גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

רק מנהלי הבנקים לעולם פטורים מאחריות

הבנקים הוציאו כ-5.8 מיליארד ש' בארה"ב. המנהלים השיבו 5.1 מיליון ש'

המפקחת על הבנקים, ד"ר חדוה בר / צילום: איל יצהר
המפקחת על הבנקים, ד"ר חדוה בר / צילום: איל יצהר

כל עובד במשק יודע כי אם חס וחלילה ייתפס בביצוע מעשים פליליים במסגרת עבודתו, הוא ייאלץ לתת על כך את הדין. חמור מכך - אפילו על לקיחת סיכונים מופרזת, שאינה פלילית, אך כזו שאי-אפשר להסביר את הרציונל שעומד מאחוריה באופן סביר, נהוג לשלם באובדן המשרה.

לקיחת אחריות והטלת אחריות באופן שוויוני היא אבן-פינה בכל סדר חברתי מתוקן. אך לכלל זה יש חריג אחד בולט בישראל - קבוצת בכירי הבנקים, שכוללת את חברי ההנהלות ואת חברי הדירקטוריונים.

נזכיר, כי ארבעת הבנקים הגדולים בישראל - הפועלים, לאומי, דיסקונט ומזרחי טפחות - היו מעורבים בסיוע להלבנת הון בארה"ב, שהיא עבירה פלילית.

קשה להעלות על הדעת מצב שבו בנק נהג כארגון עברייני, בלי שאף לא אחד מבכיריו ומעובדיו היה מעורב. בתיאור העבירות של לאומי, למשל, יש פירוט כיצד נשלחו אנשים מהארץ, ששיקרו לשלטונות ההגירה של ארה"ב לגבי מטרת נסיעתם (לכאורה פרטית, למעשה עסקית), צוידו בחשבונות מקודדים ובאמצעים טכנולוגיים להסתרת מידע ונפגשו עם לקוחות מחוץ לסניפי הבנק לשם ביצוע מעשים לא חוקיים.

ייתכן כי יש בפרשיות אלה עילה מסתברת גבוהה להפרה של סעיפים שונים בחוק העונשין הישראלי. 

המאפיין הבולט של כל הפרשות הללו הוא שהבנק כתאגיד נקנס בסכומים גבוהים של עשרות עד מאות מיליוני דולרים - הכול על חשבון בעלי המניות של הבנק, שהם הציבור הרחב דרך הפנסיות והחסכונות. מנגד, הבנקאים עצמם כמעט ולא נפגעו.

על-מנת לסבר את האוזן בסכומים: סך הקנסות ששילמו לאומי ומזרחי טפחות, יחד עם ההוצאות הנלוות וההפרשה של הפועלים לקנס עתידי - מגיעים לכ-5.8 מיליארד שקל, סכום הקרוב לתקציב השנתי של משרד הרווחה. מתוך הסכום הזה, הציבור שילם כמובן גם את ההוצאות להגנת הבנקאים והבנקים, שנאמדות ב-1.2 מיליארד שקל. תודות לתשלומי הכופר הכבדים, אף בנקאי לא מתמודד עם משפט פלילי בארה"ב. ומה מתוך כל הסכומים האדירים שהוצאו נדרשו להשיב הבנקאים הבכירים המעורבים?

5.1 מיליון שקל - פחות מאלפית הנזק. בדיחה. על חשבוננו, כאמור.

המוטיבציה של רשויות החוק של ארה"ב לסיים את הפרשות ברמה תאגידית ולגבות קנסות-עתק היא ברורה. אין להם עניין בבנקאי ישראלי כזה או אחר ולנהל הליכים פליליים ואזרחיים ארוכים נגד יחידים שהם אזרחים זרים. לעומת זאת, המצב בישראל שונה. או לפחות אמור היה להיות כזה.

אומנם היועץ המשפטי לממשלה הקודם יהודה וינשטיין הורה בתחילת 2015 להקים צוות בדיקה לפרשת לאומי, והיועץ המשפטי הנוכחי אביחי מנדלבליט הודיע על פתיחת חקירה משטרתית באוגוסט 2017, אבל עד לרגע זה - לא נחקר, שלא לומר נענש, ולו בנקאי אחד.

