גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

חייבים לשתף את הציבור בקבלת החלטות, במיוחד בעת משבר

קבלת ההחלטות נעשתה בלא שיתוף מספק של הציבור, ומוכיחה עד כמה חשובה שמיעת הציבור "בשטח", בחיים, בכל נושא ודיון שבהם מתקבלות החלטות הנוגעות לציבור ● שיתוף הציבור הוא מוסרי-דמוקרטי כי מדובר בקבלת הכרעות שלהן השלכות-רבתי עלינו

ישיבת ממשלת האחדות / צילום: אוהד צויגנברג ידיעות אחרונות
ישיבת ממשלת האחדות / צילום: אוהד צויגנברג ידיעות אחרונות

המחאה הציבורית הפכה להיות, במידה רבה, בתקופה האחרונה גם פני ההתמודדות עם נגיף הקורונה וחלק בלתי נפרד ממנה. מבין הביקורות-המחאות שנשמעו, בלטה הטענה שההחלטות לא מעשיות, לא מתאימות לצורכי המציאות, ומנותקות מחיי המעשה של האזרחים.

הביקורת משקפת את הטענה, שקבלת ההחלטות נעשתה בלא שיתוף מספק של הציבור, ומוכיחה עד כמה חשובה שמיעת הציבור "בשטח", בחיים, בכל נושא ודיון שבהם מתקבלות החלטות הנוגעות לציבור.

כך למשל, הקשבה של הציבור עצמו, הייתה עשויה למנוע את פארסת סגירת המסעדות. זאת, אם מקבלי ההחלטות היו מבינים את הקושי העצום הטמון בסגירת מסעדות בסוף-שבוע, והמשמעות בין סגירה לאלתר ביום שישי לסגירה מתוכננת-הדרגתית יותר. כך גם לגבי התלמידים: שיתוף ההורים והמורים היה ממחיש את הקושי במתווה הלמידה בגני הילדים ובכיתות הנמוכות בקפסולות בחלק מימי השבוע, באופן שמנע מההורים לחזור לעבוד, ומהמשק לשוב לפעילות מלאה. דברים שמחדדים את הצורך בהכנות המעשיות הנדרשות.

גם הטענה, שהמתווה שנכפה על מגזרים שונים אינו ישים, ממשיכה לעלות. למשל, ביחס להצעה לאפשר הופעות בידור במתחמי דרייב-אין, כדי לתת מענה לעולם התרבות; כך גם ביחס למתווה להפעלת הרכבת, שאינו אפשרי תפעולית. הפער בין החיים למדיניות, שיכול היה להיפתר באמצעות שיתוף אמיתי של הציבור ניכר גם בתוכנית "מגן אבות ואימהות", שקבעה להוציא מהבתים קשישים/ות חולי קורונה.

המדיניות אולי הצליחה (בנתוני התחלואה), אך גרמה לריחוק אנשים ממשפחתם, ולביקורות קשות על הניכור שיצר הדבר עבור החולים הקשישים שנעזבו. כעת, נוכח המחדל והקשישים שמתו בודדים, נוטה משרד הבריאות לפתיחת מחלקות קורונה בבתי-האבות, ולא בידודם. שמיעת הקשישים ומטפליהם הייתה מונעת זאת.

ההכרח לשיתוף משמעותי של הציבור, והמחיר שגובה היעדרו בהחלטות הממשלה ומשרדיה, ידוע ואינו חדש. דוגמה לכך היא החלטות ממשלה המגלמות מדיניות כללית, שאינה מביאה בחשבון את צורכי הציבור שאליהן מופנית המדיניות. כך עולה מהביקורת המתמדת על יחס מפלה לאזרחים ערבים, על אי-הפניית משאבים מספקים ומתאימים לצרכיהם, וכפועל יוצא האלימות הגואה בחברה הערבית.

כך עולה גם מהביקורת על אי-הקצאת משאבים מתאימים ואי-גיבוש מדיניות מובנית למלחמה באלימות - הגואה ומתגברת - נגד נשים. להבדיל ובהקשר אחר, כך גם המדיניות לאורך השנים ביחס למתמחים ברפואה, המלינים כי קביעת שעות העבודה והתקנים, נעשו ללא שיתופם ואינם מתאימים לאינטנסיביות ולעומסי העבודה. שיתופם היה מביא לפתרונות ממוקדי צורך, ומונע שחיקה מתמשכת. גם אם אין מדובר בפתרון קסם, השיתוף היה מסייע לפתרונות במסגרת הניתנת.

