גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

חקירות ראש הממשלה: "סיגרים" ו"חמגשיות" אינם "זוטי-דברים"

עד מדינה אינו "כלי חקירה" אידאלי, אך לעתים אין ברירה ● עו"ד אמיר גור במאמר תגובה לפרופ' בועז סנג'רו

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: Reuters. POOL New
ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: Reuters. POOL New

קראתי היטב את מאמרו של פרופ' בועז סנג'רו (פרופסור למשפטים רציני ומכובד שאף זכיתי בעבר לשיחה בת ארבע עיניים איתו לאור חילוקי דעות בינינו על חקירות המשטרה בכלל), ולולא ידעתי מי הוא הכותב, הייתי סובר לתומי כי מדובר במאמר יח"צני מוזמן.

לגופו של המאמר, אגיב על הנקודות העיקריות בו ואדלג על התייחסות לגבי אותה הערה לעניין מספרי התיקים בהם נחקר ראש הממשלה בנימין נתניהו, כאילו במספרים אלה כבר נטמנה כוונתם השלילית של נותני אותם מספרים (ושומו שמיים, סכומם המצטבר למספר עגול, 10,000, בוודאי "מעיד" על כוונתם הרעה של אלה).

במאמר עצמו מוזכרים המושגים "סיגרים" ו"חמגשיות" 4 פעמים בהקשר שנותן רושם שבעצם מדובר ב"זוטי-דברים" (De Minimis) שראש הממשלה מבזבז בהם את זמנו, בעוד שקיימים נושאים חשובים בהרבה בניהול ענייני המדינה.

ובכן, מסתבר, לפי הפרסומים ולפי הודעתו של ראש הממשלה ("מותר לקבל מתנות"), שהוא מצא זמן פנוי לעיסוק באלה ובשאר מתנות, למרות שכידוע קיימים נושאים הרי-גורל על הפרק.

מרגע שנחקר בנושא, ראש הממשלה מקדיש הפעם, שלא מרצונו, זמן להיחקר כחשוד בנושאים אלה - עיסוק שבעבר עסק בו מרצונו ומזמנו הפנוי ורק בהיפתח החקירות בגינם "נגזל" זמנו היקר.

מצופה היה שבמאמר ייכתב שהיקף המתנות, ערכן, זהות נותניהן וייתכן מניעיהם - כל אלה יוצרים חשד לעבירות פליליות חמורות יודגש כי במאמר ניתן הסבר ראוי לגבי הפרת עבירת הפרת האמונים, אך לאורך המאמר לא אוזכרה עבירת השוחד בה נחשד ראש הממשלה ובגינה אף גובשה המלצת משטרה להעמידו לדין (אכן, המלצה שאיננה מחייבת את הפרקליטות). ראוי היה, בכל זאת, לטעמי, להזכיר גם את קיום החשד לגבי עבירה זו.

בהמשך, נכתבה ביקורת על "כלי החקירה" הלא פשוט - "עד מדינה"; אכן בעייתי, שכן מדובר בשותף לעבירה המקבל טובת הנאה (בדרך-כלל ממשית ומהותית) תמורת הפללת שותפיו. כאן אדגיש בקביעה כמעט אקסיומטית, לפיה היכולת לפענח פרשות פליליות מורכבות, סבוכות, חמורות, עם מספר מעורבים לאורך זמן ולעתים חוצות גבולות, תתאפשר, כמו במדינות רבות בעולם, רק באמצעותו של עד המדינה. המשטרה אוספת ראיות שונות סביב אותן פרשות פליליות, אך כדי לחבר את כל "הנקודות" צריך עד חי וקיים שיעשה את פעולת החיבור ההכרחית.

אכן רצוי היה ששותף לעבירה יסבך את יתר שותפיו מתוך "אלטרואיזם" ו"ציונות", אך למגינת-הלב, ברובם המכריע של החקירות, השותף דורש טובת הנאה, ובהיעדר חלופה אחרת לפיענוח הפרשה, זו תינתן לו כולה או מקצתה, והרי לפנינו עד מדינה: "כורח בל-יגונה".

