גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

כולם רוצים להיות רשם האגודות השיתופיות, אז למה הוועדה לא בחרה עדיין אף מועמד

ועדת האיתור לבחירת רשם האגודות השיתופיות פרסמה בקשה מחודשת להצעת מועמדות, אף שבסבב הראשון נמצאו 33 מועמדים שעמדו בדרישות התפקיד • אחד מהקשיים המרכזיים באיתור מועמד מתאים הוא תחום האחריות החדש יחסית של הרשם: פיקוח על "אגודות אשראי"

שר הכלכלה אלי כהן צילום: תמר מצפי
שר הכלכלה אלי כהן צילום: תמר מצפי

קשיים בבחירת רשם האגודות השיתופיות: למרות 57 מועמדויות שהוגשו לוועדת האיתור, ביניהם 33 שעברו את תנאי הסף ו-8 מועמדים שנבחנו ורואיינו, החליטה הוועדה באישור משרד הכלכלה, בראשות השר אלי כהן ונציבות שירות המדינה בראשות הנציב פרופ' דניאל הרשקוביץ, לפרסם בקשה לסבב נוסף של פניות לאיתור מועמדים למשרה.

אחת הסיבות לקושי במינוי רשם הן הדרישות המרחיבות לתפקיד, הנובעות ממסלול חדש בפעילות הרשם או הרשמת הבאים, הנוגע בהסדרה ובפיקוח על פעילות "אגודות אשראי". מדובר במוסדות פיננסיים שהלקוחות שלהם הם גם הבעלים שלהם. ההחלטות במוסדות אלו מתקבלת באופן דמוקרטי והרווחים מיועדים לחיזוק הון האגודה, שיפור השירות, הקטנת עלויות התפעול, הוזלת עלויות לחברים, והיתרה מחולקת לפי הליכי החלטה בהצבעה של החברים.

המהלך להקמת "אגודות אשראי" התחיל בוועדת הרפורמות, כשהשר כהן ממפלגת כולנו עמד בראשה, ולימים עבר חקיקה בכנסת. במקביל עבדו על עקרונות הפעילות של "אגודות האשראי" עו"ד מירון הכהן, הרשם הנוכחי המסיים את הקדנציה שלו, בשיתוף משרד המשפטים ובנק ישראל. לימים התגלעה מחלוקת קשה על סמכויות הפיקוח על האגודות והוחלט כי כל עוד הן מוגבלת לפעילת של עד 1.5 מיליארד שקל - הן תהיה כפופה לרשות שוק ההון, ומעבר לזה לבנק ישראל.

הקואופרטיביים על סוגיהם השונים היו הבסיס להקמת התשתית הכלכלית של מדינת ישראל, אך איבדו את כוחם עם הזמן. לאורך השנים האשימו אותם כי הם שאבו כספי מדינה ופעלו לקביעת מגבלות רגולטוריות לתחרות מולן. כיום ניתן לראות חזרה מסוימת למודל זה בארץ וברחבי העולם גם במדינות מערביות כקנדה וארה"ב.   

רשם האגודות השיתופיות הוא הרגולטור של האגודות השיתופיות והקואופרטיבים למיניהם. לפי הגדרת ברית הקואופרציה הבינלאומית מדובר ב"התאגדות עצמאית של בני אדם, הבוחרים לקדם את צורכיהם ושאיפותיהם הכלכליים, חברתיים ותרבותיים באמצעות בעלות משותפת על המערכת העסקית המנוהלת באופן דמוקרטי".

הרשם הוא מהרגולטורים רבי הסמכויות בישראל והחלטותיו נחשבות כפסיקות בית משפט מחוזי ועד היום קשה לערער עליהן. הוא פועל במסגרת משרד הכלכלה, אף שמשך שנים הייתה כוונה להעביר אותו למשרד המשפטים שם יהווה רגולטור מקביל לרשם החברות, רשם העמותות ועוד. יחידת הרשם מלווה את האגודה לאורך חייה - הקמה, כתיבת תקנון, בקרה, פיקוח, דוחות כספיים, אי סדרים, תלונות חברים ולעיתים גם בפירוק. הפעילות כפופה לפקודת האגודות השיתופיות, שבסיסה נכתב לפני עשרות שנים, בימים המנדט הבריטי, מאז תוקנה מדי פעם, בין בהחלטות ובדרך כלל בפסיקות רשם ובתי משפט.

