גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הלחצים וכיפופי הידיים: הצצה למאבק שמתנהל מאחורי הקלעים על רפורמת התמרוקים

נייר עמדה של התאחדות התעשיינים, שהגיע לידי גלובס, מציג את הקשים הרבים בהעברת הרפורמה, שתאפשר יבוא מקביל של מוצרי קוסמטיקה ● בהתאחדות טוענים כי הרפורמה תפגע באופן קשה ביצרנים המקומיים ● סגן השר אביר קארה, שמקדם את הרפורמה, טוען כי צבא לוביסטים מנסה לסכל אותה

אביר קארה / צילום: עמית שאבי - ידיעות אחרונות
אביר קארה / צילום: עמית שאבי - ידיעות אחרונות

בשישי בצהריים, רגעים לפני כניסת השבת מפיץ משרד האוצר לעיון השרים את טיוטת חוק ההסדרים העדכנית לפני הדיון המתוכנן בממשלה. למרבה ההפתעה (או שלא) גילו השרים כי רפורמת התמרוקים (יבוא מקביל) נעלמה מהנוסח המוכר בשל לחצים שהפעיל משרד הבריאות. הזמן קצר והדרמה נדחתה למוצאי השבת, אז עלו לקו הטלפון סגן השר במשרד ראש הממשלה אביר קארה, ראש הסגל של ראש הממשלה טל גן צבי, נציגים ממשרד המשפטים והאוצר. שעות לאחר מכן במשרד האוצר אישרו - הרפורמה שוב בפנים.

הטלטלה הזו היא רק הצצה קטנה למסכת הלחצים שמופעלת על השרים וחברי הכנסת כבר שנים ארוכות, מאז הניסיון הקודם של שר האוצר לשעבר משה כחלון לבצע רפורמה בתחום שתגדיל את התחרות ותוריד מחירים. משרדי האוצר והכלכלה דוחפים לביצוע ואז נכנסים לפעולה היבואנים הגדולים ומטרפדים את היוזמה, תחילה בממשלה ואם היא מגיעה לכנסת, אז גם בוועדות. זו הסיבה העיקרית לכך שהרפורמה הזו נותרה במגירה עד כה, וגם בעת כתיבת שורות אלו לא ברור האם תהיה חלק מחוק ההסדרים כמתוכנן ובאיזה נוסח.

הלוביסטים שחסויים מהעין

בעוד שחוק הלוביסטים מסדיר את פעילות השדלנים בכנסת והופך אותה שקופה, אלו שפועלים מול הממשלה (לוביסטים שחורים) לא מחויבים כלל לדווח על פעילותם. כך, למעשה לא נרשמה באתר הכנסת כל פעילות לובינג של חברות היבוא הגדולות, ביניהן דיפלומט ושסטוביץ, ומי שמובילים את ההתנגדות לחוק בפועל הם גורמים במשרד הבריאות. הם דורשים בין היתר שלא להסתפק בתקינה אירופית/אמריקאית על המוצרים אלא להמשיך ולדרוש גם בדיקה בארץ, וכן דורשים ניירת המאפשרת כיום רק ליבואן הרשמי להציג את מרכולתו בשווקים הישראלים (פגיעה ביבוא המקביל).

משרד הבריאות הוא כאמור החוליה האחרונה בשרשרת ששמה את ההתנגדות על השולחן, בעוד שמאחורי הקלעים בוחשים בקלחת מטעם אגוד לשכות המסחר והתאחדות התעשיינים. התאחדות התעשיינים המייצגת את יצרני הקוסמטיקה בארץ ייצרה נייר עמדה בנושא הרפורמה עם המלצות משלה לביצוע ובשורה התחתונה שלא לביצוע. לפי נייר העמדה שנשלח לנציגים בממשלה, והגיע לידי גלובס, דרשו בין היתר להשוות את דרישות הרגולציה בין היצרנים הישראלים ליבוא מחו"ל, הזכירו כי עלויות הייצור בארץ גבוהות ובשורה התחתונה דרשו להוציא את ענף התמרוקים מחוק ההסדרים ולדון בה רק לאחר יצירת שוויון בשוק. "אם ההצעה בחוק ההסדרים תעבור כלשונה", מזהירים שם, "תיגרם פגיעה קשה בתעשיית התמרוקים. התוצאה תהיה שיטפון של כניסת מוצרים מיבוא מחד, ומאידך נטל רגולציה כבד על יצרנים ישראלים".

