גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

עמוד הבית  משפט

הגבלת כוחה האדיר של מערכת המשפט תחזיר את אמון הציבור

בתחילת שנות ה-80 האקטיביזם השיפוטי, שבעבר פעל להבטיח זכויות אדם, שינה את אופיו והתמקד בהענקת סמכויות ועוצמה לבית המשפט העליון וליועץ המשפטי, שהפכו שותפים מרכזיים בניהול המדינה ● אמון הציבור במוסדות שלטון החוק, פרויקט מיוחד

פרופ' דניאל פרידמן / צילום: כדיה לוי, גלובס
פרופ' דניאל פרידמן / צילום: כדיה לוי, גלובס

במהלך 35 השנים הראשונות שלאחר קום המדינה (העידן הקלאסי של המשפט בישראל) זכה בית המשפט העליון למעמד-על, פרי מדיניות שקולה ומאוזנת. הוא קידם את חופש הביטוי (פסק דין קול העם), את חופש העיסוק (פסק דיין שייב) ואת ערך השוויון. בית המשפט גם ריכך את התוצאות הקשות הנובעות מהמונופול שהוענק לדת בנושאי נישואים וגירושים, והורה לרשום כנשואים בני זוג מעורב, יהודי ונוצרייה, שנישאו בחו"ל; וכן הביא לשידורי טלוויזיה בשבת.

האקטיביזם השיפוטי הזה נעשה תוך צניעות וללא יוהרה. בית המשפט העליון, בעידן הקלאסי, לא הטיל ספק בכוחה של הכנסת לבטל באמצעות חקיקה את ההלכות שקבע, ולא היה עולה על דעת שופטיו לפנות לתקשורת ולנהל מאבק פוליטי נגד חקיקה המשנה הלכה שנקבעה בפסיקה.

צניעותו של בית המשפט השתקפה גם בהכרה בגבולות סמכותו. כך למשל, בתשובה לעתירה נגד האמנתו של שגריר גרמניה בישראל, הבהיר השופט זוסמן כי הנושא איננו שפיט, וכי בנושא כזה אין למשפטן שום יתרון על הממשלה או הכנסת.

בית המשפט הכיר גם בסכנות שבפניהן ניצבת המדינה הציונית, הציב גבולות לחופש הביטוי ואישר את פסילת הסרט "המאבק על הקרקע - או פלסטין בישראל", בנימוק שיש בו "הסתה של המיעוטים נגד המדינה ואזרחיה..." (פסק דין עין גל). הוא גם שלל גם את זכותם של גורמים שייצגו את העמדה הלאומית הפלסטינית להתמודד בבחירות לכנסת (פסק דין ירדור).

עמדות אלה זיכו את בית המשפט באמון של הרוב המכריע בציבור.

כל זה השתנה עם פרוץ המהפכה המשפטית בתחילת שנות ה-80. בית המשפט המשיך אומנם במסורת הקודמת בכל הנוגע לדיני משפחה ולהבטחת השוויון לנשים (פסקי הדין שקדיאל ואליס מילר), אולם מעבר לכך הכול התהפך. האקטיביזם השיפוטי, שבעבר פעל להבטיח זכויות אדם, שינה את אופיו והתמקד בהענקת סמכויות ועוצמה לבית המשפט העליון וליועץ המשפטי, שהפכו שותפים מרכזיים בניהול המדינה. ההמצאה המדהימה של העליון שלפיה היועץ המשפטי מוסמך לשלול אפילו מראש הממשלה את ייצוגו בבית המשפט, לא תרמה לזכויות אדם. היא פגעה בהן, אבל השליטה את מערכת המשפט על כל שאר מערכות השלטון.

בצד כל אלה התרחשה רדיקליזציה של זכויות אדם, תוך התעלמות מהאינטרס הציבורי. בית המשפט העליון איפשר למפלגת "כך" הגזענית ולגורמים פלסטינים לאומניים להיבחר לכנסת, בניגוד להלכת ירדור שנפסקה בעבר, ובהמשך אישר את מועמדותם של עזמי בשארה ומפלגת בל"ד לכנסת. אושרה גם הקרנת הסרט "ג'נין ג'נין", על התעמולה השקרית שבו (בניגוד להלכת עין גל). לכך הצטרפה מעורבות בנושאים ביטחוניים, שכללה את ביטול "נוהל שכן" ואת פסק דין "קלפי המיקוח", ונוצרה תחושה שבית המשפט גלש לפסיקה פוסט-ציונית.

