גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

שוב ירי מסוריה, ומה עם תוכנית הממשלה להשקיע 5 מיליארד שקל במיגון הצפון?

מטח הרקטות לגליל ולגולן העלה שוב את הפערים בין המיגון הקיים ביישובי הצפון לבין זה הנדרש לאור האיומים העדכניים בזירה • תוכנית "מגן לצפון", שיצאה לדרך השנה והבטיחה בנייה של מרחבים ממוגנים ושיפוץ מקלטים על פני עשור, נותרה כמעט כולה על הנייר ותמתין לממשלה הבאה

רצים למרחב המוגן / צילום: רויטרס
רצים למרחב המוגן / צילום: רויטרס

מטח הרקטות לפנות בוקר מסוריה לעבר ישראל, לראשונה מזה כחצי שנה, העיר שוב את הדאגה של תושבי הצפון וראשי הרשויות מיכולת עמידתם בתרחיש של ירי מאסיבי. התזמון של הירי, שמגיע כשבוע אחרי סבב ברצועת עזה שכלל את תושבי הדרום, מעלה שוב את פערי המיגון - בעוד שבדרום פעלה המדינה למגן את התושבים באמצעות בניית מרחבים מוגנים, בצפון המצב שונה לגמרי וקיים פער בין הרצוי למצוי בהתחשב באופי האיומים.

"אחרי המלחמה שתהיה, יקימו ועדת חקירה והמדינה תחליט למגן את הצפון. אבל למי שייפגע עד אז, זה כבר יהיה מאוחר מדי", אומר ראש המועצה האזורית מבואות החרמון, בני מובחר, בשיחה עם "גלובס".

פערי המיגון הגדולים בצפון מוכרים היטב למשרדי הביטחון והאוצר, למועצה לביטחון לאומי ולפיקוד העורף. על רקע פערים אלה, הציג שר הביטחון לשעבר אביגדור ליברמן באמצע 2018 את תוכנית "מגן הצפון", שהיקפה הכולל הוא כ-5 מיליארד שקל.

המתווה שמשרד הביטחון גיבש כולל שיפור רכיבי מיגון בכ-300 יישובים שמרוחקים עד 45 קילומטר מגבול הצפון. לפי אותו מתווה, המדינה תעמיד סיוע לבניית מרחבים מוגנים לכ-200 בתי אב בצפון; הכשרה והתאמה של כ-500 מקלטים ציבוריים לשהייה ממושכת; מיגון של כ-800 בתי ספר וגני ילדים ובכ-65 מוסדות רווחה; מיגון של עשרות מרפאות ובתי חולים בצפון הארץ. 

ליברמן הביא את התוכנית לאישור הקבינט, ודרש לתקצב אותה מחוץ לתקציב הביטחון, באופן שיאפשר להזרים למימושה כ-500 מיליון שקל בכל שנה, על פני תקופה של עשור. בקיץ 2018 הכריז שר האוצר משה כחלון כי תוכנית המיגון תצא לפועל באופן מידי, כך שעד סוף 2019 יועמדו למטרה זו כ-500 מיליון שקל. מה קרה מאז? בנובמבר שעבר התפטר ליברמן מהממשלה, ו"מאז תוכנית מגן הצפון התמסמסה", אומר ראש רשות מקומית בצפון.

"בפועל לא קרה כלום. קיבלנו כינים", אומר מובחר. "הבוקר הייתי צריך להסביר לתושבת בית הלל למה אין לה ממ"ד, למרות שהבטחנו לה שיהיה לה. עכשיו אני נדרש להסביר תושבים איך החלטות שמתקבלות לא מיושמות".