מעבר להיבט המשפטי, יש היבט חברתי-נורמטיבי חשוב יותר, באחריות הפיקוח על הבנקים. לצערנו, הפיקוח נוהג בבנקים בפרשות אלה בכפפות של משי. לגבי לאומי הנפיק הפיקוח דוח "חלבי" ביותר בפרשה, והעביר את חקירת אחריות הבכירים ואת המלצות הענישה לוועדה, שחבריה נבחרו על-ידי הבנק עצמו ואף שכרם שולם על-ידו.

הפיקוח אף ביצע "העתק-הדבק" והקים עוד ועדה כזו בדיוק לחקר אחריות בכירי בנק מזרחי טפחות בהלבנת ההון בארה"ב. נמתין במתח לתוצאות הבדיקות.

מעבר להליכים פורמליים, חסרה, כרגיל, אמירה נורמטיבית משמעותית של בנק ישראל. הפיקוח, כמדיניות, אינו מטיל קנסות אישיים על בכירי הבנקים, נוהג להזיז בנקאים מתפקידם במשורה (יחסית למקבילו האמריקאי) ושומר בסוד את שמות המעטים שהוזזו מתפקידם. חלקם, אגב, בכלל קודמו או עברו לנהל בנק אחר.

נדמה כי הדי ולקחי פרשיות עבר עגומות, ובראשן פרשת ויסות מניות הבנקים, נשכחו. גם המחלקה הכלכלית בפרקליטות וגם הפיקוח על הבנקים משלימים בהכרה מלאה עם היעדר כל אחריותיות של הבנקים הגדולים ונושאי המשרה הבכירים בהם, ועם פגיעה אנושה בערך השוויון בפני החוק. אם אף גורם לא יכריח את המערכת הבנקאית לאמץ ערכים בסיסיים של לקיחת אחריות אישית, כשלים ניהוליים ימשיכו להיות נפוצים מאוד בקרבה.

את החשבון נשלם כמובן כולנו. שוב ושוב.

הכותב הוא יו"ר משותף של עמותת "צדק פיננסי", המקדמת תחרות והגינות במערכת הפיננסית

עוד כתבות

גורדון סונדלנד / צילום: Loren Elliott, רויטרס

עדות חדשה בשימועי האימפיצ'מנט מהדקת החבל סביב צוואר טראמפ

גורדון סונדלנד, שגריר ארה"ב לאיחוד האירופי: היתה התניה של תן וקח בהתנהלות טראמפ מול נשיא אוקראינה זלנסקי ● בעבר הכחיש טראמפ בתוקף התניה כזו ● תגובה ראשונית של טראמפ הערב: "לא מכיר את סונדלנד כל כך טוב. לא דיברתי אתו הרבה"

קאר שולץ, מנכ"ל טבע / צילום: שלומי יוסף

שולץ על הנפקת האג"ח של טבע: "הביקוש החזק ממחיש את האמון באסטרטגיה ובסיכויים הפיננסיים שלנו"

טבע הבטיחה אתמול גיוס של 2.1 מיליארד דולר בהנפקת איגרות חוב בחו"ל, לאחר שביקשה בתחילה לגייס 1.5 מיליארד דולר בלבד ● האג"ח הונפקו בריבית של 7%-6% ללא ביטחונות

מערב העיר הרצליה / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

הותמ"ל אישרה היום את תוכנית קרית שחקים בהרצליה

התוכנית כוללת 1,650 יח"ד שייבנו ב-7 מגדלים בני 22-60 קומות, שטחי תעסוקה ומסחר ומרכז תחבורה מטרופוליני

חברות התקשורת / עיבוד תמונה: טלי בוגדנובסקי

חברות הסלולר מבקשות דחייה במכרז הדור החמישי

פרטנר מבקשת דחייה על רקע אי-הוודאות בסוגיית מבנה דירקטוריון החברה, סלקום מבקשת דחייה בשל אי-השלמת המו"מ עם גולן טלקום ואקספון, והוט מובייל מבקשת דחייה על רקע אי-הוודאות בפרטנר

