גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ההבטחות הסמויות מהעין (שלא מקוימות)

מעקב צמוד אחר התחייבויות של פוליטיקאים יכריח אותם לבצע את מה שהם אומרים

הכנסת / צילום: גיל יוחנן
הכנסת / צילום: גיל יוחנן

בשבוע שעבר אישרה ממשלת ישראל תוכנית מקיפה לחיזוק החוסן האזרחי בשדרות וביישובי עוטף עזה בהיקף של מאות מיליוני שקלים. החלטה חשובה זו התקבלה, בין היתר, על רקע ההסלמה הביטחונית האחרונה ובהמשך להבטחה מפורשת שנתנו ראש הממשלה, שר האוצר ושר הפנים לראשי הרשויות בדרום, במסגרת פגישה שהתקיימה עימם כשבועיים קודם לכן .

מבלי להקל לרגע בחשיבותה של הסוגייה ובצורך במתן מענה למצב הביטחוני הייחודי באזור הדרום, ומבלי לפגוע בקרדיט המגיע לראש הממשלה ולשרים על עמידתם בהתחייבותם ובלוח הזמנים שנקבע, צריך גם לומר כי אין זה מפתיע כי דווקא הבטחה זו יצאה אל הפועל ומומשה באופן מלא ובטווח זמן מיידי. התחייבות השרים בנוגע לתוכנית החוסן האזרחי ניתנה בעקבות ההידרדרות האחרונה במצב הביטחוני, על רקע סיקור תקשורתי רציף ונרחב ומחאה פומבית וחריפה של תושבי עוטף עזה. גם ההבטחה עצמה להביא את התוכנית לאישור הממשלה בתוך שבועות, ניתנה במסגרת פגישה מסוקרת של השרים עם ראשי הרשויות, הופצה לאמצעי התקשורת ודווחה במרבית העיתונים ואתרי החדשות. אין כל ספק, כי לולא הייתה ההבטחה מתקיימת, לו הייתה הממשלה מתמהמהת יתר על המידה באישור ההחלטה ובמתן המענה הנדרש, היה הדבר מביא, בין היתר, גם ל"מחיר" ציבורי לא מבוטל.

אבל לא כל ההבטחות של נבחרי הציבור זוכות להד תקשורתי ולבמה משמעותית כל כך.

שרי הממשלה ונציגיה הבכירים מציגים הבטחות רבות וחשובות כמעט מדי יום. זה קורה בישיבות ועדות הכנסת, בדיוני המליאה, בסיורים בערי הארץ, בראיונות לעיתונים, ערוצים ומקומונים ובכל רחבי הרשתות החברתיות. הבטחות ברורות וקונקרטיות, לעיתים גם עם לוחות זמנים ברורים - להקצות תקציבים, לקדם חוקים, לאשר הקלות, לבנות, לשנות מציאות. הבטחות שרבות מהן נשכחות, בסופו של יום, בין דפי הפרוטוקולים ושרתי הארכיונים, או נדרסות ע"י מאות ההתרחשויות במציאות הישראלית הגועשת - ובסופו של יום, כמעט ואיש אינו יודע מה עלה בגורלן.

ביולי 2017 התחייב מנכ"ל משרד החינוך שמואל אבואב בישיבת ועדת החינוך בכנסת, להציג בתוך מספר חודשים תוכנית בינוי להתאמת מוסדות חינוך לשילוב ילדים עם צרכים מיוחדים, באותו החודש התחייב שר הפנים אריה דרעי בהודעת דובר ממשלתית, להגדיל את ההנחות בארנונה לניצולי שואה נזקקים ובפברואר 2018 התחייב שר הכלכלה אלי כהן, במסגרת סיור, להשקיע כרבע מיליון שקלים בזכרון יעקב. לא רק שהבטחות אלו לא הצליחו לייצר סביבן סיקור תקשורתי נרחב, הן גם אינן מצויות כיום בהליך כלשהו של מעקב וספק אם נותניהן יידרשו, בבוא המועד, לתת עליהן דין וחשבון ציבורי.

