גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

זה לא נגמר בשכר כוחות הביטחון: בג"ץ יכריע מה זו "הצמדה"?

כששרי הממשלה החליטו לעתור לבג"ץ נגד בית הדין לעבודה ולא לשלם אוטומטית תוספת שכר לשוטרים, הם קיבלו החלטה אמיצה וראויה לציון ● כעת שופטי בית המשפט העליון יצטרכו להכריע מה זה אומר "הצמדה" ב-2018 ● פרשנות

שוטרים / צילום: תמר מצפי
שוטרים / צילום: תמר מצפי

1. החלטה קשה קיבל ראש הממשלה, בנימין נתניהו. במיוחד לנוכח העובדה שהבחירות מתקרבות וגם אם לא יוקדמו - הן יתקיימו בעוד שנה. ההחלטה קשה עוד יותר לנוכח העובדה שהעניין נוגע ישירות ליחסי אהבה-שנאה, בעד-ונגד, של כמה מנדטים טובים בבחירות - כל אנשי המשטרה, השב"כ, המוסד והשב"ס על גמלאיהם ובני משפחותיהם. כמו כן מדובר על כל מי ש"צמודים" להם בשיטת השכר (המעוותת) שנהוגה בשירות הציבורי - אשר המתינו בשקט לתורם והתכוננו לדרוש גם הם תוספת כספית חודשית נאה, בשכר ובפנסיה, על כלום. גם הם רצו לדרוש תוספת בגין "היעדר ביטחון תעסוקתי" - גם כאשר יש להם ביטחון תעסוקתי, בין אם הם מועסקים ב"קביעות" מוגנת, כמו כל אנשי המשטרה, השב"ס, המוסד והשב"כ, ובין אם הם כבר יצאו לגימלאות והפנסיה משולמת להם חודש בחודשו.

2. החלטה אמיצה וראויה לציון קיבלו שרי ממשלת נתניהו, בעיקר שר האוצר משה כחלון והשר לביטחון פנים גלעד ארדן, כשהכריעו על עתירה לבג"ץ - נגד החלטת בין הדין לעבודה.

בית הדין פסק כי דרישת גמלאי המשטרה, השב"כ, המוסד והשב"ס לקבל תוספת בגין "היעדר ביטחון תעסוקתי" - כאשר יש להם ביטחון מלא בפנסיות שלהם - מוצדקת. זאת, מאחר שהיא עומדת בדין משום העיקרון הקדוש של שיטת ההצמדה בשכר.

כחלון עשה כאן צעד נועז ונדיר - לא נכנע ללחצים "חברתיים" של איגודים מקצועיים, שמיוצגים על-ידי עמיתו בהסתדרות, אבי ניסנקורן. הוא לא הפעיל "סחיטה" פוליטית על ראש הממשלה והקואליציה. כחלון עשה את החשבון הכספי הראוי לשר אוצר, שכן נכונות לתת את התוספת הייתה הורסת לו את התקציב עכשיו ומפרקת את תקציבי העתיד. גם ארדן, שתמך בדרישת השוטרים, הצביע עם הממשלה כי הבין את עומק הבעיה.

3. תקציר הסיפור: לפני שנים, באחד מאותם סבבי דיונים על התייעלות נדרשת בצה"ל, כשהמטה הכללי דיבר על קיצוצים קשים במספר אנשי הקבע, התקבלה החלטה להכיר כספית בעובדה שאנשי הצבא אינם מקבלים קביעות ולכן אינם מוגנים מפיטורים. זאת, להבדיל מחבריהם בשירות הממשלתי והציבורי. ההחלטה הייתה להוסיף עד 7.3% לשכר החודשי "בגין אי-ביטחון תעסוקתי".

מתישהו לאחר מכן, בסודיות ביטחונית שמאפיינת תוספות כספיות, החליט הצבא להעניק את התוספת הזו גם לגימלאים שלו. גימלאים שכבר נהנים מפנסיית גישור או פנסיה ואשר אף אחד מהם לא סובל וגם לא יסבול מאי-ביטחון תעסוקתי. לימים נימק צה"ל את ההרחבה הזו ב"חובת הצמדת השכר לגימלאים".

אחרי כמה שנים התגלה מעשה התוספת, ואז באו גימלאי המשטרה ואמרו: אנחנו הרי תמיד היינו ונשארנו צמודים לשכר הצבא - אז למה גמלאי צהל מקבלים, ואנחנו לא מקבלים. אחריהם באו גמלאי השב"ס, המוסד, השב"כ וגם אנשי משמר הכנסת ועוד מועסקים בארגונים ביטחוניים שונים וכל הצמודים והצמודות.

