשמו למסחר בבורסה

פולי ברונשטיין / צילום: אלעד גוטמן

המינוי שבוטל ועורר סערה: בכירים בליכוד אספו חומרים על מנכ"לית קרן היסוד המיועדת לפני שנפסלה

פולי ברונשטיין כבר נבחרה לתפקיד מנכ"לית קרן היסוד והתחילה חפיפה, כשפתאום קיבלה הודעה על ביטול המינוי ● הנימוק הרשמי: קיצוצים בעקבות משבר הקורונה ● בכיר בליכוד ל"גלובס": "היא, שפעלה להפיל את נתניהו, באמת חשבה שתוכל להתמנות לתפקיד במוסד לאומי חשוב?"

סניף איקאה חדש באשתאול / צילום: שלאגר מדיה, יח"צ

המדינה עותרת נגד פתיחת איקאה אשתאול: "תוכנית שחוסר החוקיות שלה חמור"

מתכננת מחוז ירושלים טוענת לחריגות בנייה קשות, שאושרו ע"י הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה ואושרו בדיעבד ע"י ועדת הערר המחוזית ● איקאה בתגובה: "איקאה היא לא הבעלים של הנכס אלא שוכרת אותו"

גיל עומר / צילום: דוברות הכנסת - יצחק הררי

ועדת האיתור ממליצה להאריך את כהונתו של גיל עומר כיו"ר תאגיד השידור

ההמלצה הועברה לשר התקשורת ביחד עם המלצה על עוד חמישה חברי מועצה מכהנים ושלושה מומלצים נוספים ● האם יש מי שפועל לסכל את המינוי מאחורי הקלעים?

נפגעי הקורקינטים והאופניים החשמליים - 3 ביוני 2020

אתמול באיכילוב: 7 פצועים בתאונות קורקינט ואופניים חשמליים

"גלובס" ובית החולים איכילוב חוזרים לדווח על מספר הנפגעים מתאונות שבהן מעורבים כלי רכב חשמליים: אופניים וקורקינטים