גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

עמוד הבית  דעותמאיר שטרית

דעה: בית הנבחרים הישראלי מנותק מהעם

לציבור בישראל אין כל השפעה על בחירתם של חברי הכנסת ● משום כך המחויבות של נבחרינו לייצג את האינטרסים של הציבור כמעט לא קיימת

כ-50% מחברי הכנסת בכנסות האחרונות לא עברו שום תהליך בחירה. אלא מונו על ידי ראש מפלגתם או על ידי הנהגה מצומצמת של המפלגה. ולכן בבואם לשרת בכנסת הם אינם יכולים להצביע נגד עמדת מנהיג מפלגתם או נגד ההנהגה המצומצמת של המפלגה. למעשה הם נאלצים להצביע עבור בעד כל החלטה שהמנהיג ירצה אחרת, יבולע להם וימצאו את עצמם מחוץ לכנסת הבאה.

גם כאשר מתקיימים בחירות פנימיות במפלגה כגון הליכוד, העבודה, הבית היהודי או מרצ, המצביעים הם חברי המפלגה וכך מורכבת הרשימה של המועמדים לכנסת. שוב לציבור הרחב אין כל השפעה על בחירתם של חברי הכנסת ולכן הנאמנות של הח"כים נתונה למפלגה בעדיפות ראשונה. לכן כאשר יש התנגשות בין האינטרס של הציבור לאינטרס של המפלגה, רובם יצביעו כפי שהמפלגה רוצה, גם כשזה נגד טובת הציבור.

המצב החמיר עוד יותר בעקבות התקנון הקואליציוני הדרקוני שהונהג בשנים האחרונו, על פיו בוחרי הקואליציה חייבים להצביע רק על פי החלטות הממשלה ולא משנה מהי עמדתם. זה הופך כמובן את כל הדיון של חברי הקואליציה בכנסת לצחוק כי לא משנה מה הם אומרים בדיון, בסוף הם יצביעו כפי דרישת הממשלה. דהיינו, היכולת של חבר כנסת להיאבק על אינטרס ציבורי, כאשר זה נוגד את עמדת הממשלה, שואפת לאפס. כך גם ביחס למפלגות עם מנהיג אחד שמרכיב את הרשימה של מפלגתו לכנסת. היכולת של חבר כנסת להיאבק על עמדתו לטובת הציבור כאשר מנהיג מפלגתו חושב אחרת שוב שואפת לאפס.

בדמוקרטיה נורמלית הריבון הוא העם והעם בוחר את נציגיו לפרלמנט כדי שייצגו אותו, כך שהפרלמנט במדינה דמוקרטית הופך להיות הריבון, כי אי אפשר לנהל את המדינה בדמוקרטיה ישירה. דהיינו, שכל האזרחים יהיו שותפים להחלטות כאשר הפרלמנט הוא הריבון והממשלה היא הגורם המבצע את החלטות הפרלמנט. בישראל לצערי התהפך הגלגל, הריבון הפך להיות הממשלה והפרלמנט (הכנסת) הפכה להיות חותמת גומי של הממשלה. כך שהממשלה יכולה לקבל את כל ההחלטות ולחייב את הכנסת להצביע עבורן.

זה לא היה המצב בכנסות השונות בעבר. חברי הכנסת היו הגורם הקובע ומחליט מה לאשר גם אם זה בניגוד לעמדת הממשלה. ח"כים רבים, כולל אותי, העבירו חוקים רבים בכנסת גם בניגוד לממשלה והממשלה בלית ברירה הצטרפה בדרך כלל לחוקים בקריאה השלישית או נאלצה לקבל את החוק על פי החלטת הכנסת, גם כשזה נגד עמדתה.

דוגמה לחוקים שהעברתי בכנסת בניגוד לעמדת הממשלה: חוק יום חינוך ארוך, חוק הטלוויזיה בכבלים, ביטול מס רכוש על קרקעות, העלאת שכר מינימום ועוד. כיום מעט מאוד חברי כנסת מעיזים להצביע נגד עמדת ממשלתם או נגד עמדת מנהיגם. בני בגין הוא דוגמה מצוינת בממשלה הקודמת, בעבר זה לא היה חריג כלל, חברי הכנסת הרגישו מחויבות לנושאים שונים מול הציבור וייצגו אותו בכבוד.