זאת ועוד, הואיל ומדובר בעד שהינו עבריין, אשר גם מקבל טובת הנאה, מתעורר חשש מוצדק ביותר שמא ישקר בעדותו, כמו למשל, יעצים את חלקם של השותפים ויגמד את חלקו שלו, ולכן כבר בחקירה עדותו נבחנת ב-"77 עיניים" אל מול חומרי החקירה, ואם מוגש כתב אישום (כמו ברובם המכריע של החקירות בהן נחתם הסכם עד מדינה), הרי שגם קודם לכך הפרקליטות תבחן היטב את עדותו של עד המדינה מול שאר הראיות, ובהמשך, אם לא ייחתם הסדר טיעון עם הנאשמים, הרי שבית המשפט ייבחן את עדותו ב"777 עיניים", וכידוע, מה שלא הוזכר במאמר, כדי להרשיע לאחר שבית המשפט יאמין לעדותו, נדרשת תוספת ראייתית משמעותית (למעט חריגים שגם אז גורמי האכיפה יחפשו תוספת ראייתית), לה נערכים במשטרה ובפרקליטות טרם הגשת כתב אישום.

יש לציין כי עדיין קיימת סכנה כי עד המדינה בכל זאת יצליח להערים על גורמי החקירה כפי שקרה במשפט "הרצח בבר נוער", אך סכנות מסוג זה, שהן חמורות ביותר, מצריכות השגחה מקסימלית של גורמי החקירה (כמו שקרה בפרשת רצח הבר נוער אחרי הגשת כתב אישום), אך אין בכך כדי לשלול את כלי החקירה הכה חיוני: עד המדינה, מהטעמים שהובהרו.

בנושא ההדלפות מהחקירות, ככל שידיעתי מגעת והכרתי את האחראים על החקירות, הרי שבחקירות אלה, להבדיל, לעתים, מחקירות אחרות, ההדלפות לא יוצאות מהחוקרים (יעידו על כך כתבי הפלילים והמשפט), אלא מגורמים שונים, אולי אף לעתים ממקורבים ויח"צנים שונים בעלי עניין.

את מאמרו מסיים פרופ' סנג'רו במשפט הבא: "בינתיים יש לאפשר לראש הממשלה לטפל במשברים ולא בחמגשיות וסיגרים". שורת המחץ הזאת, כפי שהוסבר, היא טועה ומטעה ונותנת תחושה לקורא כאמור כי מדובר ב"זוטי-דברים" אל מול הנושאים האמיתיים. כפי שהובהר, אלה אינם פני הדברים.

בהמשך המאמר, אגב כך שהכותב המכובד מדלג על "פרשת בזק" (תיק 4000), שלפי הפרסומים נתפסת כחמורה ביותר ומגובה בראיות רבות בחשד לעבירת שוחד, מוזכרת "פרשת הצוללות" (תיק 3000), וכך נכתב: "כל הסימנים שפורסמו מצביעים על כך שההר הזה עומד להוליד עכבר", ייתכן ויולד בפרשה זו "עכבר" בכל הקשור לראש הממשלה, אך ראוי להביע מספר תמיהות לגבי ההחלטות שהתקבלו בחקירה זאת, ובדגש לעובדה שכל מקורבי ראש הממשלה נחקרו כחשודים, והוא עצמו נחקר אחריהם (לא כחשוד) לאחר שנה וחצי לערך, מהמועד בו הם נחקרו, על כל המשתמע מכך.

באשר לשינוי חקיקה בכל הקשור לחקירת ראש ממשלה מכהן, אכן יש צורך לדון באפשרות שינוי חקיקה, אבל יש לעשות זאת רק בסיום החקירות המדוברות, אחרת, "שינוי כללי המשחק" תוך כדי החקירה יגרור את הדיון הרציני והראוי לדיון פרסונלי אודות חקיקה פרסונלית.

ולסיום, הרי בניגוד למסר שעולה גם מהמאמר, הרי שהיועמ"ש, ד"ר אביחי מנדלבליט (מינוי שהוביל ראש הממשלה), בכירי הפרקליטות והמפכ"ל, רוני אלשיך (מינוי שהוביל ראש הממשלה גם כן), הם אלה שמובילים את החקירות, וקשה להעלות על הדעת כי הם פועלים מתוך מניעים שאינם מקצועיים בלבד.

■ הכותב שירת כ-38 שנים במשטרת ישראל, במגוון תפקידים שעיקרם בתחומי החקירות והמודיעין.

