גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ביה"ד: בתו של המשנה לעיריית ראשל"צ לא תנהל את המוקד העירוני

ביה"ד לעבודה קיבל את עמדת משרד הפנים כי יש לפסול את מינוי בתו של המשנה לראש העיר, קרן דקל, לתפקיד מנהלת המוקד, בשל חשש לפגיעה בטוהר המידות ● דקל, שעובדת מזה 20 שנה בעירייה, טוענת כי מדובר בפגיעה קשה בזכויותיה והיא מתכוונת לערער

עיריית ראשון לציון / צילום: אמיר גוטפריד
עיריית ראשון לציון / צילום: אמיר גוטפריד

האם בתו של המשנה לראש העיר יכולה להתמנות למנהלת המוקד העירוני בעירייה? זו השאלה שעמדה במוקד הדיון בבית הדין האזורי לעבודה בתל אביב. קרן דקל, בתו של אסף דעבול, חבר מועצה ותיק והמשנה לראש עיריית ראשון לציון רז קינסטליך, זכתה במכרז לניהול המוקד העירוני של העירייה. אך לאור קרבתה המשפחתית, מנכ"ל משרד הפנים מרדכי כהן פסל את זכייתה בהתאם לסמכותו; זאת לאחר שהוועדה לניגוד עניינים של משרד הפנים אישרה את מועמדותה של דקל בכפוף לאישור המנכ"ל.

דקל עתרה נגד החלטת מנכ"ל משרד הפנים בטענה כי ההחלטה פוגעת בזכויותיה, היא עובדת העירייה מזה 20 שנה, והעסקתה אושרה בעבר.

הרכב בראשות סגנית הנשיאה אריאלה גילצר-כץ, קיבל בדעת רוב את עמדת פרקליטות מחוז תל אביב (אזרחי) שייצגה את משרד הפנים, וקבע כי דקל לא יכולה להתמנות למנהלת המוקד נוכח החשש לפגיעה בטוהר המידות והנראות הציבורית של המינוי. נציג הציבור קבע בדעת מיעוט כי יש לאשר את המינוי בשל הפגיעה בזכויותיה של דקל.

בית הדין ציין כי ככלל אין להעסיק בני משפחה באותה עירייה, וכי מתן היתר להעסקת קרובי משפחה יכול להינתן בנסיבות חריגות בלבד, כאשר אין חשש לפגיעה בטוהר המידות.

"מקובלת עלינו עמדת משרד הפנים כי השאלה הרלוונטית אינה האם מתקיים ניגוד עניינים בין העירייה לבין התובעת, אלא האם קידום התובעת עומד ברף הגבוה שנקבע, והוכחו נסיבות חריגות ומיוחדות המצדיקות סטייה מהכלל", נקבע בפסק הדין. עוד צוין כי "מטרת הוראות החוק היא לנטרל את הנפוטיזם שהשתרש בעבר בעיריות ובמועצות המקומיות או למצער למנוע את המשכה של התופעה ולהגביר את אמון הציבור במערכת הציבורית המקומית".

לא יכולה לקבל קידום

דקל, (בת 42) עובדת בעירייה משנת 2001 ובעת שהחלה לעבוד אביה היה חבר מועצה. במהלך השנים שימשה בין היתר כמזכירה במחלקות שונות, רכזת תכנון במנהל איכות הסביבה וכיום היא עוזרת לממונה על הביטוח בעירייה במילוי מקום. בעלה ודודה גם הם עובדי עיריית ראשון לציון. בעלה עובד כמנהל אגף במנהל שפ"ע ודודה במנהל איכות הסביבה.

בדיון טענה לפגיעה קשה בזכויותיה לאחר שנות העבודה הרבות בעירייה וכי ההחלטה מנוגדת לאישור משרד הפנים לגבי העסקת קרובי משפחה בעיריות אחרות.

ערן בסטר, נציג הציבור בהרכב בית הדין, קבע בדעת המיעוט כי קבלת עמדת המדינה משמעותה שדקל תהיה מנועה מכל קידום במקום עבודתה עד הפנסיה או עד שאביה יפרוש. לדעת בסטר זהו מצב אבסורדי הפוגע בזכויות יסוד מאחר ודקל עובדת 20 שנה בעירייה ואין דופי בעבודתה. לעמדתו המלחמה בנפוטיזם ברשויות המקומיות לא מקדשת את כל האמצעים ובמקרה הנוכחי ההתנערות מדקל מקוממת והיה מקום לקבל את העתירה ולאשר את מינויה לתפקיד.

