גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

דעה: תקדים יוטרייד - האם הרגולטור אחראי לפצות משקיעים?

אחריותם לרשלנות של שומרי הסף כלפי הציבור שנפגע מגופים שפעלו בניגוד לדין תכריח את גופי הפיקוח לפעול בנחישות יתר ● דעה

ענת גואטה, יו"רית רשות ניירות ערך / צילום: שלומי יוסף
ענת גואטה, יו"רית רשות ניירות ערך / צילום: שלומי יוסף

מי אחראי לפצות את מי שנפל לקורבן להונאה או תרמית? האם הרגולטור שלא מנע את ההונאה בזמן יכול להימצא חייב בדין לפצות את הקורבנות? פסק דין שניתן לאחרונה על-ידי בית המשפט המחוזי בתל-אביב מהווה תקדים חשוב בנושא אחריותם ברשלנות של שומרי סף כלפי הציבור, שנפגע מגופים שפעלו בניגוד לדין.

פסק הדין עוסק בחברת יוטרייד, שפעלה בתחום ניהול תיקי השקעות של לקוחות בלי שהיה בידיה רישיון כנדרש לעסוק בכך. החברה התמוטטה בסוף שנת 2015, והמשקיעים שהשקיעו בה מצאו את עצמם בפני שוקת שבורה.

לפי פסק הדין, רשות ניירות ערך סיכמה עם יוטרייד כי זו תפסיק את פעילותה האסורה במועד מסוים. אלא שלרשות נודע כי גם לאחר המועד האמור המשיכה החברה בפעילות האסורה, ולמרות זאת, רק כחצי שנה לאחר מכן היא פעלה בהליך משפטי כדי לעצור את פעילות החברה. בכך התרשלה הרשות, קבע בית המשפט.

עוד קבע בית המשפט כי רשות ניירות התרשלה בכך שלא פרסמה ברבים אזהרה לציבור בדבר העובדה שחברת יוטרייד פועלת לניהול תיקי השקעות בלי שיש בידיה רישיון לכך. בתוך כך, בית המשפט דחה את טענת הרשות כי היא לא פעלה במהירות מספקת בגלל סדרי עדיפויות בפעולתה ושיקולי תקציב וקיבולת עבודה.

לפסק הדין יש השלכות רוחב חשובות בכמה מישורים. בית המשפט קבע נורמת התנהגות ראויה לרגולטורים המפקחים על פעילות חברות במגזר הפרטי, כדי להגן על הציבור. גופים שתפקידם לאכוף את החוק, ליתן רישיונות וכדומה, צריכים לפעול בזריזות מספקת ובנחישות כדי להגן על הציבור שעבורו הוא פועל.

אין ספק כי פסק דין כזה צריך להילמד היטב במשרדיהם של גופי פיקוח שונים, ביניהם המפקח על הבנקים, רשות שוק ההון וגופים מפקחים מתחומים אחרים. בנוסף, קיימת חקיקה בישראל המטילה חובות מעין רגולטוריות גם על גופים פרטיים. למשל, תאגידים בנקאיים חייבים בחובות דיווח שונות וגם בחובות אחרים, בכל הנוגע לפעילות הכרוכה בעבירות על חוק איסור הלבנת הון בחשבונות המתנהלים אצלם. כלומר, גם גופים פרטיים מושפעים מהנורמות שנקבעו בפסק הדין.

פסק הדין עשוי להביא לכך שגופי פיקוח (כולל תאגידים חייבי דיווח כמו בנקים) יפעלו בנחישות יתר, עד כדי הערמת קשיים על פעילות לגיטימית, כדי לא להיחשף לתביעות עתידיות. אם בתי המשפט בעתיד יבחנו בזכוכית מגדלת אם פעילות הרגולטורים להגנה על הציבור, פירוש הדבר שרגולטורים אלה חשופים יותר מבעבר לתביעות של מי שנפגע מפעולות אסורות של מעוולים, נגד הרגולטור שלא מנע או לא הזהיר בזמן. למשל תביעה נגד בנק שלא התריע על פעולות בלתי חוקיות בחשבונות שהתנהלו אצלו, ואשר פגעו בלקוחות תמימים. למשל תביעה נגד רשות שוק ההון על הנזק שנגרם בשל התמוטטות של גוף מבטח, שהשאיר לקוחות ניזוקים. למשל, תביעה נגד רשות ניירות ערך, של צניחת שערי ניירות ערך, שהן תוצאה של פרט מטעה או אי גילוי נאות - אשר ניתן היה למנעו בפיקוח הדוק ואגרסיבי יותר. ,

מן הצד השני, גם הסתמכות יתר על הרגולטור אינה פתרון רצוי, ובדרך-כלל רצוי ששני צדדים לעסקה פרטית יישאו באחריות, כל אחד כחלקו, לתוצאותיה.