עוד כתבות

אהרון פרנקל / צילום: אלי אטקין

אהרון פרנקל קונה מניות תמר פטרוליום ב-320 מיליון שקל. וזו חברת הביטוח המוכרת

בחודשים האחרונים הקטין פרנקל את החזקותיו בחברת האנרגיה בשורה של מימושים ומכירת חלק מהמניות לחברה האזרבייג׳נית סוקאר ● כעת הוא קונה 9% מהמניות ממנורה מבטחים, ומגדיל את האחיזה במי שמחזיקה במאגר הגז תמר

מדד חדש למיתוג מעסיק / צילום: פלייטיקה

"לשים את העובד במרכז": מיתוג מעסיק הוא לא קוסמטיקה אלא כלי קריטי

גלובס ופלייטיקה משיקים את מדד מיתוג המעסיק 2025 ● שתיים מבין חברות הוועדה המייעצת, אימי עירון ויעל גל, שוחחו עם גלובס על המשמעות של מיתוג מעסיק לחברה, ואיך התחום צמח ב־13 השנים האחרונות

שלומי ויוסי אמיר, בעלי השליטה ברשת שופרסל / צילום: יונתן בלום

פעם שנייה תוך שנה: שופרסל תיקנס ב-2 מיליון שקל. האם זה מספיק?

הרשות להגנת הצרכן מטילה את הקנס על שופרסל בגין אי-הצגת מחיר והטעיה במחיר המוצר בקופה ● קנסות דומים הוטלו על יוחננוף, קרפור ורמי לוי, אך לא בטוח שהם מצליחים לייצר הרתעה ● קובי זריהן, הממונה על הרשות להגנת הצרכן: "כול שיקול כלכלי. אם היו מקבלים קנס של 100 מיליון שקל, היו מעסיקים מאה אנשים שיסמנו מחירים ומשלמים בהתאם"

הפגנה פרו־פלסטינית ברומא / צילום: Reuters, Anadolu

האשמת ישראל הפכה למנוף עולמי לרווח פוליטי והסחת דעת מצרות פנימיות

כמעט "שנתיים של חקירה מדוקדקת" היו נחוצות כדי להחיל על ישראל 4 קטגוריות של רצח עם ● חוקרי האו"ם מייחסים זאת להכרזת נתניהו מ־7 באוקטובר על עונשה הצפוי של "עיר הרשע" ● הם שוללים מישראל רמז של שעת חסד ומסתמכים על תרגום עברי לא מדויק

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ ויו''ר ה־SEC פול אטקינס / צילום: Reuters, Kevin Lamarque

טראמפ רוצה לבטל את הדיווחים הרבעוניים. וול סטריט לא תיתן לו

נשיא ארה"ב קרא השבוע לבטל את הדוחות הכספיים הרבעוניים וטען: "פעם בשישה חודשים זה אמור להספיק". ברשות ני"ע החלו לקדם את השינוי ● אלא שירידה בדיווחים עלולה להוביל לתנודתיות במחירי המניות וייתכן שחברות ימשיכו בתדירות הנוכחית כדי לזכות באמון השוק

אוניברסיטת תל אביב / צילום: Shutterstock

שתי אוניברסיטאות ישראליות בצמרת הדירוג הבינלאומי הנחשב

אוניברסיטת תל אביב נכנסה זו השנה השנייה ברציפות למדד היזמות היוקרתי של PitchBook ומדורגת שוב במקום השביעי בעולם, ובמקום הראשון מחוץ לארה"ב ● הטכניון נכנס לראשונה לעשירייה הפותחת עם יותר מ־1,300 יזמים וגיוסים של כ־43 מיליארד דולר גיוסים ● ישראל היא המדינה היחידה מחוץ לארה"ב עם שני מוסדות בצמרת

מימין: יוסי בכר ז''ל יו''ר הוועדה, דוד קליין ז''ל נגיד בנק ישראל דאז, ובנימין נתניהו שר האוצר דאז. / צילום: אריאל ירוזולימסקי

20 שנה לרפורמה שטלטלה את שוק ההון: מה קרה לכוחם של הבנקים?