הרשם הנוכחי, עו"ד מירון הכהן, נבחר בוועדת איתור במהלך 2012. לפניו שימש בתפקיד במשך 25 שנים תמימות אורי זליגמן, עורך דין, ששימש קודם לכן כיועץ המשפטי של קואופרטיב אגד, שהיה אחד הקואופרטיבים החזקים והמשפיעים בישראל. אגד אגב מצוי בימים אלה בשלבי הפרידה הסופית ממעמד קואופרטיב ומעבר לחברה בע"מ, ככל הנראה עם שותף. זה היה נושא מרכזי בתקופתו של הכהן, ויש אומרים שהוא צפוי להודיע על כך לקראת סיום תפקידו בפועל.

כתב המנוי של חברי ועדת האיתור יצא בתחילת אוגוסט 2018. ההחלטה על סבב נוסף התקיימה בשבועיים האחרונים. בראש ועדת האיתור עומד שי רינסקי מנכ"ל משרד הכלכלה וחבריה הם איריס נחמיה נציגת הנציבות, אמי פלמור מנכ"לית משרד המשפטים, עו"ד מאיר לוין משנה ליועץ המשפטי לממשלה ופרופ' דוד שוורץ נציג האקדמיה.

ההערכה היא שמהלכי הבחירה יסתיימו לפני מועד הבחירות לכנסת, ובכל מקרה כשיגיע הזמן יועבר העניין לוועדת החריגים שבוחנת כל מינוי ממשלתי לגופו. הוועדה קיבלה היתר להתקדם עד לשלב השלמת בדיקת תנאי הסף של המועמדויות הנוספות, ולראות איך זה יתקדם ביחס לבחירות ולהקמת הממשלה החדשה. 

עוד כתבות

משה רונן / צילום: שלומי יוסף

התחדש משפטו של רונן משה; מבקש לפסול את הודאותיו במשטרה בצל פרשת מסינג

רונן משה מואשם בשני מקרים של מתן שוחד וכן בעבירה של הלבנת הון, וזאת במסגרת פרשיית משנה של פרשת השחיתות ב"ישראל ביתנו" ● סניגוריו של משה ביקשו לנהל תחילה משפט "קטן" בתוך המשפט המרכזי בטענה כי יש לפסול את שלוש ההודאות שמסר משה במשטרה ביחס לחשדות נגדו, וזאת על רקע חשיפת פרשת גיל מסינג

מטוס ממריא בנמל תעופה / צילום: shutterstock

בג"ץ הכריע: סוכני נסיעות לא יוכלו למכור ביטוחים לחו"ל

אובדן רווחים של 26 מיליון שקל בשנה: בג"ץ אישר את החלטת רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון שאסרה על סוכני הנסיעות למכור ביטוח נסיעות לחו"ל, בטענה כי רק מי שמוסמך למכור ביטוח יכול לעשות זאת ● "ניצחון גדול למבוטחים, שהיו מטופלים עד כה על ידי גורם לא מפוקח"

יובל שטייניץ, ניידת הבחירות של גלובס / צילום: כדיה לוי

מחריפים את המאבק: עובדי משרד החוץ מונעים משטייניץ להגיע לכנס אנרגיה בינלאומי במצרים בשבוע הבא

בכנס משתתפים שרי האנרגיה של ירדן, יוון, קפריסין, איטליה והרשות הפלסטינית, והוא מיועד לשיפור יחסי הסחר בתחום הגז בין המדינות ● יו"ר הועד, אלי יפרח: "אלה הם צעדים שננקטים בצער רב. אם למשרד האוצר היה אכפת מן הכלכלה הישראלית, הם היו לפחות מגיבים לנו" ● גם נסיעה מתוכננת של ראש הממשלה לטוקיו מעוכבת בשלב זה

דיוויד מרכוס מעיד בסנאט על הליברה, המטבע הדיגיטלי של פייסבוק / צילום: REUTERS/Erin Scott / צילום: רויטרס

"פייסבוק מסוכנת": השימוע בסנאט נהפך למתקפה על ליברה - והביטקוין מתקרב לשפל של חודש