כי אם הגמלאים יקבלו - גם המועסקים יקבלו.

גימלאי השוטרים פנו לבית הדין לעבודה, שפסק כי הצמדה היא הצמדה היא הצמדה. זה היה השלב בו לממשלת ישראל הסתבר שזה יעלה לה במכה הראשונה 7 מיליארד שקל ועוד כ-700 מיליון שקל בשנה - סכום שיילך ויגדל ככל שיהיו יותר גימלאים, יותר שוטרים ויותר אנשי ביטחון אחרים.

4. החלטת הממשלה קובעת כי המדינה תערער לבג"ץ על החלטת בית הדין לעבודה. זה אומר ששופטי בית המשפט העליון יצטרכו להכריע מה זה אומר "הצמדה" במאה ובאלף הנוכחיים. יש לשים לב שהשופטים מבינים היטב בהצמדה, כי לשופטי העליון צמודים כל היועצים המשפטיים בשירות הציבורי, שופטי מחוזי ושלום, בתי דין לעבודה, הפרקליטים, הפקידות במשרדים והלאה והלאה.

האם בג"ץ יצליח לעשות סדר חדש ביחסי העבודה ולפרק את ההצמדה - מה שממשלות ישראל, כולל כל ממשלות נתניהו, לא העזו לעשות?

5. הבעיה העיקרית בעמדת המדינה היא בעובדה שגם אחרי החלטת הממשלה - נשארת קבוצה גדולה מאוד שמקבלת ותמשיך לקבל את "תוספת היעדר ביטחון תעסוקתי" - סתם. בלי שמגיע להם. אלה גימלאי צה"ל. להם יש ביטחון תעסוקתי. להם יהיה תמיד ביטחון תעסוקתי (לפחות כל זמן שהמדינה לא פשטה רגל, ואם תפשוט - בין כה וכה גם הם לא יקבלו). כל עוד גמלאי הצבא מקבלים את זה בזכות הצמדה - יהיה קשה לממשלה לעמוד מול בג"ץ ולומר: "גמלאי המשטרה, השב"כ, המוסד, והשב"ס מבקשים תוספת לא מוצדקת".

היא באמת לא מוצדקת להם - בדיוק כמו שהיא לא מוצדקת לגמלאי צה"ל. הטיעון שבטח יבוא: הצבא כבר נתן, אז אי-אפשר לבטל - כנראה לא יעבוד.

עוד כתבות

בני גנץ נכנס למליאת הכנסת לקראת מינויו כיו"ר הכנסת / צילום: דוברות הכנסת - עדינה ולמן

פרשנות: לגנץ היו את כל הקלפים ביד ו-14 יום נותרים. מה קרה?

בני גנץ, מי שהיה מבין מקימי מפלגת כחול לבן, מונה אתמול ליו"ר הכנסת ונטש את מפלגתו ואת שותפיו מאחור ●
גנץ חיסל את "גישת השלבים" של לפיד, יעלון, ליברמן, הורביץ ועודה

יועז הנדל/ צילום :איל יצהר

דעה: האם האוזר והנדל יוכלו להצטרף לקואליציה? התשובה עשויה להיות חיובית

האם יתאפשר גם לצבי האוזר ויועז הנדל, שתרמו במידה רבה ליצירת התנאים לממשלת אחדות, אך שנבחרו מטעם מפלגת תל"ם, להצטרף לקואליציה מבלי שהצטרפות שכזו תהפכם ל"פורשים"?

עובדת בצוות רפואי מחוץ לבית חולים בניו יורק, ארה"ב / צילום: Kathy Willens, AP

הישראלית שמחפשת תרופה לקורונה: "הנגיף לא ייעלם כמו הסארס ואסור להתייחס אליו כאל שפעת"

פרופ' מיכל ליניאל, מהמכון למדעי החיים באוניברסיטה העברית, חוקרת את נגיפי הקורונה: את הנוכחי, את סארס המקורי ואת מרס שהופיע ב-2012 ● "הפיתוחים שהיו בקנה להתמודדות עם הסארס, לא יעזרו לקורונה, כי הנגיפים שונים בהתנהגות שלהם"