רק רבע מהכסף של 2019 הועבר

גם ליברמן התייחס לאחרונה לנושא, ואמר כי שמע מראשי רשויות בצפון כי התוכנית לא באה לידי מימוש ולמעשה הוקפאה. עם זאת, גורמים פוליטיים אמרו כי אחד התנאים שמעמיד ליברמן בימים אלו במו"מ להצטרפות לממשלה כזאת, הוא מימוש תוכנית "מגן הצפון".
"אני מעריך שהמצב הפוליטי שאליו נקלענו והעובדה שאנחנו בתקופה של ממשלת מעבר גרמו לעיכובים בהעברת הכסף למימון תכנית המיגון", אמר היום ראש עיריית קריית שמונה, אביחי שטרן. "אנחנו מחכים לחלק מהכסף שהובטח, ואני מקווה שבשנת 2020 והלאה תוכנית המיגון תתוקצב כמתוכנן". לפי שטרן, עשרות מקלטים בעירו "שופצו למקלטים ברמה של 5 כוכבים", אבל במקביל ממ"דים רבים ברחבי העיר, בעיקר בשכונות הישנות, אינם תקניים ולא עונים לאיומים העדכניים בזירה.

מה נותר עד כה מהתוכנית הגרנדיוזית? לפי טענות של גורמים בממשלה, במהלך 2018 ו-2019 הוקצו כ-280 מיליון שקל למימון חלק מתוכניות המיגון בצפון. אלא שהנתונים הללו כוללים 150 מיליון שקל שנועדו למיגון של מבנים בקו שבין 0 ל-20 קילומטר מגבול לבנון ואושרו עוד לפני שגובש מתווה המיגון שעליו מתבססת התוכנית "מגן הצפון".

במלים אחרות, מתוך 500 מיליון שקל שהיו אמורים לעבור ב-2019 - השנה הראשונה של התוכנית - רק כרבע מהסכום הועבר בפועל.
עם או ללא קשר לאירועים הלילה בצפון, היום הניח משרד האוצר על שולחן ועדת הכספים של הכנסת הצעה להזרים עוד 126 מיליון שקל להשלמת רכיבי מיגון בצפון. מדובר, על-פי הערכות, בסכום שעליו סוכם לפני כשבוע וחצי במו"מ שהתקיים בין הממשלה לבין מרכז השלטון המקומי, שאיים על השבתת הרשויות ברחבי הארץ.

גורם ביטחוני אמר היום כי פיקוד העורף ממתין לקבלת התקציבים למימוש התוכנית שכבר אושרה.

"פערי המיגון ידועים למקבלי ההחלטות"

מדובר צה"ל נמסר: "מאז תחילת שנת 2018 ביצע פיקוד העורף פרויקט נרחב לשיפוץ מקלטים, ובמסגרתו הוחזרו לכשירות כ-800 מקלטים ציבוריים, וזאת לצד מיזמים רבים למיגון מוסדות חינוך ורווחה ובינוי של מקלטים ציבוריים נוספים. פערי המיגון בצפון מוכרים וידועים בקרב כלל דרג מקבלי ההחלטות. פיקוד העורף רואה חשיבות עליונה במשימה לצמצום פערי המיגון בישראל ובצפון בפרט, ועוסק בנושא ביחד עם הרשויות והגופים השונים".

ממשרד האוצר נמסר: "תחום ההתגוננות האזרחית בכלל, והמיגון בפרט, נמצא תחת אחריותו ובסמכותו המקצועית של משרד הביטחון ופיקוד העורף. משרד האוצר קשוב לצרכים המועלים על ידי משרד הביטחון, אך תיעדוף הפרויקטים לאור הצורך המבצעי והאזרחי נעשה על ידי משרד הביטחון בהתאם למסגרת התקציב הנקובה בחוק. על מנת שניתן יהיה להוציא אל הפועל תכנית רב-שנתית למיגון העורף, על משרד הביטחון ופיקוד העורף לתעדף אותה במסגרת דיוני התוכנית הרב-שנתית של צה"ל ומשרד הביטחון בכלל, ותקציב 2020 בפרט".

ממשרד הביטחון נמסר: "במסגרת ההחלטה על תוכנית ‘מגן העורף’ הועמדו לרשות משרד הביטחון 136 מיליון שקל לטובת מרכיבי ביטחון ליישובי הצפון ופרויקטי מיגון שונים, שנמצאים בתהליכי ביצוע. תקציב התוכנית לשנת 2020 ואילך יסוכם במסגרת דיוני התקציב לאחר הקמת הממשלה הבאה".