הכותב הוא שותף במשרד נחושתן יוגב ושות', מומחה לליטיגציה מסחרית

עוד כתבות

צחי סולטן + שוקי אברמוביץ / צילום: אסף מרדכי

מצחי סולטן ועד רוני קוברובסקי: כולם רוצים להשתתף בחגיגת ההנפקות של שותפויות המו"פ

הרעב הגובר בשוק להשקעות במיזמי טכנולוגיה מייצר גל הולך וגדל של הנפקות שותפויות מו"פ, שמקבל דחיפה גם מהקלות רישום משמעותיות שמעניקה להן הבורסה ● הטרנד הזה מושך אליו שורת שמות בולטים של פעילים ויזמים בשוק המקומי, ונכון לעכשיו נראה שהוא רק ילך ויתעצם

גיורא אלמוגי / צילום: יונתן בלום

או.פי.סי משלימה את עסקת הענק בארה"ב בכ-648 מיליון דולר

עם השלמת העסקה, תחזיק או.פי.סי ב-70% ממניות CPV, כאשר ב-30% הנוספים יוחזקו ע"י כלל ביטוח, מגדל ופועלים שוקי הון

השופט עוזי פוגלמן, יו"ר ועדת הבחירות המרכזית / צילום: רפי קוץ

כדי לזייף סרטונים של היריב לא צריך בינה מלאכותית: המקרה של ג'ו ביידן וברק אובמה

נבהלתם מזיופי הדיפ-פייק של לפיד וחולדאי? סרטונים מבושלים שהופצו השבוע על ג'ו ביידן וברק אובמה מוכיחים שאפשר לשקר בכיף ללא טכנולוגיה עילית • כך ניתן ללכלך על יריבות ויריבים בתחבולות פשוטות כמו חיתוך תמונה, תקריב, האטה וערבול צליל

עבודה מהבית / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

הזינוק בעבודה מהבית בקורונה מושך סטארט-אפים מענף הנדל"ן

עובדים צעירים רבים שעזבו את הערים הגדולות מתכננים לחזור אליהן בעתיד, וצריכים בינתיים דירות מרוהטות

מטרו / אילוסטרציה: shutterstock, שאטרסטוק

"הרכבת תאפס את ערך הדירות": מי מתנגדים למטרו ומדוע

אלפי תושבים ברעננה חוששים שפרויקט המטרו יפגע אנושות בערך בתיהם ובדרך נמיר בת"א דואגים שהרכבת לא תאפשר להם לבצע התחדשות עירונית ● בעוד יומיים יסתיים המועד להגשת השגות (התנגדויות) נגד המקטע הצפוני של קו המטרו M1 ● גלובס עושה סדר

שטיסל עונה 3 / צילום: יח"צ אוהד רומנו

הסדרה "שטיסל": בחברה שמבוססת על סודות, אובדן השליטה בלתי נמנע

בעונה החדשה של "שטיסל" ("יס") אומנם אין קורונה, אבל גיבוריה מתחבטים בבעיות עם זיקה עמוקה למה שהיא חשפה

איך לעבוד עם איגוד עובדים חזק? / צילום: Shutterstock

איך לעבוד עם איגוד עובדים חזק?

איך מנהלים יכולים להתמודד עם ארגוני עובדים ומה ההבדל בין הארגונים בארץ לארגונים באירופה ● טור ייעוץ 

חיסון לקורונה של פייזר במרפאה בירושלים / צילום: Associated Press, Ariel Schalit

מה כדאי לדעת על הזן הדרום אפריקאי החדש של נגיף הקורונה

חוקרים מזהירים שהווריאנט החדש עשוי להתפשט מהר יותר ולפגוע ביעילות החיסונים

הודאל יחזקאל ויניב בניאן, מקימי איתן / צילום: תמונה פרטית

"חיברנו את שתי האהבות שלנו – התנדבות וספורט, והקמנו את 'איתן'"

הודאל יחזקאל ויניב בניאן מנהלים את "איתן", חברה לתועלת הציבור שבה 520 מתאמנים עם צרכים מיוחדים, שעושים אימוני כושר מקצועיים לכל דבר – החל ממחול, דרך ריצה ועד כושר קרבי ואימוני TRX ● גלובס מציג אנשים ועסקים שעושים טוב באמצע המהומה 

הבניין שבנווה  אביבים / צילום: איל יצהר

שכירות בתל אביב: דירה בנווה אביבים הושכרה ב-8,000 שקל

מדובר בדירת 4.5 חדרים בשטח 135 מ"ר עם חניה ● בפתח תקווה דירת 3.5 חדרים נמכרה ב-1.6 מיליון שקל

בועה / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

6 סיבות מדוע שוקי המניות לא במצב של בועה

כמות החיפושים של צמד המלים "market bubble" בגוגל בחודש ינואר הייתה ברמה הגבוהה ביותר מאז שנת 2006 ● האם השווקים יקרים מדי?

