גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הפגיעה בשירותי הדואר בשם ההתייעלות פוגעת בציבור

בניגוד למגמה, אי־אפשר לבחון את שירותי הדואר לפי הרווח בלבד ● הפתרון לגירעון לא יכול להיות קיצוץ שירותים שיפגע באזרח

סניף של דואר ישראל / צילום: Shutterstock
סניף של דואר ישראל / צילום: Shutterstock

הכותב הוא שופט בדימוס ומרצה במחלקה ללימודים רב־תחומיים במכללה האקדמית ספיר

בימים אלו מתנהל מאבק משפטי בין מנכ"ל דואר ישראל לבין השר הממונה. לטענת המנכ"ל, הוא מיישם היטב רפורמה רצויה וצעדי ייעול בעוד השר טוען ההפך. אולם שני הצדדים מתעלמים מהשלכותיה של מה שמכונה "תוכנית הייעול".

במסגרת התוכנית נסגרו עשרות סניפים "לא רווחיים", פוטרו 1,200 עובדים, ושירותי הדואר קוצצו. חלק מהתוכנית הוא שינוי רגולטורי של חובות הדואר כך שיהיה אפשר לחתוך עוד בשירותיו. בניגוד לעבר, הדואר מחולק קבוע רק יומיים בשבוע, ובעוד יום אחת לשבועיים. לרוב הסניפים אין אפשרות להגיע עצמאית אלא רק בהזמנה מראש באינטרנט. לעתים מגלים המזמינים שאין תאריכים בימים הקרובים בסניף המבוקש. זאת מבלי להתייחס לאוכלוסיות מודרות שלמות כחרדים, מבוגרים, ותושבי פריפריה שאין להם נגישות לאינטרנט. יש להוסיף את בנק הדואר שמספק שירותי בנקאות לכאלו שהבנקים אינם חפצים ביקרם.

מהלך תמוה

מי שמבקש היום להשתמש בשירותי הדואר נאלץ פעמים רבות להגיע לסניפים רחוקים ממעונו, להזמין תור ימים מראש, וגם אז לא ברור תמיד שהשירות המבוקש יהיה בסניף אליו הוא מגיע.

תוכנית ייעול שמטרתה קיצוץ השירות פלאים נראית לנו תמוהה. למה לא נאמץ זאת גם בתחומים אחרים? נסגור בתי חולים בפריפריה כי הם לא רווחיים? נקצץ קווי אוטובוס למקומות רחוקים? נחסוך בקווי חשמל ליישובי ספר? ועוד.

שירותי דואר הם תשתית הכרחית לכל חברה. לכל אזרח צריכה להיות היכולת לשלוח ולקבל מכתב/חבילה, ולקבל שירותים פיננסיים בסיסיים, בקלות, ובמחיר סביר.

לכל שירות דואר בעולם יש מחויבויות שעליו למלא, מה שמכונה USO (Universal Service Obligation). בארצות הברית למשל מחויב שירות הדואר לחלק דואר שישה ימים בשבוע לכל כתובת בארה"ב באותו מחיר. בין אם מדובר בבית ליד סוכנות הדואר המקומית ובין אם מדובר בחווה נידחת. באיחוד האירופי ישנה דירקטיבה המחייבת את כל החברות להבטיח שירותי דואר איכותיים לכל אזרח אירופאי במחיר שניתן לעמוד בו.

בכל מדינות העולם, שירותי הדואר אינם רווחיים. ישנן מגמות עולמיות המשפיעות על כולן. השפעות הקורונה עדיין לא הסתיימו. מתחרים נכנסו לשוק בעיקר בחלקים הרווחיים שלו. לא ניתן לכסות את עלות השירות בתעריפי הדואר. בארה"ב הפסידו שירותי הדואר סכום של כ־4.9 מיליארד דולר בשנת 2021. שירותי הדואר האמריקאים אינם רווחיים כבר שנים רבות, אך איש איננו מציע לקצץ את השירות לאזרחים.

שיפור על חשבון הציבור

ברוב המדינות יש סבסוד ישיר או עקיף לפחות לחלק מהשירותים. קשה לאמוד זאת משום שישנן הרבה הטבות עמומות (פטור מארנונה, דמי שכירות סמליים, חשמל מוזל, ועוד). חלק מהנתונים ידועים. בצרפת הממשלה מתכננת לשלם כחצי מיליארד יורו לשנה במשך חמש שנים. זהו המצב בכל מדינות אירופה, מי פחות ומי יותר.

כולנו בעד שיפור היעילות והגברת התחרות. אולם במקום לחשוב על קיצוץ סניפי הדואר, יש לחשוב על ניצול יעיל וטוב יותר שלהם. כך למשל, החל משנה שעברה יכולים אזרחים איטלקיים לקבל מגוון תעודות ממשלתיות ואישורים בסניף דואר. המגמה הייתה להקל על האזרח האיטלקי, במיוחד בעיירות קטנות. בשנת 2023 נערך בישראל מבצע יקר למתן דרכונים עקב התארכות התור. האם אי־אפשר היה לנצל את בתי הדואר לכך?

אי־אפשר לבחון את שירותי הדואר לפי הרווח בלבד. אסור שהפתרון לגירעון יהיה קיצוץ שירותים שיפגע באזרח הקטן. על השר והמנכ"ל גם יחד להתעשת ולהציג לציבור פתרונות טובים וחברתיים יותר.