דוד אמסלם / צילום: יוסי זמיר

שר התקשורת ישחרר תדרים להרחבת התחרות בשוק הנייח

שר התקשורת דודי אמסלם צפוי לחתום בשבוע הקרוב על תיקון חקיקה שיאפשר הקצאת תדרים לתקשורת אלחוטית רחבת פס לעסקים ובתים

בנימין נתניהו נואם במטה הליכוד, לאחר פרסום תוצאות המדגמים, אמש / צילום: Oded Balilty, Associated Press

ממשלת הימין המסתמנת: כ"ץ שר האוצר, ויכוח על שר המשפטים

מספר שרי הממשלה יעמוד בין 30 ל-34 איש ● חוסן לישראל תקבל את משרדי המשפטים, החץ והביטחון, והליכוד תקבל את  משרדי ביטחון הפנים והאוצר ● גנץ יגיע הערב לפגישה אישית עם נתניהו בבלפור

וירוס, עולם בצל מגפת השפעת בשנת 1918  / צילום: עטיפת הספר

ספר על השפעת הספרדית ב-1918 מתגלה כרלוונטי גם לימינו

"וירוס, עולם בצל מגפת השפעת בשנת 1918" שראה אור מחדש בהוצאת מטר, רלוונטי באופן מצמרר

עמוס לוזון/ צילום: יוסי כהן

הסדר פשרה בין גינדי החזקות לדורי בניה: יימחקו תביעות חוב של גינדי בגובה 222 מיליון שקל

עוד לפי ההסדר, שהושג לאחר שנים של סכסוכים ומספר רב של תביעות שהגישו חברות הנדל"ן האחת נגד השנייה, יבוטלו הערבויות שמחזיקה גינדי אצל דורי בקשר לפרויקטים שביצעה, וקופת דורי המדוללת תזכה לכ-8 מיליון שקל – כפול מהסכום שנמצא בה כעת

ארונות קבורה קבוצתיים של קורבנות מגפת הקורונה ממתינים למשאיות שיעבירו אותם לבית קברות, ברגמו, איטליה. / צילום: Claudio Furlan, Associated Press

שוב עלה משמעותית מספר המתים מקורונה באיטליה: 969 ביממה

מספר מקרי הקורונה בעולם מתקרב ל-550 אלף ● כ-25 אלף איש מתו מהנגיף ברחבי העולם ● כ-128 אלף אנשים החלימו

היסטוריה של 4 מיליארד שנים מציעה צד אחר של סיפור המגפה / צילום: Dean Lewins, רויטרס

לא רק מעבירי מחלות: הווירוסים שמעצבים את הדנ"א שלנו

איך קשורים נגיפים להתפתחות הזיכרון ואיזה תפקיד יש להם בהתפתחות היריון? הביולוג פרופ' ניל שובין הסביר במאמר במיוחד ל"וול סטריט ג'ורנל" מדוע וירוסים הם לא רק מעבירי מחלות אלא הכרחיים להתפתחות האבולוציונית שלנו

שוטר סיני מנווט רחפן כדי לפקח על האזרחים / צילום: Associated Press

אחרי הסארס כולם ידעו שזה רק עניין של זמן עד שמגפה חדשה תתפתח בסין. ידעו ושתקו

אחרי הסארס, זה היה ברור לכולם שזה רק עניין של זמן עד שמגפה קטלנית חדשה תתפתח בשווקים החיים ● למרות זאת, סין נתנה להם לפעול ובהמשך נכשלה באיתור ההתפרצות, בעוד שאירופה ישבה בחיבוק ידיים ● התוצאה: אירופה מגלה כי כדי לנצח את המגיפה תוצרת סין, צריך לאמץ מדיניות סינית

זוג עם מסכות בבוליביה / צילום: Juan Karita, AP

לקראת בייבי בום קורונה? יצרנית הקונדומים הגדולה בעולם מתריעה על מחסור חמור בגלל המגפה

החברה שמייצרת אחד מכל חמישה קונדומים בעולם בעבור דורקס וחברות אחרות מסבירה כי בתוך חודשיים מחסני המלאי יתרוקנו ● בעולם כבר יש מי שמכנים את הדור שייוולד בגלל הטלות הסגר בעולם "דור הקורונייאלס"

איש צוות רפואי בודק פועל פלסטיני, שחזר מישראל לשטחי יו"ש, להימצאות נגיף הקורונה / צילום: Mussa Qawasma, רויטרס

