גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מבקר המדינה החדש מרוקן מתוכן את הדוח על הגירעון

ל"גלובס" נודע כי מהדוח שצפוי להתפרסם בסוף החודש הוסרו פרקים שלמים, והוא לא יכלול אמירות אישיות שהופיעו בטיוטה, על התערבות פוליטית בעבודת הדרג המקצועי במשרד האוצר • בדיון בכנסת גילה המבקר כי הוא התערב באופן אישי במחלוקת שנוצרה במשרדו בנושא

שי באב"ד ומשה כחלון / צילום: ליאור מזרחי
שי באב"ד ומשה כחלון / צילום: ליאור מזרחי

מבקר המדינה מעקר את דוח הביקורת על הגירעון. ל"גלובס" נודע כי הדוח שצפוי להיות מוגש בסוף החודש עבר ריכוך מסיבי בשלב תגובות המבוקרים, והוא צפוי להיות רזה ותמציתי בהרבה ולא צפוי להכיל ביקורת פרסונלית על שר האוצר משה כחלון או על מנכ"ל משרדו שי באב"ד.

גורמים שנחשפו לפרטיו סיפרו ל"גלובס" כי חלק מהמבוקרים הצליחו לשכנע את המבקר כי הביקורת שהופיעה במקור לא הייתה מוצדקת, או לא חוסה תחת ההגדרות המצומצמות של נושאים שביקורת המדינה אמורה לעסוק בהם. יחד עם זאת, על פי הערכות מלבד החלקים שירדו מהדוח לאחר דין ודברים עם המבוקרים, יש חלקים נכבדים שרוככו בו כחלק מהגישה המקלה שבה נוקט המבקר החדש במוצהר. המבקר אמר היום כי המיקוד של הדוח צריך להיות בהמלצות כיצד לשפר את נוהלי העבודה באוצר בעתיד.

הגירעון בתקציב המדינה הוא אחת הסוגיות הכלכליות המורכבות והרגישות איתן מתמודד משרד האוצר בימים אלה. השאלה כיצד נולד הגירעון מפלגת את האגפים השונים במשרד האוצר כאשר בכירים באגף התקציבים אף העידו בפני המבקר על מה שהם תפסו כלחצים פסולים שהופעלו עליהם ועל מהלכים שבוצעו באגף החשב הכללי המקביל כדי "לסדר" את המספרים של הגירעון.

בנוסף שורר באוצר דם רע סביב האירועים שהובילו לפרסום תחזית הגירעון לשנת 2019. שר האוצר משה כחלון הסתייג מפרסום התחזית שצפתה כי הגירעון יחרוג בצורה משמעותית מהיעד, ולטענת גורמים באוצר אף פעל למנוע את פרסומה לפני הבחירות לכנסת ה-21. התחזית פורסמה לבסוף בינואר לאחר התעקשות הממונה על התקציבים באוצר שאול מרידור והיועץ המשפטי של המשרד עו"ד אסי מסינג.

האם האוצר ניסה לשפץ את נתוני הגירעון

כחלון שכר עו"ד פרטי

נזכיר כי שר האוצר משה כחלון, שעל פי כל ההערכות צפוי לפרוש מהחיים הפוליטיים בימים הקרובים, אף שכר עו"ד פרטי שילווה אותו במגעים עם מבקר המדינה. מי שליווה את כחלון במגעים הוא עו"ד אלון גלרט, שייעץ בעבר ל'כולנו' ומתמחה בייצוג מבוקרים מול מבקר המדינה. הידיעה על שכירתו של גלרט פורסמה לראשונה על-ידי כתב "גלי צהל" ניתאי ענבי.

מנכ"ל האוצר שי באב"ד, מנהל רשות המסים ערן יעקב והחשב הכללי באוצר רוני חזקיהו הופיעו לבקשתם בפני המבקר והציגו את עמדתם בהתייחס לדוח. אנגלמן שנכנס לתפקידו לאחר הפצתה הטיוטה, ב-4 ליולי, כבר החליט בעבר לעכב את פרסום הדוח, מהלך שספג ביקורת לאור החשיבות של הדוח.

