גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

דעה: ההאשמות נגד דוח העוני של הביטוח הלאומי הן האשמות סרק

פרסום הדוח הוא חובה שמוטלת על הביטוח הלאומי, כדי לידע אותנו על מצב העוני, האי–שוויון והקיטוב בחברה • קל לתקוף את השליח במקום את מקור הבעיה ● דעה

 

עגלה של דייר רחוב על רקע כיכר רבין / צילום: שלומי יוסף
עגלה של דייר רחוב על רקע כיכר רבין / צילום: שלומי יוסף

ד"ר מיכאל שראל מבקר את דוח העוני של הביטוח הלאומי בכך שבחר מתוכו לוח מסוים מ-40 לוחות, ומצדיק את ביקורתו ("גלובס", 13.1.2020). לוח זה (3 בדוח) אינו מתיימר למדוד עוני, אלא לבחון, למשל, האם הורה עצמאי, לרוב האמא שמשתכרת שכר מינימום במשרה מלאה ומקבלת קצבת ילדים, מסוגלת להחזיק את משפחתה מעל לקו העוני בלי להזדקק לקצבאות קיום והטבות נלוות.

לצערנו, לרוב אם עצמאית אינה מסוגלת לשמור על רמת חיי משפחתה מעל לקו העוני, עם שכר מינימום, 5,300 שקל. בנוסף, החישובים החדשים בלוח המורחב, מראים שגם עם הכללת קצבת הבטחת הכנסה ומענק עבודה לשכר, יכולת המשפחה לחיות מעל קו העוני אינה מובטחת כלל ועיקר.

שראל קובל גם על השימוש בקו העוני היחסי במקום ההגדרה האבסולוטית שמתאימה יותר למדינות עניות ונחשלות. הגדרת העוני לפי קו יחסי מקובלת במדינות ה-OECD, ה-EU, ובארגון האו"מ (Human Development Report), ומראה שמצב העוני בישראל קשה. במדינות ה-OECD העוני בישראל נמצא בדירוג גרוע לגבי ילדים וכלל הנפשות.

בישראל יקר מאוד לעומת ה-OECD

איך מתגברים על המצב לפי ד"ר שראל? לטענתו, הסיבה לקושי הכלכלי היא ריבוי ילודה במשפחות אלה. וזה לא נכון! שנים רבות הטענה הופנתה לשתי אוכלוסיות, ערבים וחרדים. אולם שיעור העובדות הערביות קפץ, תוך שיפור השכלתן ותעסוקתן המקצועית. גם הילודה במגזר צנחה. ולמרות זאת, העוני באוכלוסייה הערבית נותר גבוה.

אצל הנשים החרדיות מצב התעסוקה השתפר: הן משכילות וחלקן עובדות בשכר נאה. תעסוקת הגברים החרדים הצעירים הולכת וגדלה, אך לרוב שכרם נמוך, גם עקב השכלה לא מתאימה לצורכי שוק העבודה. טענות שראל לגבי הסתפקות במועט של אוכלוסייה זו, והצלחתם "לכסות את הוצאותיהם" נובעת כנראה יותר מ"רצייה חברתית" (social desirability) מאשר ממצב אובייקטיבי. דלות אינה טובה לאדם ולילדיו. את הסיבה לעוני הגבוה בשתי אוכלוסיות אלה יש לחפש בשילוב של מאפיינים התנהגותיים והזנחה ממשלתית ארוכה - המדיניות החברתית, החינוכית ומדיניות תשתיות בכלל.

מאז קיצוץ הקצבאות הגדול בשנות ה-2000, הקצבאות נמוכות הן בהסתכלות היסטורית, והן בהשוואה בינלאומית. בשנים 2013-2014 "ועדת המלחמה בעוני" סירבה לאמץ את המלצת הבט"ל לשיפור קצבת הבטחת הכנסה בגיל העבודה. ההצעה כללה תמריץ מובנה לעבודה. בנוסף, שר העבודה והרווחה לשעבר, ח"כ חיים כץ, בתמיכת הבט"ל, שיפר את מצב האמהות העצמאיות העובדות, באמצעות הפחתת קיזוז הקצבה על הכנסות מעבודה, כדי שיצליחו לחיות מעל קו העוני. לצערנו, האוצר קיזז הטבה זו באמצעות צמצום מקביל של מענק העבודה, כך ששכר האמהות יצא בהפסדן.

