גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הרחבת העדפת תוצרת כחול לבן: מוותרים על מכרזי משרד הבריאות, והאוצר מסיר את התנגדותו

בימים האחרונים גובשה טיוטת הצעת מחליטים חדשה בנוגע להרחבת העדפת רכש כחול לבן, אשר מוסכמת על האוצר, משרד רה"מ, נשיאות המגזר העסקי וההסתדרות  ● הנושא המרכזי שירד מהשולחן הנו המנגנון שנועד להעמיק את העדפת תוצרת הארץ

ישראל כ"ץ / צילום: אמיל סלמן-הארץ
ישראל כ"ץ / צילום: אמיל סלמן-הארץ

האם המחלוקת סביב הרחבת העדפת תוצרת הארץ קרובה לסיום? ל"גלובס" נודע כי בימים האחרונים גובשה טיוטת הצעת מחליטים חדשה בנוגע להרחבת חובת העדפת רכש כחול לבן, אשר מוסכמת על האוצר, משרד רה"מ, נשיאות המגזר העסקי וההסתדרות. הנושא המרכזי שירד מהשולחן ואינו נכלל בטיוטת הצעת המחליטים החדשה הנו המנגנון שנועד להעמיק את העדפת תוצרת הארץ במכרזי רכש טובין ובמכרזים מעורבים של מערכת הבריאות. על פי הטיוטה החדשה הוראות החוק בנוגע להעדפת רכש כחול לבן במערכת הבריאות יוותרו כפי שהן ולא יורחבו.

עד כה האוצר הביע התנגדות להרחבת העדפת תוצרת כחול לבן, ובייחוד להרחבת ההעדפה במכרזי משרד הבריאות. אחת הטענות שעלו בדיונים הייתה כי אסור להטיל על מערכת הבריאות חובות נוספות בשלב זה, בעיצומה של מגיפה עולמית, וכי העדפת תוצרת כחול לבן מורחבת עלולה לפגוע ביכולת של ישראל לרכוש חיסונים לקורונה מחברות זרות, ציוד רפואי ועוד. בימים האחרונים, בעקבות מו"מ שהתקיים, גובשו הסכמות חדשות שמסירות את הדיון על המכרזים של מערכת הבריאות מהשולחן - ואשר להן מסכים האוצר.

הטיוטה החדשה, שהועברה להתייחסות משרדי הכלכלה, הפנים והבריאות, מסדירה את ההעדפה לתוצרת הארץ במכרזים מעורבים שכוללים רכש ציבורי של טובין (סחורה) ושירותים יחד; הסדרת חובת העדפת תוצרת הארץ במכרזי הרכש בשלטון המקומי (במכרזי הרשויות המקומיות, התאגידים המקומיים ובמכרזי החברה למשק וכלכלה) על ידי החלת מנגנון במסגרתו מציע של סחורה מתוצרת הארץ יוכל להשוות את מחיר הצעתו למחיר ההצעה שהייתה אמורה לזכות במכרז ללא מתן העדפה, אם המציע זר; ועידוד רכש תוצרת הארץ במכרזים מורכבים, הכוללים התקשרויות משנה רבות.

במקום העמקת רכש כחול לבן במכרזים של מערכת הבריאות, מקבל המגזר העסקי על פי הטיוטה החדשה תמיכה מהממשלה בנושא ייצוא והגדלת הביקוש לתוצרת הארץ. על פי הטיוטה החדשה, יושק קמפיין פרסום לעידוד הציבור הרחב לרכוש מוצרים מתוצרת הארץ, יינתן סיוע ליצואנים באמצעות חיזוק כושר התחרות של התעשייה הישראלית והסרת חסמים וכן יופחת מכס על מוצרים משלימים בתחום הטקסטיל.

