גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הזווית הישראלית על הכנסה בסיסית אוניברסלית: תפחית ביורוקרטיה

גורמים בבנק ישראל מציינים כי הרעיונות שהוצגו עד כה במדינות אחרות מבוססים ברובם על הגדלה דרמטית של ההוצאה התקציבית - הגדלה שאי-אפשר לממן אותה ללא הכבדה ניכרת בנטל המס על האזרחים העובדים ● לא כך רואים זאת בפורום קהלת, שהעלה לפני 4 חודשים הצעה מפורטת למודל של הכנסה בסיסית בישראל

בנק ישראל \ צילום:Shutterstock ס.א.פ קרייטיב
בנק ישראל \ צילום:Shutterstock ס.א.פ קרייטיב

יוזמת ההכנסה הבסיסית האוניברסלית לא השתלבה עד היום באג'נדה של גוף פוליטי או חברתי כלשהו בישראל, אבל ייתכן שלא לאורך זמן. רעיונות של הכנסה אוניברסלית מעוררים עניין בממשלה, אך לפי שעה אין תוכנית או אפילו רעיון כזה שמתגלגל במשרדים. גם בבנק ישראל מתייחסים לרעיון בספקנות רבה. גורמים בבנק מציינים שהרעיונות שהוצגו עד כה במדינות אחרות מבוססים ברובם על הגדלה דרמטית של ההוצאה התקציבית - הגדלה שאי-אפשר לממן אותה ללא הכבדה ניכרת בנטל המס על האזרחים העובדים. משום כך רואים אותם כלכלנים בהכנסה האוניברסלית רעיון בזבזני, שלא לומר פופוליסטי, שמעודד אנשים שלא לצאת לעבודה.

לא כך רואים זאת בפורום קהלת, גוף מחקרי בעל נטייה להשקפת עולם קפיטליסטית ימנית. הצעה מפורטת למודל של הכנסה בסיסית בישראל הועלתה על ידי הפורום לפני ארבעה חודשים. מאחורי ההצעה עומדים ד"ר מיכאל שראל, ראש פורום קהלת לכלכלה והכלכלן הראשי באוצר לשעבר, וד"ר אורי כץ, שניהם חוקרי כלכלה בכירים. שראל סבור שזו האופציה הריאלית היחידה להפעלת מודל של הכנסה בסיסית בישראל.

ההצעה של שראל מאוזנת תקציבית, כלומר לא מחייבת את הגדלת ההוצאה התקציבית. איפה הקץ'? שינוי מדרגות מס הכנסה באופן שיוטל מס של 25% מהשקל הראשון, כלומר הורדת סף המס לאפס וגביית מס מששת העשירונים הראשונים שאינם משלמים כיום מס הכנסה כלל משום שאינם מגיעים לסף המס. גם מעמד הביניים שמשלם מס ייפגע מביטול נקודות הזיכוי במס, לפי ההצעה. אלא שלטענת שראל עבור אותם עשירונים תוספת המס תתקזז עם ההכנסה האוניברסלית שיתחילו לקבל, כך שמצבם לא ישתפר ולא יורע.

שראל אומר שהיוזמה שלו זוכה להתעניינות מצד פוליטיקאים וייתכן שתשולב במצע אחת המפלגות לקראת הבחירות הקרובות לכנסת. עם זאת, בפורום מודים שלא מדובר בהצעה אפשרית ליישום בטווח המיידי אלא ב"שינוי דיסקט" שיחייב תהליך יישום הדרגתי.

לפי ההצעה, תוענק קצבה בסכום בסיסי של כ-1,500 שקל בחודש לכל האוכלוסייה וקצבה מוגדלת לבני 55 ויותר שתוכל להגיע ל-1,700 שקל בחודש. נכים המקבלים נניח קצבה של כ-5,000 שקל יספגו קיצוץ בקצבה - תוקטן ב-1,500 שקל ובמקום זאת יקבלו קצבה אוניברסלית של 1,500 שקל. זה ישפיע על התמריץ של נכה קל שמקבל 1,800 שקל, כי יקבל מעכשיו רק 300 שקל לתעודת נכה.

אפשר לחיות מזה?

