יהלי רוטנברג, החשב הכללי במשרד האוצר / צילום: רפי קוץ
יחס החוב-תוצר הציבורי של מדינת ישראל הצטמק בשנת 2021 ל-70.3%, לעומת 71.7% ב-2020 שבה התפרצות הקורונה הביאה להצטמקות התוצר ותפיחת החוב הלאומי - כך עולה מאומדן ראשוני שמפרסם היום (ד') החשב הכללי במשרד האוצר, יהלי רוטנברג. יחס החוב-תוצר הממשלתי ירד בשנה החולפת ל-68.5%, מול 70.2% ב-2020.
ירידת שיעור החוב הציבורי מהתוצר מנומקת בעיקר בהתאוששות החזקה של המשק שהביאה לתוצר של 1.524 טריליון שקל בשנה החולפת. החוב הלאומי עומד על קצת יותר מטריליון שקל. המדינה חוותה השנה גידול בהכנסות הממשלה ממסים, הפרטות ענק וכן והתחזקות של השקל מול המטבעות המרכזיים.
החזאים ניבאו כולם שיחס החוב-תוצר הציבורי יעמוד סביב 71%-72%, והנתון שהתקבל בסוף, 70.3%, הוא איתות חיובי לחוסן המשק, שנראה שיצטרך להתמודד עם הקורונה גם ב-2022.
עם זאת, צריך להישאר בפרופורציות - לאורך העשור שקדם לקורונה, יחס החוב הציבורי לתוצר ירד בכ-11% והגיע כבר לשיעור של 59.5%. רמה זו הייתה נמוכה באופן היסטורי ואפשרה גמישות פיסקאלית לממשלה בהתמודדות עם משבר הקורונה במהלך שנת 2020. אלא שהוצאות הממשלה על הקורונה - הפיצויים, דמי האבטלה והמענקים - לצד המיתון בצמיחה, הזניקו את יחס החוב-תוצר.
שר האוצר, אביגדור ליברמן, ציין כי "רמת החוב התוצר, יחד עם נתוני הצמיחה הגבוהים, הגידול בהכנסות המדינה ורמת הגירעון הנמוכה הם עדות לחוזקה של כלכלת ישראל ולמדיניות פיסקלית אחראית".
רוטנברג הוסיף כי "הירידה ביחס חוב-תוצר מוסברת על ידי צמיחה משמעותית בפעילות המשק, כאשר תחזית התוצר של שנת 2021 עומדת על כ-1,524.5 מיליארד שקל ומשקפת צמיחה ראלית של 6.7%.
"במקביל גירעון הממשלה ביחס לתוצר ירד ל-4.5% בשנת 2021 וזאת לעומת גירעון של 11.4% בשנת 2020. הצמצום בגירעון הממשלה ביחס לתוצר הוא בעיקר מגידול של 30% בהכנסות הממשלה. הירידה ביחס חוב-תוצר בשנת 2021 באה לאחר עלייה של כ-12% ביחס חוב-תוצר בשנת 2020 ביחס לשנת 2019, השנה שבה חל גידול בשל משבר הקורונה. ישנה חשיבות בחזרה למתווה ירידה בשיעור חוב-תוצר בשנים הקרובות, לצורך שמירה על גמישות פיסקלית ותמיכה בדירוג המדינה".
בהשוואה בינלאומית של השפעת משבר הקורונה על יחס החוב-תוצר, ישראל ממוקמת בדיוק בממוצע של מדינות הייחוס שלה, עם עלייה של 10.8% בין השנים 2019-2021. אל מול הממוצע במדינות המפותחות, שמשקף החמרה של החוב-תוצר בכ-17%, המצב שלנו טוב יחסית.
יחס החוב-תוצר בארץ ב-2021 עדיין גבוה באופן ניכר לעומת ממוצע מדינות הייחוס (54.1%), אבל צריך לזכור שבמדינות המפותחות יחס החוב-תוצר גבוה בהרבה באופן היסטורי.