גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המצב הקיים אינו גזירת גורל: על המדינה לספק רשת ביטחון לעסקים הקטנים

תמיכה ממשלתית בעסקים קטנים היא גם חברתית וגם כלכלית

אורלי לוי-אבקסיס / צילום: אוסף התצלומים הלאומי
אורלי לוי-אבקסיס / צילום: אוסף התצלומים הלאומי

"חברתי זה כלכלי" זה המפתח. אני חוזרת עליו רבות מאז שנבחרתי לחברת כנסת. רבים לא מבינים כיצד, כי הרי חברתי "עולה כסף". אבל מה שהם שוכחים הוא-שחברתי מביא כסף! זו בעצם השקעה.

תמיכה ממשלתית בעסקים קטנים היא גם חברתית וגם כלכלית. העסקים הקטנים מהווים את חיל הרגלים של המשק שבלעדיו הוא יקרוס. בישראל כ-542 אלף עסקים קטנים ובינוניים. הם מהווים כ-99.5% ממספר העסקים במשק, מעסיקים כ-60% מכלל המועסקים ומייצרים כ-52% מהתל"ג. הצלחתם היא המנוע המרכזי לצמיחה ארוכת-טווח ומאוזנת.

המדיניות הממשלתית בנושא עסקים קטנים ובינוניים, אם אפשר לקרוא לה כך, שמה דגש על תחילת הדרך של העסק. הדגש הוא על ההכשרה, או מס שפתיים של הכשרה, וכן מראית עין של עזרה על הדרך. כל אלה שמעלים את השוק החופשי על ראש שמחתם, שוכחים שאי אפשר לדבר על תחרות בלי סיוע לעסקים קטנים, ולא על עצמאות כלכלית בלי יוזמה חופשית אמיתית. נכון, הממשלה מעוניינת בעסקים קטנים, אך ברגעי משבר וכישלון המדינה זונחת אותם, וזאת הנקודה החשובה שאותה אפעל לשנות.

אם נסתכל על מדינות אחרות, שלכלכלה שלהן נרצה להידמות, המצב שונה לגמרי.

גרמניה, לדוגמה, היא הכלכלה הרביעית הגדולה בעולם. ומהו סוד הצלחתה? קוראים להם 'המיטלשנד' - העסקים הקטנים והבינוניים. מנוע הצמיחה של הכלכלה הגרמנית מורכב מ-3.6 מיליון חברות ומיזמים המעסיקים 10-500 עובדים. המוטו שלהם הוא לאתר צורך, להיכנס לנישה, לפתח מוצר/שירות בסטנדרט גבוה, לשמור על העובדים ולגדול בקצב איטי ובטוח לאורך זמן.

אך מנוע הצמיחה של ה'מיטלשטנד' צריך דלק ותנאים טובים להצלחה, שאותם מספקת המדינה. כיצד? החמצן של העסקים הקטנים הוא בראש ובראשונה האשראי. אלפי גופים בנקאיים מקומיים, ביניהם גם בנק ייעודי לעסקים קטנים ובינוניים (KfW), מספקים אשראי ארוך-טווח בתנאים טובים לעסקים הקטנים. בדיוק הפוך מהמודל הבנקאי הריכוזי בישראל שמגביל את האשראי לעסקים קטנים, גובה עליו מחיר גבוה ובמקביל מייצר איילי-הון ופירמידות שליטה ללא רגולציה מספקת, שאת תוצאותיה משלמים האזרחים.

בישראל לעומת זאת, בגלל מחסור במימון, מערכת מיסוי לא מותאמת והיעדר תמיכה, פתיחת עסק הינה צעד הגובל בהתאבדות. בכל שנה נפתחים בישראל 55 אלף עסקים ונסגרים 45 אלף. המדינה לא מעוניינת לתקצב אותם מכיוון שהם צפויים להיות גירעוניים מהרגע הראשון, ובאופן כללי המדינה פיתחה אלרגיה וסלידה מרשתות הגנה חברתיות. במצב הזה במקום להיות מנוע הצמיחה של הכלכלה, יזמים ויזמיות עלולים למצוא את עצמם במסלול אל שירותי הרווחה.

לכן, תנאי חשוב להצלחה הוא רשת ביטחון ומערכת מיסוי יעילה ומותאמת המקילה על העסקים הקטנים. בנוסף, היכולת של העסקים הגדולים לעומת הקטנים להתמקח על תנאי המס ישירות עם גופי הממשלה מקנה להם יתרון משמעותי על העסקים הקטנים, שבנפרד אין להם כוח מיקוח משמעותי. תנאי נוסף שתורם להצלחה הוא הנגישות לידע וסיוע בנושאים פיננסיים, אדמיניסטרטיביים ובנושאי רגולציה.