וניתן לטעון כי כל אחת מהבטחות אלה בפני עצמה, היא הבטחה קטנה יחסית, עם תקציבים שוליים ועם השלכות על קהלי יעד מצומצמים או מקומיים. אבל ההבטחות האלה, כולן, מייצגות תופעה שהשפעתה על החברה הישראלית, על כל ציבוריה ודעותיה, היא לא פחות מדרמטית.

בכירי הממשלה משתמשים, לא אחת, בכלי ההבטחות וההצהרות כאמצעי זמין לגיוס דעת קהל או להתמודדות עם משברים וביקורת. הקלות והמהירות בה נשכחות הבטחות אלו, ומשאירות אחריהן רק הדים של קרדיט ואהדה ציבורית, מתמרצות את הדרג הבכיר להמשיך ולבחור בפיזורן על פני ביצוע עבודת מטה מלאה ומעמיקה והובלת תהליכים סדורים וארוכי טווח בשטח.

רק בעולם שבו יתקיימו מעקב ובקרה שוטפים ואמיתיים אחר כל אחת ואחת מההבטחות הממשלתיות, בעולם שבו ידעו הבכירים כי הבטחות אינן נעלמות אל "מתחת לרדאר" אלא צפות אל ראש השיח הציבורי, בבוא היום, ודורשות דין וחשבון מפורט - רק אז נוכל לייצר מנופי לחץ אמיתיים על בכירי הממשלה לקחת אחריות מלאה על כל הבטחה והבטחה, לשקול אותן בכובד ראש לפני נתינתן ואם ניתנו, לבצע את העבודה הנדרשת לקיומן המלא.

רק בעולם כזה נוכל לצמצם את תופעת הבטחות הסרק, להגביר את האמון בין הממשלה לבין הציבור ולעבור משלב ההצהרות לשלב העשייה האפקטיבית והתוצאות השטח.

הכותבת היא מנכ"לית המרכז להעצמת האזרח

עוד כתבות

אדם נוימן, מייסד ומנכ"ל WeWork ומסיושי סאן, מייסד ומנכ"ל סופטבנק / צילומים: Noam Galai, flicker, shutterstock

דיווח: סופטבנק תשתלט על WeWork

דיווחים ב"וול סטריט ג'ורנל" וב-CNBC מעלים כי סופטבנק עומדת להזרים לחברה 4-6 מיליארד דולר לפי שווי של 8 מיליארד דולר, אך קיימות סתירות לגבי מבנה העסקה - האם רוב הסכום ישמש לרכישת מניות או כהלוואה ● ב-WeWork יכריעו מחר בנושא, כשקיימות עוד אופציות מימון על השולחן

התמכרות למשככי כאבים  / צילומים: shutterstock, אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

כך התמכרה האומה האמריקאית למשככי כאבים. ואיך הסתבכה גם טבע הישראלית בפרשה

מספרי מקרי המוות בארה"ב משימוש בתרופות אופיואידות עלה ב-2018 לכ-70 אלף איש בשנה, לעומת כ-8,000 בסוף שנות ה-90 • מדוע התרחש הזינוק במספר מקרי המוות, מי אשם במגפת ההתמכרות ואיך הסתבכה חברת טבע הישראלית? • גלובס מאמ;לק

אורי רוזן, מנכ"ל מאקו / צילום: שלומי יוסף, גלובס

מדוע סירב מנכ"ל מאקו, אורי רוזן, לעבור לחדשות 13?

הסירוב לתפקיד מנכ"ל חדשות 13, ההתחממות על הקווים במגרש מול ynet, החשש מפני ענקיות האינטרנט הבינ"ל, ולמה לא תמיד צריך אג'נדה גאה ● מנכ"ל מאקו אורי רוזן סוגר למעלה מ-6 שנים באתר, ומבחינתו – שרק יהיו עוד כאלה ● האזינו לפודקאסט "אוף דה רקורד"

דוכן של אינטל בסין / צילום: China Stringer Network, רויטרס

שבבים של תשואה: למה כדאי לשמור על חשיפה למניות שבבים

במהלך חמש השנים האחרונות הניבו מניות השבבים תשואת יתר משמעותית על מדד ה–S&P 500 ● גם במבט קדימה חברות הסקטור צפויות לבלוט בזכות חסמי כניסה גבוהים, חשיבות אסטרטגית, הערכות שווי הוגנות ורמות שווי נמוכות יחסית