אולם של העליון. הנפגעות יוכלו לצפות בטלוויזיה במעגל סגור / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

הגיע הזמן להקים מחלקות משפטיות לטיפול בתיקי עבירות מין

נשיאת בית המשפט העליון פרסמה נוהל חדש של ניהול תיקי עבירות מין, שנועד להקל על הנפגעות ● הנוהל קובע, בין היתר, שבתיקים אלה ידון הרכב מעורב של שופטים ושופטות, הנפגעות יוכלו לצפות במשפט מחדר נפרד ● זהו צעד חשוב, אך המבחן יהיה ביישום שלו

שאול מרידור / צילום: איל יצהר

״באוצר לא הבינו את עומק המשבר״: המשפט הכי חשוב ששודר בעובדה

בעובדה העדיפו להחמיא לעצמם על ההישג העיתונאי שבעצם קיום הראיון וויתרו על ההזדמנות ההיסטורית לברר מה באמת קרה במשרד האוצר בזמן משבר הקורונה ● למעט משפט אחד שגם הוא כנראה שודר כמעט בנס

עסקה / צילום: Shutterstock

שיתוף פעולה בין מתווכים: למי הלקוח ישלם

כששני מתווכים בוחרים לשתף פעולה, בית המשפט נדרש להחליט מי מהם ייחשב "הגורם היעיל" בעסקה

היועמ”ש, ד”ר אביחי מנדלבליט / צילום: עדינה ולמן, דוברות הכנסת

יועמ"שית הכנסת למנדלבליט: למה כתב האישום המתוקן נגד רה"מ לא הוגש מחדש לכנסת?

יועמ"שית הכנסת פנתה אל מנדלבליט וביקשה להבין מדוע לא הגיש את כתב האישום המתוקן נגד רה"מ על שולחן יו"ר הכנסת, צעד אשר היה מאפשר לרה"מ לבקש חסינות מהכנסת בשנית אם ירצה

מכוניות טסלה ביציאה מהמפעל / צילום: Shutterstock, Sundry Photography

טסלה משלימה את הקמת המטה הראשי שלה בפתח תקווה

המטה, ברחוב אפעל, כולל אולם תצוגה, מוסך וסדנת פחחות ונמצא בסמוך למתקני שירות ומכר של יבואניות רכב

מתוך הסרט "קרעים של אישה" / צילום: Benjamin Loeb  Netflix

"קרעים של אישה": כמו שיר לא מוצלח בסדנת כתיבה

בסוף הסרט "קרעים של אישה" (נטפליקס) נראה כאילו מישהו התפרץ לסט וצעק "מה  זה! למה כולם עצובים? יאללה, תחייכו קצת!"

ליאו מסי במדי ברצלונה ב-2019 / צילום: Daniel Ochoa de Olz, AP

הבור הכלכלי של ברצלונה: אפילו מסי כבר לא יכול לעזור

בעיות ניהוליות ותשלומי שכר מטורפים פגשו את הקורונה, והובילו את מועדון הכדורגל של ברצלונה לחובות של כ-900 מיליון אירו ● איך נקלע המועדון המכניס בעולם למשבר כלכלי, מדוע תוכננה העונה הנוכחית מתוך מחשבה שהקהל יחזור ליציעים, ומאיזה מועדון כדורגל צריכה בארסה לקחת דוגמה

מאיר בנימיני - תאטרון פלאים / צילום: שוקי לוי

"אני כבר ברמה של יאוש. גם אם לקוח מתקשר אליי ואומר לי 'בוא נדבר על הקיץ', מהפחד, אני לא רוצה"

מאיר בנימיני הוא הבעלים של תיאטרון הילדים "פלאים" ● "אם בתקופות רגילות היינו מתפרנסים יפה ומתנדבים לעשות הצגות בחינם, עכשיו פתאום צריך לעזור לשחקנים עצמם" ● גלובס שם את הסיוע לעסקים קטנים ולעצמאים במרכז 

ח"כ סמי אבו-שחאדה, יו"ר בל"ד הנבחר

מהפך בבחירות לראשות בל"ד: סמי אבו שחאדה הוא היו"ר הבא

חבר הכנסת סמי אבו שחאדה מיפו ניצח את היו"ר הנוכחי חבר הכנסת מטאנס שחאדה ברוב של 59% מקולות חברי ועידת המפלגה לעומת 41% ● היו"ר היוצא לא יהיה ברשימת בל"ד לכנסת הבאה