גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

על רקע מאבק בכירים בדן: ערר על סגירת התיק נגד אחיו של אפרים ברכה

שני בכירים בחברת האוטובוסים, ערן צייטלר ואליעזר (אלי) חזקיהו, הגישו ערר על החלטת הפרקליטות לסגור תיק חקירה נגד מאיר ברכה, לשעבר בכיר בדן ואחיו של תנ"צ אפרים ברכה ז"ל ● ברכה מצדו טוען כי רודפים אותו מאחר שחשף שימוש שלא כדין בכספי החברה

אוטובוס של חברת דן/ צילום: תמר מצפי
אוטובוס של חברת דן/ צילום: תמר מצפי

ערר מוצדק או רדיפה של חושף שחיתויות על רקע מאבק בין בכירים בחברת דן? ל"גלובס" נודע, כי לאחרונה הגישו שני בכירים בחברת "דן", ערן צייטלר ואליעזר (אלי) חזקיהו, ערר לפרקליטות המדינה על החלטת פרקליטות מחוז ת"א, לסגור את תיק החקירה נגד מאיר ברכה, לשעבר בכיר ב"דן", ואחיו של תנ"צ אפרים ברכה ז"ל.

מאיר ברכה, שהתיק נגדו נסגר בעילה של חוסר ראיות, טוען כי חזקיהו וצייטלר רודפים אותו על רקע סכסוך נושן, ובשל העובדה שהוא חשף שחיתות ב"דן", ומקדם מהלכים להגברת השקיפות בחברה. לדברי ברכה, בין היתר, עושים אליהו וצייטלר שימוש בכך שהוא אחיו של אפרים ברכה ז"ל, כדי לרדוף אותו.

מאיר ברכה שהיה ראש חטיבת המשק ודירקטור ב"דן", נחקר באזהרה במשטרה בחשד לביצוע עבירות שונות, ובהן העדפה לא-תקינה של מקורבים במכרזים של דן, וחשד למעשים פליליים נוספים. בתום החקירה, ולאחר שהראיות נבחנו על-ידי פרקליטות מחוז ת"א (פלילי), הוחלט לסגור את תיק החקירה נגד ברכה בעילה של חוסר ראיות מספיקות.

אולם ערן צייטלר, דירקטור וראש חטיבת המשק הנוכחי בדן, ואליהו, המשמש כדירקטור וכראש חטיבת משאבי אנוש בדן, לא השלימו עם ההחלטה על סגירת התיק. באמצעות עו"ד דקל וייזר ממשרד עוה"ד שבלת, ועו"ד יוסי בנקל ממשרד עוה"ד ראב"ד,מגריזו, בנקל, הגישו צייטלר ואליהו לפרקליטות המדינה ערר על ההחלטה של פרקליטות מחוז תל-אביב, לסגור את תיק החקירה נגד ברכה.

בערר נאמר, כי בידי צייטלר חזקיהו עדויות וראיות לכאוריות לביצוע מעשים פליליים שנעשו לאורך שנים (ועד לשנת 2015) ע"י בכירים בחברה, ובשיתוף-פעולה וסיוע של גורמים חיצוניים. בערר נטען, כי "עניינו במעשים פליליים, שעניינם לכאורה, בקשירת קשר לביצוע פשיעה כלכלית חמורה בהיקפים של עשרות מיליונים של שקלים, אם לא למעלה מכך".

העוררים: סגירת התיק - שיא האבסורד

לפי הערר, העוררים הביאו את הדברים בקליפת אגוז לידיעת לשכת פרקליט המדינה בראשית שנת 2015, "ואף הבהירו את הרגישות העולה מהפרשה לאור היות אחד המעורבים הלכאוריים בה, מאיר ברכה, אחיו של אישיות בכירה במשטרת ישראל, ומטעם זה ביקש הנחיות להבאת התלונה בפני גורמי החקירה הרלוונטיים".

לפי הנטען בערר, "לאחר מספר חודשים שבהם נמנעה, בכל הכבוד, מלגעת ב'תפוח-האדמה הלוהט', ולאחר פניות חוזרות ונשנות של הח"מ, נקראו שניים ממרשינו למסור תלונתם בפני יחידת החקירה הממונה - מפלג חקירות הונאה במחוז תל-אביב".