הדיון בהרחבת העדפת תוצרת כחול לבן נערך על רקע הפגיעה הקשה במגזר העסקי ובתעשייה עקב מגפת הקורונה. בדברי ההסבר להצעה, נכתב, כי "התפרצות נגיף קורונה החדש הובילה לזעזוע בכלכלה העולמית ובמשק הישראלי. זעזוע זה בא לידי ביטוי בפגיעה משמעותית בתוצר, בזינוק בשיעור האבטלה, בירידה חדה בצריכה הפרטית ובהשקעות ובהיקפי הייצוא. בכדי לתת מענה לירידה בביקושים, להאיץ את הכלכלה, לשמור על הפעילות התעשייתית הישראלית ולצמצם את האבטלה מוצע להגביר את הרכש הציבורי המקומי ולחזק את התעשייה הישראלית. זאת, בין היתר, באמצעות העמקת מתן העדפה לתוצרת הארץ ברכש ציבורי".

הטיוטה כוללת קיצור ימי אשראי לספקי מערכת הבריאות, הארכת תוקף החלטת ממשלה בדבר חיזוק כושר התחרותיות של התעשייה הישראלית והפחתת מכסים על מוצרים משלימים בתחום הטקסטיל כאמור.

הטיוטה הראשונה הופצה בניגוד לעמדת האוצר שסבר כי הרחבת העדפת כחול לבן תייקר את המכרזים הציבוריים ותבריח משקיעים זרים מישראל. הסעיף המרכזי שהטריד את האוצר, וגם נתניהו הביע הסתייגות ממנו, היה הסעיף המתייחס להרחבת ההעדפה במכרזים של מערכת הבריאות. במהלך הדיונים בטיוטה הראשונה שלח ראש הממשלה את האוצר והמגזר העסקי לדבר ולהגיע להסכמות על ההרחבות המוצעות, ובעקבות השיחות עלתה הטיוטה החדשה אשר בעקבותיה הסיר האוצר את ההתגדות. בדיונים לגיבוש הטיוטה החדשה השתתפו נציגי האוצר, יו"ר ההסתדרות ארנון בר דוד ויו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי.

גופים אחרים הביעו במהלך השבוע התנגדות לטיוטה החדשה, ובהם התאחדות התעשיינים שסברה כי יש להרחיב את העדפת תוצרת הארץ במכרזי מערכת הבריאות.

מעבר מצמצום נזקים להאצת הצמיחה

לדברי יו"ר נשיאות המגזר העסקי, דובי אמיתי, הטיוטה החדשה מתבססת על אימוץ המלצות נשיאות המגזר העסקי, בליווי חברת הייעוץ קבוצת Sparks , ומהווה "בשורה של שינוי ומעבר, מתוכניות של הכלה וצמצום נזקים בעת מיתון, לתוכניות האצה לצמיחה".

אמיתי מוסיף, כי "שנת 2020 היא שנה שברובה המשק מצוי בקיפאון, הביקושים ירדו מהותית, עשרות אלפי עסקים נסגרו, מאות אלפי עסקים אחרים מצויים בחובות שיידרשו להיפרע, ומאות אלפי מובטלים.

"בתוכנית החדשה יש מספר מרכיבים להאצה שהתקבלו מתוך כלל הכלים שביקשנו: הגברת הביקושים על ידי הגברת הצריכה הציבורית המקומית; כלי פריון והטמעת טכנולוגיות ייצור מתקדמות בתעשייה; סיוע ליצואנים ביצירת הזדמנויות עסקיות חדשות; והגדלת הביקוש באמצעות שיווק בחו"ל".

לדברי אמיתי, "שנת 2021 תהיה שנה של צמיחה על רקע הציפיות להגעת החיסון ובוודאי עם הגעתו ממש, כאשר ההצעות שלנו, אשר התקבלו על ידי האוצר, משרד רה"מ וההסתדרות - למעשה מאפשרות את שינוי המגמה ומסייעות להיערכות המשקית והעסקית במעבר מתקופה של בלימה וניסיון להארכת חיים- לתהליך של השקעות בתעשייה, הגברת הביקושים והשפעה על ייצוא.