שער הביטקוין נע סביב 9,400 דולר הבוקר, אחרי נפילה של 13% ביממה האחרונה ● ראש תוכנית ליברה, המטבע הדיגיטלי של פייסבוק, עבר חקירה באש צולבת בשימוע אתמול בסנאט האמריקאי - והיום יתייצב לשימוע נוסף בקונגרס ● פייסבוק לא פנתה עדיין בעניין ליברה לרשות הממונה על אבטחת המידע בשווייץ

 יונתן סולומון, מנכ"ל ביומיקס/ צילום: איל יצהר

ביומיקס מתמזגת לחברת בלנק צ'ק בבורסת ניו יורק ומגייסת 70 מיליון דולר

החברה שצמחה במהירות מחממת FutuRX משלבת בין שני תחומים בחזית הטכנולוגיה – מיקרוביום ופאג'ים – כדי ליצור טיפולים לאקנה, מעי דלקתי ומחלות כבד ● חברת התרופות ביונדווקס גייסה 20 מיליון דולר בזכויות

רונאל פישר/ צילום : רפי קוץ

צרות? הפרקליטות דורשת השלמות חקירה בתיק פישר - ביהמ"ש לא ממהר לאשר

ביהמ"ש בלם את התביעה בתיק פישר: מח"ש ביקשה לזמן לחקירה נוספת את האחים נחמיאס, למרות שעניינם הסתיים בהסדרי טיעון בקול ענות חלושה • הערכה: הסדרי הטיעון המרוככים עם האחים סותרים את אחד האישומים נגד פישר • סנגוריו: הפרקליטות מנסה "לחלץ עצמה מהבוץ", מחשש שאישום זה יבוטל • לעת עתה, ביהמ"ש מונע ממח"ש לחקור את האחים

שלי יחימוביץ / צלם: רויטרס

שנת השפל של המגדר בפוליטיקה הישראלית: לאן נעלמות הח"כיות?

בעוד במדינות דמוקרטיות רבות מציפות מועמדות מגוונות את שדרת ההנהגה נדמה שישראל צועדת לאחור ● האם חווינו עשור של פריחה זמנית ושגשוג בייצוג הנשי, שיא הנמצא מאחורינו ולא יחזור? ● פרשנות

בר רפאלי / צילום: שלומי יוסף

לא רוצה לשלם מס של 8 מיליון שקל: בר רפאלי תגיש מחר ערעור

מחר חל המועד האחרון להגשת הערעור של בר רפאלי לביהמ"ש העליון, על חיובה לשלם מס בישראל על הכנסות בהיקף עשרות מיליוני שקלים בחו"ל בשנים 2009 ו-2010 ● טענת עורכי הדין בערעור תהיה, כי מרכז חייה ועסקיה של רפאלי בשנות המס הרלוונטיות היה מחוץ לישראל, לא כל שכן בהיותה בת זוגו הקבועה של הכוכב ההוליוודי ליאונרדו דיקפריו לאורך שנים

וול סטריט, ניו יורק / צילום: Shutterstock

היקום ההפוך שמנחה את המשקיעים: זו התעסוקה, לא הריבית

למרות נתונים כלכליים מעודדים בארה"ב, כמו דוח התעסוקה שהתפרסם בסוף השבוע, המשקיעים בוחרים להמשיך להתייחס לשאלה אחת בלבד, שנראה כי כבר אבד עליה הכלח - האם הריבית תרד או תעלה, ובאיזה שיעור

הטסלה של אלון מאסק ן / צילום: רויטרס

פעם ממשלת ארה"ב הניעה את המרוץ לחלל. היום כבר לא

ארה"ב לא ניסתה מאז תוכנית החלל "אפולו", שעלתה 25 מיליארד דולר, משהו שאפתני ויקר בקנה מידה כזה ● גם בימינו האמריקאים עדיין לוקחים סיכונים ופותרים בעיות, אבל הם לא מצפים שהממשל יעשה את זה ● פרשנות

נטפליקס בסלקום / צילום: יח"צ

האסטרטגיה של סלקום נחשפת: לא רק סלולר

לידי "גלובס" הגיעה מצגת עם תוכנית הפעולה של סלקום לשנים הקרובות, והיא כוללת שורת צעדים דרמטיים ● בין היתר: צמצום ההשקעות בסלולר, הפחתה משמעותית בעלויות התפעול וחיפוש מנועי צמיחה חדשים, בדגש על תחום הטלוויזיה ● אלא שבינתיים לא נראה באופק תחליף הולם לסלולר

אמיר אוחנה / צילום: לשכת עורכי הדין

האם משרד החינוך כבש את צמרת התקציבים של משרדי הממשלה?