מה זה אומר להוסיף ממ"ד?

■ בתקנות שפורסמו ב-1992 הובהר כי בכל יוזמת בנייה חדשה יוקם מרחב מוגן
■  שטחו של הממ"ד יהיה 9 מ"ר לפחות והוא ייחשב לשטח שירות. המשמעות: ניתן להוסיף לכל דירה קיימת ממ"ד, גם אם נוצלו בה כל אחוזי הבנייה
■ בעבור בניית ממ"ד לא יוטל היטל השבחה
■ בעוד שעל-פי חוק דרוש רוב של 75% מבעלי הדירות לצורך תוספת בנייה, במקרה של תוספת ממ"ד הרוב הנדרש הוא של 60% בלבד
■ חלופה אחרת היא המיגונית: מרחב מוגן שניתן לשנע על משאית ולהציב בסמוך למבני ציבור או בחצרות בתים פרטיים
■ עלות בניית ממ"ד בגודל 9 מ"ר בבניין משותף: בין 100-120 אלף שקל. עלות ממ"ד יביל בגודל דומה היא כ-70 אלף שקל

עוד כתבות

פקקים בנתיבי איילון/ צילום: תמר מצפי

כל הדרכים מובילות לאגרת גודש: תוכניות "דרך ערך" ו"נתיב פלוס" למלחמה בפקקים הן רק ההתחלה מבחינת האוצר

במשרד התחבורה השיקו לאחרונה את תוכנית "דרך ערך" שמתגמלת נהגים בגין נסיעה בשעות השפל, לצד תוכנית "נתיב פלוס" שנועדה לעודד תחבורה שיתופית • לפי התוכנית של האוצר, שני המיזמים אמורים להוות בסיס טכנולוגי שיסייע בשלב הבא לגבייה של מס גודש

בני גנץ ויאיר לפיד / צילום: שלומי יוסף

לפיד: לא אדרוש רוטציה; גנץ לנתניהו: הודע אם אתה עומד על החסינות

יו"ר כחול לבן, בני גנץ, אמר היום כי הוא קורא לנתניהו להודיע לאזרחי ישראל אם הוא מתכוון להתעקש על החסינות עבור עצמו. "אני חוזר ופונה לרה"מ, אם תוותר על החסינות, אנו נהיה שותפים לתחילת שיח" ● לפיד: "לא תהיה רוטציה. גנץ הוא המועמד שלנו לראשות הממשלה"

ישראל כץ / צילום: איל יצהר

כשטראמפ הכיר בירושלים כבירת ישראל, האם באמת לא קרה דבר?

שר החוץ ישראל כ"ץ צופה שהפלסטינים יזרמו עם סיפוח הבקעה "כמו עם העברת השגרירות". הם לא זרמו ● המשרוקית של גלובס

עמיר לונדון, מנכ"ל קמהדע. "מרגישים בנוח עם התחזיות" / צילום: אפי שמח

קמהדע: הסכם ייצור שיכניס כ-100 מיליון דולר לאורך 12 שנה החל מ-2023

חברת התרופות מדווחת על מסמך עקרונות מחייב לייצור מוצר מסחרי המאושר על-ידי ה-FDA ● לאחר העברת הטכנולוגיה הנדרשת מהיצרן הנוכחי צפויה קמהדע להתחיל בייצור מסחרי בתחילת 2023

משה כחלון ומשה פדלון / צילום: רפי קוץ ותמר מצפי, גלובס

בעיריית הרצליה מאיימים: "נעצור את כל פעילות הוועדה המקומית"

במכתב ששלח ראש העירייה משה פדלון לשרי האוצר והשיכון, הוא הביע מורת רוח מכך שלדבריו העירייה לא קיבלה תקציבים לתשתיות חיוניות בהתאם להסכם הגג ● במאי השנה השמיע פדלון איום דומה, אך בתיווכו של שר האוצר כחלון המשבר נפתר