השאלה כיצד תבחר הממשלה החדשה, כשזו תוקם,לסגור את הגירעון אף העסיקה רבות את המערכת הפוליטית בחודשים האחרונים על רקע התנגדות והבטחות של חלק מהפוליטיקאים לא להעלות מסים.

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן הופיע היום בכנסת ואמר כי הדוח עצמו יוגש בסוף החודש. במהלך דיון בוועדת הכספים על אישור תקציב משרד מבקר המדינה אמר אנגלמן כי במסגרת הדוח "עלה שההתנהלות של האגפים במשרד האוצר הייתה במסגרת החוק בסך הכול. היו ליקויים, והם יצוינו, זה נושא משמעותי וצריך לקחת אותו ברציניות המתאימה".

המבקר גילה כי התערב אישית בעבודה על הדוח על רקע חילוקי דעות פנימיים במשרדו. "באשר לממצאי הדוח והמלצותיו אומר כי במסגרת הדוח הייתה התלבטות לגבי סוגיות מסוימות, הצוות אמר כך, ייעוץ משפטי אמר אחרת, ואני הכרעתי בחלק מהסוגיות", אמר אנגלמן.

מבקר המדינה, מתניהו אנגלמן / צילום: יוסי זמיר

הדרג המקצועי באוצר התעקש לפרסם

בדיקת מבקר המדינה נפתחה בתחילת 2019 בעקבות חשד כי להתנהלות לא תקינה באוצר שהביאה לדיווח כי הגירעון הסופי בתקציב המדינה 2018 לא חרג מהיעד שנקבע לו (2.9%). החשד התחזק לנוכח העובדה שנתוני הגירעון השוטף של החודשים שלפני דצמבר 2018 ואחריו היו גבוהים מ-3%.

חלקה השני של בדיקת המבקר עסק בעיכוב בפרסום תחזית הגירעון ל-2019 - התחזית שהייתה אמורה להיות מוצגת לממשלה בנובמבר, אך התפרסמה בסופו של דבר בינואר, לאחר התעקשות הדרג המקצועי באוצר ולמרות התנגדות מצד שר האוצר משה כחלון. שני הנתונים - גירעון 2018 ותחזית הגירעון המעודכנת ל-2019 - התפרסמו לאחר שהוחלט על עריכת בחירות לכנסת ה-21.

טיוטת דוח הביקורת שהופצה למבוקרים ביוני וכללה אמירות בעייתיות מבחינת שר האוצר ובכירים במשרד, כך לפחות התרשמו גורמים שנחשפו לה. בין היתר עלה מהטיוטה כי אנשי המבקר חושדים כי כחלון וגורמים מטעמו התערבו בתהליכי עבודה מקצועיים באוצר ממניעים זרים. אנגלמן ציין בדבריו כי הדוח יתמקד בהפקת לקחים לעתיד - זאת על רקע הממצאים שעלו בטיוטה. נזכיר כי דוח קודם של המבקר שעסק בגורמים שהביאו לגירעון הגדול ב-2014 חולל שינויים מרחיקי לכת בהליכי העבודה המקצועיים באוצר.

אנגלמן השתתף היום בדיון ועדת הכספים של הכנסת בראשות ח"כ משה גפני, לעניין תקציב משרד מבקר המדינה, והשיב לביקורת מצד ח"כ מיקי לוי, על הימשכות ההליכים במסגרת דוח הביקורת לעניין תקציב המדינה בשנת 2018, ואופן הצגת הגירעון בתקציב המדינה בסוף שנה זו.

אנגלמן אמר בתגובה לביקורת כי "על כל הדוחות מתקיימת עבודה, גם דוחות שעברו מהמבקר הקודם, צוותים עוסקים ועובדים עליהם. הדוח המדובר עתיד להיות מוגש בסוף חודש זה, אחרי שהושלמה עליו העבודה, בסוף דצמבר". 