"בעת הזו אחרי תקופה של 8 חודשי קיפאון, התכנית הזו היא בשורה שתביא העלאה בביקוש על ידי צריכה ציבורית ובמקביל לעידוד צריכה פרטית, באופן שיאפשר לעסקים להתאושש ולחזור לתהליך של צמיחה".

נשיא התאחדות התעשיינים, ד״ר רון תומר מסר: "ממשלת ישראל אינה מבינה שצו השעה הוא תעסוקה ושכל הציבור חושב שכספי משלם המיסים הישראלי צריכים להיות מופנים לישראל. ההצעה הנוכחית היא עטיפה למתנה ריקה ואינה נושאת איתה שום בשורה ברכש ציבורי. לצערי על אף הירתמות השרים, ראשי רשויות מהפריפריה ומהמרכז ורוב הציבור הישראלי, שוב מנסים באוצר לתקוע מקלות בגלגלי התעסוקה. המשק צריך סיוע היום ולא עוד צוותים ממשלתיים שימסמסו את ההזדמנות להזרים את כספי המיסים של הציבור הישראלי לתעשייה הישראלית ולפיתוח מאות אלפי מקומות תעסוקה חדשים. אני קורא לרה״מ לאמץ את נוסח ההצעה שגובשה יחד עם התאחדות התעשיינים ולהחיל את העדפת תוצרת הארץ על כלל הגופים הציבוריים, כולל קופות החולים ומכרזים מורכבים באופן מיידי. הצעה זו אינה מייקרת הרכש הציבורי, אלא מייצרת מקומות עבודה בפריפריה במקום בטורקיה".

עוד כתבות

מתחסנים נגד קורונה באיטליה / צילום: Reuters, IPA/Sipa USA

איטליה מאיימת לתבוע את פייזר בעקבות הפחתת משלוחי חיסוני הקורונה

חוקרים מפייזר-ביונטק עידכנו כי בדיקות מעבדה הוכיחו שהחיסון יעיל גם נגד המוטציה הבריטית

ישראל טוויטו, מנכ"ל חדשות 13 / צילום: סיון פרג'

"נבעטים לשולי הכביש – פשוטו כמשמעו": הקרב על החניה, גרסת חדשות 13

הרוחות בחברת חדשות 13 סוערות בגלל הודעה לפיה חניון נווה אילן נסגר לכניסה חופשית של עובדים ● מדובר בחלק האחרון משורת משברים בין העובדים וההנהלה ●  ועד העובדים פנה לבית המשפט לענייני עבודה עתירה בטענה להרעת תנאים ● הפרשנים והכתבים עומדים לצד העובדים

פשיטת רגל / צילום: Shutterstock, chainarong06

האם באמת חלה עלייה של 40% במספר פושטי הרגל בשנת 2020?

אף אחד לא יכול להכחיש את המשבר הכלכלי העמוק שהביאה עמה הקורונה, אך על בסיס נתוני שנת 2019 לא ניתן לשרטט את התמונה האמתית של פושטי הרגל בישראל

איציק אברכהן ואורי לוין / צילום: סיון פרג'

שופרסל חוברת לדיסקונט לשותפות בפייבוקס

במסגרת השותפות פייבוקס תהפוך לחברה עצמאית, בבעלות דיסקונט ושופרסל, שיחזיקו בחברה המשותפת 50.1% ו-49.9% בהתאמה ● המהלך יאפשר לשדך את כרטיסי האשראי של מועדון שופרסל לאפליקציית פייבוקס, להנפיק כרטיסי אשראי וירטואליים חוץ-בנקאיים ועוד

אביחי מנדלבליט, היועמ"ש / צילום: שלומי יוסף

היועמ"ש מזהיר מפני "שימוש לא ראוי במשאבי המדינה לתעמולה"

היועמ"ש אביחי מנדלבליט הבהיר כי לא ייתן לכ"ץ, ולממשלה בכלל, לנצל את כוחה לטובת השגת יתרונות פוליטיים על חשבון הקופה הציבורית ● מנדלבליט הדגיש כי כל תוכנית שתתגבש בתקופה זו תצטרך לעבור דרך משרדו