"ברור שאי-אפשר להתקיים מזה לאורך זמן, אבל זה הסיוע הסוציאלי שמקבלים היום".

חשבתי שהרעיון של ההכנסה בסיסית אוניברסלית מזוהה עם השמאל ועם רעיון השוויון.

"אפשר גם לקחת את ההכנסה הבסיסית לכיוון של ימין, אם אומרים שהקצבה הזאת תבוא במקום כל מערכת הקצבאות הקיימות. במקרה כזה, תפקיד המדינה מצטמצם באופן מאוד משמעותי. אבל החלופה הזאת של הימין לא מציאותית כי קצבה אוניברסלית לא יכולה להחליף קצבאות נכות או סיוע של עובדים סוציאליים ועזרה פרטנית למשפחות במצוקה".

ומה רע בהצעה של אנשי השמאל?

"השמאל לוקח את זה לכיוון לא מציאותי אחר, שמדבר על סכום מאוד משמעותי שכולם יקבלו. זה יחייב מיסוי מאוד כבד על העשירון העליון וזה יגרום לבריחה של אנשים והון לחו"ל. המודל שלנו מציאותי כי הוא מציע דרך ביניים שלא משנה את האופי הפרוגרסיבי של מערכת הרווחה הנוכחית ולא משפיעה על מדד ג'יני, אין מרוויחים גדולים מהרפורמה שלנו וגם אין מפסידים גדולים, אין שינוי במס השולי ואין שינוי בתמיכה בנזקקים לה".

אז מה היתרון של ההצעה לעומת המצב הקיים?

"ההצעה שלנו מקטינה חיכוך וביורוקרטיה ואת התמריצים השליליים שיש היום למי שנכנס לשוק העבודה. ההצעה מדברת על כך שהקצבה תועבר ישירות לחשבון הבנק של כל אזרח, ללא צורך להגיש טפסים, להוכיח זכאות ולהתרוצץ בין משרדי הביטוח הלאומי. ההתמודדות עם הביורוקרטיה מרתיעה היום הרבה מאוד אנשים שזכאים לסיוע ולא מממשים את זכאותם. בנוסף, אם היום מי שנכנס לשוק העבודה מאבד עקב כך סיוע, כמו דמי אבטלה או הבטחת הכנסה, המעבר להכנסה אוניברסלית יסיר את התמריץ השלילי הזה להיכנס לעבודה כי זו הכנסה שתמשיך להיות משולמת בכל מקרה". 

עוד כתבות

חיסכון פינסיוני / צילום: שאטרסטוק

דעה: אין ברירה - חייבים לקצץ בפנסיה התקציבית

כולם צריכים לשאת בנטל נשיאת נזקי הקורונה על כתפיהם, וזה כולל גם את ציבור הזכאים לפנסיה תקציבית

דורשי עבודה חדשים שנרשמו בלשכת התעסוקה מתחילת החודש

90% מדורשי האבטלה החדשים במרץ: עובדים בחל"ת

מאז אתמול ב-17:00 נרשמו 7,130 דורשי עבודה ● 89.9% מהנרשמים בשירות התעסוקה מתחילת מרץ נמצאים בחל"ת, 6.4% פוטרו ● שיעור האבטלה עומד על 23.3%

בורסת תל אביב סיקור שוטף / צילום: איל יצהר, גלובס

תל אביב ננעלה בעליות: ת"א 35 עלה ב-2.5%

מדד ת"א 125 הוסיף 2.2% ומדד ת"א 90 התחזק ב-3.25% ● מדד הנפט והגז זינק ב-4.9% ומדד הנדל"ן עלה ב-4.3% ● טבע קפצה על רקע אישור תרופה שלה לשימוש בקורונה ● הממשלה אישרה אתמול תוכנית חילוץ למשק ב-80 מיליארד שקל

ציקי פוקס /  צילום: שלומי גבאי וואלה

מייסד ביו נקסוס משיב מלחמה: קרן השקעות בינלאומית היא שהביאה לקריסתנו

בתגובה לתביעת קרן ספרינגטייד בגין גניבה וזיוף, טוען בעל השליטה בחברת הסייבר הרפואי, ציקי-קורלנד פוקס, כי הקרן הביאה במו-ידיה לאובדן כל השקעתה בביו נקסוס