הדרך לתקן את המצב היא לעבור לבחירות אישיות אזוריות בהן יבחרו חברי הכנסת באזורי בחירה ישירות על ידי הציבור, כך שאכן יוכלו לייצג את הציבור בוחריהם כפי המקובל בארה"ב , בארצות אירופה ובמדינות רבות אחרות בעולם.

הסיכוי לכך שזה יקרה הוא קלוש, כי המפלגות הקטנות והבינוניות לעולם לא יתנו לזה יד, כי המשמעות היא היעלמותן של מפלגות אלה. התקווה היחידה היא שתקום ממשלה עם רוב מוחלט בכנסת ללא מפלגות סקטוריאליות שתוכל לקבל החלטה על שינוי שיטת הבחירות לבחירות אישיות לכנסת ולראש הממשלה. תקווה זו יכלה להתקיים אם בבחירות האחרונות הייתה קמה ממשלה של הליכוד וכחול לבן, שביחד הן יותר מ-60 מנדטים ללא שותפים אחרים. מה שיכול לחזק את הסיכוי הוא דרישה ציבורית ומאבק ציבורי להשגת מטרה זו אשר תשנה מהותית את כל החיים בישראל לטובה. 

הכותב הוא ראש ההתמחות במנהיגות אסטרטגיה וניהול בכיר בתוכנית ה-MBA, במרכז האקדמי רופין, לשעבר שר בממשלות ישראל (בין השאר כיהן כשר האוצר ושר המשפטים)

עוד כתבות

חיילי צה''ל / צילום: דובר צה''ל

בדרך לפשרה: האוצר יוסיף 15 מיליארד שקל לתקציב הביטחון, הוויכוח הגדול נדחה

במערכת הביטחון מזהירים כי המשימות שהוטלו על צה"ל מאז אושר תקציב המדינה בנובמבר מחייבות תוספת של עשרות מיליארדי שקלים ● במסגרת ההסכמות המסתמנות יאושרו כעת 15 מיליארד שקל בלבד, ופער של כ־25 מיליארד שקל בין הצדדים יידחה להמשך השנה, בעוד האוצר מתעקש שלא להגדיל את יעד הגירעון

גיא ודורון לוי / צילום: מיכה לובטון

מסע הרכישות של מגדל: נכנסת לחברת הנדל"ן גיא ודורון לוי לפי שווי של 2.3 מיליארד שקל

לאחר העסקה עם אשטרום מגורים, מגדל ממשיכה להגדיל את פעילותה בענף הנדל”ן ומשקיעה 325 מיליון שקל ב-14% מחברת גיא ודורון לוי ● החברה, שפועלת כבר כשלושה עשורים, בנתה כ-10,000 יחידות דיור ברחבי הארץ ומתכננת הנפקה בבורסה בת"א

החנות החדשה של רולקס באלפים בשוויץ / צילום: courtesy of Bucherer

הפרדוקס של רולקס: ככל שיותר קשה לרכוש אותו, כך רוצים אותו יותר

ענקית היוקרה היא כבר מזמן לא רק יצרנית של שעונים שוויצריים, אלא גם דוגמה קיצונית ומרתקת למותג שמייצר ביקוש אדיר דווקא דרך חוסר זמינות ● ומה השיעור למותגים ישראלים? ● האלגוריתם האנושי, מדור חדש

גם זה קרה פה / צילומים: תמר קינן, Shutterstock

בטרפת הימורי המונדיאל יש לקח חשוב לכיס

בתכנון קו הרכבת החדש דילגו על כמה בעיות ● המשביר עצבן את הקונים כדי להעביר מסר ● ומה מלמדים הימורי המונדיאל ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

מיכל עבאדי-בויאנג'ו, החשבת הכללית במשרד האוצר / צילום: חיים צח - לע''מ

עתירה לבג"ץ: למנוע מהחשכ"לית לעסוק באדלטק ובפרויקט שורק

קבוצת אדלטק, בעלת מניות בתחנת הכוח דוראד, טוענת כי בתקופה שבה כיהנה מיכל עבאדי-בויאנג'ו כיו"ר דוראד לפני מינויה לחשכ"לית, הפכה מחלוקת מסחרית בין בעלי המניות בדוראד ל"קרב אישי" נגד קבוצת אדלטק ובעל השליטה בה אורי אדלסבורג, ולכן יש למנוע ממנה לעסוק בענייני הקבוצה ובפרויקט תחנת הכוח שורק בשל ניגוד עניינים