אורן הרמב"ם, מנהל איגוד מוצרי הצריכה והבניה בהתאחדות התעשיינים, אמר לגלובס כי "חשוב לנו לציין שאנחנו לא מתנגדים לרפורמה עצמה, אלא מבקשים לכונן שיוויון מלא בין התעשייה הישראלית למתחרים בחו"ל, בכל הקשור לנטל הרגולציה על מפעלי התמרוקים. במתכונת הנוכחית נוצרת אפליה לטובת יצרנים זרים וכל שאנו מבקשים הוא לבטלה על מנת לשמור על הוגנות".

בנייר עמדה ששלח איגוד לשכות המסחר לממונה על התקציבים במשרד האוצר וכן למכ"ל משרד הבריאות בתחילת חודש יולי, ביקשו באיגוד להבהיר שהם בעד הרפורמה רק עם תיקונים נדרשים לפני יישומה. "היישום עלול להיות מלווה בקשיים רבים ואף ליצור חסמי יבוא ככל שתהיינה סטיות מהנהוג באירופה על ידי השתת שינויים הייחודים רק לישראל", כתב עו"ד עמיר עופר מנהל חטיבת התמרוקים באיחוד. כמו כן הציעו להוציא לפועל שורת צעדים אחרים להקלה ביבוא עוד קודם ליישום הרפורמה. יש לציין כי יו"ר חטיבת התמרוקים באיגוד לשכות המסחר הוא ראובן בילט, יו"ר חברת לילית קוסמטיקה בע"מ אחת מהחברות הגדולות בתחום הקוסמטיקה, אף שלח מכתב מיוזמתו לשר הבריאות בנושא וביקש/הציע להיפגש עמו.

"מפעילים נגד הרפורמה הזו ונגד הציבור צבא של לוביסטים"


"הסיפור לא נגמר עד שהחוק לא יעבור בקריאה שנייה ושלישית. עד אז יפעילו לחצים גם בכנסת ובוועדות ואני מתחייב שיבואו גם נציגי החברות הקטנות שיפעילו לחצים מול החברות הגדולות", אמר לגלובס סגן השר קארה המייצג את השולמנים ופעל בימים האחרונים להחזיר את הרפורמה לתוך חוק ההסדרים. "מפעילים נגד הרפורמה הזו ונגד הציבור צבא של לוביסטים שנשלחים למשרד הבריאות להסביר למה הרפורמה מסוכנת", הוסיף.

כזכור ב-2017 ניסה כחלון לקדם רפורמה בענף שתטיב עם התחרות והיבואנים הקטנים, ולבסוף דווקא ניסוח התקנות בתחום הבריאות הוביל לכך שהיבואנים הקטנים התנגדו ליישום והם נדחו. אחת הזירות שנותרה פעילה מאז היא בתחום הבישום - ושם לוחצים כדי שלא להכניס את הענף לתוך הרפורמה גם כעת מאחר שכל רגולציה נוספת תכביד על היבואנים ולא תקל עליהם. כיום, מסכת הלחצים בכנסת תתחדש מיד עם העברת החוק בקריאה ראשונה ובהנחה שהרפורמה לא תמצא בחוץ קודם לכן ובדיונים בוועדת הכלכלה - רק אז תמונת המצב המלאה של הלחצים תהפוך גלויה.

עוד כתבות

בריטניה לקראת חג המולד, 2021 / צילום: Associated Press, Alberto Pezzali

בלי קוניאק, שמפניה ויין: בריטניה מתמודדת עם מחסור חריג באלכוהול לקראת חג המולד

במהלך השנה פגע המשבר בשרשרת האספקה בבריטניה עד כדי סגירת תחנות הדלק ● עכשיו המשבר מאיים על מלאי האלכוהול והיין לקראת החגים

חשש בבריטניה מההווריאנט החדש של נגיף הקורונה, אומיקרון / צילום: Associated Press, Matt Dunham

גובר החשש באירופה: הגבלות על טיסות, סגר חלקי ועוצר לילי

בעקבות גילוי מקרים באירופה של הווריאנט החדש של נגיף הקורונה, אומיקרון, הממשלות ביבשת מגיבות ● בהולנד הודיעו הרשויות על סגר חלקי, בבריטניה תושב חובת לבישת המסכה בתחבורה הציבורית ובחנויות סגורות החל מהשבוע הקרוב, וברוב המדינות ישנן הגבלות חדשות על טיסות

מקלב אורי ח''כ / צילום: איל יצהר

ועדת השרים לחקיקה אישרה את חוק השקיפות בעסקאות נדל"ן

החוק, שיזם ח"כ אורי מקלב, מחייב את היזמים להעביר לידי רוכשי הדירות לא רק את תוכניות הדירה, אלא גם את תוכניות קווי החשמל והאינסטלציה ● כיום הדבר אינו כלול בחוק, והוא לעתים גורר בעיות לרוכשי דירות