מטוס של חברת התעופה האוסטרלית קוואנטס / צילום: שאטרסטוק

קוואנטס האוסטרלית שברה שיא: המספרים מאחורי הטיסה הארוכה בעולם

חברת התעופה האוסטרלית השלימה השבוע את הטיסה הארוכה ביותר בעולם: מטוס הדרימליינר של החברה חיבר בין ניו יורק לסידני במסע שארך 19 שעות וחצי ● מדובר בטיסת ניסוי לקראת השקה רשמית של הקו, ככל הנראה ב-2022

בנימין נתניהו / צילום: איל יצהר, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

לא ביבי, לא חופרים? האם עד נתניהו המדינה לא שיקמה אתרים היסטוריים

רה"מ טען בסרטון תעמולה כי קודמיו לא השקיעו שקל באתרי מורשת ● האמת היא שהמדינה טיפלה באתרים ארכיאולוגיים והיסטוריים כבר לפני עשרות שנים ● ובכל זאת, נתניהו יכול לרשום לזכותו מהפך בסדרי הגודל

מסחר בוול סטריט./  צילום: רויטרס

נעילה חיובית בוול סטריט; טבע זינקה 8.8% לאחר שאישרה הדיווח על הסדר בפרשת האופיואידים

הסוחרים ממשיכים לעקוב אחרי ההתפתחויות בנוגע לברקזיט ומלחמת הסחר בין ארה"ב לסין ● עונת הדוחות נכנסת השבוע להילוך גבוה ●  טבע אישרה את הדיווח בוול סטריט ג'ורנל, לפיו החברה ושלוש חברות נוספות שנתבעו בגין שיווק של משככי כאבים אופיואידים ממכרים, הגיעו להסדר פשרה

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

היתר מיותר? איך הפך מדד יתר 60 לכבשה השחורה של מדדי המניות בת"א

אין זו השנה הראשונה שבה מדד מניות היתר מאכזב קשות את המשקיעים בו ומציג ביצועי חסר ניכרים ביחס למדדי מניות השורה הראשונה ● הפיזור הסקטוריאלי של יתר 60 הוא עקב האכילס של מדד זה, ונדרשת מחשבה מחודשת בעניין

רצח העם הארמני./ צילום:  ויקימדיה

ארה"ב אחרי 100 שנה: כורדים, ארמנים, למי אכפת

הסכנה הגדולה ביותר במדיניות החוץ האמריקאית הייתה תמיד הצירוף של בורות ושל קוצר רוח ● הנה מה שהתכונות האלה גרמו השבוע לפני מאה שנה ● לכורדים של אז קראו "ארמנים", וארה"ב העדיפה לחזור הביתה

אליזבת וורן/ צילום:  רויטרס

היא מפחידה את וול סטריט וגם את מארק צוקרברג ויש לה תוכנית לכל בעיה: האם זו המועמדת שתצליח לנצח גם את טראמפ

אליזבת וורן, המועמדת הדמוקרטית לנשיאות, מובילה בסקרים ● יש לה תוכניות להכול - מפיקוח על שוקי הפיננסים, דרך מיסוי עשירים עד להפחתת פליטות הפחמן ● וורן היא פוליטיקאית מזן שונה - האם זה יספיק לה כדי לזכות בהתמודדות הדמוקרטית והאם היא תוכל לנצח את הנשיא טראמפ

יצירות אומנות חדשות בכנסת / צילום: איל יצהר

אמנות בכנסת: בוחרים בצילומים ישראליים

אמנם ממשלה חדשה עדיין לא נראית באופק, אבל בכנסת התחדשו בחמש יצירות אמנות חדשות ● אוצרת המשכן, שרון סופר: "חיפשתי עבודות צילום שהן פעולה התערבותית של האמן בנוף"

דיור מוגן / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

אל תשליכני לעת זקנה: זה מה שצריך לתקן בענף הדיור המוגן

דיירי הדיור המוגן כבר שנים "קהל שבוי", וללא התערבות של המדינה - המצב רק יחמיר ● דעה