והדוגמאות אינן רק ברמת המדיניות. כך למשל, בשנת 2016 סירב משרד הבריאות לקלוט קבוצת רופאים שעזבו את בית-החולים הדסה שערי צדק (מחלקת המטו-אונקולוגית ילדים). שמיעת הרופאים שביקשו להישאר כמקשה אחת, על חשיבות שימור המחלקה, וכן הורי הילדים שעמדו על חשיבות הרצף הטיפולי במסגרת מחלקה, הייתה עשויה למנוע פגיעה בילדים ועוגמת נפש רבה.

הטעם לשיתוף הציבור הוא פרקטי ומועיל, בבחינת מומחיות "חוכמת ההמונים", ובהנחה ששיתופו יוביל לשיפור ההכרעות, להתאמתן לציבור-מגזר שאליו מופנות, ולהגברת שיתופי-הפעולה. שיתוף הציבור הוא מוסרי-דמוקרטי כי מדובר בקבלת הכרעות שלהן השלכות-רבתי עלינו.

ולגבי הקורונה, רק שיתוף עמוק, קשוב ומהותי של הציבור, הכללי והרלבנטי, יאפשר התמודדות יעילה עם המגפה. שיתופו ושיתוף-פעולה מצידו הם התרופה האמיתית להתמודדות עם הקורונה ואין בלתם. 

הכותבת היא עורכת-דין, ד"ר לפילוסופיה (משפטים) ובעלת תואר ראשון במדע המדינה, מאוניברסיטת תל-אביב

עוד כתבות

אילון מאסק / צילום: ap, Jae C. Hong

הביקור הגדול הבא בישראל: מה מחפש האיש העשיר בעולם בארץ?

אילון מאסק צפוי להשתתף בחודש הבא בכנס "תחבורה חכמה" של משרד התחבורה ואף לנאום בו ● לא הרבה ידוע על תוכן ביקורו של מאסק, אך סביר להניח שהביקור ינוצל לפגישות מדיניות, כלכליות ופוליטיות עם מגוון גורמים

צוללת בלתי מאוישת BlueWhale בגרמניה / צילום: התעשייה האווירית

"עשרות מיליונים": מאחורי העסקה של התעשייה האווירית בגרמניה

הצוללת הבלתי מאוישת BlueWhale של התעשייה האווירית משמשת בעיקר לאיסוף מודיעין באמצעים אלקטרוניים ● בועז לוי, מנכ"ל תע"א: "עוד הרבה מדינות מתעניינות ברכש של צוללות"

דירה בשיפוצים / צילום: כדיה לוי

החשש ממלחמה מגיע לתחום השיפוצים: ירידה של 25% בהזמנות לקראת פסח

הציפייה להסלמה ביטחונית עוצרת את תנופת ההתחדשות של משקי הבית: הציבור חושש להיתקע עם "בית מפורק" בחירום, וקבלני השיפוצים מדווחים על טלפונים דוממים בשיא העונה ● במקביל, האיום האיראני מאלץ את ענף הבנייה לדרוש פתרונות להפעלת מנופים מהקרקע

טראמפ בנאומו, אמש / צילום: ap, Alex Brandon

שעה ו־47 דקות: הצד הכלכלי של הנאום הארוך בתולדות ארה"ב

בנאום "מצב האומה" המסורתי, ניסה נשיא ארה"ב להציג תמונת ניצחון, למרות הקשיים מבית ומחוץ איתם הוא מתמודד ● טראמפ קרא להקמת פנסיה בגיבוי ממשלתי לכל העובדים שאין להם תוכנית פנסיונית דרך העבודה, והבטיח שהמכסים יחזרו, ואף יחליפו את מס ההכנסה

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: מירי שמעונוביץ

סמוטריץ' חתם על צו חדש: פטור ממע"מ עד 130 דולר ביבוא אישי

שר האוצר חתם על הצו לאחר שהכנסת פסלה אמש את הצו הקודם שהוציא, שכלל פטור ממע"מ לחבילות בסכום של עד 150 דולר ● הכניסה לתוקף של הצו החדש: מהלילה בחצות ● סמוטריץ': "לא אתן לקומץ קומוניסטים בליכוד ולאופוזיציה חסרת אחריות לנצח" ● איגוד לשכות המסחר: "מחר בבוקר נגיש לבג"ץ בקשה לצו מניעה"

