גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

בדרך למשבר קואליציוני? מכבש הלחצים מאחורי חוק ההסדרים

הטיוטה האחרונה שפורסמה לחוק ההסדרים הייתה שריקת המחצית של הקרבות בממשלה • מרפורמת החקלאות, דרך המטרו ואגרות הגודש ועד המפעלים המזהמים בחיפה: הפערים האידאולוגיים בין השרים נותנים את אותותיהם, ויש כבר מי שמאיים: "לא נעביר את התקציב"

ראשי הסיעות של הממשלה החדשה / צילום: יוסי זמיר
ראשי הסיעות של הממשלה החדשה / צילום: יוסי זמיר

בקואליציה מפעילים לחצים כבדים כדי להכניס שינויים אחרונים בחוק ההסדרים ששר האוצר צפוי להניח על שולחן הממשלה ביום ראשון הקרוב. במסגרת אותם שינויים, הקמת רשות רגולציה במשרד ראש הממשלה חזרה לטיוטה האחרונה שפורסמה להערות הציבור. זאת, חרף התנגדות היועצים המשפטיים, שנחשפה בגלובס.

המפלגות נאבקות בישורת האחרונה נגד הרפורמה בחקלאות שמוביל השר עודד פורר בחסות משרד האוצר, נגד אגרות הגודש ונגד תוכנית המטרו השאפתנית. גם הרפורמה להעלאת גיל הפרישה לנשים צפויה להפוך למוקש קואליציוני כשתונח על שולחן הכנסת. שרים בממשלה טוענים כי ליברמן יקדם בחוק ההסדרים רק מה שהוסכם עם השרים הרלוונטיים כדי להמנע ממצוקה בהעברת חוק התקציב בקואליציה עם רוב דחוק. בתוך כך, לצד המרוץ לתיקון חוק ההסדרים, גם חוק הותמ"ל, ששרת הפנים שקד מבקשת לקדם כבר שבוע, סופג מהלומות מהנגמ"ש הקואליציוני.

המלחמה על רפורמת החקלאות

במפלגת העבודה הודיעו, במכתב שפרסם יו"ר הסיעה רם שפע, לתומכי המפלגה בקיבוצים ובמושבים כי לא יתנו לרפורמה בייבוא פירות ירקות וביצים לעבור במתכונת הנוכחית. במקום להיכנס למאבק חזיתי מול ליברמן, שכאמור נותן גיבוי לרפורמה שמוביל השר פורר ממפלגתו, במפלגת העבודה מפעילים לחצים מחוץ לממשלה ופנימה. השר לביטחון הפנים, עמר בר לב, נפגש עם חקלאים בכנסת ותקף את התוכניות של פורר: "זו כוחנות בלתי מתקבלת על הדעת. אנחנו נאבק כדי להוציא את הנושאים הקשורים לרפורמה בחקלאות מחוק ההסדרים".

גם ביש עתיד טוענים כי הרפורמה לא יכולה לעבור בדרך הזו ודורשים מהאוצר לדחות את יישומה לפחות בחצי שנה כדי להגיע להדברות עם החקלאים. יו"ר ועדת החוץ והביטחון ח"כ רם בן ברק אומר לגלובס: "אנחנו בעד רפורמה, אבל כזו שנעשית תוך דיון ונכללים בה כלל הנושאים". בין היתר דורש בן ברק לטפל בהוזלת עלויות המים לחקלאות בתוך הרפורמה וכן במכסות שהוטלו על עובדים זרים בענף. כל אלה גורמים לטענתו לעלייה במחירי הפירות והירקות כך שהחקלאי הישראלי לא יוכל כלל להתחרות בייבוא.

סיבה נוספת להתנגדות יש עתיד לרפורמה, לטענת ח"כ בן ברק נעוצה בהבטחת היכולת של ישראל לספק תוצרת עצמית במצבי מלחמה. "אנחנו המדינה הכי מאוימת בעולם אולי, אנחנו רוצים להסתמך על ייבוא?", הוא אומר. "זה לא הגיוני. היכולת לייצר מזון טרי לתושבי המדינה היא מרכיב בביטחון הלאומי שלנו".