הבורסה בתל אביב / צילום: שאטרסטוק

שינויים קלים במדדים המובילים; סלקום ופרטנר מתקנות חלקית

מניית עזריאלי מטפסת; החברה רוכשת את מלון הר ציון בירושלים ב-275 מיליון שקל ● מניית חמת מזנקת 7%; החברה רוכשת את שיש אלוני ב-65 מיליון שקל

שירי דובר קוריקינטים  / צילום: מתן פורטנוי, גלובס

דעה: הקורקינטים חייבים לרדת גם מהכביש וגם מהמדרכות

מניין הפצועים בתאונות קורקינטים או אופניים חשמליים שמציג "גלובס" בשבועות האחרונים חושף תמונה מפחידה ומזעזעת ● מדי יום מגיעים לבית החולים איכילוב עשרות נפגעים ● בהם הולכי רגל תמימים, ילדים וקשישים ● שירי דובר מבקשת שנשים לב ונשים לזה סוף

נוחי דנקנר / צילום: רפי קוץ

משרד המשפטים עדיין בוחן את בקשת החנינה של נוחי דנקנר

מחלקת החנינות במשרד המשפטים טרם קיבלה לידיה את כל חוות-הדעת שביקשה בעניין ● לא ברור אם השר אוחנה המליץ על חנינה למרות שהטיפול בה לא הסתיים ● ל"גלובס" נודע כי מבחינת הגורמים המקצועיים, השיקול המרכזי הוא מצבו הבריאותי של דנקנר

מפעלים של קליל ונירלט, מותג של אינרום / צילום: איל יצהר

לצד העלייה במכירת הדירות בישראל: שיפור בתוצאותיהן של חברות מוצרי הבנייה ברבעון השלישי

לאחר שנה וחצי מאתגרות - סנטימנט חיובי בשוק, שינויי מט"ח ועיתוי חגי תשרי המריצו את תוצאות החברות בתחום ברבעון שחלף: רווחי אינרום וקליל זינקו בכ-25% וחמת רשמה את השיפור הדרמטי ביותר בדרך לקפיצה של 180% ברווח ל-9 מיליון שקל

 בניין בנק ישראל \ צילום:Shutterstock ס.א.פ קרייטיב

פרוטוקול הריבית של בנק ישראל חושף שינויים בקרב חברי הוועדה

אם בדיונים קודמים שני חברי ועדה תמכו בהורדת ריבית - בישיבה האחרונה, שבה הותיר הבנק את הריבית ללא שינוי, התמונה השתנתה

קרל תומס נוימן / צילום: BENOIT TESSIER, רויטרס

יו"ר אופל לשעבר מונה לחבר הנהלה בסטארט-אפ Cartica AI

בענף הרכב מעריכים כי קרל תומס נוימן הצטרף להנהלה בעקבות הבשת"פ של החברה עם ב.מ.וו וטויוטה, שמטרתו להתחרות בשליטה של מובילאיי בשוק מערכות הסיוע לנהיגה

מנכ"ל קבוצת חמת, רועי רגרמן/ צילום: יחצ

חמת רוכשת את חברת שיש אלוני מידי קרן פימי תמורת 60 מיליון שקל

בתשעת החודשים הראשונים של 2019 הכנסות אלוני הגיעו ל-202 מיליון שקל והרווח הסתכם בכ-10 מיליון שקל ● חמת כבר פועלת כיום בתחום באמצעות חברת חזי בנק, שאת רכישתה השלימה בתחילת 2018 ב-75 מיליון שקל

הפגנות חרדים נגד הגיוס, מרץ 2017 / צילום: רויטרס

צה"ל התחייב לבדיקת נושאי נתוני גיוס החרדים בתוך חודש

האלוף שמונה לקיים את הבדיקה הוא רוני נומה ● "אני לא רואה אף אחד מתחתיי או מצדדי או לפניי שאחראי. אני אחראי על האירוע", אמר ראש אכ"א, אלוף מוטי אלמוז