 

מטוס בואינג 787 דרימליינר של אל על / צילום: יח"צ

עקב תקלה: טיסת אל על מניו יורק תנחת ב-48 שעות עיכוב

נוסעי טיסת אל על מספר 008 ימריאו לישראל רק מחר בערב במקום היום בצהריים וצפויים לנחות בישראל לאחר החג ● הסיבה: תקלה טכנית בהעמסת תא המטען

בני גנץ בבאר שבע, יום ג׳ 3 בספטמבר / צילום: אבישי פינקלשטיין, יח"צ

הזדמנות וחשש בצידה: המנדט עבר לבני גנץ. מה צפוי לו בימים הקרובים?

אחרי שלא הצליח להרכיב ממשלה, בנימין נתניהו החזיר אתמול את המנדט לנשיא המדינה בצעד נדיר ● האם יו"ר כחול לבן בני גנץ יכול להצליח?

בני גנץ / צילום: שריה דיאמנט

בית הנשיא הודיע לראשי סיעות הכנסת ה-22 על העברת המנדט לגנץ

יו"רית הימין החדש, איילת שקד: אין בכוונתנו לנהל מו"מ עצמאי בנפרד מגוש 55 ● בכחול לבן אמרו ל"גלובס" כי בכוונתם לפנות לכל הסיעות בכנסת ה-22, אך הדגישו כי הטלפון הראשון שלהם יהיה לליכוד

השופט גרשון גונטובניק / צילום: אלון רון

כך הוליד אחד המשפטים הסוערים שנוהלו בישראל בעשור האחרון שופט שמצליח לעצבן גם את הבנקאים וגם את עורכי הדין

הקריירות של עורכי הדין שייצגו בתחילת העשור את עו"ד יעקב וינרוט במשפט שניהלה נגדו המדינה, המריאו מאז ● יוצא הדופן היחיד מאותו צוות הגנה הוא גרשון גונטובניק שהחליט ללכת לשיפוט, ופסק השבוע באופן יצירתי ואמיץ נגד שכר-הטרחה הגבוה של "חבריו" מהעבר

שרון טל / צילום: רמי זרנגר

האותנטיות החדשה: איך לארח בחג

שרון טל, המעצבת הראשית של בית האופנה משכית, מארחת את החברות בביתה לארוחת חג

הפגנת נגד הברקזיט בלונדון / צילום: Simon Dawson, רויטרס

הקרב על הברקזיט: הממשלה תנסה לאשר במהירות את הפרישה מהאיחוד

ממשלת בריטניה הציגה אמש בפרלמנט חוק שכולל פסקה המייתרת את הצורך בהצבעה על הפרישה ● הממשלה תנסה לקדם את החוק בקריאות שנייה ושלישית כדי לאשר אותו עד יום חמישי הקרוב, בשאיפה להוציא את בריטניה מהאיחוד עד 31 באוקטובר

הבורסה בתל אביב / צילום: שאטרסטוק

עליות בבורסה: ת"א 35 עולה ב-0.65%, טבע טסה בכ-14%

טבע אישרה רשמית את הדיווח על פשרה במסגרת פרשת האופיואידים בארה"ב, ומנייתה זינקה בוול סטריט ● פרוטליקס מזנקת ב-32%, אנלייט עולה ב-3.5%, אופקו מטפסת ב-2.5% ● המדדים בניו יורק עלו אמש על רקע אופטימיות סביב שיחות הסחר ובהמשך לעונת הדוחות לרבעון השלישי

אסדות קידוח נפט / צילום: shutterstock

משחקי הנפט: מהפכת הפצלים בארה"ב שטרפה את הקלפים

תמו הימים של מונופול אופ"ק על ייצור נפט ותלות של ארה"ב בזהב השחור של המזרח התיכון ● במקום העולם הישן קם עולם חסר יציבות של מלחמת כל בכל על שוקי היצוא לנפט ● הסנקציות על איראן מוציאות אותה ממשחק הנפט העולמי, והתמשכותן משרתת את כל יתר השחקנים בזירה