לדברי עורכי-הדין, "באופן שאין לו כל הסבר מניח את הדעת, במהלך גביית עדות ממרשינו, ערן צייטלר, שאחז בידו ראיות מפתח להבהרת טענותיו, נציג היחידה החוקרת סירב לקבל מידי מרשנו את הראיות האמורות, ואף הפסיק את גביית העדות לאחר כשעתיים, בנימוק כי נקרא למשימה אחרת וכי ישוב להשלמת גביית העדות במועד אחר".

עוד נאמר בערר, בין היתר, כי "צייטלר מעולם לא נקרא להמשך מסירת עדותו, מעולם לא נדרש למסור ראיותיו, ומעולם לא נקרא לעימות למול הנילונים, ולמול צדדים שלישיים מעורבים לכאורה. "ניכר הדבר כי הגוף החוקר אף נמנע מביצוע פעולות חקירה בסיסיות ומתבקשות, ובתוך זאת נמנע כפי הנראה מלזמן לתשאול ולחקירה גורמים רלוונטיים בחברת דן ומחוצה לה, ונמנע מאיסוף ומתפיסת ראיות בקרב הגורמים האמורים".

עוד נאמר בערר, כי כשנודע לחזקיהו ולצייטלר על החלטת הפרקליטות לסגור את התיק נגד מאיר ברכה, אחזה בשניים תדהמה. "ההחלטה שהתקבלה, כפי הנראה, על סגירת התיק מחוסר ראיות מספיקות להגשת כתב אישום, שעה שהגוף החוקר נמנע מביצוע פעולות בסיסיות ומתבקשות לשם איסוף ראיות. פשיטא, המשטרה נמנעה מאיסוף ראיות וכפועל יוצא ממחדלה זה ביקשה לסגור את התיק מחוסר ראיות - בכל הכבוד, אם זהו אינו שיא האבסורד, הרי שאיננו יודעים אבסורד מהו".

לדברי העוררים, מהסיבות האמורות, מתבקשת פרקליטות המדינה להורות לגורמים האמונים על חקירת התיק במשטרה - על פתיחת התיק להמשך פעולות חקירה; להמשיך בחקירה אשר לטענתם, "כפי הנראה לא מוצתה, לשון המעטה".

ברכה: סתרתי הטענות ההזויות נגדי

למול הטענות הקשות הללו של צייטלר וחזקיהו, עומדת החלטת פרקליטות מחוז תל-אביב לסגור את התיק נגד ברכה, בתום החקירה ובחינת הראיות שנאספו על-ידי הפרקליטות. לשיטת ברכה, שעימו שוחחנו היום, ב', המניע של צייטלר וחזקיהו להגשת הערר נגד סגירת התיק, הוא חשבונות אישיים שהם מנהלים איתו.

לדברי ברכה, "מעולם לא עשיתי שום דבר בניגוד לדין. פעלתי תמיד לטובת החברה. צייטלר ואליהו העלו את הטענות נגדי, כי הם רצו לשמש כדירקטורים בחברה במקומי, ולקבל תפקידם שמילאתי".

ברכה מוסיף ואומר - "אני הגשתי תלונה נגד קאזיש מצליח, דירקטור בדן וראש חטיבת התנועה, על שימוש בניגוד לדין בכספי החברה. הם פעלו ביחד על-מנת להתנכל לי ולהדיח אותי מהתפקידים ב'דן', והם ממשיכים בזה עכשיו. עברתי התנכלות עקב חשיפת השחיתות, ואירוע מוחי. הם סימנו אותי, וממציאים עליי עלילות. מדובר ברדיפה אחריי, כי חשפתי שחיתות. ביקשתי צו הגנה ממבקר המדינה, אבל מבקר המדינה אמר שמאחר שהייתי דירקטור נבחר, הוא לא יכול להגן עליי".

לדברי ברכה, סיבה נוספת למה שהוא רואה כרדיפה שלו על-ידי מגישי הערר, צייטלר ואליהו, היא, "שאני אוסף בחודשים האחרונים חתימות בעלי מניות לשינוי התקנון של דן, כדי שההצבעה לבחירת דירקטורים בחברה תהיה אישית וחשאית, ולא כפי שנעשית היום, באמצעות ייפויי-כוח שהם אוספים מהעובדים שלהם. הם מבינים שהשינוי הזה יביא להדחה שלהם מהדירקטוריון, ולכן פועלים נגדי".