התפתחויות אלה גררו ביקורת חריפה על מערכת המשפט גם מהאגף הליברלי המתון, שכלל אישים דוגמת רות גביזון, שלמה אבינרי, בן דרור ימיני, אמנון דנקנר, רובי ריבלין, גדי טאוב ומיכאל איתן. הדברים הגיעו לכך שנשיא העליון בדימוס, משה לנדוי, תקף בפומבי את האקטיביזם של העליון בראשותו של אהרן ברק.

במקביל החל מתוך כותלי בית המשפט או בעידודו מסע תעמולה שנועד להכשיר את המהפכה המשפטית ואת שלטון המשפטנים, מהלך שהעניק למערכת המשפט גוון מפלגתי. תופעה חמורה יותר הייתה תפירת תיקים וחקירות כנגד אישים, שנראה היה כי הם עלולים לסכן את "הישגי" המהפכה המשפטית. די להזכיר את משפטיהם של עו"ד דרור חוטר-ישי, של יעקב נאמן ואת החקירה נגד ראובן (רובי) ריבלין. זאת, כאשר מערכת המשפט רחוקה מלתת דוגמה אישית ביחסה לנעשה בתוכה, ודי להזכיר את ההימנעות מהתמודדות אמיתית עם החשדות הכבדים ביחס למה שאירע בפרקליטות תל-אביב בתקופתה של רות דוד.

כל אלה גרמו לירידה דרסטית באמון הציבור בבית המשפט העליון ובמערכת המשפט.

לאחר פרישתם של אהרן ברק ודורית ביניש מנשיאות העליון, חל בו שינוי לטובה בכך שחדל להתערב בעניינים ביטחוניים וחזר בו מעמדות פוסט-ציוניות. דוגמאות בולטות הן ביטול פסק הדין שאישר למחבל שחזר ללבנון לתבוע פיצויים בישראל (דעת מיעוט של מלצר שהפכה לדעת רוב בדיון הנוסף) וביטול פסק הדין שחייב את המדינה להחזיר גופות מחבלים בשעה שטרוריסטים סירבו לשחרר גופות חיילים (דעת מיעוט של השופט ניל הנדל, שהפכה לדעת רוב בדיון הנוסף בהנהגת הנשיאה חיות). אולם גם לכך יש יוצאים מהכלל דוגמת פסק הדין שהעניק לתומכת חרם כרטיס כניסה לישראל.

במקביל המשיך בית המשפט להרחיב את סמכויותיו ללא גבול. כך, למשל, בוטל ללא צידוק חוק יסוד שקבע באופן זמני תקציב דו-שנתי, וכעת עומד העליון לדון, ללא סמכות, בתוקפו של חוק יסוד: הלאום. נמשכת גם התופעה של סימביוזיה בין בתי המשפט לבין התביעה הפלילית והייעוץ המשפטי, הפועלים ללא פיקוח ובקרה ממשיים.

בעיה חמורה נוספת נעוצה בכך שהאנרגיה המושקעת בטיפול בנושאים שאינם שפיטים ובמאבקים סביב הרחבת סמכויות מערכת המשפט פוגעת ביכולתה של המערכת לטפל בנושאים הנמצאים בתחומה ולהעניק שירות סביר לאזרחים הנזקקים לה. אין זה מפתיע שבדוח הבנק העולמי בעניין עשיית עסקים זכה הנושא של אכיפת חוזים בישראל לציון נמוך במיוחד, ובדוח חטיבת המחקר של בנק ישראל צוין כי משך הזמן לאכיפת חוזים בישראל הוא "הגבוה ביותר מבין המדינות המפותחות".

תפקוד השלטון במדינה ואיכות החיים בה מותנים בכך שהכוח האדיר הנתון בידי מערכת המשפט לא יחרוג מגבולותיו, ישמש להגנת זכויות האדם ולא לפגיעה בהן. המצב הנוכחי רחוק מלהשביע רצון, ואין תמה שאמון הציבור במערכת זו התערער.