נכס של סטרווד ווסט./ צילום: מצגת החברה

סטרווד ווסט מסתבכת: לאחר שמחזיקי האג"ח פתחו בהליך משפטי, נאלצת להתמודד עם טענות של נושה מובטח בארה"ב

לדברי חברת הנדל"ן האמריקאית הנסחרת בת"א, הטענות לא אמורות לפגוע מהותית בעסקיה, אבל נראה שבשוק סקפטיים לגבי זאת, והאג"ח שהנפיקה, בהיקף של יותר מ-900 מיליון שקל, נסחרו היום בירידה של יותר מ-3% למחיר המשקף הפסד של כ-60% למשקיעים בהנפקה

יו.בי.אס ubs בנק / צלם: רויטרס

מהפרופסור לרפואה ועד הפנסיונרים שלא דיווחו על כספים בחו"ל: מי שילם למדינה כופר על העלמת הכנסות ב-2017

רשות המסים פרסמה את קובץ החלטות ועדות הכופר לשנת 2017 ● כוכבי הדוח הם בעלי דירות שהעלימו הכנסות משכירות; 49 החלטות מתוך 283 עסקו בהשמטת הכנסות משכר דירה ● 8 החלטות נוגעות לפרשת UBS שווייץ ● וכמה שילם שאול מזרחי, בעלי מועדון "הבארבי" בת"א?

ניר חפץ / צילום: שלומי יוסף, גלובס

הותר לפרסום לבקשת "גלובס": דמות הקשורה לניר חפץ נחקרה ונשאלה שאלות חודרניות

החקירה, שאירעה לפני שחפץ חתם על הסכם עד מדינה, היא האירוע שאת צו איסור הפרסום לגביו הפר שר המשפטים אוחנה ● "גלובס" פנה לביהמ"ש בבקשה להתיר פרסום מבוקר שאינו פוגע בצנעת הפרט ● חפץ והפרקליטות מכחישים שהחקירה שימשה אמצעי לחץ פגום לחתימת ההסכם

קוטג' שכונת מורשה, רמת השרון / צילום: אנגלו סכסון רמת השרון

בכמה נמכר קוטג' בן 5 חדרים בשכונת מורשה ברמת השרון?

קוטג' בשטח 250 מ"ר בשכונת מורשה ברמת השרון נמכר ב-3.8 מיליון שקל ● ובכמה נמכרה דירת 2 חדרים בערד? 

 

 פידליטי / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

ענקית הפיננסים פידליטי קיבלה רישיון למכור ביטקוין בניו יורק

הרישיון יאפשר לחברה לגייס לקוחות לפלטפורמה שהקימה לפני כשנה, המציעה שירותי מסחר ומשמורת של מטבעות דיגיטליים ● הרגולטור הפיננסי של מדינת ניו יורק נתן עד כה רישיונות ל-23 חברות קריפטו

חגיגות יום הרווקים של עליבאבא / צילום: Aly Song, רויטרס

כמה כסף הוציאו הישראלים ב"יום הרווקים הסיני" האחרון?

38.4 מיליארד דולר ב-24 שעות - זה הסכום האסטרונומי שגרפה לקופתה עליבאבא הסינית ב"יום הרווקים הסיני" שהתקיים ב-11.11.19 ● מה הייתה מנת חלקם של הישראלים?

עובדי חברת החשמל / צילום: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

חברת חשמל רשמה רווח של 1.45 מיליארד שקל ב-9 החודשים הראשונים של השנה

את 9 החודשים הראשונים של 2019 סיימה חברת חשמל עם עלייה של 1 מיליארד שקל בהכנסות לעומת התקופה המקבילה ב-2018 ● החלטת הממשלה בדבר השינויים המבניים במשק החברה הביאו לרישום הוצאה בסך של כ-681 מיליון שקל

ירי רקטות לעבר מישראל לאחר חיסולו של בהאא אבו על-עטא / צילום: רויטרס

אין ולא תהיה דרך למגן את כל הבתים בארץ מהתקפות הרקטות

הגיע הזמן לומר לאזרחים ביושר: אין ולא תהיה דרך להוסיף לכל הבתים הישנים בישראל מקלט שאפשר להגיע אליו בשניות ● דעה