ברכה מציין עוד, כי הוא הציג בחקירתו אישורים לכל הפעולות שעשה בדן. "כל מה שעשיתי בחברה נעשה בצורה מקצועית, בסמכות, באישור ועדת הביקורת והדירקטוריון, ובתיאום עם משרד התחבורה. בחקירה הבאתי את כל האישורים שניתנו כדין".

ברכה אומר, שהוא סמוך ובטוח שהערר על סגירת התיק יידחה על-ידי פרקליטות המדינה. "הוכחתי את כל הטענות שלי, וסתרתי את כל הטענות ההזויות שהועלו ומועלות נגדי. הם משתמשים בכך שאני אחיו של אפרים ברכה ז"ל, כדי לרדוף אותי".

עו״ד איל כהן ממשרד כהן סטרשנוב לונדון, המייצג את מאיר ברכה מסר בתגובה: "הגשת הערר מהווה מעשה נואל מצד מבקשי רעתו של ברכה, בארגון בו הוא חבר עשרות שנים ואשר למענו נתן את כל כולו. הוא מצטרף למסע הרדיפה המתמשך נגדו מצד בכירים בארגון לאחר שחשף את מעשי השחיתויות שבוצעו על-ידם. מסע זה לא יצלח".

מותו הטרגי של הקצין הבכיר אפרים ברכה 

מאיר ברכה הוא אחיו של תת-ניצב אפרים (אפי) ברכה ז"ל, ששלח יד בנפשו ביולי 2015. ברכה ז"ל, בן 55 במותו, הותיר אחריו אלמנה, אישה, ארבעה ילדים ושבעה אחים ואחיות. לאורך כל שנותיו במשטרה שירת ברכה בשורת תפקידי חקירות ומודיעין בימ"ר תל-אביב, בלהב-433, ובאגף החקירות והמודיעין. בתפקידו האחרון פיקד על היחידה הארצית לחקירות הונאה בלהב-433.

לפני כשש שנים חשף ברכה, שומר המצוות, כי הרב יאשיהו פינטו הציע לו שוחד של מאות-אלפי שקלים תמורת מידע מחקירה שהתנהלה נגד הרב. בעקבות המידע שהביא ברכה, הוגש נגד פינטו כתב אישום, ופינטו הורשע במסגרת הסדר-טיעון בעבירות השוחד ובעבירות נוספות.

להתאבדותו של ברכה קדמו פרסומים בתקשורת, שלפיהם עומדת כביכול להיפתח נגד ברכה חקירה פלילית בכמה פרשות. אחרי מותו הטרגי של ברכה, פרסם משרד המשפטים הודעה שניקתה את ברכה מכל רבב. בהודעה נכתב, כי לא התקבלה החלטה לפתוח בחקירה נגד ברכה, זאת בניגוד לפרסומים שהיו בתקשורת בנושא; וכי "מדובר בשקר ובפרסומים כוזבים".

עוד מסר משרד המשפטים, כי "תנ"צ ברכה היה קצין משטרה הגון וברוך כישרונות, אמיץ ומסור בכל מאודו לשלטון החוק. במשך למעלה מ-30 שנה הוא שירת בשורות המשטרה במגוון תפקידים, והיה ממובילי המאבק בשחיתות השלטונית ובפשיעה בכללותה. היועץ-המשפטי לממשלה ופרקליטות המדינה עבדו עימו יד ביד שנים ארוכות, בתיקים רגישים וקשים מאין כמותם, בשיתוף-פעולה הדוק שהניב פירות רבים".

עו"ד איל כהן ממשרד כהן סטרשנוב לונדון המייצג את מר מאיר ברכה מסר בתגובה: "הגשת הערר מהווה מעשה נואל מצד מבקשי רעתו של מר ברכה בארגון בו הוא חבר עשרות שנים ואשר למענו נתן את כל כולו, והוא מצטרף למסע הרדיפה המתמשך נגדו מצד בכירים בארגון לאחר שחשף את מעשי השחיתויות שבוצעו על-ידם. מסע זה לא ייצלח.