חיסון לקורונה בדרום אפריקה / צילום: Associated Press, Themba Hadebe

אומיקרון מדגיש את הסיכון של שיעור התחסנות נמוך במדינות עניות

הזן החדש של נגיף הקורונה זוהה לראשונה באפריקה, שם רק 7% מהאוכלוסייה מחוסנת במלואה, בעוד שבמערב שיעור החיסון עומד על 58%־67%

שר התקשורת יועז הנדל / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

ספקיות התוכן למגזר החרדי עתרו לבג"ץ נגד משרד התקשורת

ספקיות קווי המידע "ימות המשיח" ו"קרויז תקשורת" טוענות כי נפלו פגמים בהחלטה על הפחתת תעריפי קישורי הגומלין מהם הן מתפרנסות, ודורשות לעכב את ההליך

דובי שנידמן, מנכ''ל ריטיילורס / צילום: נמרוד גליקמן

ריטיילורס הכפילה את ערכה מההנפקה; לאומי והמנכ"ל מממשים

בימים האחרונים חדלה לאומי פרטנרס מלהיות בעלת עניין בריטיילורס, אחרי שמכרה מחוץ לבורסה נתח של כ-3% מהון החברה תמורת כ-120 מיליון שקל ● מנכ"ל ריטיילורס, דובי שנידמן, מכר כ-1% ממניות החברה תמורת כ-45 מיליון שקל, בתנאים דומים למכירה של לאומי פרטנרס

כידן דהרי וירון אדיב, בעלי חברת הנדל''ן המניב תנופורט / צילום: יונתן בלום

תנופורט סוגרת רבעון עם קפיצה ברווח ל-6.2 מיליון שקל

ה- FFO ברבעון השלישי הסתכם בכ-6.1 מיליון שקל, עלייה של 18% לעומת הרבעון המקביל

תחנת דלק / צילום: תמר מצפי

החל מיום שלישי בחצות: מחיר הדלק יורד ב-24 אגורות

המחיר לליטר בנזין 95 אוקטן נטול עופרת לצרכן יעמוד על 6.38 שקלים בשירות עצמי

חברת אמירייטס / צילום: יח''צ Emirates

בצל המצב: חברת התעופה אמירייטס דוחה את השקת הקו שלה לתל אביב

ב-6 בדצמבר אמור היה לנחות לראשונה בישראל מטוס ה-A380 של חברת התעופה הגדולה באיחוד האמירויות, לא שלנוכח התפשטות וריאנט הקורונה החדש, החברה מודיעה על דחיית הקו שלה למועד לא ידוע ● אמירייטס: "הדחייה נובעת מ השינויים האחרונים בהנחיות הכניסה לישראל"

שדה תעופה בן גוריון / צילום: מיכל רז חיימוביץ

רוצים לטוס לחו"ל? מה עושים כשתנאי הכניסה למדינות משתנים מהיום למחר

הוואריאנט החדש של הקורונה הוביל לתגובה מהירה של מדינות העולם ובכללן ישראל ● גבולות נסגרים מחדש, תנועת התיירים מוגבלת שוב, ואי-הוודאות היא המציאות החדשה ● מהן המגבלות החדשות ואיך מקבלים החזר במקרה של ביטול? כל מה שצריך לדעת לפני הטיסה הבאה

שונית האלמוגים באילת. ''ערכי טבע וסביבה כמו נוף, אוויר נקי, מים נקיים, מגוון ביולוגי - הם 'מוצרים' בעלי ערך רב אך ללא מחיר בשוק'' / צילום: Shutterstock, yeshaya dinerstein

כמה מוכנים הישראלים לשלם כדי לא לקיים את הסכם שינוע הנפט של קצא"א?

בדיקה שהתבצעה באוניברסיטת רייכמן ותוצג מחר בפני ועדת הפנים והגנת הסביבה בכנסת, מטילה ספק בטענות משרד האוצר וקצא"א בנוגע לתועלת הכלכלית שתצמח לאזרחי ישראל כתוצאה מקיום הסכם שינוע הנפט ● לפי הבדיקה, הציבור מוכן לשלם סכום חד פעמי של כ-1.7 מיליארד שקלים כדי לשמור על מפרץ אילת מפני זיהום נפט

תחנת הרכבת בנתב''ג

בלי רכבות ואוטובוסים: שינויים במערך התחבורה בנתב"ג

בגלל הגבלות הקורונה שייכנסו לתוקפן הלילה, הוחלט על שינויים בנוהלי התחבורה הציבורית ובהסדרי התחבורה בנתב"ג: היציאה מהשדה תתאפשר באמצעות רכב פרטי, איסוף ע"י קרובים או באמצעות מוניות מיוחדות ● הנוחתים לא יורשו להשתמש באוטובוס או ברכבת, משום שיידרשו לבידוד