קצבת הבטחת הכנסה נמוכה מאוד, והחקיקה היקשתה על קבלתה, ולכן מיצויה הולך ויורד. ב-2002 היוו מקבלי הבטחת הכנסה מסך המשפחות העניות עם ראש משפחה בגיל העבודה, כ-55%; וב-2016 צנח שיעורן  לכ-25%. למקבלי קצבאות קיום ומשתכרי שכר נמוך, אמורות להגיע גם הטבות נלוות חשובות, אך בדיקה שערכנו יחד עם רשות המסים ומשרד השיכון, העלתה שהזכאים לסיוע בדיור מתקשים לממשה. הבט"ל ושני המשרדים יפעלו לשיפור העניין. 

על בסיס חישובים שמביאים בחשבון את מורכבות הקריטריונים המזכים בקצבה, כבעלות על רכב ותנאים לקבלת מענק עבודה, מתברר שמשפחות שלהן הורה עצמאי ושני ילדים ויותר, נותרות מתחת לקו העוני. עם ילד אחד, כשההורה מקבל קצבה להבטחת הכנסה, הוא ישרוד מעל קו העוני. אך מאחר שרכב נחוץ ושכיח, משפחה עובדת עם ילד אחד עוברת אותו בדוחק, אם בכלל. 

הכותב הוא סמנכ"ל מחקר ותכנון בביטוח הלאומי

עוד כתבות

פרויקט בנייה של אאורה ביהוד / צילום: איל יצהר, גלובס

מפחדים מהעלאת ריבית: הקורונה הטיסה את לקיחת המשכנתאות ב-50% לשיא כל הזמנים

הסיבות: העלאת רף המגבלה להלוואה במשכון הדירה והחשש מעליות ריבית ● סך המשכנתאות שניתנו במרץ 2020 עמדו על כ-9 מיליארד שקל ● משכנתאות בהיקף של כ-1.1 מיליארד שקל הוקפאו ● בבנקים מעריכים כי המשבר יבוא לידי ביטוי בנתוני אפריל

ארבע עשרים וארבע לפנות בוקר בסניף יוחננוף במרכז נס ציונה / צילום: יובל לידור

רגע לפני ההסגר: 4 לפנות בוקר, שעה ו-40 דקות בתור לסופרמרקט

בלילה האחרון נרשמו דיווחים על תורי ענק מחוץ לסופרמרקטים, כשלקוחות ביקשו להגיע לרשתות בשעות החריגות האלה בתקווה למצוא סניפים עמוסים פחות עם מבחר גדול יותר לאחר חידוש המלאים בחצות

דוד אמסלם / צילום: יצחק הררי דוברות הכנסת

על רקע המשבר: ערבויות חברות התקשורת הופחתו בעשרות אחוזים

המטרה: פינוי משאבים לטובת השקעה בתשתיות ומתוך הכרה בפגיעה שהחברות צפויות לחוות בשל משבר הקורונה

פרויקט מחיר למשתכן ביבנה / צילום: אייל פישר

דעה: לעשות הכל ועכשיו כדי ששוק הנדל"ן לא ייעצר

ועדות תכנון שפועלות בהילוך ראשון ידחו תוכניות בחצי שנה ועצירת מכרזי רמ"י היא טעות ● לא צריך לחכות לסוף המשבר כדי להניע את הכלכלה כבר עכשיו

מיכאל בירנהק / צילום: איל יצהר, גלובס

“ה'ביטחוניזציה' של משבר הקורונה היא תקדים מסוכן. לא הצבא צריך לנהל אותו"