"גם העיתוי של הגשת הערר אינו מותיר מקום לספק באשר למניעים שעומדים מאחוריו, כשהוגש סמוך למהפך שעומד מר ברכה לחולל בארגון ע"י כך ששיטת הבחירה באסיפה הכללית תהיה אישית וחשאית, דבר אשר מותיר את המתלוננים ללא סיכוי מעשי להיבחר למשרה כלשהי בארגון.

"העובדה שהפרקליטות החליטה לגנוז את התיק מדברת בעד עצמה ואף מעבר לכך ואין כל ספק בליבו של מר ברכה כי גם הערר יידחה".

עוד כתבות

ניסים פרץ, מנכ''ל נתיבי ישראל, בכנס שמים את הצפון במרכז / צילום: כדיה לוי

מנכ"ל נתיבי ישראל: "תהיה רכבת לקריית שמונה, נקודה"

בכנס שמים את הצפון במרכז של גלובס אמר ניסים פרץ, מנכ"ל נתיבי ישראל, כי "סיימנו את התכנון של הרכבת לקריית שמונה, אנחנו נמצאים בשלב קידוחי הקרקע, ובשנה הבאה נצא למכרזים הגדולים" ● בנוסף התייחס פרץ ליוזמת סמוטריץ' להעניק מעין ארנק דיגיטלי לתושבי קו העימות: "שהממשלה תפסיק לחלק תופינים. אני לא צריך 2,500 שקל, זה מעליב"

כנס שמים את הצפון במרכז

שמים את הצפון במרכז: איך אפשר לשקם את הכלכלה?

הכנס, שמתקיים זו השנה השלישית בשיתוף בנק לאומי ושטראוס, עוסק בנושא כלכלת הצפון: תעשייה, עסקים מקומיים, בנייה ותשתיות ● בכירים ברגולציה ובשוק לצד נציגי הקהילות המקומיות דנים בפתרונות האפשריים

כרמיאל. זינוק ברכישת דירות חדשות / צילום: Shutterstock

בין הריסות מטולה לצמיחה בכרמיאל: מה קורה עם מחירי הדירות בצפון?

שוק הנדל"ן ליד הגבול הצפוני יכול לשמש כברומטר לחוסן: בעוד שבקריית שמונה ובכרמיאל נרשמת חזרה של משפרי דיור מקומיים, מטולה וצפת עדיין נאבקות בחורבן ובקיפאון ● ניתוח של נתוני 2025 מגלה היכן המחירים כבר החלו לטפס מחדש

משה כחלון. הסדר טיעון בפרשת יונט קרדיט / עיבוד: צילום: אלכס קולומויסקי, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

בלי קלון: הסדר הטיעון המסתמן של שר האוצר לשעבר משה כחלון

שר האוצר לשעבר משה כחלון, שנחשד כי בתפקיד יו"ר יונט קרדיט פעל במרמה ועבר על חוק ני"ע, צפוי לחתום על הסדר עם הפרקליטות ● תנאי ההסדר יאפשרו כנראה לביהמ"ש לקבוע כי לא נפל קלון במעשיו של כחלון ובכך להשאיר את הדלת לקאמבק פוליטי פתוחה

מוצאים פתרונות לכלכלת הצפון: הרגעים והתמונות מכנס גלובס

כנס שמים את הצפון במרכז של גלובס חיבר בין כ-250 משתתפים מהקהילה העסקית, הרגולטורית והציבורית לדיון על כלכלת הצפון, תעשייה ובנייה ● בין ההרצאות והסדנאות התקיימו סיורים ביטחוניים וכלכליים בהובלת אמיר בר-שלום וניסן זאבי, שהמחישו את אתגרי הצפון ומנועי הצמיחה בו ● אירועים ומינויים

עלי איוב, סגן נשיא להנדסת תוכנה, NVIDIA, בכנס שמים את הצפון במרכז / צילום: כדיה לוי

הבכיר הישראלי באנבידיה: "לא רק שיש בצפון טאלנט, יש פה טאלנט לא מנוצל"

עלי איוב, סגן נשיא להנדסת תוכנה באנבידיה, התייחס בכנס שמים את הצפון במרכז של גלובס להתרחבות של אנבידיה בצפון, איך מגייסים עובדים באזור, וגם להשפעה של AI על שוק ההייטק ● "הצפון בעיני אנבידיה זה מקום עם הון אנושי מעולה ומקום לצמיחה, וזה לא במקרה הבחירה בקריית טבעון"