וול סטריט / צילום: ap, Mary Altaffer

וול סטריט ננעלה בעליות; הביטקוין טיפס ב-7%, מניות הקריפטו זינקו

נאסד"ק עלה ב-1.3% ● בעקבות הדוחות - אודיטי טק (איל מקיאג') הישראלית צנחה בעשרות אחוזים לשפל של כל הזמנים ● אלוט נפלה במעל 20% בעקבות הדוח הכספי ● ענקית השבבים אנבידיה תדווח לאחר נעילת המסחר את תוצאותיה הכספיות ● הביטקוין עלה ל-68 אלף דולר למטבע

עמית גל, הממונה על רשות שוק ההון / צילום: מארק ניימן, לע''מ

סלייס: בית המשפט אישר לשלול רישיונות מסוכני פינברט

המחוזי אישר את החלטת הממונה על שוק ההון עמית גל לשלול את רישיונם של שבעה סוכני ביטוח שהיו מעורבים בניוד כספי חוסכים בסלייס לקרנות השקעה "אדומות" ● השופט קובי ורדי: "סוכן ביטוח אינו איש מכירות או איש שיווק בלבד"

שמן זית / צילום: דרור מרמור

סמל יוקר המחיה משנה כיוון, ומחירו מאבד 35%

בזמן שסל הקניות הישראלי מתייקר כמעט בכל קטגוריה, מחיר שמן הזית יורד בעקביות בזכות הקטנת המכסים ● למרות עונת מסיק מקומית דלה ומחסורים, התחרות אילצה את היצרניות הגדולות להוריד מחירים ● כדי לאפשר זאת, המדינה סבסדה את החקלאים ב־30 מיליון שקל

מכונת בדיקת שבבים של קווליטא / צילום: אתר החברה

לאחר זינוק של 4,000% בחמש שנים: הגיוס הענק של מניית השבבים בת"א

קווליטאו גייסה כ–225 מיליון שקל על רקע הביקוש גובר למערכות שאותן היא מייצרת, המשמשות לבדיקת השבבים של חלק מענקיות התחום ● וגם: טדי שגיא נכנס לבורסה עם אולטרייד מחזור

מטוסי אל על / צילום: עידו וכטל

170 אלף שקל בשנה בממוצע: הדוחות חשפו בונוס אדיר לטייסי אל על

גם בשנה שבה נפגעה משקל חזק, מלחמה באיראן והפרשה לקנס של רשות התחרות, הרוויחה חברת התעופה 403 מיליון דולר - ירידה של 26% מ–2024 ● הבונוס לכל טייס: מעל 170 אלף שקל ויותר מכפול מתחילת המלחמה ● והיכן מתכנן המנכ"ל להשקיע את המיליארדים שבקופה

השפעת הבינה המלאכותית על שוק התוכנה / צילום: Shutterstock

ירידות חדות גם בת"א: הדוח האפוקליפטי על ה–AI שזרע בהלה בשווקים

המסמך הוויראלי של Citrini Research מתאר תרחיש עתידי תיאורטי שבו האצת ה–AI מטלטלת את שוק התוכנה, פוגעת בצריכה ומחלחלת למערכת האשראי ● התגובה השלילית לדוח בוול סטריט הגיעה גם לבורסה ת"א, שם מניות הביטוח - שהובילו את הירידות - איבדו כ–7%

דוד לרון / צילום: ישראל שם טוב

מנכ"ל דואר ישראל דוד לרון פורש אחרי 4 שנים

דוד לרון, שמונה בשנת 2022 ע"י דירקטוריון החברה לתפקיד המנכ"ל, הודיע על פרישתו ● טרם ברור מי יחליף אותו, ולרון מתכנן להמשיך ולכהן כמנכ"ל בחודשים הקרובים עד שיימצא לו מחליף

שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר, ובצלאל סמוטריץ', שר האוצר / צילום: עופר חג'יוב, שלומי יוסף

סערת הפטור ממע"מ: איגוד לשכות המסחר עתר נגד הצו החדש של סמוטריץ'

