גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ההחמצה הגדולה של חוק האפוטרופסות

מקרים רבים של אלימות במשפחה נגמרים בהסדרי טיעון עם ההורה הפוגע, ובתמורה להפחתת חומרת העבירה ● התיקון האחרון לחוק האפוטרופסות לא לקח זאת בחשבון, ויש מי שעלולים לנצל זאת

להפסיק את הפגיעה בילדים / צילום: שאטרסטוק
להפסיק את הפגיעה בילדים / צילום: שאטרסטוק

לפני כשבועיים אושר בקריאה שלישית בכנסת תיקון לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, השולל מהורה את האפוטרופסות על ילדיו אם הורשע בביצוע רצח או ניסיון לרצח כלפי ההורה השני או כלפי אחד מילדיו הקטינים. כך קבע התיקון שהעלו חברי כנסת ממרבית סיעות הבית, וזכה לתמיכה מקיר לקיר גם ביחס להורה שהורשע בעבירת אינוס או מעשה סדום כלפי ילדיו.

אני משערת כי מרבית מקוראי מאמרי זה חשבו לעצמם, למקרא הפסקה הקודמת, כי הגיונם של הדברים מדברים בעד עצמם; ואולי אף הופתעו שרק עכשיו הבין המחוקק את החשיבות שבהכנסת הוראה המבקשת למנוע מהקטין קשר עם מי שפגע בו או בהורה שלו ו/או בהמשך שליטתו של ההורה הפוגע בחיי הקטין שנפגע ממעשיו.

בלתי נתפס ככל שיהיה ומדהים שעד לתיקון רשאי היה בית המשפט לשלול אפוטרופסות מהורה שהואשם או הורשע בעבירת רצח או ניסיון לרצח, רק במקרה שמי שביקש זאת הוא ההורה השני או האפוטרופוס של הקטין, ובתנאי שהתקיימו הנסיבות הנדרשות כדי להכריז על הקטין כנזקק.

לכן, יש הרואים בתיקון האמור בשורה חשובה וצעד נוסף לעבר העלתם על נס את זכויותיהם של קטינים, שזקוקים נואשות להגנת המחוקק באופן מוחלט, בהתאם לאמנה לזכויות הילד ולא כתלות בתסקירי רווחה וכיוב'.

ואולם, מרגש ומבורך ככל שיהיה, לטעמי, סובל התיקון בחוק הכשרות המשפטית מכשל מהותי מרכזי שעל המחוקק לתקן בהקדם האפשרי: התיקון שותק ביחס למקרים, בהם העבירות המקוריות בכתבי האישום הומרו בהסדרי טיעון לעבירות מופחתות ובהם התיקון לא יחול. כך למשל עבירות המתה שאינן רצח או ניסיון לרצח ועבירות מין שאינן אונס או מעשה סדום.

מניסיוני כפרקליטה לשעבר וכיום כמי, שמלווה קורבנות ונפגעי עבירה, ישנם מקרים רבים - בהם מורשע ההורה במסגרת הסדרי טיעון בעבירה שונה מזו המקורית משיקולים "מערכתיים" והנה, מעתה עלול לצאת החוטא נשכר לעקוף את התיקון לחוק, ובמחי יד תישלל זכותו של הקטין להשתחרר באופן מוחלט משליטת ההורה הפוגע על חייו.

יש לזכור כי הסדרי טיעון במשפט הפלילי הינם מעשים של יום יום, ונחתמים משיקולים שונים ומגוונים. למשל: הפעלת לחץ מצד בית המשפט לעשות כן, כשעצמת הראיות נחלשת, כשנפגע העבירה אינו שש להעיד, כשהפרקליטות מבינה שניהול התיק יגזול ממשאביה המדולדלים ממילא, כשהצדדים, כל אחד מסיבותיו, מעדיפים "לקנות סיכון" ולסיים את המשפט בהסדר טיעון מקל.