משרד החינוך היה ידוע כמספר 2 הנצחי של ספר התקציב, אך לפי שר המשפטים אמיר אוחנה "בשנה האחרונה, תקציב החינוך עבר את תקציב הביטחון. זה לא היה בתולדות המדינה" ● בדקנו האם זה נכון ● המשרוקית של "גלובס"

וול סטריט. גם אם שוק האג”ח מזהה סיכון, נראה ששוק המניות לא יודע עליו כלום / צילום: רויטרס

ירידות קלות בוול סטריט: מניית טבע יורדת ל-8 דולרים

המדדים המובילים מאבדים עד 0.3% לאחר פרסום ספר הבז' של הפד ● בנק אוף אמריקה היכה את תחזית הרווח למניה ברבעון השני ● בורסות אירופה ננעלו בירידות, בהובלת הקאק הצרפתי ● הליש"ט הבריטית בשפל של שנתיים מול הדולר

פירות וירקות/ צילום: תמר מצפי

למה חוקי הכלכלה לא עובדים על מחירי הפירות והירקות?

דוח משרד החקלאות: מאז המחאה החברתית עלו מחירי הפירות ריאלית בכ-30%, ומחירי הירקות עלו ריאלית ב-6% • עוד עולה כי האספקה לנפש ירדה מאז שנת 2000 ב-20% • איך זה בדיוק מסתדר עם הרפורמה לסימון המזון המזיק של משרד הבריאות, שמעודדת צריכת ירקות ופירות?

גלעד אלטשולר / צילום: איל יצהר

לא לפרוטוקול בלבד: המכרז הציבורי הגדיל את שווי אלטשולר שחם גמל ופנסיה

אלטשולר שחם גמל ופנסיה קיבלה במכרז הציבורי ביקושים גבוהים וחריגים של 150 מיליון שקל ושוויה עודכן מעלה ל-1.15 מיליארד שקל

סיטיגרופ / צילום: קריס הלגרן, רויטרס

הזדמנות לצחוק כל הדרך אל הבנק

הבנקים בארה"ב מייצרים סכומי מזומנים גדולים וצומחים מדי שנה, אבל השווקים עדיין לא נותנים להם קרדיט ● קרן הסל KBWB מעניקה למשקיעים סבלניים הזדמנות ללכוד תשואת הון משמעותית - בהתחשב במדיניות החזרי הון גבוהים ובתמחור נמוך היסטורית

מה אפשר לקנות ב- 2.1 מיליון שקל / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

מה אפשר לקנות ב-2.1 מיליון שקל במרכז הארץ?

דירת 3 חדרים ברמת גן, דירת 4 חדרים בהוד השרון, בקריית אונו או בבני ברק

אהוד ברק מציג את הצעיף שכיסה את פניו כשיצא מדירת אפשטיין / צילום: אמיר מאירי

ברק תוקף: "כל מי שמפריע לנתניהו להיות בשלטון הופך לבוגד"

במפגש פעילים של מפלגת ישראל דמוקרטית בתל אביב, הצהיר יו"ר המפלגה, אהוד ברק, כי הפרסומים המיוחסים לו ב-24 השעות האחרונות בכל הנוגע למיליארדר המואשם בפדופיליה ג'פרי אפשטיין "הם שקר וכזב" ● "אלימות כלפי נשים היא פשע נגד האנושות, הפשע הנפוץ והבסיסי ביותר, ויש למגרו"

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

סגירה שלילית בת"א: ת"א 35 איבד 1.1%, טבע ודלק צללו

מדד ת"א נפט גז ירד 2.1% ● טבע נפלה 6.3% ודלק איבדה 5.7% ● מזרחי-טפחות עלה ב-1% ● מחזור המסחר הסתכם ביותר ממיליארד שקל

אהוד ברק / צילום: איל יצהר

אהוד ברק במכתב ל"דיילי מייל": הסירו את הכתבה עד שבע הערב

"הכפשתם את ברק באופן מכוון כדי לגרום לו נזק בלתי הפיך וכדי להביא תועלת ליריביו הפוליטיים", נכתב במכתב ששיגר אהוד ברק היום באמצעות עו"ד באנגליה לאתר ה"דיילי מייל"