בעשיה הפרלמנטרית שלי הבנתי את החשיבות הגדולה של הנושא. כיהנתי כיו"ר משותף לשדולה לעסקים קטנים ובינונים. יזמתי את התיקון לחוק הביטוח הלאומי שמאפשר לנשים עצמאיות לעבוד חלקית בזמן חופשת הלידה, ואת הצעת חוק לפיצוי עסקים קטנים בשל אירועי איבה מתמשכים. חוקים אלה פורשים רשת ביטחון כלכלית לבעלי העסקים, ועוזרים להם לשמור על מקום העבודה והפרנסה שלהם ובעקיפין על הצמיחה הכלכלית של המשק.

אז מה עושים? המצב הקיים אינו גזירת גורל אלא מדיניות מכוונת, אפשר לשנות אותה ולהביא את ישראל לצמיחה פנומנלית. אנחנו אומת הסטארט-אפ, אנחנו נמצאים בחוד החנית של עולם היזמות, מוכנים לקחת סיכונים, אך צריכים תמיכה, ואת זה המדינה צריכה לספק, לא כי זה צודק אלא כי זה הדבר החכם ביותר, בייחוד בעולם שמשתנה בקצב מסחרר.

מה התכנית שלנו להצמיח את העסקים הקטנים והבינוניים?

1. הרחבת נגישות לאשראי: כצעד ראשון, הגדלת נפח האשראי על ידי הפחתת שיעור משקל נכסי החיסכון של הבנקים (בחקיקה) כך יהיה ניתן להגדיל את נפח האשראי ולהקטין את עלותו. צעד נוסף - הרחבת ההיתר להוצאת חשבונית (מימון המע"מ) רק לאחר קבלת התשלום, אין סיבה שמי שמתקשה להשיג אשראי לא רק שיהיה גובה מס של המדינה אלא יהפוך למממן של המדינה.

2. תנאים סוציאליים מלאים לעצמאים: דמי אבטלה, מחלה, לידה ואבל והוצאות טיפול בילדים. חלק מהפתרון אפשרי ללא הגדלת הוצאות הממשלה ע"י הקמת קרן ייעודית בביטוח לאומי שתמומן כולה מדמי ביטוח אבטלה, עם רשת ביטחון אקטוארית.

3. סוכנות לתמיכה וסיוע לעסקים קטנים כולל תמיכה ועידוד של חדשנות ומחקר.

4. מערכת מיסוי יעילה ומותאמת: הכרה בפחת מואץ, העלאת הסף לעוסק פטור, הקלות בניהול ספרים וכיו"ב.

5. הרחבת מקורות ההכנסה על ידי הגברת השתתפות עסקים קטנים ובינוניים במכרזי משרדי ממשלה והשלטון המקומי ותשלום הוגן.

אנחנו בעיצומה של מהפכה תעשייתית חדשה. הרבה מקומות העבודה כיום הולכים ונעלמים, והעסקים הקטנים הם אלו שימלאו את הוואקום שנוצר. זה הזמן לדאוג ולטפח אותם, הם עתיד הכלכלה שלנו והיתרון התחרותי שלנו!

הכותבת היא יו"רית גשר במפלגת העבודה-גשר

עוד כתבות

דירה למכירה  / צילום: שירי דובר, גלובס

הגל השני של הקורונה הגיע – ודחיית המשכנתאות התחדשה

על-פי נתוני בנק ישראל בחודש אוגוסט לווי המשכנתאות הגדילו את היקף דחיית המשכנתאות ב-3.5 מיליארד שקל לעומת יולי ● מצד שני לווי מחיר למשתכן לקחו משכנתאות גבוהות במיוחד ● המשקיעים בינתיים לא חזרו לשוק

מדד דופק התעסוקה של "גלובס"

אחרי הזינוק של החג: יממה של עלייה תלולה במספר מבקשי העבודה

המספרים של שוק התעסוקה בישראל מבלבלים, שלושה גופים רשמיים מפרסמים נתונים שונים, הפערים גדולים ובלתי מוסברים • "גלובס" מנסה לפזר את הערפל באמצעות מדד יומי חדש לבחינת "הדופק של שוק התעסוקה

מיכל הלפרין,הממונה על רשות התחרות / צילום: רמי זרנגר

רשות התחרות טוענת: הבנקים חוסמים כניסת חברות פינטק לשוק בארץ

רשות התחרות מבקרת את רשות שוק ההון, שלטענתה נתנה מספר מועט של רשיונות לסטארט-אפים שמתמקדים בשירותים פיננסים ● כך עולה מדוח על "חברות הפינטק וקשיים בפעילותן מול המערכת הבנקאית" ● בפיקוח על הבנקים, ברשות שוק ההון וברשות לאיסור הלבנות הון תוקפים את הדוח

