הצעת חוק חדשה אמורה לטפל באחת הבעיות החמורות בשוק התקשורת - עלות השיחות הבינלאומיות ללקוחות מזדמנים. חבר הכנסת ישראל אייכלר מיהדות התורה הגיש הצעת חוק, לפיה לקוחות מזדמנים יקבלו התראה מכל מי שיש ברשותו רישיון לספק שירותי שיחות בינלאומיים, בכל עת שירצו לחייג לחו"ל.
מדובר בתופעה שמכשילה אלפי לקוחות שאינם מודעים לכך ששיחה לחו"ל ללא הסדר מתאים מול ספק בינלאומי, מביאה לחיובי יתר קיצוניים. לקוחות שחייגו לחו"ל ללא הסדר מתאים מוצאים את עצמם מחויבים במספר שקלים ועד עשרות שקלים לדקת שיחה מזדמנת, ולעתים קורה ששיחות דומות מסתיימות עם נזק של מאות שקלים ללקוח שאינו מודע לכך.
יש מקרים בהם הלקוחות סבורים כי הם מנויים על תוכנית וכבר שייכו את המספר שלהם בעבר למפעיל בינלאומי, ואולם משהעתיקו קו טלפון ממפעיל למפעיל ושכחו לשייך אותו מחדש, הם מוצאים את עצמם מחייגים לחו"ל ומשלמים סכומים גבוהים מאוד.
שוק השיחות הבינלאומיות נמצא בדעיכה מתמדת בשל השיחות המתקיימות על גבי רשת האינטרנט בחינם, ואולם ישנה אוכלוסייה, מבוגרת בעיקר, שעדיין נאמנה לשיחות הרגילות מטלפונים נייחים.
בדברי ההסבר להצעת החוק נכתב: "התקשרות לחו"ך מתבצעת היום באמצעות חיבור השיחה לבעל רישיון הנותן שירותי בזק בינלאומיים - מפעיל קוד התקשרות כגון 012, 013, 014, 018 ואחרים. צרכן שאינו מנוי בחברה שבאמצעותה הופעל קוד התקשורת מחויב בתעריף לקוח מזדמן, ורק בקבלת החשבון מגלה הצרכן כי הוא חויב במחיר מופרז. הצעת חוק זו נועדה להבטיח שקיפות ומידע ברור לצרכן, כך שבעל רישיון הנותן שירותי בזק בינלאומיים יידרש להתריע לצרכן בהודעה קולית אודות חיוב חריג ועלותו, בטרם חיבור השיחה והפעלת קוד התקשרות".