צריך לקוות שנזכה לכך שהעליון יחזור לעקרונות יסוד, יימנע מעיסוק בנושאים בלתי שפיטים הנמצאים בתחומן של רשויות אחרות ויאמץ מדיניות שתצמצם את אי-הוודאות המשפטית, שבה הדבר היחיד הצפוי הוא החלטות בלתי צפויות של בית המשפט.

לא פחות חשובה היא רפורמה בתפקיד היועץ המשפטי, שהכוח המרוכז בידיו, והיעדר כל פיקוח ממשי על הפעלתו, אינם מתיישבים עם שלטון דמוקרטי. שיקום המערכת ישקם גם את אמון הציבור בה. 

הכותב כיהן כשר המשפטים בין השנים 2007 ל-2009

עוד כתבות

וול סטריט / צילום: Shutterstock, Lucky-photographer

מניות השבבים מעיבות על וול סטריט, אנבידיה שוב יורדת

נאסד"ק עבר לירידה של 1.5% ● למרות הטלטלה, המדדים המרכזיים בדרך לרשום את השבוע הטוב ביותר שלהם מאז אוגוסט ● האינפלציה במחירי היצרן בארה"ב עלתה באוקטובר לקצב שנתי של 6.5%' הרמה הגבוהה ביותר מאז נובמבר 2022. מדד הליבה של המחירים ליצרן עלה ב-5%, בהתאם לתחזיות

שדה התעופה סכיפהול בהולנד / צילום: Shutterstock

13 מדינות בארה"ב מאיימות על הולנד - והכל בגלל ישראל

כותרות העיתונים בעולם: 13 מדינות רפובליקניות בארה"ב קוראות להולנד לוותר על החרם נגד ההתנחלויות, פרטים חדשים על ניסיון הפיגוע האיראני בבסיס פיירפורד בבריטניה, וארדואן מאשים את ישראל ב"רצח סביבתי" • גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל  

צילום: Shutterstock

תקלה נרחבת במיקרוסופט: עשרות אלפי משתמשים דיווחו על שיבושים ב-Outlook

התקלה פגעה בשורה של שירותים, בהם Outlook, Copilot, Teams ו-Microsoft 365 ● לפי Downdetector, בשיא נרשמו קרוב ל-130 אלף דיווחים על תקלות ב-Outlook ● במיקרוסופט אישרו כי התקלה עלולה להשפיע על משתמשים ברחבי העולם ופועלים לצמצום הפגיעה

צילומים: שאטרסטוק, בר אל, רשות המסים

באושר עד מבינים איך עובד טירוף צרכני

הבכירה מרשות המסים עונה ברשתות החברתיות ● הרשת שיודעת להרוויח מטרנד לוהט ● וההשקעה שהתכווצה ומסכנת את ההובלה ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

דונלד טראמפ וסגנו ג'יי.די ואנס / צילום: ap, Carlos Osorio

טראמפ דחק את ואנס מהערוץ מול איראן והציב אותו בחזית המאבק בדמוקרטים

טראמפ הסיט את סגנו ג'יי די ואנס מהמאמץ מול איראן והטיל עליו לחקור שחיתות במדינות דמוקרטיות ● המהלך מגיע יום לאחר דיווח על מגעים שקידם סגן הנשיא עם בכיר איראני, ומחדד את הקרע בממשל סביב הדרך לסיים את המלחמה

וול סטריט / צילום: ap, Mary Altaffer

וול סטריט ננעלה בירידות; אנבידיה איבדה 5% אחרי יום סוער

נאסד"ק ירד ב-0.5% ● מנכ"ל אנבידיה ג'נסן הואנג התפטר מתפקידיו כנשיא, מנכ"ל וחבר דירקטוריון, באופן מיידי ● המתחרות שלה, AMD וברודקום זינקו ● מאסק הגיב בציוץ ברשת X לפוסט שקרא לו להעסיק את הואנג: "זה יהיה כבוד" ● אנתרופיק תתמחר את ההנפקה ביום רביעי הבא, תחל להיסחר בחמישי