בניין הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: Baz Ratner , רויטרס

ת"א ננעלה בעליות קלות; ירידות בבנקים ובפיננסים

מדד ת"א 35 התחזק ב-0.1%, ת"א 125 התקדם ב-0.2% ות"א 90 הוסיף 0.4% ● מדד הבנקים ירד ב-1.3% ● רם און טסה 52%, סמוטו קפצה ב-8% ואבוג'ן המשיכה וקפצה בעוד 8%

טופז לוק/ צילום: באדיבות המצולם

יועצי רה"מ הגישו תביעת דיבה: "לא ביימנו הפגנה"

עופר גולן וטופז לוק הגישו תביעת דיבה בסף 420 אלף שקל נגד ראש הממשלה לשעבר אהוד ברק, העיתונאי אורי משגב ונגד רוית נאור שהאשימו אותם בבימוי של הפגנה במסגרת ההפגנות נגד ראש הממשלה

פקחים מאתרים מבודדים על מנת לוודא שאכן פועלים על פי ההנחיות של משרד הבריאות והממשלה / צילום: שלומי יוסף, גלובס

עלות ימי הבידוד עבור המעסיקים עד כה: 3 מיליארד שקל

כך עולה מבדיקה שערך היועץ הכלכלי של לה"ב, ד"ר רובי נתנזון ● נתנזון: "יש לשקול קיצור של ימי הבידוד המחויבים עקב מגע אפשרי עם חולה מאומת ל-12 יום. קיצור כזה היה חוסך למעסיקים עד כה מעל ל-587 מיליון שקל"

אלדד פרי / צילום: איל יצהר, גלובס

אלדד פרי מוכר החלומות: מה היה תפקיד עורכי הדין ורואי החשבון, מה אפשר ללמוד מפרשת ענבל אור, ואיפה המדינה?

הקפאת ההליכים של פרי נדל"ן הזכירה לרבים את הקריסה של מלכת קבוצות הרכישה, ענבל אור, ב-2016 • איך "שומרי הסף" שליוו אותה צלחו את הסופה? "גלובס" חזר לפרשה ההיא, בניסיון לברר האם לאנשי המקצוע שסבבו את אלדד פרי יש סיבה לחשוש

אזרח קניה נושא שק של פלסטיק למחזור בשכונת העוני דנדורה בניירובי  / צילום: Ben Curtis, Associated Press

האם הרעיון להעניק הלוואת בכדי למגר את העוני באמת הצליח?

אחד הניסיונות המעניינים למיגור העוני במדינות העולם השלישי בוצע על ידי הכלכלן פרופ' מוחמד יונוס, שהמציא המיקרו-אשראי, המאפשר להעניק הלוואות קטנות לעניים ●  פרופ' עומר מואב מתארח בפודקאסט "קטע כלכלי" בכדי להסביר האם הניסוי הזה הצליח ● האזינו

חובש של מד"א לפני ביצוע בדיקת קורונה / צילום: Ariel Schalit, AP

התאגדות רשתות האופנה והמסעדות נגד מתווה האוצר לתשלום ימי בידוד

ההתאגדות הצטרפה לגופים נוספים במשק שמתנגדים למתווה של משרד האוצר, לפיו שני ימי הבידוד הראשונים יהיו על חשבון העובד ושאר הימים יחולקו שווה בשווה בין המדינה למעסיק

מקס סטוק, פתח תקווה / צילום: בר אל, גלובס

מקס סטוק על הכניסה של ג'מבו לישראל שעות ספורות אחרי הנפקתה: "לא צפויה השפעה מהותית"

בשבוע שעבר משקיעים מוסדיים העניקו שווי גבוה של 1.71 מיליארד שקל לרשת הקמעונאות המוזלת מקס סטוק, שעות ספורות לאחר מכן פוקס דיווחה על כניסתה של הרשת היוונית המוזלת - ג'מבו - לישראל

יו"ר iCreate מנוג' קומאר דאס, השגריר רון מלכא ועל המסך מנכ"ל SNC יוג'ין קנדל / צילום: iCreate

SNC ומרכז היזמות ההודי icreate ינגישו את השוק ההודי לסטארט-אפים ישראלים

מיזם חדש של סטארט-אפ ניישן סנטראל (SNC) והמרכז הבינלאומי ליזמות ולטכנולוגיה בהודו "icreate" יפעל להנגשת השוק ההודי לחברות ישראליות ● מטרת המיזם היא להוביל למיסחור בשוק ההודי או להשקעות אסטרטגיות של חברות הודיות בחברות ישראליות