בניין הבורסה בתל אביב / צילום: איל יצהר

נעילה מעורבת בת"א: טבע צנחה ב-4.4%, אופקו זינקה ב-8%

מניית בנק פועלים איבדה כ-2% לאחר הדוחות ● גילת זינקה ביותר מ-5%, ישראכרט ושטראוס עלו ב-2.6% לאחר פרסום דוחות הרבעון השלישי ● וול סטריט נסוגה מהשיא בצל האיום של טראמפ בהטלת מכסים נוספים אם סין לא תחתום על הסכם

תושבים תופסים מחסה בזמן אזעקות באשקלון / צילום: Ronen Zvulun, רויטרס

בעקבות האירועים הביטחוניים: פיצוי לעסקים בענפי האירועים והמסעדות ביישובי ספר

ועדת הכספים אישרה תקנות הכוללות מתווה פיצויים לעסקים בענפי האירועים והמסעדות ביישובי ספר בגין ביטול אירועים עקב הנחיות פיקוד העורף וקלקול חומרי גלם ● עפ"י המתווה, העסקים יוכלו לדרוש פיצויים בגין נזקים אחרים שנגרמו להם בשל הפסקת פעילות של 24 שעות

רון וקסלר / צילום: איל יצהר

חברות כרטיסי האשראי: הפרידה מהבנק השולט קשה גם לישראכרט; רווחי כאל גדלו ברבעון השלישי ב-33%

ברבעון הראשון בלי בנק הפועלים רשמה חברת ישראכרט ירידה של 9.8% ברווחיה וההכנסות פחתו ב-5% לכ-588 מיליון שקל ● בכאל שבשליטת דיסקונט גם ההכנסות ברבעון גדלו, בשיעור של 9.6%

הנסיך אנדרו / צילום: רויטרס

הנסיך אנדרו פורש מפעילות ציבורית בשל פרשת אפשטיין: "מתחרט על הקשר עמו"

בנה של המלכה אליזבת השנייה' שספג ביקורת לאחר ששמו נקשר עם עבריין המין והמיליארדר האמריקני ג'פרי אפשטיין, אמר כי הפרשה גרמה נזק לעבודת משפחת המלוכה בבריטניה ● אנדרו, שמכחיש כי נפגש עם נערה בת 17 לפני שני עשורים, אמר בהודעתו כי יסייע לרשויות שיחקרו את הפרשה

עובדי חברת CHEQ  / צילום: יח"צ

חברת CHEQ גייסה 16 מיליון דולר כדי להגן על המפרסמים

את סבב הגיוס השני של החברה המפתחת מערכות להגנה על פרסומות ברשת הובילו MizMaa ו-Battery ונצ'רס ● סך הכל גייסה החברה 22 מיליון דולר

 

הפרשת קרקעות חקלאיות / צילום: תמר מצפי

אחרי 20 שנה: רשות המסים חויבה להכיר בביטול עסקת מקרקעין

ועדת הערר קבעה כי הסכם למכירת קרקע ב-1997 לא יצא אל הפועל, ולכן רשות המסים צריכה לבטל את שומת המס שהוציאה בגינו

הסלמון הנגוע / צילום: יח"צ

חברת ויליגר מודיעה: ריקול לסלמון מעושן בשל ליסטריה

מדובר במותג ויקינג (ברקוד 7290002077725), שיוצר ב-7 בנובמבר, ותאריך האחרון לשימוש הוא ה-7 בדצמבר 2019

ראש עיריית תל אביב רון חולדאי בהשקת מערך ההסעים החדש, "נעים בסופ"ש" / צילום: איל יצהר, גלובס

"נעים בסופ"ש": מערך ההסעים של מטרופולין גוש דן יוצא לדרך

הבוקר השיקו ראשי הערים את מערך ההסעים החדש, "נעים בסופ"ש", שיחל לפעול ברחבי גוש דן בסוף השבוע הקרוב, ובמסגרתו יופעלו 6 קווים על פני יותר מ-500 תחנות ● חולדאי: "אני מקווה שהצעד הבא יהיה הקמת רשות תחבורה מטרופולינית"