כשחברי ועדת בכר בישרו על הפרדת הבנקים מקופות הגמל וקרנות הנאמנות, בכירי המערכת הבנקאית הזהירו מפני משבר ● שני עשורים לאחר מכן כבר ברור שהבנקים לא רק שלא נפגעו מהרפורמה ההיא, אלא רק התחזקו מאז ● מודל העמלות, השליטה בשוק ההלוואות וחדרי המסחר שלהם שמרו על ההגמוניה לאורך השנים ● 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד

סטארמר מעניק לנשיא טראמפ בבית הלבן את ההזמנה מהמלך צ'ארלס / צילום: ap, Carl Court

גרעין והשקעות במיליארדים: בבריטניה מקווים שביקור טראמפ ימריץ את הכלכלה

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ יבקר השבוע בבריטניה, וראש הממשלה קיר סטארמר נחוש לנצל הכרזות על השקעות בתחום הבינה מלאכותית והאנרגיה הגרעינית כדי לשפר את התדמית הכלכלית של הממלכה ● למשלחת האמריקאית יצטרפו מנכ"לי החברות OpenAi ואנבידיה

האם הורדת הריבית תכניס כסף חדש לוול סטריט? / צילום: Shutterstock

ההיסטוריה מלמדת: לא תמיד השווקים עולים אחרי הורדות ריבית

וול סטריט מחכה להורדות ריבית מתחילת השנה, אבל ההיסטוריה מלמדת שלא תמיד הקלה מוניטרית משמעותה עליות בבורסה, במיוחד בטווח הקצר ● בזמן שבשוק מצפים שטריליוני דולרים יזרמו מהקרנות הכספיות לשוק המניות, יש מי שמצננים את ההתלהבות: "הכסף הזה לא יזוז"

וול סטריט / צילום: Shutterstock

נעילה מעורבת בוול סטריט לאחר הורדת הריבית הצפויה בארה"ב

הפד הוריד את הריבית, צופה עוד שתי הורדות השנה אך רק אחת ב-2026 ● מנכ"ל אנבידיה, ג'נסן הואנג, דיבר על אכזבתו לאחר הדיווח לפיו סין אסרה על חברות הייטק במדינה שלא לרכוש שבבים שלה ● וגם: ב-CNBC מסמנים שלוש מניות שירוויחו מהורדת הריבית המסתמנת

איך להשקיע? / עיבוד: טלי בוגדנובסקי

המומחים מנתחים: האם הראלי בתל אביב מתקרב לסופו?

הנאום של ראש הממשלה נתניהו הציף חששות של משקיעים רבים מפני בידוד המשק הישראלי ● אומנם תגובת השוק לנאום הייתה זמנית, אך היא מצטרפת לדעיכה של העליות בת"א בתקופה האחרונה ● האם הראלי מתקרב לסיומו, ואילו שינויים כדאי לבצע בתיק ההשקעות כבר עכשיו?

אורסולה פון דר ליין, נשיאת הנציבות האירופית / צילום: Reuters, Yves Herman

עדיין טעון אישור: הנציבות האירופית ממליצה על השעיית הסכם הסחר החופשי עם ישראל

בנציבות האירופית התכנסו היום כדי לגבות את הצהרת הנשיאה להמליץ צעדים משמעותיים נגד ישראל, ובראשם דרישה להשעות את הסכם הסחר החופשי ● אלא שהיא זקוקה לרוב מיוחס שעד כה לא התגבש ● הפוקוס על איטליה, שעד כה הביעה התנגדות למהלכים כאלה והייתה לצד גרמניה הבלם האחרון ● כך או אחרת, בממשלה לא יכולים לטעון שמדובר בהחלטה "חפוזה ומפתיעה"

ח''כ אריאל קלנר, הליכוד יומן הלילה, גלי ישראל, 27.08.25 / צילום: נועם מושקוביץ', דוברות הכנסת

תזכורת תקופתית: בנט ולפיד לא הגדילו את הכסף הקטארי

תחת נתניהו החל להיכנס כסף מקטאר לממשלת חמאס ברצועה, ונקבע כי הסכום יעמוד על 360 מיליון דולר ● למרות הטענות בקואליציה, תחת בנט ולפיד זה לא השתנה ● המשרוקית של גלובס