מטוסי שילוח של  FedEx / צילום: Shutterstock, Philip Lange

מרוץ שליחים: חברות שינוע המטענים חוגגות את הפקקים בענף

משבר הקורונה הנחית מהלומה על ההיצע בתחום שינוע המטענים והסחורות ברחבי העולם - אבל הביקוש אינו מראה שום סימן להאטה ● הפער העצום הזה מאפשר לחברות החולשות על ענף השינוע - ובראשן FedEx - להעלות מחירים, לשפר את התוצאות הכספיות ולהפוך ליעד אטרקטיבי להשקעה

שר הבריאות ניצן הורוביץ, שהתנגד לשימוש באיכונים בממשלה הקודמת, דווקא תומך בו הפעם / צילום: מוטי מילרוד, פול ''הארץ''

התנגדות השרים לא עזרה: הממשלה אישרה את איכוני השב"כ

השרים גדעון סער, יפעת שאשא ביטון, אלי אבידר ואורנה ברביבאי התנגדו בהצבעה ואילו השרה קארין אלהרר נמנעה ● לפי הערכת בכירים בקואליציה, הצעת החוק שתידרש כדי להמשיך את השימוש באיכונים לא תוכל לעבור בכנסת, משום שהרוב הקואליציוני הנדרש לאישורה מוטל בספק

דורון כהן / צילום: כדיה לוי

סלקום: היו"ר דורון כהן מונה לתפקיד ממלא-מקום המנכ"ל

לאחר שבשבוע שעבר הודיע אבי גבאי במפתיע על עזיבתו את תפקיד מנכ"ל סלקום לטובת רכישת השליטה בפרטנר, פרסמה הבוקר החברה כי דורון כהן, היו"ר, ימונה למ"מ המנכ"ל - זאת עד לתחילת כהונת המנכ"ל החדש ואישור אסיפת בעלי המניות

רחוב שנקין 42, תל אביב / צילום: כדיה לוי

גרים בשינקין: עסקת קומבינציה על מגרש בשטח 846 מ"ר

על המגרש בנוי מבנה מ-1933 ובו קומת מסחר ושתי קומות מגורים ● במקומו מתכננת החברה לבנות חמש קומות ועוד קומת גג בנסיגה ● בעלי הקרקע יקבלו זכויות בשווי כ-80 מיליון שקל

ערן וולף, מנכ''ל מימון ישיר / צילום: גבע טלמור

מימון ישיר רוכשת 80% ממגזין "אוטו" תמורת 20 מיליון שקל

חברת המימון המתמחה בהלוואות לרכישת רכבים תשלם סכום משמעותי עבור השליטה במגזין ובאתר של דני פרומצ'נקו ● הרכישה נועדה לאפשר למימון ישיר להשפיע על זהות הרכב הנרכש, ולא רק לסייע במימונו

רחפן של איירובוטיקס / צילום: יוני בן חיים

שיתוף פעולה חדש של איירובוטיקס יפעל למיגור מחלת המלריה באפריקה

חברת הרחפנים הישראלית חתמה על הסכם מחייב עם חברת "זזאפ מלריה", שמפתחת תוכנה מבוססת בינה מלאכותית לטיפול במקווי מים עומדים ● המערכת של איירובוטיקס תספק מידע גיאוגרפי אווירי במדינת סאו טומה ופרינסיפה שבאפריקה

עמיר פרץ / צילום: שלומי יוסף

הממשלה אישרה את מינוי עמיר פרץ ליו"ר התעשייה האווירית

ועדת המינויים התנגדה למינוי של פרץ, אלא שגנץ החליט בכל זאת לקדם את מינויו ● לפני הישיבה נשלחה לשרים חוות-דעתו של היועץ המשפטי לממשלה המגבה את גנץ וכן חוות-דעת דומה של היועצת המשפטית במשרד הביטחון ● שתי חוות-הדעת הללו מצטרפות לחוות-דעת חלופית שהגיש פרץ, בה נכתב: "למיטב הבנתנו נפלו שגגות בהמלצות הוועדה"

אביגדור ליברמן, ישראל ביתנו / צילום: שלומי יוסף

ההשוואה הבעייתית של ליברמן: איפה מחירי הדירות מזנקים יותר?

מצגת שפרסמו משרדי הממשלה מראה כי למרבה ההפתעה העלייה שנרשמה במחירי הדירות בישראל בתקופה האחרונה היא דווקא די מינורית ביחס לעולם ● השר ליברמן חזר על הממצאים שנכללים בה בכמה וכמה כלי תקשורת ● אנחנו מצאנו בה כמה וכמה בעיות ● המשרוקית של גלובס