ג'לג'וליה / צילום: תמר מצפי

אפס הצעות ב־4 שנים: כישלון השיווק של מאות יח"ד ביישובים שבמרכז

רמ"י פרסמה מכרזים בכפר קאסם, ג'לג'וליה ובכפר ברא לבניית 870 דירות במסלול מחיר מטרה ● הפרסום מגיע אחרי רצף כישלונות בהרחבת היצע הדיור המסובסד ביישובים הערביים במרכז הארץ

מגרש רכבי ליסינג / צילום: Shutterstock

הסוף למכוניות הסיניות הזולות? היבואנים כבר מתריעים

הפחתת הטבות המס ליצרניות הרכב החשמלי בסין צפויה לייקר את היבוא לישראל, לאחר שנים של תחרות מחירים אגרסיבית. ההתייקרות עשויה להגיע למחירונים כבר ב-2027 ● במקביל, כלמוביל מרחיבה את פעילותה באירופה עם זיכיון GAC בצ'כיה ובסלובקיה, וב.מ.וו משיקה בישראל דגמים חדשים עם טווח נסיעה של עד 905 ק"מ ● השבוע בענף הרכב

נילי בן טובים / צילום: דוברות רשות המסים

בכירה ברשות המסים נקלעה לסערת רשת. זו הסיבה

נילי בן טובים, מנהלת אגף מחקר ומדיניות ברשות המסים, הגיבה לפוסט של העיתונאי חיים לוינסון ברשת X, בו תקף את היוזמה החדשה של רשות המסים להטיל מס של עד 100 אלף שקל על כל מטוס שיוצא מישראל ● התגובה של בן טובים כבר הגיעה ל-364.5 אלף צפיות וקיבלה מאות לייקים ותגובות

בניין אנבידיה ביוקנעם / צילום: שלומי יוסף

ההייטקיסטים הכי נוצצים בישראל חוששים: מה יקרה לאופציות של עובדי אנבידיה?

הטלטלה באנבידיה מאיימת לפגוע לא רק במעמדה של החברה, אלא גם בכיס של כ-6,000 עובדיה בישראל ● אחרי שנים שבהן הפכו רבים מהם למיליונרים בזכות הזינוק במניה, הירידות האחרונות כבר מחקו לחלקם מאות אלפי דולרים על הנייר

גיה באר גורביץ' בקמפיין מזרחי טפחות / צילום: צילום מסך מיוטיוב

רק בנק אחד מתברג השבוע בדירוג הפרסומות, והוא גם כובש את פסגת הזכירות

הפרסומת הזכורה ביותר שייכת לבנק מזרחי טפחות והאהובה ביותר שייכת לביטוח 9, כך עולה מדירוג הפרסומות הזכורות והאהובות של גלובס וגיאוקרטוגרפיה ● ההשקעה הגבוהה ביותר, לפי נתוני יפעת בקרת פרסום, שייכת לשני גופים שעומדים למכירה: כאל ו–וואן זירו

ציקי קורלנד-פוקס / צילום: שלומי גבאי , באדיבות וואלה חדשות

העליון דחה את הערעור: ציקי פוקס ישלם 17 מיליון שקל לחברת השקעות צ'כית

ציקי קורלנד פוקס ערער על פסק הדין שקבע כי הציג לחברת ההשקעות ספרינגטייד דוחות פיקטיביים ומצגי שווא על מצבה הכספי של חברת הסייבר שלו ביו נקסוס ● העליון דחה את טענתו כי פעל בהנחיית נציג המשקיעה, והבהיר כי גם מי שמשתף פעולה עם הפרת חובת אמונים עשוי לשאת באחריות לנזק

סם אלטמן, הווארד שולץ, סטיב ג'ובס וג'נסן הואנג / צילום: AP- Jeff Chiu, J. Scott Applewhite, Paul Sakuma,Ng Han Guan

אנבידיה תשרוד בלי המייסד הכל יכול? ההיסטוריה בחברות הענק יכולה להעיד

ענקיות טק וחברות רבות נאלצו במהלך דרכן להיפרד מבכירים אייקוניים שנחשבו בלתי ניתנים להחלפה ● סטיב ג'ובס העביר את השרביט, מנכ"ל סטארבקס עזב פעמיים וסם אלטמן צלח ניסיון הדחה ● השאלה כעת היא האם ענקית השבבים, שנבנתה ונוהלה בדמותו של ג'נסן הואנג, תשגשג גם לאחר שהוא מצא את עצמו בחוץ

כידן דהרי וירון אדיב, בעלי ישפרו־תנופורט / צילום: רמי זרנגר

מו"מ עם ההסתדרות ובור תזרימי: מה צפוי לרוכשים החדשים של ארקיע?