בית הדין ביקר את העירייה בדעת הרוב וציין כי זו "עשתה ככל יכולתה גם בהליך זה למען התובעת ואנו תמהים לסיבותיה" וכי "מינוי של קרובי משפחה של נבחרי ציבור יוצר חוסר אמון מצדם של מועמדים פוטנציאליים להתקבל לתפקיד (גם אם מדובר במכרזים פנימיים)".

"ברור כי לצופה מן הצד אשר רואה כי בתו של המשנה לראש העיר, חתנו וגיסו (או אחיו) עובדי עירייה, לא מגביר את אמון הציבור שעובדים אלה התקבלו לעירייה לא רק בשל קרבתם למשנה לראש העיר. התובעת עצמה העידה כי בעת כהונת ראש העיר הקודם לא קודמה והתנכלו לה בשל אביה", נקבע בפסק הדין. עוד נקבע כי קיים ספק אם העסקתה של דקל במהלך השנים הארוכות הייתה כדין מאחר ולא קיבלה את אישור שר הפנים ולא אושרה ברוב הנדרש על-פי החוק על-ידי מועצת העיר.

לפי ההחלטה דקל לא מאבדת את מקום עבודתה, אך היא לא יכולה להתקדם מאחר ו"הזכות לקידום במקום העבודה היא זכות יסוד, אך כאשר אביה של התובעת הוא משנה לראש העיר, זכות זו נסוגה מפני החשש לניגוד עניינים וחשש לפגיעה בטוהר המידות אינו מצדיק חריגה מהכלל".

ההליך נוהל על-ידי עו"ד אביעד בן יעקב מפרקליטות מחוז תל אביב (אזרחי) ואת דקל ייצגה עו"ד מרגלית בוטרמן.

תגובת עו"ד מרגלית בוטרמן המייצגת את קרן דקל: "בימים אלה גברת דקל נערכת להגשת ערעור לבית הדין הארצי על פסק הדין אשר מנוגד לפסק דין בסוגיה זהה שניתן כשבועיים קודם לכן בבית הדין האזורי בבאר שבע. גברת דקל תעלה את טענותיה מול בית הדין הארצי והיא מאמינה כי סיכויי הערעור טובים למדי בנסיבותיה האישיות. כמו גם בהיבט המשפטי הכולל ולאור קיומה של דעת מיעוט שסברה שהחלטה זו פוגעת יתר על המידה בזכויות העובדת. זאת משהוכח שאין ניגוד עניינים שאינו ניתן להסדר פשוט בהתאם לאישורה של ועדת השירות - המעלה סימני שאלה לעניין החלטת המנכ"ל להתעלם מהמלצת הוועדה לאשר את העסקת הגברת דקל".

עוד כתבות

ראסל אלוונגר, מנכ''ל טאואר סמיקונדקטור / צילום: ענבל מרמרי

ראסל אלוואנגר: "אני חייב הרבה לישראל. היא אפשרה לטאואר להפוך למה שהיא"

טאואר הייתה האקזיט המדובר של 2022, אולם הצעת הרכישה החלומית של אינטל נפלה ● המנכ"ל ראסל אלוואנגר ניצל אותה כדי להכניס רגל בדלת למפעל של אינטל בניו מקסיקו: "זו לא הייתה סטירת לחי גדולה. יש לנו עכשיו קיבולת ייצור" ● את דעותיו על המצב בישראל הוא שומר לעצמו: "להעיר על הנושא זה כמו להתארח אצל מישהו לארוחת ערב ולהגיד לו שהבית מבולגן"

חברת הסייבר הישראלית Coro (קורו) / צילום: CORO

המשבר בהייטק נגמר? סטארט-אפ ישראלי שני מודיע בתוך שבוע על גיוס של 100 מיליון דולר

חברת קורו (Coro) הישראלית, העוסקת במכירת מערכות סייבר לעסקים קטנים ובינוניים, הודיעה על גיוס של 100 מיליון דולר ● ככל שנודע, כספי הגיוס כולם הושקעו בחברה ולא בקניית מניות מיזמים או משקיעים קודמים ● כל הגיוס התבצע מקרנות הון סיכון זרות