שר האוצר סמוטריץ' הכריז אמש על צו חדש שמרחיב את הפטור ממע"מ ביבוא אישי ל-130 דולר, לאחר שהצו הקודם בגובה 150 דולר בוטל ע"י הכנסת ● איגוד לשכות המסחר, שעתר נגד הצו הקודם ונדחה, פנה הבוקר שוב לבג"ץ בבקשה לצו מניעה: "זה לא ויכוח על 20 דולר לכאן או לכאן - זו שאלה עקרונית של כיבוד הכרעת הכנסת"

השופט דוד מינץ / צילום: שלומי יוסף

בג"ץ נגד המוסכים: "מרוויחים על חשבון המבוטחים"

בג"ץ דחה את עתירת המוסכים לחייב את חברות הביטוח לשלם על חלקי החילוף לפי מחירון של חברות יבוא חלקי החילוף לרכב (חלפים) - שגבוה במאות אחוזים ולפעמים יותר מ"מחיר השוק" ● השופטים תקפו את משרד התחבורה: "כשל שוק. מצב מעוות"

ראש הממשלה בנימין נתניהו וראש ממשלת הודו נרנדרה מודי בנתב״ג, היום / צילום: קובי גדעון, לע״מ

לייזר ועסקאות במיליארדים: מה מחפש ראש ממשלת הודו בישראל

ביקורו של נרנדרה מודי בארץ, לראשונה מאז 2017, יכלול שורת היבטים, בהם ביטחוניים, סחר והעברת טכנולוגיות להודו ● לצד הרחבת הסחר ושיתופי פעולה טכנולוגיים, אחד הנושאים המרכזיים שהצדדים ידונו עליו הוא פיתוח בתחום ההגנה מטילים בליסטיים

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

לא רק הפטור ממע"מ: הסדקים בקואליציה מאיימים על הבטחות האוצר

ההפסד בהצבעה על המע"מ מסמן את הקושי הצפוי לסמוטריץ' בקידום צעדיו הכלכליים ● עתיד רפורמות החלב ומס הרכוש תלוי ביכולתו לגייס רוב בוועדות, בעוד ההתנגדות בקואליציה גוברת

קמפיין הפרסום של אפי סנדרוב / צילום: מגה מדיה

מי עומד מאחורי השלטים נגד עמית גל ורו"ח אפי סנדרוב

בשבועות האחרונים הוצבו שלטים בת"א ובנתיבי איילון נגד הממונה על רשות שוק ההון עמית גל ורו"ח אפי סנדרוב. מבדיקת גלובס עולה כי מי שאחראית על התשלום היא חברת מנופים בנייה והשקעות ● חברת httpool המייצגת בישראל את חטיבות הפרסום של אמזון, ספוטיפיי ופינטרסט, מינתה את איתמר גולדפלד למנכ"ל הפעילות בארץ ● אירועים ומינויים

מטוס של אל על / צילום: עידו וכטל

התלונה לשב"כ וביטול טיסות הביזנס: הסכסוך שמאחורי קנס הענק של אל על

לגלובס נודע כי מאחורי הקנס בסך 110 מיליון שקל שקיבלה אל על מרשות התחרות בגין חסימת האנגרים, התנהל קרב שכלל האשמות של ארקיע למשרד רה"מ על אפליה באבטחת טיסות וביטול טיסות בביזנס לבכירים בשתי החברות ● מקורות בענף: אל על פעלה לסכל את התחרות, וחלק מההאשמות לא נכללו בהחלטת הרשות ● אל על: "דוחים מכל וכל את הטענה"

מהו תיק ההשקעות האופטימלי? / אילוסטרציה: Shutterstock

תרחיש של פעם ב-25 שנה והסכנה לתיק המניות שלכם

ענקית המדדים MSCI חוששת שתיק המורכב מ־60% מניות ו־40% אג"ח עלול להוביל להפסדים בשנת 2026 - גם בעקבות אירוע נדיר שכמעט לא נראה ב־25 השנים האחרונות ● עם זאת, בשוק המקומי מעריכים כי הגדלת החשיפה למניות בטווח הארוך נכונה למשקיעים הישראלים

פרופ' שי שלו־שוורץ ואמנון שעשוע / צילום: יח''צ, איל יצהר

חברת האלגוטריידינג הסודית של אמנון שעשוע נחשפת

עדכון ברשם החברות חשף לאחרונה כי אמנון שעשוע ושי שלו־שוורץ ממובילאיי מחזיקים בנתח גדול ממניות איירון אלגו, העוסקת במסחר בתדירות גבוהה בהשראת פטנטים של תחבורה אוטונומית