עוד כתבות

שוקי ניר, דניאל בראל, עומר כילף, ראסל אלוואנגר / צילום: שלומי יוסף, איל יצהר, ענבל מרמרי, באדיבות סולאראדג'

הישראלית שקפצה בכ-40% בשבוע בוול סטריט, וזו שקיבלה אזהרה מנאסד"ק

סולאראדג' זינקה ב-39% בשבוע האחרון, בעוד שהמשקיעים בוחנים את השלכות "החוק הגדול והיפה" של הנשיא טראמפ על תחום האנרגיה המתחדשת ● טאואר קיבלה רוח גבית, לאחר שפורסם כי תיקח חלק בפרויקט שבבים גדול בהודו ● ובתחום האוטוטק: REE ואינוויז דיווחו על הודעות מנוגדות שקיבלו באשר לעמידה בתנאי הסף של נאסד"ק

סהאם פרק בראיון לפודקאסט TBPN / צילום: צילום מסך מיוטיוב

ממקבל העבודות הסדרתי: מהנדס התוכנה שטלטל את עמק הסיליקון

סהאם פרק, "הממקבל הסדרתי", הפך לאחרונה לשם הכי חם בעמק הסיליקון לאחר שנחשף שעבד בסתר בכמה סטארט-אפים בו־זמנית ● מאחורי הקלעים בתעשייה פחות מופתעים מהפרשייה: עובדים רבים מודים כי בתעשיית שאינה וודאית, כך הם שומרים על עצמם מפיטורים

עומסים בנתב''ג. המסלולים והתנועה האווירית סביב השדה לא הותאמו לגידול בישראל / צילום: ap, Ohad Zwigenberg

המקום בנתב"ג עומד להיגמר. מאיפה נטוס?

עד 2040 צפוי נמל התעופה בן גוריון להגיע לקיבולת המקסימלית שלו, כ–40 מיליון נוסעים בשנה ● אלא שבמשך עשרות שנים מקבלי ההחלטות מתלבטים על המיקום האולטימטיבי של שדה בינלאומי נוסף, ובינתיים הכרעה סופית לא נראית באופק ● אילו אפשרויות כבר בשלב התכנון, מה מסכל אותן וכמה נשלם על הסחבת?

מייסדי רובינהוד. מימין: ולדימיר טנב, ובאיג'ו באט / צילום: ap, Mark Lennihan

וול סטריט סוף סוף מתגמלת את החברה של שני האאוטסיידרים שהפכו למיליארדרים

אפליקציית המסחר האמריקאית רובינהוד הגיעה לוול סטריט בסערה לפני כארבע שנים וספגה כישלון חרוץ ● סאגת מניות ה"מם" סיבכה את החברה עם הרגולטורים, היא נזקקה למיליארדי דולרים לערבויות ואף הגיעה לסף פשיטת רגל ● אבל מאז השפל ההוא, המניה זינקה ביותר מ־1,300%, הרווחים רק גדלים, והמוניטין השתקם

הפגנה לשחרור החטופים בדרך בגין בירושלים / צילום: יעל גדות

בכיר ישראלי - התקבלה ההחלטה על יציאת משלחת לקטאר

ראש הממשלה בנימין נתניהו הורה הערב (שבת) על יציאת משלחת ישראלית לקטאר • טראמפ: "חמאס הגיב ברוח חיובית, אולי תהיה עסקה עד השבוע הבא" ● לראשונה: שני עובדי סיוע אמריקנים נפצעו בפיגוע של חמאס בעזה ●  50 חטופים - 638 ימים בשבי ● עדכונים שוטפים 

חיסכון לכל ילד / אילוסטרציה: Shutterstock

מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד, מי קופת הגמל שבראש?