פיליפ הלטוויג, ממייסדי קוגניג'י ומי שמוביל את פעילות ה-AI בנייס / צילום: NiCE

מנכ"ל החברה שנייס רכשה: "קשה לסרב להצעה של מיליארד דולר"

פיליפ הלטוויג, ממייסדי קוגניג'י, שנמכרה לנייס ב-955 מיליון דולר, וכיום מוביל את פעילות ה-AI שלה, סיפר לגלובס על הסיבות למכירת החברה ועל משבר השביתה בלופטהנזה שה-AI פתר ● עוד סיפר שג'נסיס, המתחרה של נייס, הסירה את האפשרות לעבוד יחד: "זה טיפשי"

רן ינאי / צילום: אליהו ינאי

מנכ"ל חברת הנדל"ן: "יפו מושכת את האוכלוסיות שמסמנות את אזורי הביקוש הבאים"

רן ינאי, מנכ"ל חברת צ.פ, מנווט בין עשרות פרויקטים באזורי הביקוש לבין תנופת הבנייה מעבר לקו הירוק: "יש שם רוח גבית מראשי הרשויות ועבודה מהירה פי שניים" ● בראיון הוא מסביר למה החברה לא נטשה אף פרויקט בתל אביב למרות השחיקה ברווחיות, ותוקף את אוזלת־היד של הרגולטור: "פרויקט שלנו בזכרון יעקב תקוע 4 שנים בגלל חסמים"

פטריק דרהי, אבי לוי, נבות בר / צילום: יח''צ, שלומי יוסף,AP- Ian Langsdon

רכישת הוט מובייל: הבעלים החדשים יביאו "מהבית" רק כחצי מיליארד שקל

נחתמה העסקה לרכישת חברת הסלולר תמורת 1.2 מיליארד שקל ע"י קבוצת דלק ישראל־קיסטון־לאומי ● לראשונה נחשפים נתוני הוט מובייל, שמציגה שיפור בתוצאות ברבעון הראשון ורווח נקי של 23 מיליון שקל ● נציגת הרוכשים: השבחת החברה לא תגיע מעליית מחירים

מיקרוסופט / צילום: Shutterstock

גל פיטורים נוסף במיקרוסופט: מעל 5,000 איש יפוטרו

בגל קיצוצים רביעי בתוך שנתיים, מיקרוסופט עומדת לפטר כ-2.5% ממצבת העובדים שלה השנה ● הקיצוצים צפויים לפגוע במגוון רחב של מחלקות, וביניהם חטיבת הגיימינג של אקסבוקס ● הפגיעה במרכז החברה בחיפה, הרצליה ובתל אביב צפויה להיות מזערית

סניף הבנק הבינלאומי / צילום: אייל טואג

יתרון לקוטן: הבנק שיקבל סוכרייה חריגה ממשרד האוצר

בעוד לאומי, הפועלים, מזרחי ודיסקונט יישארו מחוץ לרפורמת "חשבון ההשקעה" של משרד האוצר בשל "הגנת ינוקא", הבנק הבינלאומי הוחרג ויוכל להצטרף כבר מהשלב הראשון ● בליבת הרפורמה: ריכוז שורת מוצרי חיסכון והשקעה תחת פלטפורמה אחת תוך השוואת הטבות המס עליהם

נפגעי עבירה לא ממצים את הזכויות / איור: Shutterstock

נפגעי עבירה לא ממצים זכויות. איך המדינה יכולה לשנות את זה?

מי שנפגעו מעבירות שונות, כמו מין ואלימות, אינם צד להליך הפלילי, אך הם יכולים לתבוע פיצויים בהליך אזרחי ● אלא שבפועל כמעט כל נפגעי העבירות לא עושים את זה - ולוואקום הזה ניסתה הממשלה להיכנס ● מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחרי קידום זכויות נפגעי עבירה

ולדימיר פוטין, נשיא רוסיה / צילום: Associated Press, Artyom Geodakyan

פוטין ניצב בפני משבר פוליטי כשמחסור בדלק מתפשט ברחבי רוסיה

מוסקבה עשויה להידרש לייבא בנזין ולאסור על ייצוא סולר, בעוד תורים ארוכים משתרכים בתחנות הדלק

צילום: Shutterstock

מפרומפט ללופ: המקצוע שיכריע מי ינצח בעידן ה-AI

המסע מ-Prompt Engineer ל-Loop Engineer הוא לא עוד טרנד טכנולוגי, הוא מפת הדרכים לשאלה מי מאיתנו יישאר יקר הערך בעידן הסוכנים, ולמה דווקא ישראל יושבת על מאגר הכישרון הנכון ברגע הנכון