ריצ'רד פרנסיס, מנכ''ל טבע / צילום: אלעד מלכה

אחרי זינוק של 80% במניית טבע: המנכ"ל פרנסיס מוכר מניות בכ-50 מיליון שקל

נשיא ומנכ"ל טבע ריצ'רד פרנסיס צפוי למכור מניות שקיבל כחלק מתוכנית התגמול שלו, תוך שהוא נהנה מהזינוק במחיר המניה בשנה החולפת ● לאחרונה קיבל מניות נוספות בשווי של 50 מיליון דולר ● בכך, חגיגת המימושים בבורסה נמשכת: 20 מיליארד שקל זרמו לכיסי בעלי עניין בת"א בשנת השיא

רוב סיטורן / צילום: Reuters, REUTERS

מנהל קרן גידור טוען: אלה שני השווקים שיצמחו יותר מוול סטריט

מנהל אחת מקרנות הגידור המוכרות בוול סטריט טען שהשוק האמריקאי נסחר בפרמיה מוגזמת, חשף שהוא מהמר נגדו וגם - מי שני השווקים שיצמחו להערכתו?

יעקב אטרקצ'י, מנכ''ל ובעלים אאורה, בכנס שמים את הצפון במרכז / צילום: שלומי יוסף

יעקב אטרקצ'י: "הנגיד צריך להוריד ריבית, עודף שמרנות זו פחדנות"

בכנס שמים את הצפון במרכז של גלובס הציג מנכ"ל ובעלי אאורה, יעקב אטרקצ'י, אופטימיות לגבי הבנייה בפריפריה וטען כי הביקושים מחוץ לגוש דן נותרו חזקים • לדבריו, "95% מהציבור לא יכול לקנות דירה בת"א", ולכן העתיד נמצא בצפון ובדרום • לצד זאת הוא מתח ביקורת חריפה על נגיד בנק ישראל: "במצב של צמיחה ואינפלציה מרוסנת – הוא עושה מעט מדי ומאוחר מדי"

וול סטריט / צילום: ap, Mary Altaffer

עליות בוול סטריט; פאלו אלטו נופלת ב-6%, מחירי הנפט מזנקים

אנבידיה תספק למטא מיליוני יחידות עיבוד גרפי ● מניית גלובל אי מזנקת בעקבות הדוחות, סולאראדג' נופלת ● סקר של בנק אוף אמריקה: מספר שיא של משקיעים סבור כי ההשקעות ב-AI מופרזות ● האזהרה של אילון מאסק וטים קוק: זה המשבר הבא, וזה הולך ומתקרב ● לאחר הירידות בתחילת השבוע, הזהב והכסף בעלייה

חברות הביטוח מוזילות את הביטוח המקיף לרכב / צילום: Shutterstock

מחירי הביטוח לרכב הוזלו בעיקר בדגמים הללו. האם הם יירדו עוד?

שבוע לדד–ליין של רשות שוק ההון, מרבית החברות צפויות להגיש תעריפים מוזלים על פי דרישתו — אחרת ייאסר עליהן לשווק פוליסות חדשות ● גורם בענף: "מרבית החברות הפנימו את המסר" ● על פי בדיקת גלובס, בשנה האחרונה ירדו מחירי הביטוח המקיף לרכב ב–17%

נתב''ג / צילום: Shutterstock

לקראת סגירת השמיים? הוכרז סכסוך עבודה בענף התעופה

הסכסוך יחול על למעלה מ-11 אלף עובדים בחברות התעופה אל על, ארקיע, ישראייר ואייר חיפה וכן על רשות שדות התעופה ● הרקע לסכסוך הוא הכוונה להקים בסיס פעילות של וויזאייר בישראל ללא היוועצות עם נציגות הכובדים בענף התעופה

עידן עופר / צילום: סיון פרג'

בדקנו: האם עידן עופר פספס את אקזיט חייו בחברת הספנות צים?

