סמיר מחרמיד וחסאן טואפרה / איור: גיל ג'יבלי
אום אל-פחם היא המיקרוקוסמוס של החברה הערבית בישראל, על בעיותיה, והפוטנציאל הגלום בה. במידה לא מעטה, הצלחת תכנית החומש לחברה הערבית בעיר הזו תסמל את הצלחתה הכללית.
ביולי האחרון אמר ראש העיר של אום אל-פאחם סמיר מחאמיד בראיון ל"גלובס" כי "בחברה היהודית אנחנו נתפסים כיישוב דתי וקיצוני, אבל אנחנו יישוב עני - יש רק 18 יישובים עניים יותר מאיתנו בישראל. יש פה מצוקת דיור. 43% מהאוכלוסייה מתחת לגיל 19. שטח השיפוט שלנו ענקי והטופוגרפיה הררית - זה מצריך מאיתנו הרבה מאוד מאמצים. בנוסף, וזו בעיה של כל החברה הערבית, אנחנו מתמודדים עם אלימות".
אך על אף כל הקשיים מצליח מחאמיד, לשעבר מנהל בית ספר, אב לחמישה, בהכשרתו ד"ר בהנדסה גנטית, להוביל את עירו קדימה. המהלך המשמעותי ביותר שעשה הוא החתימה על הסכם גג מול רמ"י בחודש ספטמבר האחרון, לפיו כ-5,285 יח"ד חדשות ישווקו בה על קרקעות מדינה וכ-7,000 יח"ד נוספות ישווקו על קרקע פרטית. ההיקף התקציבי של הסכם הגג כולל מימון תשתיות-על בהיקף של מאות מליוני שקלים.
מחאמיד מודע היטב לבעייתיות ביישום הסכמי הגג, אך מאמין בפוטנציאל המשאב: "בטח שיש לי חששות. ישבנו עם ראשי הערים של נתיבות וקריית מוצקין וקראנו ושמענו גם על קריית גת. יש לנו אפילו יועץ מיוחד להסכם. מצד שני, אני כאן גם בשביל לנהל סיכונים. צריך לראות את הטוב שבהסכמי הגג, את חצי הכוס המלאה. יש לי משאב של 800 מיליון שקל שיכול לשנות מהותית את פני העיר ולהעביר אותה ממקום אחד למקום שני. לכן אני צריך לשאוף בכל כוחי להגיע לשם".
אבל הבעיות של העיר לא מסתכמות בדיור. רמת הפשע והאלימות בה מבהילה, לפחות שתי משפחות פשע גדולות מטילות בה אימה. גם כאן יש אבטלה גבוהה מבחברה היהודית והמועסקים נמצאים בעיקר ברמות השכר הנמוכות.
בכל אלה אמור לטפל יחד עם ראש העיר רו"ח חסאן טואפרה, ראש הרשות לפיתוח כלכלי של החברה הערבית - האיש המחזיק את המפתחות של תוכנית החומש החדשה שהיקפה יותר מ 25 מיליארד שקל.
טואפרה, שנכנס לתפקיד לפני שנה, דאג למימוש מהיר של הכספים שנותרו מתוכנית החומש הקודמת 922 וזו תגיע לשיעור יישום גבוה של קרוב ל-90%. אבל העיסוק העיקרי שלו השנה היה הכנתה של תוכנית החומש החדשה שאושרה בחודש שעבר בממשלה, ומיקודה בתחומים שהתוכנית הקודמת לא עסקה בהם כמו הצעירים חסרי המעש, החינוך הלא פורמלי ועוד. טואפרה, פקיד בדרג סמנכ"ל, קיבל את הסמכות לנהל את פרוייקט הענק הזה בגיבויו הפוליטי של ח"כ מנסור עבאס, שכנו בישוב מע'אר שהכניס את תוכנית החומש להסכם הקואליציוני. טואפרה מודע לחשיבות העצומה של הצלחת התוכנית וגם לכך שיישומה הוא המבחן האמיתי. הוא עובד בצמוד לראשי הרשויות הערביות לרבות מחמיד, ומאמין שיש להם חשיבות רבה בדרך להגשמת מטרות התוכנית.