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

בורסת ת"א ננעלה ביציבות; אלקטריאון זינקה ב-18%, ישראכרט ב-8%

אל על השלימה גיוס של 100 מיליון דולר, המנייה עולה ב-4% ● הבורסה בת"א מסכמת רבעון ראשון בעליות נאות במדדים המובילים ● לאומי על הדולר המתחזק: "מציע למשקיעים הצעה שאי אפשר לסרב לה" ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025"

ניסאן X-TRAIL / צילום: יח''צ

המכונית של ניסן שמוכיחה: שוק הבנזין עדיין חי ובועט

ניסאן X-TRAIL, הטורבו-בנזין החדשה של ניסאן, מוכיחה שגרסאות הבנזין לא אמרו את המילה האחרונה: היא זריזה, נוחה ומרווחת

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

פרויקט תמ''א 38 בחיפה / צילום: פאול אורלייב

משרד המשפטים יוזם: יזמי התחדשות עירונית יתחייבו מראש על מועד מסירת הדירות

שורת תקנות שיזם משרד המשפטים, שיידונו בקרוב בוועדת הפנים של הכנסת, יחייבו יזמי התחדשות עירונית במתן מועדי מקסימום לאישור תוכנית הפרויקטים שלהם ואכלוס הדירות שהם מקימים ● תקנות בולטות נוספות הן חשיפת ערבויות מחייבות, גילוי ניגוד אינטרסים של היזמים, וידוא שהדיירים מבינים את ההסכם ועוד

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

שיא חדש גם לדאו ג'ונס ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

חיילים צרפתים מפטרלים בפריז / צילום: Reuters, Benoit Tessier

באירופה מתכוננים לאירוויזיון ואולימפיאדה תחת חשש כבד מחטיפות ופיגועים

אירוויזיון במאלמו, אליפות היורו בגרמניה ואולימפיאדה בפריז: שורת האירועים ההמוניים באירופה הקיץ, במקביל למלחמה בעזה והסיכון הגבוה לטרור איסלמי, מעלים את הכוננות בה לשיאים חדשים ● האמצעים שעל הפרק: שימוש ברחפנים והחזרת הנוכחות המשטרתית בגבולות

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

דם אברמוב בקמפיין בנק הפועלים / צילום: צילום מסך

בלי אסקפיזם ועם לוחם בשיקום, הפרסומת של בנק הפועלים היא הזכורה ביותר

פרסומת הבנק, שבה מככב הלוחם הפצוע אדם אברמוב, היא גם המושקעת ביותר עם כ–1.6 מיליון שקל ● מדירוג הזכורות והאהובות של גלובס וגיאוקרטוגרפיה עולה כי השבוע התברגו שתי פרסומות חדשות: מנורה מבטחים וטאצ' ● הפרסומת של ביטוח 9 היא האהודה ביותר גם השבוע

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

אייל בן סימון, מנכ''ל הפניקס / צילום: יחצ ענבל מרמרי

ביום האחרון לפני הפקיעה: מנכ"ל הפניקס אייל בן סימון מכר מניות

מנכ"ל הפניקס וסמנכ"ל הכספים שלו מימשו יחד 170 אלף אופציות במחיר של 37.48 שקל למניה ● המימוש בוצע יום לאחר שהחברה דיווחה על תוצאותיה הכספיות לשנת 2023, רווח של 1.1 מיליארד שקל המשקף תשואה להון של 10.5%

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

מישל וונטסוס, לשעבר מנכ''ל ביוג'ן / צילום: Quris

"ביוג'ן הייתה פסגת הקריירה שלי עד כה": המנכ"ל לשעבר מדבר על התוכניות לעתיד

מישל וונטסוס היה מנכ"ל ביוג'ן בתקופה שבה הייתה במוקד תשומת הלב בעקבות התרופה החדשנית שלה לאלצהיימר, אבל בסוף שילם בכיסאו על הכישלון שלה בשוק ● בראיון ל"גלובס", הוא מגיב על הביקורת שהושמעה נגדו, מספר אילו חברות מעניינות אותו עכשיו ומדבר על ההשקעה שלו בקיוריס הישראלית ● על המיזם החדש שהוא מקים בסינגפור, הוא עדיין לא מוכן לפרט

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר, ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

הראלי בוול סטריט יימשך? זה מה שמלמדת ההיסטוריה

מדד המניות המוביל S&P 500 עשוי לסיים את הרבעון הראשון עם עלייה של 10% ● האם ניתן להסיק מכך שהמשך השנה יתאפיין בראלי? לפי מחקרים של כמה גופי השקעות, החדשות הרעות נוטות להגיע במחצית השנה השנייה