את ההתנגדויות לרפורמה מובילות מפלגות העבודה, יש עתיד וכן כחול לבן (אלון שוסטר), אך שר החקלאות מתעקש כי הרפורמה תטיב עם החקלאות הישראלית. פורר אומר לגלובס כי הוא מבקש להכניס לחוק ההסדרים את הורדת מחירי המים לחקלאות. "חייבים לקבוע שמחיר המים לא עולה. תקום ועדה שתראה איך מוזילים מים למושבים". באשר לטענות על פגיעת הרפורמה בחקלאות הישראלית ציין: "אם נראה ירידה של עשרה אחוזים בשטחים המועבדים נעצור את יישום הרפורמה מיד. לא תהיה דחייה בשום אופן".

הקרב של מיכאלי וגנץ באוצר

שני סעיפים שונים בטיוטת חוק ההסדרים הביאו את השרים מרב מיכאלי ובני גנץ לשתי חזיתות, כל אחד במשרד שלו. במשרד הביטחון מסרבים בתוקף לבקשת האוצר להצמיד חשב מלווה למשרד הביטחון באמצעות חקיקה. באוצר הקדישו פרק שלם לצורך בבקרה על תקציב הביטחון ולצדו מבקשי להצמיד למשרד גם חשב מלווה. גנץ מתנגד נחרצות לסעיף החשב, ובסביבתו תוקפים את האוצר: "הם צריכים לתת למשרדים לעבוד במקום להקשיח בירוקרטיה. הדבר הזה לא יקרה ולא יהיה".

במקביל, שרת התחבורה מיכאלי פועלת מול אנשי האוצר במטרה לתקן את אגרות הגודש. כעת אין כל התייחסות בחוק להבטחת פתרונות תחבורתיים חלופיים בטווח הקצר. גורמים במשרד התחבורה טענו כי לא ניתן להחליט להטיל מס בלי לאפשר לאזרחים חלופות ראויות.

המטרו ומפרץ חיפה על המוקד

כחלק מהמשא ומתן בין המפלגות לאוצר נשמעו השבוע במסדרונות הכנסת טענות גם נגד תוכנית המטרו שמתקצב ליברמן בטענה כי היא יקרה מידי לעת הזו. במערכת הפוליטית טוענים כי מדובר בניסיון ללחוץ על ליברמן להתגמש מול חברי הקואליציה בנושאים אחרים הקרובים ללבם.

גם שר הבריאות ניצן הורוביץ איים היום בפתח ישיבת סיעת מרצ כי ללא התייחסות בתקציב לדרישות משרד הבריאות "התקציב לא יעבור". לדבריו "בשלב זה אין שום התקדמות עם האוצר בנוגע לתקציב מערכת הבריאות. אנשי אגף התקציבים מנסים לרמוס את קווי היסוד של הממשלה, שקבעו מדדים ברורים להבראת המערכת ולחיזוקה. בלי פתרון למערכת הבריאות, לא נוכל להעביר תקציב".

בנוסף, במפלגת כחול לבן טוענים כי בכוונתם לדרוש להכניס לחוק ההסדרים תוכנית להוצאת המפעלים המזהמים ממפרץ חיפה בהתאם להבטחותיהם לבוחר.

הקאמבק של רשות הרגולציה

בתוך כך, חרף התנגדות היועץ המשפטי לממשלה, הקמת רשות הרגולציה חזרה לטיוטת חוק ההסדרים האחרונה. כפי שנכתב, תוקם גם ועדת שרים לענייני רגולציה, וגם רשות רגולציה כיחידה עצמאית במשרד ראש הממשלה. ראש הממשלה בנט ימנה את העומד בראש הרשות, אחרי התייעצות עם שר האוצר ליברמן ויהיו בה חמישה חברים נוספים - מנכ"ל משרד רה"מ, הממונה על התקציבים באוצר, המשנה ליועמ"ש ושני נציגי ציבור מטעם משרדי האוצר והמשפטים.