משרדי גולדמן זאקס בניו יורק / צילום: Associated Press, Mark Lennihan

מניית גולדמן זאקס עשויה לספק חשיפה להתאוששות הכלכלה האמריקאית

פעילות בנק ההשקעות נהנית מהגאות בשוקי ההון הגלובליים ● למרות זאת, המניה ממשיכה להיסחר בדיסקאונט עמוק מול מכפיל מדד S&P 500 ואף מול סקטור הפיננסים עצמו

סניף של רשת עדיקה / צילום: שלומי יוסף, גלובס

לא רק ארה"ב: עדיקה מרחיבה את הפעילות הבינלאומית לבריטניה

בחברה מעריכים כי בסוף הרבעון הרביעי של 2020 פעילות עדיקה בחו"ל תהיה לראשונה קרוב להיקף המכירות של החברה בישראל ● בנוסף, עדיקה מעדכנת על הארכת הסכם השירותים לגולף להפעלת אתרי האונליין שלה עד לחודש ספטמבר

בנין חברת ביטוח הפניקס / צילום: תמר מצפי

UMI רכשה מקבוצת מאיר 4.9% ממניות הפניקס בכ-324 מ' ש'

יבואניות הרכב מחליפות פוזיציה בחברה לאחר שמנייתה נסקה ב-23% מאז הועברה השליטה בה לידי הקרנות הזרות סנטרברידג' וגלטין פוינט ● יו"ר הפניקס בני גבאי גם מכהן מנכ"ל משותף ביוניברסל מוטורוס, ונשוי לאחת מבעלות החברה

ח"כ מרב מיכאלי / צילום: שלומי יוסף

בחירות 2021: שינוי כיוון במפלגת העבודה והאולטימטום ברשימה המשותפת

שבועיים לפני הגשת הרשימות לכנסת, הגושים מתחילים להתעצב: ניצחונה של חגית משה בבית היהודי מסמן סבירות גבוהה של חבירה לסמוטריץ' ואולי אף לבן גביר ● מרב מיכאלי בדרך להיות יו"רית מפלגת העבודה ומה דורשים ראשי המשותפת ממנסור עבאס

ג''ק מא, מייסד עליבאבא. האשים את הרגולטורים ב"גישה מיושנת"
צילום: רויטרס-Yuya Shino

התעלומה שהטריפה את העולם: ג'ק מא נראה לראשונה מזה חודשים, ומניית עליבאבא מזנקת

לפי הדיווח בתקשורת הסינית המקומית, הטייקון מא הופיע בווידאו ונשא נאום מול 100 מורים כפריים ● זוהי הופעתו הפומבית הראשונה מאז הנאום הביקורתי שנשא ב-24 באוקטובר

מטרו / אילוסטרציה: shutterstock, שאטרסטוק

האם מתחם אחסנת הקרונות של המטרו בצפון כפר סבא יזוז ממקומו?

הוועדה המחוזית מרכז ממליצה להעתיק את המתחם (דפו) ממיקומו המתוכנן בצפון כפר סבא ● בחודשים האחרונים מתחולל מאבק רחב היקף של תושבים נגד מיקומו הנוכחי ● ההחלטה הסופית תתקבל במסגרת הוועדה לתשתיות לאומיות

ג'ו ביידן, הנשיא הנכנס / צילום: Associated Press, Matt Slocum

החגיגה בוול סטריט נמשכת עם השבעת ביידן: המדדים קפצו לשיא כל הזמנים

המדדים עלו לשיא על רקע עונת הדוחות והשבעת הנשיא הנכנס ג'ו ביידן ● הביטקוין מאבד גובה בצל דבריה של שרת האוצר האמריקאית הנכנסת ג'נט ילן ● מורגן סטנלי עקף את התחזיות לרבעון הרביעי ● נטפליקס טסה לאחר הדוחות הטובים שפרסמה אמש לאחר הנעילה ● החוזה על הזהב לפברואר עלה ב-1.4% ל-1,866.5 דולר