יו"ר מזרחי טפחות משה וידמן (מימין) והמנכ"ל פרשר / צילום: איל יצהר

לא כמו בלאומי: דירקטוריון מזרחי טפחות לא ינקוט בהליכים נגד בכירים בבנק בגין הקנס ששולם לאמריקאים

הוועדה הבלתי תלויה שמינה הבנק לצורך סיום פרשת הסיוע להעלמות מס של לקוחות בארה"ב המליצה לא לנקוט בהליכים נגד דירקטורים ונושאי משרה בגין הפרת חובת אמונים או בגין הפרת חובת זהירות או בגין היבטים של "טובת הבנק"

בנק מזרחי-טפחות,?בנק הפועלים, בנק דיסקונט, בנק לאומי, בנק איגוד ובנק מרכנתיל / צילומים: איל יצהר, אייל הצפון, בר-אל

מגבלות התנועה מחמירות ומספר סניפי הבנקים שיקבלו קהל יצטמק ל-15%

זאת החל ממחר, ה-1 באפריל, ולעומת הנחיה קודמת שדיברה על מתן שירות פורנטלי לציבור הרחב בכ-25%-30% מסניפי הבנקים

שדה תעופה רמון / צילום: סיון פרג'

שדה התעופה רמון ישמש כחניון למטוסים של חברות תעופה זרות

רשות שדות התעופה הציעה לחברות תעופה אירופיות להגיע לישראל עם הבטחה למחיר חניה מוזל ביחס לאירופה ● שתי חברות צפויות לשגר לישראל מטוסים לאחסון כבר בשבוע הבא

המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ / צילום: איל יצהר, גלובס

משרד המשפטים הקים ועדה לטיפול בסוגיית "כוח עליון" בחוזים שמופרים בתקופת הקורונה

זאת לאור ההערכה כי בתי המשפט צפויים לספוג גל של אלפי תביעות בין צדדים לחוזים שהופרו על רקע משבר הקורונה וההגבלות על המשק; וההבנה כי המדינה צריכה לגבש מדיניות ברורה לטיפול במקרים כאלה

ערן יעקב /  צילום: יונתן בלום

תרגיל בפיצוי עצמאים: קחו מענק מהמדינה, שלמו עד 50% מס

המדינה תשית על מקבלי הסיוע לפי תוכנית הסיוע תשלום מס וביטוח לאומי, מה שמבטיח לה החזר של 30%–50% מכל מענק ● קבוצות שלא יקבלו מענק: צעירים, בעלי עסקים חדשים ומשקי בית שמרוויחים יותר מ–340 אלף שקל בשנה

מיניסו/ צילום: Goldpro76

אחרי שסגרה חנויות והוציאה 220 עובדים לחל"ת: מיניסו עולה עם אתר סחר מקוון

מערך המשלוחים של מיניסו יפעל בכל חלקי הארץ, ויספק הזמנות בתוך 3-5 ימי עסקים מרגע ביצוע ההזמנה באתר ● כמה יעלה משלוח בהזמנה מקוונת?

עו"ד שי ברנוב / צילום: יח"צ

חבילת החילוץ האמריקאית למשבר הקורונה עשויה לסייע גם לחברות ישראליות המעסיקות עובדים בארה"ב

במסגרת חוק CARES act, שאישר חבילת סיוע של כ-2 טריליון דולר להתמודדות עם משבר הקורונה בארה"ב, זכאים עסקים קטנים, המעסיקים עד 500 עובדים, לקבל הלוואות מיוחדות בערבות הממשל הפדרלי, בתנאי שלא יפטרו עובדים ולא יקטינו את שכרם

רוני חזקיהו החשב הכללי במשרד האוצר / צילום: משרד האוצר

לראשונה: ממשלת ישראל מגייסת אג"ח ל-100 שנה

גיוס החוב בשווקים הבינלאומיים צפוי להתבצע ביממה הקרובה ● בין הבנקים שנבחרו לשמש כחתמים בהנפקה: ברקליס, גולדמן זאקס, סיטי ובנק אוף אמריקה