אורי לוין, מנכ"ל קבוצת דיסקונט / צילום: יח"צ

מיזוג מוניציפל לדיסקונט: רווח של 30% למוסדיים שרכשו את מניות בעל השליטה הקודם בבנק

מוניציפל מחזיק בסניף אחד בלבד ופעילותו נעשית רק בתחום האשראי לרשויות מקומיות ● מיזוגו לקבוצת דיסקונט לא תשנה מהותית את נתח השוק של דיסקונט - העמיד מעל 173 מיליארד שקל אשראי ברבעון השלישי השנה והיווה 16.1% משוק זה

יעקב פרי / צילום: תמר מצפי, עיבוד תמונה: טלי בוגדנובסקי

דיווחים בגרמניה: ראש השב"כ לשעבר בעקבות "שוד התכשיטים הגדול בהיסטוריה"

CGI Group, שבראשה עומד ראש השב"כ לשעבר יעקב פרי, מעורבת לפי הדיווחים בניסיון למצוא מי שדד תכשיטים ויהלומים בשווי רב ממוזיאון היסטורי בדרזדן לפני שבועיים ● המשטרה מציעה פרס של חצי מיליון אירו למידע על השוד

מוטי בן משה / צילום: אניה בושמן

מחזיקי אג"ח אפריקה מתבקשים לאשר גישור קצר עם מוטי בן משה ביחס לפיקדון של 100 מיליון שקל

בתום חודשים ארוכים של מחלוקת ואיום בתביעות הדדיות פרסמו אתמול נאמני האג"ח של אפריקה זימון לאסיפת מחזיקים ● באסיפה יתבקשו מחזיקי האג"ח להצביע על הצעת החלטה, "לאשר ולהורות לנאמן לפנות להליך גישור למשך שבועיים עם כלל חברות בן משה"

חיסכון פינסיוני / צילום: שאטרסטוק

כך פועלת האפליקציה שעוזרת לילדים שלכם לחסוך באופן לא מודע

כולנו יודעים כמה קשה לחסוך, במיוחד לפנסיה ולטווח ארוך ● אבל מסתבר שבעולם הפיננסים אומצו שיטות של הכלכלה ההתנהגותית, כדי לשפר את יכולת החיסכון שלנו מבלי שאנחנו בכלל יודעים ● האזינו

משמר החופים הלובי וסירת מהגרים / צילום: HANI AMARA, רויטרס

במאבק של אירופה נגד המהגרים, החלומות של האפריקאים הופכים במהרה לסיוט בלב ים

הסכם כלכלי בין לוב לאיטליה, שזכה לתמיכת האיחוד האירופי אך גם לביקורת מצד צרפת, מביא להקטנה משמעותית של היקף ההגירה • במקביל האפריקאים שנמלטים ממלחמות ועוני ממשיכים לנסות לחצות את הים - רק כדי להיות מוחזרים למתקני כליאה בלוב שבה מתקיימת מלחמת אזרחים

מלון הר ציון בירושלים לאחר ההרחבה המתוכננת  / הדמיה: לאה רובננקו אדריכלים בע"מ, View Point

עזריאלי מתרחבת בתחום המלונאות: רוכשת משלמה אליהו את מלון הר ציון בירושלים ב-275 מיליון שקל

עזריאלי מתכוונת להשקיע עוד 500-600 מיליון שקל בהרחבת המלון ובשיפוצו ● העסקה, שהשלמתה צפויה בתוך כחודשיים, כפופה לתנאי מתלה – אישור הממונה על התחרות לביצוע העסקה

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן / צילום: כדיה לוי, גלובס

מבקר המדינה: "התנהלות אגפי האוצר הייתה בסך-הכול במסגרת החוק"

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן השתתף היום בדיון בוועדת הכספים של הכנסת והשיב לביקורת על הימשכות ההליכים במסגרת דוח הביקורת לעניין תקציב המדינה בשנת 2018 ● עוד הוסיף כי "זה נושא משמעותי, וצריך לקחת אותו ברצינות המתאימה"