שקד מתקשה להעביר את חוק הותמ"ל

כבר השבוע לחצים כבדים בקואליציה נגד העלאת חוק הותמ"ל להצבעה במליאה בטענה כי הנוסח הנוכחי לא מוסכם רוחבית על ידי מפלגות הקואליציה. השרה איילת שקד לוחצת להעלות אותו להצבעה בקריאה ראשונה ורק לאחר מכן לגבש תיקונים בהסכמה לקראת הקריאות השנייה והשלישית, אבל במפלגות העבודה ומרצ מתנגדים וטוענים כי לא יוכלו לתמוך בו בלי להכניס שינויים משמעותיים בדגש על התחדשות עירונית, פינוי בינוי ושמירה על השטחים הפתוחים. שקד מנסה לפרק את ההתנגדויות, אך אם לא תצליח לעשות זאת כבר השבוע - היא תידרש לדחות את ההצבעה על החוק לכנס החורף של הכנסת.

עוד כתבות

איילת שקד, שרת הפנים / צילום: יוני קלברמן

במשרדי הממשלה מכינים תוכניות לעזור לשוק הדיור, אבל אף אחד לא מצפה להן

קצב העליות בעליית מדד מחירי הדירות השנתית חוצה את ה-10%, ובמשרדי הממשלה שומרים על שתיקה בכל הנוגע לתוכנית הדיור שהם אמורים לפרסם ● הציבור מרגיש שהוא היה כבר בסרט הזה, אבל שמחיר הכרטיס כל הזמן עולה, אז עדיף שלא להמתין לסוף, כי אין למה

עומר אדם בפרסומת לבזק / צילום: ליאור נורדמן

בריחת העובדים מענף הפרסום וניצחון וולט על המסעדנים: 10 הפספוסים הגדולים של השנה בתחומי המדיה, השיווק והפרסום

הם היו יכולים להצליח, אבל המציאות הסתדרה אחרת: המותג שנסגר כשכולם חגגו, הרשתות שלא הרוויחו מהנהירה לאונליין, המסעדנים שאיחרו את הרכבת, ההזדמנויות שרשת 13 החמיצה ועוד 6 דברים ש(לא) התרחשו השנה

הכתבות הנקראות ביותר בתשפ״א

הונאת הפונזי החדשה והחסימה בסואץ: אלו הכתבות הנקראות ביותר בתשפ"א

לא צריך להיות מיליונר כדי לרכוש דירה בכמה מהשכונות הטובות ביותר בארץ ● הקשר בין חסימת תעלת סואץ ובין מיזמי התשתית הישראלים ● איך הגיעו פירמות עוה"ד הגדולות לרווחי שיא בשנת הקורונה ● ההשקעה בנדל"ן משתלמת, אבל בשוק ההון הרבה יותר ● ועוד שש כתבות שאהבתם ב-12 החודשים האחרונים

התו הירוק באיטליה / צילום: Reuters, יארה נרדי

איטליה: עובדים חייבים לשאת "תו ירוק", ולא - יפסיקו לקבל משכורת

איטליה מנסה להמריץ את החיסונים במדינה ע"י חיוב כל העובדים - במגזר הציבורי והפרטי - בנשיאת "תו ירוק" עד אמצע אוקטובר ● באיטליה מעריכים שכ-74% מהאוכלוסיה מחוסנים באופן מלא כנגד הקורונה