עתה נשאלת השאלה, האם התיקון בחוק ישנה את מערך שיקולי הפרקליטות בגיבוש הסדרי הטיעון במקרים הרלוונטים? לתחושתי, אם השלכות התיקון לחוק, לא יקבלו ביטוי בשיקולי הפרקליטות, עלול הדבר להוביל לפגיעה אנושה ובלתי מוצדקת בזכויותיהם וטובתם של קטינים על-אף שברור כי תכליתו האמיתית של התיקון חלה גם עליהם, ואולי אף ביתר שאת.

אמנם, יהיו מי שיגידו כי ההחלטה להגיע להסדר טיעון היא עניין של ראיות, ומכאן שעדיפה הרשעה בהסדר טיעון בעבירה מופחתת על אף שאינה חלק מהעבירות הנכללות בתיקון, על פני הסיכוי הלא מבוטל לזיכוי מהעבירה המקורית. אולם, עניין זה יכול להיפתר על נקל בתיקון להנחיית פרקליט המדינה ולפיה בטרם כריתת הסדר טיעון יובאו בחשבון השלכות ההסדר על הקטין בראי התיקון, או יותר נכון בראי המקרים שהוחרגו מהתיקון כשכל מקרה ייבחן לגופו של עניין. אחרת, בעיני, תחטא הפרקליטות בתפקידה בשמירה, בין היתר, גם על אינטרס נפגעי העבירה אם יעדיפו לכרות הסדרי טיעון במחיר של פגיעה נמשכת בקטין שאביו ניסה לרצוח את אמו או בקטינה שנאנסה על-ידי אביה, שגם כך צפויים בחייהם להתמודדות לא פשוטה ואולי בלתי הפיכה, עם השלכות הזוועות שחוו.

בנוסף, אני קוראת גם למחוקק לשנס מותניים ולפעול בהקדם לתיקון של התיקון. ולהוסיף לחוק גם רשימה של מספר קריטריונים ונסיבות שבהתקיימותם תישלל אפוטרופסות מהורה פוגע - תהא העבירה בה הורשע אשר תהא.

אמנם, יש שיאמרו כי עדיף להסתכל על חצי הכוס המלאה, אך חששי כי אם יוותר התיקון בנוסחו הנוכחי, הם יחזו בהתנפצות הכוס כולה לרסיסי רסיסים. 

הכותבת היא עורכת דין, בעברה פרקליטה בכירה בפרקליטות וכיום סנגורית המומחית למשפט הפלילי

עוד כתבות

בחזית המדע. מלחמה או שלום? / צילום: Shutterstock

מלחמה או שלום? חוקר המוח שמנסה להיכנס לראש של מנהיגים ומייעץ לממשלות

ד"ר ניקולס רייט, חוקר מוח שמייעץ לפנטגון ולממשלת בריטניה בסוגיות ביטחון, משתמש בידע שנצבר על המוח האנושי כדי לפתח אסטרטגיות לדיפלומטיה ולמלחמה ● בראיון לגלובס, הוא אומר שאנחנו מחווטים לקונפליקטים, אבל אופטימי לגבי האפשרות לסיים אותם, או לפחות לשפר עמדות

בית הדין הרבני / צילום: Shutterstock

בית הדין הרבני באמירה תקדימית: ניתן לחייב בעל במזונות אישה גם לאחר הגירושים

באמירה יוצאת דופן, בית הדין הרבני ציין כי במקרה בו יוגש הליך גירושים חדש המבוסס על עילה, קיימת אסמכתא הלכתית להמשך חיוב הבעל במזונות אישה גם לאחר הגירושים, עד לקבלת חלקה ברכוש 