הנשיא ריבלין / צילום: כדיה לוי, גלובס

מצטרפים לשרים: נשיא המדינה ונשיאת העליון מבקשים לקצץ 10% משכרם

נשיא המדינה ונשיאת בית המשפט העליון מצטרפים לצעד עליו הוחלט בממשלה, על-פיו שכר חברי הכנסת והשרים יקוצץ ב-10% ● שכרו העדכני של הנשיא ריבלין עומד על 64,673 אלף שקל בחודש

מטוס F35 - לוקהיד מרטין/ צילום: לוקהיד מרטין

עסקת F-35 בין ארה"ב לאיחוד האמירויות צפויה להיחתם עד דצמבר

באיחוד האמירויות מבקשים מארה"ב מכתב הסכמה רשמי למכירת המטוסים עד ל-2 בדצמבר 2020 ● גנץ צפוי לדון בנושא היום עם מזכיר ההגנה האמריקאי

ועדת הכלכלה בראשות ח"כ יעקב מרגי  / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

נמשיך לשלם פחות על רכבי יוקרה: ועדת הכלכלה אישרה להאריך בחצי שנה את ההקלות על יבואני הרכב "הזעירים"

מהנתונים שהוצגו לוועדה עולה שערוץ הייבוא הזעיר צמח באלפי אחוזים תוך שלוש שנים ותופס כיום למעלה מ-10% מהמכירות בפלח היוקרה

ישראל כץ / צילום: אמיל סלמן-הארץ

קיצוץ בשכר הח"כים? רק על תנאי, על הנייר או בתנאים שלהם

כדי לקצץ בשכר חברי הכנסת והשרים צריך לשנות את החוק, ובינתיים למרות שלל הצהרות כוונות בכיוון זה - השכר שלהם רק עולה ● האם חברי הכנסת ירימו את הכפפה ויקצצו משכרם בזמן משבר הקורונה?

תוכנית ההתחדשות העירונית של שכונת גבעת רמב"ם בגבעתיים / הדמיה: אדר' יחיאל קורין

תוכנית חדשה תאפשר הכפלת הדירות בשכונת רמב"ם בגבעתיים

הופקדה תוכנית ההתחדשות העירונית של שכונת גבעת רמב"ם בגבעתיים, שכוללת תוספת אפשרית של 3,827 יח"ד ● ראש העירייה רן קוניק: " גבעתיים לא תישאר לעד עיר של 60 אלף איש. אם אתה רוצה להתחדש צריך לעשות את זה בצורה נכונה"

משטרת ישראל בפעילות לאכיפת צו בריאות / צילום: דוברות המשטרה

הנציב רוזן: הימנעות המשטרה מהצגת סרטונים - עלולה לעוות דין

כחלק מתלונה על אלימות משטרתית, סנגור התלונן לנציבות תלונות הציבור על כך שהמשטרה נמנעה מהצגת סרטונים מהמקרה ● הנציב דוד רוזן קבע כי "מדובר בהתנהלות שעלולה להטעות ולעוות דין, עד הובלת אדם למעצר שווא"

אוניברסיטת בר אילן/ צילום:Shutterstock   א.ס.א.פ קרייטיב

קמפוס אוניברסיטת בר אילן יחולק בין תחומי השיפוט של רמת גן וגבעת שמואל

קץ לסכסוך? במשך שנים, גבעת שמואל דרשה לקבל את האוניברסיטה כולה אל תחומה בשל סמיכותה הגאוגרפית ● ראש עיריית רמת גן, כרמל שאמה: "גם את החלקים הקטנים והלא אקדמאים שנלקחו זה רק עניין של זמן עד שהם יוחזרו לר"ג"

המשקיעים הצעירים מקבלים טיפים בטיק טוק / צילום: Anjum Naveed, Associated Press

5 סיבות להתאוששות המהירה של שוקי המניות ממשבר הקורונה

המדדים המובילים בבורסה האמריקאית אמנם חוו ירידות השבוע, אך המגמה הכללית אחרי קריסת השווקים כתוצאה מהמגפה היא עדיין של זינוק בעלייה ● הכוחות שעומדים מאחורי הקריסה וההבראה המהירות ביותר אי פעם כוללים תקוות כלכליות, דומיננטיות של חברות הטק ומינופים בעסקאות מסוכנות

משתתפות בטיסת "הכאילו" בטיוואן / צילום: Chiang Ying-ying, AP

בתוך 10 דקות: חברת התעופה האוסטרלית קוואנטס מכרה את כל הכרטיסים לטיסה "לשום מקום"

מטופש ומזיק לסביבה, אבל מביא לחברות תעופה את היח"צ שחסר להן בתקופה הזאת ● יותר ויותר חברות מוכרות טיסות ב"כאילו" ומציעות ללקוחות אפשרות לעלות על מטוס - גם אם בסוף הם יחזרו לאותה נקודה