חיסון לקורונה. האם ה-FDA יאשר לראשונה חיסון DNA לבני אדם? / צילום: Shutterstock

חיסון חדש לקורונה תוצרת הודו: ללא מחט והראשון בעולם שמבוסס DNA

לראשונה בעולם: חיסון נגד קורונה המבוסס על טכנולוגיית DNA, אושר לשימוש בבני אדם בהודו ● החיסון הוא רצף DNA שיודע לקודד את חלק הספייק של וירוס הקורונה ● ה-DNA של החיסון לא משתלב בגנום האנושי

מערכת ''הדק חכם'' / הדמיה: רפאל

מדע בדיוני ביישום מלא: מוצרי רפאל מככבים בתערוכה ביטחונית בלונדון

מערכת שיודעת לזהות אויב או ידיד בשדה הקרב המולבשת על משקפות היא רק אחד המוצרים של רפאל שתוכלו למצוא בתערוכה הביטחונית DSEI בלונדון, בחלקם צה"ל יתחיל להשתמש כבר בשנת 2022

כלא גלבוע / צילום: Reuters, Ilia Yefimovich

למי שייכות הזכויות על תוכניות אדריכליות

התוכניות של כלא גלבוע פורסמו באתר האינטרנט של משרד האדריכלים פורה-יעקובי-קרני, שתכנן את המבנה ואז הוסרו ● שב"ס: "ההיבטים המשפטיים של פרסום זה נבחנים בימים אלה”

ציור קיר של קריקו בבודפשט, כמחווה לתרומתה למלחמה בקורונה / צילום: Reuters, KRISZTINA FENYO

"הייתי הולכת באוניברסיטה ואומרת לחוקרים 'קחו RNA'!": החוקרת שמאחורי חיסוני הקורונה בראיון בלעדי

ד"ר קטלין קריקו, החוקרת שגילוייה אפשרו את פיתוח חיסוני הקורונה של פייזר ומודרנה, היא היום סמנכ"לית בכירה בביונטק וכבר מוזכרת כמועמדת לפרס נובל, אבל הדרך להכרה הייתה רצופה כישלונות ● בראיון לגלובס היא מספרת שמבחינתה, חיסוני הקורונה הם רק ההתחלה

ממותה / הדמיה: Shutterstock, Dotted Yeti

הסטארט-אפ שיחזיר את הממותות לחיים על פני כדור הארץ

השבוע הוכרז בבוסטון על סטארט-אפ שאפתני, ואולי אפילו מטורף: חברת "קולוסאל" מתכוונת להשיב לחיים את הממותות של סיביר, שנכחדו כבר לפני 4,000 שנה ● הגור הראשון אמור להגיע לעולם תוך שש שנים

רונאל פישר / צילום: יונתן בלום

הסאגה שלא נגמרת כבר 6.5 שנים, והיד עוד נטויה: מה קורה במשפטו של רונאל פישר?

בדיקת גלובס מעלה כי ההליך בתיק פישר, שנמשך שנים רבות וסבל מליקויים ועיכובים, ממשיך להתנהל באיטיות - בין היתר בשל עיכוב בהחלטות מצד השופט משה סובל, לצד עיכוב שנבע מהחלפת ייצוג הנאשמים בתחילת 2021

זיסאפל רועי / צילום: יח''צ

בדרך לאקזיט ענק? מאחורי הקלעים של אימפריית ההייטק הוותיקה של משפחת זיסאפל

לפי דיווח ב-cnbc, חברת הטכנולוגיה הישראלית הנסחרת בשווי של 1.7 מיליארד דולר, מנהלת מגעים  להימכר לקרן פרייבט אקוויטי אמריקאית ● למשפחת זיסאפל החזקות בשווי שוק של מעל 200 מיליון דולר ברדוור, אותה מוביל רועי זיסאפל