פרופ' מיכאל בירנהק, מומחה לדיני פרטיות, מתריע מפני הצעדים שעושה המדינה באמצעות גופי הביטחון כדי לאסוף מידע על אזרחי ישראל: "משבר אזרחי צריך להיות מנוהל ומפוקח באמצעות כלים אזרחיים וע"י גורמים אזרחיים" ● מזהיר גם מ"תקדימים שיישארו ביום שאחרי"

ג'ונסון וברקע מרקל ומקרון. /צילום: רויטרס,  POOL New

בריטניה: דאגה לשלומו של בוריס ג'ונסון; גרמניה: תוספת 1,500 אירו לאחיות

ישנם 1,347,689 מקרי קורונה ברחבי העולם ● 74,782 אנשים נפטרו כתוצאה מהנגיף ● 68% ממקרי הקורונה בעולם מגיעים מסין, מארה"ב, מצרפת, מספרד, מאיטליה ומגרמניה ●  גרמניה: תוספת של 1,500 אירו לאחיות, הסגר לא יוסר עד 19 באפריל

שי באב"ד / צילום: יונתן בלום, גלובס

ועדת התחרות באשראי: "לא נרשמה ירידה בריבית באשראי צרכני"

היום פורסם הדוח השני של "הוועדה לבחינת התחרות בשוק האשראי", שמשותפת למשרד האוצר ולבנק ישראל ● "בניתוח נתוני 2016-2018 נרשמו אינדיקציות פרו-תחרותיות בשוק האשראי הצרכני, לאחר השלמת מספר צעדים בנושא"

ימי קורונה בארה"ב / צילום: AP Photo, AP

פרשנות: מחיר ההזנחה - הקהילה השחורה היא הנפגעת המרכזית מקורונה בארה"ב

חלקם בין הנדבקים ובין המתים גדול הרבה יותר מחלקם באוכלוסייה; עוני, היעדר טיפול רפואי, הרגלים לקויים וחוסר אמון בממשלה הם הסיבות העיקריות ● ניו יורק מוסיפה לחכות לחיל ורעדה לשיא המגפה ומכחישה שמועות על קבורה זמנית בגנים ציבוריים

מנכ"ל גלאסבוקס, ירון מורגנשטרן / אילוסטרציה: גלאסבוקס

גלאסבוקס גייסה 40 מיליון דולר כדי להקליט את המסך שלכם

החברה מפתחת ומשווקת פלטפורמה טכנולוגית לניתוח ושיפור חוויית משתמש, ע"י תיעוד המסך של המשתמשים וכל האינטראקציות שלהם באפליקציות ובאתרים של לקוחות החברה

אתר בנייה של פרויקט התחדשות עירונית בתל אביב, בשבוע שעבר. ממשיכים לבנות למרות משבר הקורונה / צילום: שלומי יוסף, גלובס

מריחות הזדמנות: חברות המימון החוץ בנקאי מסתערות על השוק

התפרצות הקורונה, אומרים יזמים, הכניסה את הבנקים למצב של "נחכה ונראה" בכל הקשור למימון פרויקטים של בנייה ● המרוויחות הגדולות הן חברות המימון החוץ בנקאי ● "מה שמשפיע זה הפאניקה", אומרים בשוק

מטאנס שחאדה, הרשימה המשותפת / צילום: אתר הכנסת

"50% מהעובדים הערבים הם עדיין שכירים שעובדים מחוץ ליישובים שלהם". האמנם?

האם שכירים ערבים מתקשים יותר להגיע לעבודה בזמן הסגר? הנתונים מראים שכולם באותה סירה

חיטוי של בית קולנוע בווהאן בסוף השבוע האחרון / צילום: Aly Song, רויטרס

הסינים יוצאים מהסגר אך מגלים שהם שבויים של החובות שצברו במהלכו

אם הביקוש העולמי למוצרים סיניים לא יעלה בחודשים הבאים, קיצוצי השכר יישארו, ומכירות העסקים הקטנים ימשיכו לרדת, חדלות הפירעון תטפס וההפסדים יחלחלו לבנקים ולחברות ההלוואות