מדד חדש למיתוג מעסיק / צילום: פלייטיקה

שבע תובנות על תפקיד מיתוג המעסיק ועל מה שהוא דורש

מה צריך כדי להיכנס לתפקיד מיתוג מעסיק? ● עיון ב-15 מודעות למשרות מסוג זה העלה תובנות על משמעות התפקיד, מקומו בארגון ולאן התחום מתקדם ● טור אורח

השותפים ארנון דינור, גיל גורן ויורם שניר והשותפה הבריטית לורל באודן / צילום: 83North

בעיתוי מפתיע: קרן ההייטק הוותיקה מודיעה על סוף דרכה

ארבעת המשקיעים מאחורי קרן ההון סיכון 83North הודיעו כי הקרן הגיעה לסוף דרכה, וכי לא יגייסו קרן המשך ● "אף אחד מאיתנו לא חושב שאנחנו מדהימים בניהול ובבניית הדור הבא", אמר ארנון דינור ל-Institutional Investor

ראש ממשלת בריטניה קיר סטארמר / צילום: Shutterstock, Alexandros Michailidis

דיווח: בריטניה תכיר במדינה פלסטינית בסוף השבוע

שר הביטחון ישראל כ"ץ: "עם תחילת התמרון הקרקעי, הושמדו בעזה 25 מגדלי טרור" ● ישראל העבירה לסוריה הצעה להסכם ביטחוני חדש בגבול ●  במערכת הביטחון נערכים לניסיון חטיפה של חיילים באזור הלחימה בעיר עזה ● גורמים מדיניים: הסיכוי לעסקה בזמן הקרוב - אפסי ● 48 חטופים - 712 ימים בשבי - עדכונים שוטפים

בשנת 2022 פג הקסם של חברות ההייטק. איך זה קרה? / צילום: Shutterstock, Perfect Wave

האבטלה בהייטק מזנקת, ומספר המשרות הפנויות צונח

מחקר חדש של מרכז טאוב שמתפרסם היום מצביע על עלייה באבטלה בענף ההייטק, ירידה במספר המשרות הפנויות והעמקת פערים מגדריים וגאוגרפיים, זאת לצד איום הולך וגובר של אוטומציה ובינה מלאכותית על שוק העבודה

יו''ר הפדרל ריזרב, ג'רום פאוול / צילום: Associated Press

הפד הודיע על הורדת הריבית בארה"ב, צופה עוד שתי הורדות עד סוף השנה

האינפלציה מעל ליעד, אבל שוק עבודה חלש הכריע את הכף ולאחר תשעה חודשים - הריבית ירדה ב-0.25% ל-4.25% ● יו"ר הפד, ג'רום פאוול תיאר את המהלך ככזה שנועד לניהול סיכונים, השוק קיבל את זה באכזבה ● הפד צופה עוד שתי הורדות ריבית עד סוף השנה ● סטיבןן מירן, המינוי של טראמפ לפד, הצביע נגד ודרש הפחתה של 0.5% ● וגם האזהרה של ג’יי.פי.מורגן

אסף נתיב, ינקי קוינט, רם בלינקוב, אבי אדרי ועו''ד רונה ברגמן נוה / צילום: פרטי

ינקי קווינט נגד משרד האוצר: "רוב היום אני מתעסק בחסמים"

בכירי ענף ההייטק הגיעו לפתיחת המשרדים החדשים של קרן ההון סיכון פיטנגו ● פורום המנהיגות הנשית מציין 5 שנים להקמתו ● ואיזו שאלה הצליחה להוציא את ינקי קווינט משלוותו? ● אירועים ומינויים

מייסדי נבן אריאל כהן ואילן טוויג / צילום: טריפאקשנס

עוד הנפקה ישראלית: נבן צפויה להגיש תשקיף למסחר בניו יורק

כבר שנים שנבן נחשבת למועמדת ליציאה להנפקה, אך כעת זה קורה: חברת התיירות העסקית האמריקאית, שנוסדה בידי ישראלים, צפויה להגיש בקרוב תשקיף גלוי למסחר בבורסה בניו יורק ● עפ"י ההערכות, החברה תנסה לגייס לפי שווי של 7-8 מיליארד דולר ● ברקע, זו החברה הרביעית שיוצאת להנפקה, במה שנראה כמו הגל הישראלי הגדול ביותר מאז 2021