קבוצת הרוכשים של ארקיע, שכוללת את בעלי קבוצת ישפרו-תנופורט כידן דהרי וירון אדיב, צפויה לקבל לידיה חברה שזקוקה לתיקון עמוק, וצפויה לסיים את השנה בהפסד של 50-60 מיליון דולר ● מגעים מתנהלים כעת בין ההסתדרות, תאגיד העובדים והרוכשים הפוטנציאליים, והצדדים נכנסים ללילה של משא ומתן

תצוגה של וואווי הסינית בתערוכת AI בשנגחאי. גידול חד בייצור המעבדים, למרות מגבלות הייצוא / צילום: ap, Ng Han Guan

זו עשויה להיות המרוויחה הגדולה מפרשת אנבידיה

המשבר באנבידיה והתפטרותו של ג'נסן הואנג משחקים לכאורה לידי סין, היריבה בשוק השבבים ● יש מי שסבורים שלמנכ"ל היוצא אין תחליף כמוביל העולמי הלא רשמי של הסקטור ● מנגד, יש הרואים באירוע "פגיעה במוניטין האמריקאי, אך לא באנבידיה כמעצמת AI"

סקודה אלרוק / צילום: יח''צ

הרכב שלא מנסה להרשים אבל ב-183 אלף שקל ממלא את ייעודו

סקודה אלרוק, הקרוס־אובר החשמלי של סקודה, לא מנסה להרשים אבל ממלא את ייעודו המשפחתי היטב עם תא נוסעים מרווח ומאובזר, התנהגות נעימה ומוניטין סולידי ● הוא לא מתחרה בסיניות במחיר אבל מתאים למי שמסתייג מהן

''מוריד הגשם''. מאבק בשחיתות / צילום: באדיבות yes

"מוריד הגשם": הסדרה שלוקחת את המומחיות של ג'ון גרישם לשלב הבא

עיבוד הטלוויזיה לרב המכר של ג'ון גרישם שומר על הנוסחה המוכרת של צעיר מבריק שנלחם במערכת משפטית מושחתת ● הסדרה מעלה שאלות יסוד על המתח שבין משפט לצדק, ועל הפער בין המציאות לבין ההבטחה שכל אדם שווה בפני החוק, עם דמויות צבעוניות, דיאלוגים שנונים והרבה חן

כריסטיאן למרקו / איור: גיל ג'יבלי

הסוחר בן ה־31 שחשף את "הבעיה הסינית" של ג'נסן הואנג והימר נגד מניית אנבידיה

במשך שישה חודשים, איש כמעט לא שם לב לדוח של חברת המחקר Culper Research ● השבוע הכול השתנה

מטוס ארקיע / צילום: ארקיע

הרוכשים של ארקיע: הכרישה והיזמים שספרו אקזיטים של מיליונים

קבוצת המשקיעים החדשה בחברת התעופה מביאה עמה ניסיון רב בשיקום חברות שנקלעו למשבר ● האם רוכשי נכסי הנדל"ן של פישמן שנדחו על ידי חיים כצמן יצילו את ארקיע יחד עם מי שחתום על הבראת שורה חברות ● וגם - מה מביאה לשולחן ה"כרישה לשעבר" שעשתה את הונה בתחום החיתולים?

מטוס ארקיע / צילום: ארקיע

עובדי ארקיע מנסים לבלום את העסקה: ינסו להביא משקיע חדש בתוך שלושה ימים

אחרי שהאחים נקש חתמו על עסקה למכירת השליטה בארקיע, תאגיד העובדים מנסה לאתר משקיעים שיגישו הצעה מתחרה • המטרה: להבטיח את אחזקות העובדים ואת מעמדם בחברה • הדדליין: יום שני אחר הצהריים