החיסכון שלנו עבר לידיים של המוסדיים בעקבות רפורמת בכר / איור: Shutterstock

ממיליארד ל-100 מיליארד שקל: 20 השנים שבנו את השליטים החדשים של שוק ההון

לא סתם צבי סטפק ממיטב מכנה את רפורמת בכר "המפץ הגדול של שוק ההון". היא הפכה את חברות הביטוח ואת בתי ההשקעות למנהלים של טריליוני שקלים של הציבור בקופות גמל, קרנות פנסיה וקרנות נאמנות ● הללו הפכו לקבוצה עם כוח עצום, ויש הטוענים שאף ריכוזית לא פחות מהבנקים ● אבל בשוק מסבירים: התחרות ללא ספק מגיעה גם לשם ● 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד 

קופות החולים / צילומים: איל יצהר, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

דוח פעילות קופות החולים: שלוש קופות הגיעו לאיזון תקציבי, ואחת לא

ממשרד הבריאות נמסר כי הגירעון של שירותי בריאות כללית בשנת 2024 הוא משמעותי ומחייב מתן מענה לטווח ארוך באופן שלא יפגע באיכות ובזמינות השירות למבוטחים ● ובכמה גדל סל הבריאות לפי הדוח?

נתון בשבוע / איור: גיל ג'יבלי

המניה שמשקיע העל הימר עליה: 3 הזדמנויות ליום שאחרי הריבית

הורדת ריבית נחשבת לבשורה טובה לשווקים, אבל יש מי שירוויחו במיוחד ● ניר אורגד מבנק לאומי מסמן מניות עם פוטנציאל גדול לעליות אחרי השינוי המוניטרי בארה"ב. אחת מהן נהנתה רק לאחרונה מהשקעת ענק מביל אקמן ● נתון בשבוע

אמצעי הלחימה שאיתרו כוחות צה''ל / צילום: דובר צה''ל

נלכדו מחבלים שהציבו רקטות לשיגור ביו"ש

כוחות הביטחון עצרו הלילה באזור רמאללה חוליית טרור חמושה החשודה בניסיון שיגור רקטה מכפר נעמה בשבוע שעבר. במסגרת הפעילות אותרו עשרות רקטות, מטענים וחומרי נפץ ● בשבוע האחרון עצרו כוחות צה"ל, יחד עם שב"כ, יותר מ-75 מבוקשים ביהודה ושומרון ● 48 חטופים - 714 ימים בשבי - עדכונים שוטפים

כבד שומני | אילוסטרציה: shutterstock

חברת ביומד ישראלית שהוקמה ע"י יוצאי טבע נרכשת בעד 3.5 מיליארד דולר

תאגיד רוש ירכוש את חברת 89bio תמורת 2.4 מיליארד דולר מיידית, עם אופציה להכנסות נוספות עד סכום כולל לעסקה של 3.5 מיליארד דולר ● 89bio פועלת בשוק הענק של כבד שומני, אך רוש מתעניינת לא פחות במוצר של החברה לטיפול גם במחלות נוספות

קרוקטים ב''מלגו ומלבר'' / צילום: זהר פלגי

13 שנה אחרי שפתחה דלתות, "מלגו ומלבר" מדויקת מתמיד

השף מוטי טיטמן החליט בשנה האחרונה להנגיש את המסעדה שלו, כך שתהלום את המצב הרגשי והכלכלי במדינה. זה רק מחמיא לה

מאגר תמר. בעיגול: אהרון פרנקל / צילומים: מארק ישראל סלם, מורג ביטן

יומיים ברצף: אהרון פרנקל קונה עוד מניות תמר פטרוליום ב־52 מיליון שקל

יום אחד בלבד לאחר רכישת 9% ממניות תמר פטרוליום, איש העסקים אהרון פרנקל ממשיך להגדיל את החזקותיו ומוסיף 1.5% נוספים בסכום של 52 מיליון שקל ● הרכישה הנוכחית מעלה את פרנקל להחזקה של 17.5% ממניות תמר פטרוליום בשווי של 612 מיליון שקל