נתוני ביטוח לאומי שמתפרסמים היום מראים כי מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד ב-3.6 מיליון חשבונות, מאז שהחלה התוכנית ב-2017 ● אלטשולר שחם מובילים עם כמעט מיליון חשבונות חיסכון

שטפון בטקסס / צילום: ap, Eric Gay

יותר מ-20 הרוגים בשיטפונות בטקסס, עשרות ילדות נעדרות

כ-20 ילדות ממחנה קיץ על גדות נהר הגוואדלופה נעדרות בשל הצפה של הנהר • הרשויות במדינה ציינו כי "אנחנו לא יודעים מתי הגשם ייפסק" • מושל טקסס פרסם סרטון של חילוץ באמצעות מסוק: "מחלצים מסביב לשעון"

דיון בוועדת החוקה, בראשותו של ח''כ שמחה רוטמן / צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת

התיקון לחוק החוזים כמודל לאיחוי לאומי

התיקון לחוק החוזים ראוי להיחשב כמודל לחקיקה ממלכתית ומאחדת, בתקופה של קיטוב הולך וגובר ● כל אחד מתתי־ההסדרים שנקבעו בחוק הוא פרי פשרה מהותית, המשלבת בין עמדות המחנה השמרני לבין עמדות המחנה הליברלי ● מהתיקון עולה הקריאה הרעננה ביותר לישראל של 2025: גם כשאנו חלוקים – אנו מסוגלים להסכים

הטריוויה השבועית / צילום: Shutterstock

ארבעה סוגי ירקות מכילים ניקוטין. באיזה מהם הכמות הגדולה ביותר?

מה מקור המילה ונדליזם, איך נקרא המטבע בגמביה ובאיזו קבוצת NBA ישחקו הישראלים בן שרף ודני וולף? ● הטריוויה השבועית

בובות לבובו מוצגות לראווה בחנות של פופ מארט / צילום: Reuters, Oriental Image via Reuters Connect

חיוך מטריד ששווה מיליארדים: בובת הפרווה שהפכה לטרנד וכבשה את העולם

לבובו, הבובה הפרוותית בעלת הבעת הפנים המעט קריפית, הפכה ללהיט גלובלי - ולפריט חובה אצל סלבריטאיות על, כמו ריהאנה וקים קרדשיאן ● היצרנית, חברת פופ מארט הסינית, הכפילה את הכנסותיה ב־2024 ובסין כבר הזהירו מהתמכרות לבובה המעוצבת

ישי דוידי, מראשי קרן פימי / צילום: יונתן בלום

קרן פימי ממשיכה למכור מניות בטחוניות: הציפה רווחים של כ-2 מיליארד שקל מתחילת השנה

הקרן, שמוביל ישי דוידי, מכרה אמש מניות עשות אשקלון ברבע מיליארד שקל - בהמשך למימושים בפי.סי.בי, אורביט ותאת

קרנות הגידור התמודדו עם המבחן האולטימטיבי / אילוסטרציה: Shutterstock

קרן הגידור של אנשי השוק הוותיקים שמככבת עם תשואה של 31% מתחילת השנה. ומה עשו המתחרות?

הבורסה טסה במחצית הראשונה של השנה, וחלק מקרנות הגידור המקומיות התקשו להדביק את הפער ● מי בכל זאת כיכבה, מה מגלות התשואות של השנתיים האחרונות ומה צפוי בהמשך? ● "הסרנו איום של עשרות שנים שהלך והתעצם בשנתיים האחרונות"

כרזת הסרט ''בחזרה לעתיד'' בעברית. אופטימיזציה של ההווה / צילום: גולן גלובוס - קנון ישראל / יוניברסל

40 שנה ל"בחזרה לעתיד": שובר הקופות שלימד אותנו מה עושים עם טיימליין ואיך לספר מחדש את חיינו

הסרט האייקוני היה הרבה יותר מבידור - הוא עיצב את ההיגיון הפנימי של תרבות הפופ ● בסרט מרטי מק'פליי חוזר בזמן עם הדלוריאן כדי ליצור גרסה משופרת של החיים שלו. היום צריך בשביל זה רק להעלות פוסט

