עובדת ניקיון. המעסיקים בענף ספגו את סך הקנסות הגבוה ביותר / צילום: איל יצהר
לאורך 2021 הוטלו על 288 מעסיקים עיצומים כספיים בסך כולל של 18,490,040 שקל בגין הפרת חוקי העבודה - כך עולה מניתוח נתוני משרד הרווחה והביטחון החברתי על-ידי משרד רואי החשבון ע. אלקלעי העוסק בבקרה וניהול סיכונים. מדובר בפי שניים מסך הקנסות הכולל ב־2020, שעמד על 9,226,327 ב־49 הפרות.
מנגד, סכום הקנס הממוצע ירד פי שישה - מ־392,610 שקל ב־2020 ל־64,201 ב־2021. על-פי הנתונים, החוק בגינו נרשם מספר העיצומים הגדול ביותר הוא חוק הגנת השכר. מדובר על 206 עיצומים, בסכום מצטבר של כ־14 מיליון שקל. במדרג החוקים המופרים ביותר, חוק שכר מינימום מגיע למקום השני עם 37 הפרות שבגינן נקנסו המעסיקים בסכום מצטבר של כ־2.2 מיליון שקל. עוד עולה מהנתונים כי בשל הפרה של צו ההרחבה לתשלום פנסיה חובה, הוטלו על 22 מעסיקים עיצומים בסכום של כ־1.7 מיליון שקל.
123 מחקירות יזומות
עיבוד הנתונים מלמד כי 165 מהחקירות שנעשו מקורן בהלשנה או בתלונה שהגיש העובד, ואילו 123 כפועל יוצא של יוזמת משרד הרווחה והביטחון החברתי. בחלוקה על-פי ענפים עולה כי על עסקים שמשתייכים לענף הניקיון הוטל סך הקנסות הגבוה מכולם - 2.7 מיליון שקל בתשעה עיצומים. אחריו נמצא ענף המסחר, שבו הוטלו 42 עיצומים בסכום מצטבר של 2.3 מיליון שקל, ואילו על מסעדנים הוטלו 36 עיצומים בסכום זהה. על מעסיקים בתחום הבניין הוטלו 26 עיצומים בסך של 1.7 מיליון שקל.
רו"ח עופר אלקלעי מדגיש כי משרד הרווחה והביטחון החברתי לא ציין ב־31 מהמקרים את סכום העיצום שהוטל על המעסיק, כך שסביר להניח כי הסכום המצטבר של העיצומים גבוה יותר. לדבריו, "רצוי למעסיקים להיערך מראש באמצעות ביקורות שיוודאו כי החברות עומדות בכל דרישות חוקי השכר. עלות בדיקה שנעשית על-ידי בודק שכר הינה נמוכה משמעותית מעלות הקנס הממוצע אשר הושת על החברות שלא עמדו בדרישות החוק, ועל כן מדובר ב’השקעה’ טובה וחשובה. כך, למשל, ברגע שהופכים את תהליך הבקרה מידני לממוחשב, הדבר נותן מענה ומציף ליקויים במערך השכר והתשלום, ובכך מונע אי עמידה בהוראות החוק והפסדים כספיים לאורך זמן".
הלשנות על קולגות
עו"ד שלמה יעקובוביץ, העוסק בדיני עבודה ומייצג מעסיקים מול משרד הרווחה, מסביר כי פרסום העיצומים איננו מעניק תמונה מלאה. כך, לדוגמה, הפרסום לא מציין כמה עיצומים נדחו או בוטלו. עוד טוען יעקובוביץ כי ביחס למידע שמתקבל על ההפרה בתחומים מסוימים, לא אחת מדובר במתחרים שמלשינים כדי לפגוע בקולגות.
ממנהל הסדרה ואכיפה בזרוע העבודה נמסר כי "בשנת 2021 המינהל בדק את תנאי העסקה של עשרות אלפי עובדים. בניגוד לנתונים שהוצגו בכתבה, נבהיר כי בשנת 2021, הוטלו על 622 מעסיקים ומנכ"לים עיצומים כספיים בסך של 104 מיליון שקל. נוסיף ונדייקכם כי סכום העיצום הכספי הממוצע עלה מ-118 אלף שקל בשנת 2020 ל-155 אלף שקל בשנת 2021. מתוך ראייה של טובת העובד ומיצוי זכויותיו נהוגה מדיניות המתחשבת במעסיקים הבוחרים להשיב כספים לעובדים ולהתחייב להימנע מביצוע הפרות חוזרות, נדגיש כי במסגרת זאת הושבו לעובדים למעלה מ-20 מיליון שקל".