ראשון לציון / צילום: Shutterstock

בגלל היטלי פיתוח: עיריית ראשון לציון תובעת 24 מיליון שקל מרשות מקרקעי ישראל

לטענת העירייה, רשות מקרקעי ישראל לא שילמה לה את היטלי הפיתוח החלים על מתחם "מנחת הטיסנים" שבמערב ראשון לציון ● עוד נטען כי החוב לא הוסדר גם לאחר מספר פניות ומכתבי התראה

סניף קרפור בתל אביב / צילום: גלית חתן

מהפכה בהנהלת קרפור: שני בכירים בדרך החוצה, והם כנראה לא האחרונים

לגלובס נודע כי ראש אגף מערכות המידע וסמנכ"ל הכלכלה והבקרה בקרפור יעזבו את הרשת בשבועות הקרובים ● העזיבות מגיעות לקראת כניסתה של המנכ"לית החדשה, ענבל הרסון, ולפי גורמים בענף צפויות להיות חלק ממהלך רחב יותר של עיצוב מחדש של ההנהלה

שרי אריסון, מייק האקבי וד״ר מרים אדלסון / צילום: ארגון הקהילה הישראלית-אמריקאית IAC, שי ז'אק

המסר של שגריר ארה"ב מייק האקבי לישראלים

שגריר ארה"ב הבטיח באירוע בביתה של אשת העסקים שרי אריסון: הברית עם ישראל לא תתפרק • מרכז מסחרי חדש בהשקעה של 200 מיליון שקל נפתח בצומת עד הלום • חברת אבטחת המידע פנטרה רוכבת על המונדיאל בקמפיין בינלאומי • וגם: חנ"י תשקיע 8 מיליון שקל בסטארט־אפים בתחום הים והנמלים • אירועים ומינויים

וול סטריט / צילום: ap, Mary Altaffer

מניות השבבים מפילות את נאסד"ק; מדד הדאו ג'ונס בשיא

המשק האמריקאי הוסיף 57 אלף משרות ביוני, מתחת לצפי האנליסטים ● אפל בוחנת אפשרות לרכוש חלק משבבי הזיכרון שלה מיצרנית סינית ● הדולר נחלש, תשואות האג"ח יורדות ● ריביאן וטסלה עקפו בהרבה את צפי המסירות ברבעון השני, הראשונה מזנקת, טסלה נופלת

נתן צבי, קרן מנור אוורגרין / צילום: אייל אפרתי

חברת הסיעוד המשפחתית שעשתה אקזיט של 180 מיליון שקל

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● בשבוע שעבר רכשה קרן מנור אוורגרין 50% מחברת הסיעוד המשפחתית נתן, בהשקעה של 200 מיליון שקל, והצטרפה לשורה של גופים פיננסיים שהשקיעו בתחום המתנהל הרחק מאור הזרקורים ● ומה בכל זאת מעיב על פעילותן של החברות בתחום, שמגלגל סכומי עתק

מכוניות חדשות ליצוא בנמל בסין / צילום: Shutterstock

הסינים ממשיכים להתחזק: כ-177 אלף כלי רכב חדשים נמסרו במחצית הראשונה

מותגי הרכב הסיניים ממשיכים לכבוש את השוק הישראלי: קבוצת צ’רי הובילה את טבלת המסירות, בעוד כלי הרכב מתוצרת סין הגיעו לשיא של כ־45% מכלל המכירות, ורכבי הפלאג־אין וההיברידיים המשיכו להתרחב על חשבון החשמליים

סניף רשת רמי לוי שיווק השקמה / צילום: תמר מצפי

דגמים נוספים ואולמות תצוגה: רמי לוי מסתער על עסקי הרכב

קבוצת רמי לוי מרחיבה את פעילותה בענף הרכב עם תוכניות להקמת מתחמי מכירה בסגנון אמריקאי, הרחבת שירותי הרכב ומגעים לצירוף מותגים נוספים - כחלק מהפיכתה של חטיבת המוביליטי לזרוע צמיחה אסטרטגית ● במקביל, יבואני הרכב נערכים לגל חדש של רכבי פנאי סיניים "קשוחים" שיגיעו לישראל עוד השנה, בעוד שחלק מהיבואנים ממשיכים להוריד מחירים ולהשיק גרסאות מוזלות על רקע התחזקות השקל ● השבוע בענף הרכב