מל''ט אנקה 3 / צילום: צילום מסך יוטיוב

המל"ט הטורקי שהתרסק והביך את ארדואן

אנקה 3, המל"ט המתקדם ביותר של טורקיה, התרסק במהלך טיסת ניסוי ● קוריאה הצפונית תקבל הדרכה שתאפשר לה לייצר כטב"מים איראניים מסוג שאהד 136, תמורת העברת 25 אלף עובדים למפעל כטב"מים ברוסיה ● אוקראינה מייצרת מוקשים במדפסות תלת־ממד ● והודו חושפת כטב"ם מתאבד חדש ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

בורסת תל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בת"א; טאואר עולה בכ-3%, סלקום יורדת בכ-3%

מדד ת"א 35 יורד ב-0.1% ● השקל התחזק בחדות מול הדולר ● בוול סטריט נתוני התעסוקה מגבירים את החשש שהורדות הריבית מתרחקות ● מנגד, בארץ, הכלכלנים מעריכים שההקלה המוניטרית מתקרבת, אולי כבר ביום שני ● וגם: המניה שזינקה ב-1000% בשנה ועדיין צופים לה אפסייד

אלעד טנא / צילום: אריק סולטן

במקום אבי משולם: אלעד טנא מונה לעורך העל בידיעות אחרונות

אלעד טנא ימונה לתפקיד עורך העל של ידיעות אחרונות וב-Ynet במקום אבי משולם, שמילא את התפקיד בשנתיים האחרונות ● טנא, מגיע לאחר כשנתיים בתפקיד העורך הראשי של "מקור ראשון"

אנה וינטור בשבוע האופנה בפריז. תובענית / צילום: Reuters, Benoit Tessier

על המלכה הבלתי מעורערת של עולם האופנה שפרשה השבוע מווג

אחרי יותר משלושה עשורים הכוהנת הגדולה של עולם האופנה פורשת מעריכת ווג ● אבל לא צריך להספיד כל כך מהר את האישה שעל פיה יישק דבר, אנה וינטור מקבלת קידום ותמשיך להיות האורים והתומים של המסלול ● עכשיו נותרת השאלה מי יצליח להכנס לנעלי המנולו שלה?

מגדל המילניום בסן פרנסיסקו / צילום: ap, Eric Risberg

הבניין בסן פרנסיסקו התנדנד ועבר שיפוץ. מה קרה למחירים?

מגדל המילניום בסן פרנסיסקו עבר שיפוץ יסודי בשווי 100 מיליון דולר, לאחר שהחל לשקוע זמן קצר לאחר שהושק • אלא שלמרות הצלחת השיפוץ, מחיר הדירות בו ירדו ביותר מ־20%

נתב''ג / צילום: Shutterstock

מגיע לכם החזר? ועדת הכלכלה תדון במתווה לפיצוי למי שנתקע בחו"ל במהלך מבצע "עם כלביא"

ועדת הכלכלה תדון במתווה לפיצוי הישראלים שנתקעו בחו"ל במבצע "עם כלביא" ● על הפרק: מתווה שמציע החזרי הוצאות לינה ומחיה שיכול להגיע למעלה מ-400 דולר לנוסע ● בנוסף: מתגבש מתווה מטעמם של משרד הכלכלה והתחבורה, שיכלול גם את ההוצאות שהתווספו על הטיסה חזרה לישראל

דירת 4.5 חדרים בשכונת עג'מי ביפו / צילום: יוסי שחר

בזמן המלחמה: בכמה נמכרה דירת 4.5 חדרים בשכונת עג'מי ביפו?

בשכונת עג'מי ביפו נרכשה דירת 4.5 חדרים בשטח של 86 מ"ר עם ממ"ד ושתי מרפסות תמורת 3.18 מיליון שקל ● הנכס עמד פחות מחודשיים על המדף ● המוכרים הם משקיעים שלפי רשות המסים קנו את הדירה ב־2016 תמורת 2.2 מיליון שקל ● ועוד עסקאות מהשבוע האחרון