מנכ''ל ונשיא נייקי ג'ון דונהיו / צילום: Reuters, Mike Blake

הדרך המפתיעה שבה מנכ"ל נייקי ג'ון דונהיו מתחיל את היום שלו

שגרת יום שני בבוקר של נשיא נייקי והמנכ"ל: ליטר מים, אימון ומדיטציה של הכרת תודה

שלט רחוב וול סטריט, והכניסה לבורסת NYSE בניו יורק / צילום: עוזי בלומר

נעילה מעורבת בוול סטריט; מניית מודרנה עלתה בכ-1%

המסחר באירופה ננעל בעליות ● ירידות נרשמו באסיה ● מניית מודרנה עולה לאחר שפרסמה נתונים טובים על החיסון השלישי ● אתמול, ערב יום הכיפורים, ננעל המסחר בארה"ב בעליות

הסבירות להירשם לריצת מרתון בגיל שנגמר בספרה 9 (29, 39, 49, 59) גבוהה ב-48% ביחס לשאר הגילים / צילום: Shutterstock, Pavel1964

זמן למוטיבציה: אחרי החגים ואפקט ההתחלה החדשה

מדוע אנשים נרשמים למרתון לראשונה בחייהם דווקא בפתח העשור הבא לחייהם ואיך אפשר ליצור סמני זמן מלאכותיים כדי להתניע פרויקט שנתקע

 

בכמה נמכרו דירה בקריית מוצקין ופנטהאוז בחריש

הדירה בשביל הרקפת נמכרה ב-760 אלף שקל ומציגה תשואה שוטפת של יותר מ-4% ● ועוד עסקאות נדל"ן מהשבוע האחרון

חוף הים בראשון לציון. חניוני ענק עד הים / צילום: Shutterstock

השכפול, הזלזול, ההזנחה: כל חטאי התכנון של ישראל

אין צל, אין תכנון שמתאים לקנה מידה אנושי, אין חן לבניינים וכולם נראים אותו דבר ● גלובס פנה לאנשי התכנון העירוני הבכירים בארץ בבקשה שיצביעו על הכשלים, ויציעו פתרונות

אוניברסיטת הרווארד / צילום: Shutterstock

קרן המיליארדים של הרווארד תפסיק להשקיע בתעשיות מזהמות

קרן ההשקעות של אוניברסיטת הרווארד, המוערכת ב-42 מיליארד דולר, הודיעה שתפסיק להשקיע בתעשיות מזהמות, ובמקום זה תתמוך בכלכלה ירוקה ● בצעד זה מצטרפת האוניברסיטה לגל ההולך ומתעצם של משקיעים המתרחקים מתעשיות אלו

אביגדור ליברמן, בנימין נתניהו, ישראל כ''ץ / צילום: רפי קוץ, חיים צח-לע''מ

האמירות המטעות שבגללן ליברמן, נתניהו וכ"ץ צריכים להתנצל השנה

אין בישראל פי אלף משגיחי כשרות ממפקחי מעונות, רה"מ לשעבר לא הועמד לדין בגלל סיקור אוהד, ושר האוצר הקודם לא יכול היה להבטיח המשכיות לתקנים שהוסיף באופן זמני לבתי החולים ● לרגל יום כיפור אספנו שלוש טענות לא נכונות שחזרו על עצמן השנה, למרות שכבר תיקנו אותן בעבר

מתחם הבניינים במהלך ההריסה. עמדו נטושים במשך שנים וניזוקו / צילום: מתוך יוטיוב

סין מציגה: כך הורסים 15 בניינים ב-45 שניות בלבד

שכונה שלמה בעיר קונמינג בסין נהרסה בשבוע שעבר באמצעות חומרי נפץ ● הבניינים בני פחות מעשר שנים אולם מעולם לא הושלמו

מפגש בין אנשי הממשל הקטאריים לאנשי הטליבאן בקאבול / צילום: Reuters, Balkis Press/ABACAPRESS.COM

הטליבאן רוצה הכרה בינלאומית - למדינות שדנות עימו יש מחשבות אחרות

ביקורו של שר החוץ של קטאר בקאבול מדגיש את המורכבות של עיסוק בממשלה החדשה שהקים הארגון האיסלאמיסטי באפגניסטן