השרה מאי גולן / צילום: דני שם-טוב, דוברות הכנסת

"ביקשה לצאת לשירותים": השרה מאי גולן הבריחה את אמה מהחקירה

באמצע החקירה, הוציאה השרה מאי גולן את אמה ללא אישור מתחנת המשטרה - במשטרה בודקים אם ניתן לעצור את השרה חרף החסינות ● האם חשודה בקבלת דבר במרמה בשל מעורבותה בעמותת "העיר העברית" של גולן ● השרה עצמה עדיין לא התייצבה בחקירה שנפתחה בעקבות תחקיר "המבקר" בחדשות 12, אחרי שטענה כי מדובר ב"חקירה פוליטית"

הותר לפרסום: 4 לוחמים נהרגו בקרב בדרום רצועת עזה, לוחם נוסף במצב קשה

באירוע שבו נפלו ארבעת הלוחמים נפצע באורח קשה צוער בגדוד דקל, בבית הספר לקצינים ● הותר לפרסום: סא"ל יצחק הרוש, בן 68 מירושלים, וסמל אורן הרשקו, בן 20 מתל מונד, נפלו בפיגוע במעבר אלנבי בגבול ירדן ● חיל האוויר יירט טיל אחד ששוגר מתימן ● כטב"ם נפל בחצר מלון באילת: נזק נגרם למבנה ● 48 חטופים - 713 ימים בשבי - עדכונים שוטפים

דונלד טראמפ ומנכ''ל אינטל ליפ בו טאן / צילום: אינטל

בתוך פחות מחודש: התשואה הבלתי נתפסת של ממשל טראמפ באינטל

מעט לאחר שדונלד טראמפ קרא להדחת מנכ"ל אינטל, ממשלת ארה"ב רכשה כ-10% ממניותיה בכ-20 דולר למניה ● היום, לאחר השקעתה של אנבידיה בחברת השבבים שזינקה ב-23%, רושם הממשל רווח של כ-4.5 מיליארד דולר, על הנייר

וול סטריט, ניו יורק / צילום: Shutterstock

מניות השבבים הובילו את וול סטריט לשיאים; מניית אינטל זינקה ב-23%

ארבעת המדדים המובילים, כולל ראסל 2000 קבעו שיאים ● אנבידיה תרכוש מניות אינטל בשווי 5 מיליארד דולר, היום הכי טוב של המניה מאז 1987 ● רוש רוכשת את 89bio בעסקה של עד 3.5 מיליארד דולר, הנרכשת מזנקת ב-90% ● מספר תביעות האבטלה הראשונות ירד בשבוע שעבר ל-231 אלף, לעומת 264 אלף בשבוע שעבר ● הדולר עלה בשוק המט"ח בעקבות סגירה של פוזיציות שורט על המטבע האמריקאי

מפעל החברה בבית שמש / צילום: רווח הפקות, ויקיפדיה

מורווחת פי 9 על ההשקעה: פימי מכרה מניות בית שמש תמורת 500 מיליון שקל

קרן ההשקעות שבניהולו של ישי דוידי מימשה כשליש ממניותיה בחברת המנועים לשורה של גופים מוסדיים, ותרשום אקזיט נוסף על החברה שמככבת בשנים האחרונות בראש טבלת התשואות של הבורסה המקומית

רשות ניירות ערך / צילום: תמר מצפי

באופן חריג: בית המשפט הכלכלי פסק נגד רשות ני"ע והזהיר מפני עודף דיווחים לציבור

ביהמ"ש קבע כי חברת הנדל"ן דקמא והמנכ"ל נתנאל לורנצי לא היו צריכים לדווח על הפרה של הסכם הלוואה שהעניקה החברה בגובה 10 מיליון שקל, שכן ההפרה לא הייתה מהותית ● הרשות אף חויבה בתשלום הוצאות בגובה 20 אלף שקל ● רשות ני"ע: "לומדים את פסק הדין"