ענף הנדל"ן מתקרב לשיתוק: ההגבלות צפויות לכלול החזרת פועלים לשטחים

בישיבה שהתקיימה במועצה לבטחון לאומי טרם כניסת השבת, נכללו מספר הגבלות נוספות בניסיון להתמודד עם נגיף הקורונה ● אחת מהן היא החזרת הפועלים הפלסטינים לבתיהם, דבר שעלול לפגוע במרבית אתרי הבנייה בישראל ● ההחמרה צפויה לעלות להצבעה בישיבת הממשלה מחר

מטוסי לופטהאנזה בשדה התעופה בפרנקפורט. טיסות רבות בוטלו בשל משבר הקורונה / צילום: Michael Probst, AP

מנמלי תעופה ענקיים חדשים ועד השקות קווי טיסה חדשים: חמישה דברים שכבר לא תראו במציאות התעופתית

דווקא כשהיה בשיא פריחתו, ענף התעופה הולך ודועך עם עוצר כמעט מוחלט של השמים ● עדיין לא ברור מתי הטיסות העתידיות יחזרו לשגרה, אך בינתיים דברים שעד לאחרונה היו חלק מהותי מעולם התעופה, כבר נראים כמו דמיון רחוק ● צ'ק אין לסופ"ש

חיטוי נגד קורונה בהודו / צילום: Rajesh Kumar Singh, AP

בהודו בודקים שיטה מפתיעה כדי להתמודד עם המחסור במיטות בביה"ח

אם האב טיפוס יוכתר כהצלחה, חברת הרכבות מתכננת כי בכל אזור בהודו יוסבו עשרה קרונות שינה בשבוע בניסיון להתמודד עם המגפה העולמית ● השבוע הודיע רה"מ מודי כי 1.3 מיליארד תושבי המדינה ייכנסו לסגר כללי שיימשך 21 ימים

מגדל פאנקייקס / צילום: שאטרסטוק | א.ס.א.פ קריאייטיב

להמתיק את הגלולה של ההסגר: זה הזמן לקינוח

הסגר, הבידוד והימים הארוכים בסמיכות למקרר מוציאים מאנשים תשוקות חבויות, אבל דומה שדבר אחד מאחד את כולם: הכמיהה למתוק

מה אפשר לקנות ב-1.8 מיליון שקל בירושלים ואיו"ש / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי , גלובס

איזו דירה אפשר לקנות ב-1.8 מיליון שקל בירושלים ובאיו"ש

קוטג עם חמישה חדרים במעלה אדומים, דירת 4 חדרים בגבעת זאב, דירת גן בת 5 חדרים בירושלים וקוטג' בבית אל

קבוצת ברצלונה חוגגת / צילום: ג'ואן מונפורט, AP

בלי משכורות מנופחות ועם פחות חסויות: הכדורגל האירופי כבר לא ייראה אותו דבר

בליגות הבכירות מחכים לחזור לשחק באצטדיונים מלאים, אבל גם כשהמשבר הבריאותי יסתיים בקבוצות יצטרכו להסתגל למציאות חדשה ● סביר להניח שכבר לא נראה סכומי העברה מופרזים על כוכבים ומשכורות מפוצצות כפי שהתרגלנו בשנים האחרונות ● וגם: החלופה המפתיעה שמצאו בתי ההימורים

פגישה עסקית דרך אפליקציית זום / צילום: Roman Baluk, רויטרס

זום לא לבד: כך מנסות שורה של חברות לכבוש את התחום הלוהט של שיחות הווידאו

זום אולי הפכה לשיחת היום, אבל מיקרוסופט, גוגל, סיסקו וסלאק הן רק חלק מהחברות שפועלות בתחום ● כולן מתחרות על לב המשתמשים ומציעות הרבה פיצ'רים חינמיים

אנשים עם מסכות בשוק הכרמל בתל אביב / צילום: Oded Balilty, AP

3,619 נדבקים בקורונה בישראל; אזרח ישראלי נפטר באיטליה

מספר הנדבקים בעולם עומד על 645,606 איש, מתוכם, 139,552 איש החלימו ● היקף הקורבנות בעולם עלה ל-29,971 ● 54 ישראלים במצב קשה, מתוכם 43 מונשמים

קניות בסופרמרקט בימי קורונה / צילום: כדיה לוי, גלובס

מהי המנה הקריטית של הווירוס שתדביק אותנו

חוקרים זיהו עבור וירוסים רבים את מה שמכונה "המנה המזהמת" - כלומר שאם ניחשף לכמות קטנה יותר, כנראה שלא נידבק ● הקורונה כנראה לא שונה מווירוסים אחרים בהקשר זה