מיכל הלפרין, הממונה על רשות התחרות / צילום: רמי זרנגר

רשות התחרות אישרה את המיזוג בין הוט למיזם הסיבים האופטיים IBC

המהלך צפוי להביא להאצה משמעותית בפריסת הסיבים בישראל ● הוט רוכשת 23% מהמיזם ב-170 מיליון שקל ● בעקבות אישור המיזוג, החברות צפויות להשלים את העסקה בימים הקרובים

הייקו מאס, שר החוץ של גרמניה / צילום: Reuters, Thomas Trutschel

אירופה מברכת את הנשיא ביידן; שר החוץ הגרמני: שמח שטראמפ עזב

"אחרי ארבע שנים ארוכות, לאירופה יש שוב חבר בבית הלבן", אמרה נשיאת הנציבות, בעוד מנהיגי מרחבי היבשת הביעו תקווה לשיקום היחסים הטרנס-אטלנטיים שעברו טלטלה ושפל בימי הנשיא טראמפ

פישמן אליעזר / צילום: איל יצהר

"נושאי משרה בכירים לא יוכלו עוד להסתתר בטענות חיסיון"

עורכי דין המתמחים בדיני בנקאות ותביעות ייצוגיות מגיבים לפסק הדין של השופט גרוסקופף בעניין גלובס ואליעזר פישמן

מטוסי אייר אירופה / צילום: Reuters, Susana Vera

בדרך לעסקת ענק בתעופה העולמית, חברת אייר אירופה תירכש על ידי קבוצת IAG ב-607 מיליון דולר

תג המחיר הנוכחי נמוך בחצי ממיליארד האירו עליהם הסכימו הצדדים טרם פרצה מגפת הקורונה● לפי ההסכם בין החברות, IAG תשלים את התשלום על העסקה בעוד שש שנים

גמביט המלכה. אחת הסדרות המצליחות / צילום: NETFLIX PHIL BRAY

בזכות הקורונה וגמביט המלכה: נטפליקס חוצה לראשונה את 200 מיליון המנויים

ענקית הסטרימינג מדווחת שהיא הוסיפה מספר שיא של 37 מיליון מנויים ב–2020 • בסוף השנה סך כל מנוייה הגיע ל–203.7 מיליון - יותר מכפליים ממספר המנויים שהיו לה רק שלוש שנים קודם לכן • רוב הצמיחה התרחשה בשני הרבעונים הראשונים, עם השינוי בחיי היומיום

ג'ו ביידן מושבע לנשיאות ארה"ב / צילום: Reuters, Kevin Lamarque

ג'ו ביידן הושבע כנשיא ה-46 של ארה"ב: "יום של היסטוריה ותקווה"

הנשיא ג'ו ביידן פתח את דבריו עם מסר של תקווה: "כל הנשמה שלי בתוך זה - לאחד את העם, לאחד את כולנו. ואני מבקש מכל אמריקאי להצטרף אליי במטרה הזו" ● מחוץ לגדרות הבית הלבן: מאות אלפי צופים ● הנשיא היוצא טראמפ נפרד: "אלה היו 4 שנים נפלאות"

הריסת הבניין ברחוב בודנהיימר, השבוע / צילום: אילן וישקובסקי

קבוצת גבאי מקדמת פרויקטי התחדשות עירונית ל-11 אלף יח"ד

בחברת הבנייה צופים כי בעשור הקרוב הם יתמקדו בפרויקטי התחדשות עירונית, והציגו רשימת פרויקטים שנמצאים בשלבים שונים ● היקף היח"ד מקביל לתוכניות של חברות בנייה נוספות כמו אשדר, בוני התיכון ואאורה

מוטי בן משה / צילום: תמר מצפי

רבוע נדל"ן גייסה 368 מיליון שקל באג"ח ותפרע את מלוא ההלוואה על קניון TLV

מוטי בן משה: "הצלחנו לשדרג את תמהיל העסקים בקניון ולשפר את ביצועיו, וגם בשנה קשה זו, להעלות את שכ"ד הממוצע בקניון"