בעלי חברת הספנות לשעבר החל לממש את החזקותיו במחירי השיא של 2022 ונהנה מתמורה כוללת של מעל 2 מיליארד דולר, בעיקר מדיבידנדים ● עופר יכול היה להרוויח יותר על יתרת המניות שמימש, אך גם כך הערך המצטבר שלו בצים גבוה מהמחיר בעסקה למכירתה

אייזק דבח, מנכ''ל דלתא ובעל השליטה / צילום: רמי שלוש

אייזיק דבח: "הדבר היחיד שמכעיס אותי זה שהבורסה כאן מזנקת ומניית דלתא לא"

יום לאחר צניחה של 16% במניית החברה הבת, בעלי דלתא גליל מתקשה להבין את תגובת השוק: "אנשים קנו קצת פחות פיג'מות, אבל זו חברה נהדרת" ● למרות עלייה במכירות, הרווח הנקי של דלתא נשחק, בשל הפרשה לרפורמת המכסים של טראמפ: "מעבירים הרבה ייצור למצרים"

הקונסול הכללי בניו יורק, אופיר אקוניס בנימיני וגואטה, כאן ב', 11.02.26 / צילום: דוברות הכנסת

האם לאיראן יש טילים שמאיימים על ארה"ב?

הטווח המקסימלי של הטילים שבידי איראן רחוק מלהגיע לארה"ב, והוא יכול להגיע רק עד מזרח ודרום אירופה ● המשרוקית של גלובס

חיים כצמן, מייסד ומנכ''ל ג'י סיטי / צילום: אריק סולטן

בשוק מנסים להבין: למה מניית ג'י סיטי יורדת?

מניית חברת הנדל"ן המניב של חיים כצמן משלימה נפילה של 20% מתחילת החודש ● בשוק חוששים מפני אזהרת רווח שתגיע, אך מנגד יש מי שחושבים שכצמן רוצה לנצל את נפילת המניה כדי לקנות מניות נוספות בחברה ● בחברה לא נותרו אדישים והגיבו: "אין ברשות החברה כל מידע מהותי ביחס למצב החברה שטרם דווח לציבור"

שי באב''ד, נשיא ומנכ''ל קבוצת שטראוס, בכנס שמים את הצפון במרכז / צילום: כדיה לוי

מנכ"ל שטראוס: "מרב ההשקעות שנעשה בעשור הקרוב יהיו בישראל"

"השקעה בפריפריה היא העתיד התזונתי והביטחוני של מדינת ישראל", אמר מנכ"ל שטראוס שי באב"ד בכנס שמים את הצפון במרכז של גלובס ● על רפורמת החלב אמר: "ראוי ונכון היה שהממשלה תעשה רפורמה להפחתת יוקר המחיה, מבלי להוריד את הרגליים שעליהן כולנו עומדים" ● והאם הוא מתכנן לחזור למגזר הציבורי?

פרידריך מרץ, קנצלר גרמניה / צילום: Reuters, Nicolas Economou

אובדן של 120 אלף משרות בשנה: התעשייה הגרמנית במשבר עמוק

לפי דוח של EY, התעשייה הגרמנית השילה 124 אלף משרות בשנה שעברה, בקצב מהיר פי שניים מזה שנרשם בשנה שלפניה ● מחירי האנרגיה בגרמניה זינקו פי שלושה לפחות עבור לקוחות עסקיים, בשל הפסקת הזרמת הגז הרוסי בצינור "נורד–סטרים", והעתיד אינו ידוע, למרות ניסיונות של הממשלה להבטיח סובסידיות בתחום

תנובה / צילום: שלומי יוסף

המחוזי: תנובה עשתה דין לעצמה והחזיקה בשטח שאינו בבעלותה

ביהמ"ש קבע כי תנובה אינה בעלת זכויות בשטח בבאר שבע שהחזיקה במשך עשרות שנים ● בנוסף נמתחה ביקורת על התנהלות החברה: איך תאגיד עתיר-משאבים, המלווה ביועצים משפטיים צמודים, שוכח לחתום על הסכם לקבלת מקרקעין?

ליאת שוב, ראש החטיבה העסקית בבנק לאומי, בכנס שמים את הצפון במרכז / צילום: כדיה לוי

ראש החטיבה העסקית בבנק לאומי: "הצפון יכול להפוך למוקד צמיחה מרכזי"

ליאת שוב הדגישה בכנס שמים את הצפון במרכז של גלובס כי "כדי להפוך את הצפון למנוע צמיחה אמיתי של המשק, נדרשת עבודה משותפת של כלל הגורמים – הממשלה, המגזר העסקי, המגזר הפיננסי והרשויות המקומיות"