רוני חזקיהו / צילום: תמר מצפי

קרנות הסיוע לעסקים במשבר: בבנקים מזהירים – לא נעמוד בקצב

בבנקים מחמיאים על הקמת הקרן שעשויה לעזור לרבים אבל אינה מתואמת עם לוח הזמנים של המערכת, שגם היא פועלת בימים אלה במתכונת קורונה ● גורם במערכת: הבנקים לא יכולים לתת מענה בזמן קצר ללקוחות של בנקים אחרים. האוצר לא מוכן להקל בנקודה זו"

בנימין נתניהו, משה בר סימן טוב ויעקב ליצמן במסיבת עיתונאים על ההיערכות לקורונה / צילום: יח"צ

בקשה מוועדת הקורונה: קיימו דיון בנושא שקיפות המידע

ארגונים חברתיים, בהובלת עמותת 'צדק פיננסי', חושבים שיש לשפר את אופן פרסום הנתונים אשר על בסיסם מתקבלות ההחלטות ואת אופן פרסום החלטות הממשלה  ● תלונות עיתונאים נגד דוברות משרד הבריאות באשר למסירת נתונים

אתגר 14 הימים של "גלובס" / צילום: unsplash, גלובס

איך בונים מכונת הנשמה ושידור חוזר בסתיו: הצטרפו לאתגר 14 הימים של גלובס

ניוזלטר חדש של "גלובס" מגיש לכם מדי יום את מיטב התכנים והפודקאסטים שלנו • נכנסתם לבידוד? כתבו לנו ונשמח לארח לכם לחברה

התרופה Ajovy של טבע / צילום: יח"צ

טבע ניצחה במאבק על הפטנט של אג'ובי, המניה מזנקת

ועדת הערעורים של ​משרד הפטנטים של ארה"ב דחתה את הערעור של אלי לילי על הפטנטים של טבע ● לפני כחודשיים הודיעה טבע על אישור FDA לשיווק המזרק האוטומטי של התרופה, וכן על תוצאות חיוביות בניסוי קליני בתרופה ביפן

מטוסי לופטהאנזה בשדה התעופה בפרנקפורט. טיסות רבות בוטלו בשל משבר הקורונה / צילום: Michael Probst, AP

יאט"א: ענף התעופה יחזור לפעילות מלאה רק ברבעון הרביעי של 2021

ארגון התעופה העולמי (יאט"א): לחברות התעופה יש יתרה של 35 מיליארד דולר על כרטיסים שבוטלו ● "קוראים לצרכנים לקבל הבנה זיכוי במקום החזר כספי על טיסה שבוטלה".

כריסטיאן דרוסטן / צילום: AXEL SCHMIDT, רויטרס

הווירולוג שמציע: כך אפשר להחזיר את בתי הספר

פרופ' כריסטיאן דרוסטן, וירולוג שמייעץ לקאנצלרית אנגלה מרקל, מדבר על היום שאחרי המגפה: "מעל להכול חייבים למצוא פתרון ללימודים בבתי הספר" ● קורונה – אסטרטגיית יציאה, מדור חדש

רופאים מקבלים תדרוך על מכונת הנשמה חדשה בבית חולים בהמבורג בגרמניה בשבוע שעבר / צילום: רויטרס

המרוץ לאוויר: כך נראית המלחמה על כל מכונת הנשמה

מכונות ההנשמה הן קריטיות להצלת חייהם של חולי הקורונה הכבדים ● הביקוש הגובר בימי המגפה נתקל בחומת ההיצע המוגבל של "הימים הרגילים", מה שהוביל לזינוק דרמטי במחירים ולניסיונות שונים לאלתר מכונות הנשמה על ידי חברות שעד היום ייצרו מנועים, מכוניות שואבי אבק ועוד

נפגעות הקורונה בבורסה: חברות אופנה, תעשייה, הייטק ותיירות / צילום: עינת לברון

לא כולן מתרסקות במשבר: מי דווקא מרוויחות ממשבר הקורונה?

פעילותן של כמעט כל החברות הנסחרות בבורסת תל אביב נפגעה ממשבר הקורונה העולמי ● מנגד, בולטות חברות ספורות שעסקיהן נהנים מ"חסינות" להשפעות השליליות של הווירוס הקטלני, וכמה מהן אף מצליחות ליהנות מצמיחה בעקבות המצב