מרטין אומנסקי / צילום: תמי חוני

“העבודה נעצרה. נקברה, ואין שום דבר באופק”

מרטין אומנסקי (48) הוא שחקן ובמאי ומגלם כבר שנים את דמותו של "שירחן" בהצגה ספר הג'ונגל ● "השחקנים הפסיקו לעבוד לפני כולם ויחזרו לעבוד אחרי כולם, לעבודה שאני לא יודע איך היא תיראה"

משלוח של כמיליון ביצים שנחת בישראל / צילום: לסר

מיליון ביצים נחתו בישראל - מתי הן יגיעו לסופרמרקט שלכם?

אחרי החוסרים החריגים, כמיליון ביצים נחתו הלילה בישראל ופוזרו הבוקר ברשתות המזון, ומשלוח נוסף צפוי להגיע גם מחר ● אלא שברשתות המזון כבר מבהירים כי המשלוח הנוכחי לא יאפשר למלא את החוסרים האדירים שקיימים היום

יו"ר הפד, ג'רום פאואל / צילום: Carolyn Kaster, Associated Press

באדיבות הפד: התייצבות בשוק האג"ח האמריקאי

שוק האג"ח האמריקאי חוזר לתפקד, דבר שמסמן כי האמצעים החריגים שנקט הפדרל רזרב כדי להתמודד עם השפעת הקורונה על הכלכלה, אכן מקלים את המחנק באשראי

ברק עילם, מנכ"ל נייס / צילום: איל יצהר

השיאן הישראלי: שכר בעלות של יותר מ-13 מיליון דולר לברק עילם מנכ"ל נייס

רוב התגמול שקיבל עילם בשנה החולפת - באמצעות מניות ● בשנים 2019-2014 הצטברה עלות השכר של מנכ"ל נייס לכ-43 מיליון דולר

משה כחלון / צילום: רפי קוץ

תדברו על זה בליל הסדר: הגרלה מחודשת ל-418 דירות מחיר למשתכן

אחרי שבהגרלות קודמות של מחיר למשתכן לא היה להן ביקוש, משרד הבינוי והשיכון מוציא להגרלה חוזרת 418 דירות ב-11 ערים

ראש הממשלה נתניהו דורש מהציבור להישאר בבתים / צילום: קובי גדעון, לע"מ

"גלובס" מצטרף לעתירה לגילוי פרוטוקולים של ישיבות הממשלה

העתירה הוגשה לבג"ץ כבקשת הצטרפות לעתירות "הארץ", ומטרתה לפעול לגילוי פרוטוקולים של ישיבות הממשלה בהן דנו בנושא ההתמודדות עם הקורונה ● "כשהמידע מוסתר ואינו גלוי, אין ביכולתם של המבקשים למלא את תפקידם בדמוקרטיה – לבחון את ההחלטות ואת דרך קבלתן"

השופט שמואל מלמד / צילום: יוסי זמיר

תקלה קיצונית: נאשם נשפט ונגזר דינו - בתיק של נאשם אחר

התקלה התגלתה כשהנאשם ביקש לקבוע מועד לדיון להקראת האישום - וגילה לתדהמתו כי כבר הורשע, ועונשו נגזר ● השופט בתגובה לתלונה: "אין לי כלים לחקור מי הוא שנשפט לפניי" ● נציב התלונות אורי שהם קבע כי האשם למחדל איננו רובץ לפתחו של השופט, וסגר את התלונה נגדו

בנייה בגני תקווה / צילום: תמר מצפי, גלובס

לקראת פסח: רשות מקרקעי ישראל יוצאת בסדרת הקלות

בין היתר - תשלומים לספקים וללקוחות ישולמו באופן מיידי, ללא דחיית אשראי ספקים/לקוחות, גם אם נקבע כך במסגרת ההסכם מול הספק או הלקוח; פינוי פולשים מבתי מגורים מאוכלסים לא יבוצע בשלב זה אלא בהתאם להנחיות היועמ"ש