מנכ''ל אנבידיה ג'נסן הואנג ומנכ''ל אינטל ליפ–בו טאן / צילום: אינטל

"עובדים על ההסכם כבר שנה, טראמפ לא היה מעורב": פרטים חדשים על עסקת אנבידיה-אינטל

"אני בתפקיד הזה כבר חצי שנה - וכבר ביומי הראשון בו עסקתי בפרטי ההסכם", גילה מנכ"ל אינטל, ליפ-בו טאן, במסיבת עיתונאים לרגל חתימת עסקת הענק ההיסטורית בין שתי החברות ● ראש תחום מניות טכנולוגיה בבית ההשקעות האמריקאי DA Davidson: "המוטיבציה של אנבידיה להשקיע באינטל היא כפולה - היא יכולה לעזור לגוון חלק מהייצור הרחק מ-TSMC והיא יכולה לתמוך בממשל האמריקאי"

ירדן בארי / צילום: יח''צ

הבכירה בענקית הבריאות מודה: "אין לי את מספרי הטלפון של הצוות שלי"

מתוך 180 שווקים שבהם פועלת חברת מוצרי הבריאות iHerb, ישראל נמצאת בעשירייה הפותחת - והיא בין המדינות המובילות במכירות פר נפש ● בראיון ראשון מספרת ירדן בארי, מנהלת השוק הישראלי בחברה, עד כמה משמעותית העבודה עם משפיענים, התחושה כשאתרים אחרים מעתיקים את המלאי, מה הישראלים עדיין לא הפנימו ואיך הפך ספטמבר לאחד החודשים החזקים במכירות

דן לואב / צילום: Reuters, BRENDAN MCDERMID

משקיע העל דן לואב: "אם ישראל הייתה מניה, הייתי קונה"

משקיע העל ומייסד קרן ת'ירד פוינט החזיר את הבינה המלאכותית למרכז תיק ההשקעות שלו, ומאמין: "ההצלחה של אנבידיה תימשך בטווח הנראה לעין" ● בראיון בלעדי לגלובס הוא מספר מהו השיעור שלמד מדודתו ממציאת בובת הברבי, מתאר מהי דרכו להיאבק באנטישמיות בארה"ב, ומצהיר: "היינו שמחים לעשות כאן מאה השקעות בשנה אם היינו יכולים"

נשיא בית המשפט העליון יצחק עמית, שר המשפטים יריב לוין והיועמ''שית גלי בהרב-מיארה / צילום: נועם מושקוביץ - דוברות הכנסת, דוברות בתי המשפט

היועמ"שית מול לוין: לא לכבד צו שיפוטי - ריסוק הדמוקרטיה


בכירי מערכת המשפט, היועמ"שית גלי בהרב-מיארה ושר המשפטים יריב לוין התכנסו לטקס הפרישה של שופט העליון יוסף אלרון • אחרי פרישתו, 11 שופטים בלבד יכהנו בעליון ● לוין: "גיוון מערכת המשפט - המפתח להשבת האמון הציבורי" • נשיא העליון יצחק עמית על המתיחות עם אלרון: "לא סוד שהיו לנו חילוקי דעות" • אלרון בנאום הפרישה: "מוטרד מהכרסום באמון הציבור במערכת המשפט"

עידן וולס / צילום: יונתן בלום

"זה מפץ": האדריכל של עסקת השנה במשק מדבר

רגע אחרי ההשתלטות על ישראכרט עידן וולס, מנכ"ל קבוצת דלק, חושף את מאחורי הקלעים: "התכוננו מתחת לרדאר, זה היה בית ספר לעסקים" ● בראיון בלעדי הוא מספר גם על הפגישה שהסעירה את שוק ההון, הסכם הגז הגדול אי פעם והקשר הקרוב עם יצחק תשובה, ש"צריך לקבל את פרס ישראל"