עוד כתבות

בורסת תל אביב / צילום: Shutterstock, MagioreStock

נעילה חיובית בת"א לאחר יום מסחר תנודתי; מדד הביומד ירד בכ-2%

מדד ת"א 35 עלה ב-0.4% ● החשב הכללי: "השפעת המלחמה על הגירעון מתונה" ● פרמיית הסיכון של ישראל ממשיכה לרדת ● בעקבות פרישת המנכ"לים בנופר אנרג'י, בקשה לתביעה ייצוגית נגד החברה ● במיטב מצביעים על חולשה של הכלכלה בארה"ב ● למרות שהיא בשיאה, בוול סטריט אופטימיים לגבי אנבידיה: "תגיע לשווי שוק של 6 טריליון דולר"

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון / צילום: עודד קרני

לידר מעריכים: הריבית עשויה לרדת כבר בשבוע הבא

לפני פריצת המערכה מול איראן, השוק בישראל העריך כי הבנק המרכזי יוריד את הריבית במשק בהחלטת הריבית בספטמבר ● כעת יש מי שמעריכים בהסתברות של 50% כי הפחתת הריבית תוקדם כבר לחודש אוגוסט

ישראל שיתקה את המימון השיעי / צילום: AP

אנשי כספים חוסלו, הבנק נפגע: כך שיתקה ישראל את צינור הכסף מאיראן

אחרי ששיתקה כלכלית את הציר השיעי, ישראל חנקה גם את מנגנון הכספים של איראן עם חיסול אנשי מפתח בהעברת כספים לציר השיעי ● אבל המערכה טרם הסתיימה: חברות קש סיניות מבריחות נפט וסחורות תחת מסווה, ונעזרות בבנקים אירופיים

וול סטריט / צילום: Shutterstock

נעילה ירוקה בוול סטריט; רובינהוד קפצה ב-13%, פלנטיר בכ-4%

נאסד"ק עלה ב-0.5% ● אירופה ננעלה בירידות קלות ● פעילות הייצור בסין התכווצה בחודש יוני זה החודש השלישי ברציפות ● קנדה מבטלת את המס על שירותים דיגיטליים "מתוך ציפייה" להסכם סחר כולל עם ארה"ב ● סין מזהירה את ארה"ב כי לא תסבול הסכמי סחר עם מדינות אחרות אשר מנוגדים לאינטרסים שלה ● בוול סטריט, שבוע המסחר יהיה מקוצר ויסתיים ביום חמישי ב-20:00 שעון ישראל

השקל מתחזק, אבל מחירי המזון לא יורדים / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

השקל מתחזק ומחירי הסחורות בירידה, אז למה ההוזלות לא מגיעות לצרכנים?

הדולר נחלש, מחירי הסחורות בירידה - אבל המחירים בסופר לא צפויים לזוז בקרוב ● בכירים בתעשייה מסבירים כי היבואנים והיצרנים לא ממהרים להוזיל בשל התנודתיות הרבה של השקל, התחייבויות עבר וקשיים לוגיסטיים ● ירידות מחירים, אם יגיעו, לא צפויות לפני 2026

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בבורסת תל אביב; מניות הנדל"ן יורדות

חצי שנה פנומנלית בבורסה בת"א: 28 שיאי כל הזמנים, 9 הנפקות ראשוניות, ושני מדדים שכיכבו מעל כולם ● השקל יציב הבוקר, הדולר בעולם בשפל של מעל 3 שנים ● S&P 500 חצה לראשונה את רף ה-6,200 נקודות ● גאופוליטיקה, מלחמת הסחר ו-"רגע ליז טראס" - בבלומברג מנתחים את הסיכונים בוול סטריט במחצית השנייה של השנה

מטוסי קרב איראניים באספהאן / צילום: Reuters, WANA NEWS AGENCY

רגע אחרי הפסקת האש, איראן יוצאת לעסקת ענק. על הפרק: מטוסי קרב חדשים

מיד לאחר כינון הפסקת האש, שר ההגנה האיראני המריא לסין עם מטרה אחת: לרכוש מטוסי קרב מדגם J-10C ● מדובר בחלופה זולה יותר למטוסי סוחוי 35 שלא סופקו לאיראן למרות הבטחות מצד רוסיה, ובקפיצת מדרגה טכנולוגית עבור הצי המיושן של הרפובליקה האסלאמית

מכונות הדפוס של לנדא דיגיטל פרינטינג / צילום: באדיבות לנדא דיגיטל פרינטינג

הצרות בחברת הדפוס של בני לנדא מגיעות לחברת הנדל"ן המניב

חברת ויתניה דיווחה היום כי חברת לנדא דיגיטל פרינטינג שוכרת משרדים בשלב א' בפרויקט שהיא מקימה בנס ציונה ואמור להתאכלס בשנה הבאה ● דמי השכירות שאמורים היו להיות משולמים מוערכים בכ-48 מיליון שקל בשנה

וול סטריט / צילום: Unsplash, Ahmer Kalam

המניה הלוהטת שחזרה לככב בוול סטריט, והמניות שאכזבו בת"א

האופטימיות ביחס להסכמי הסחר והמערכה הקצרה עם איראן צבעו את המסכים בבורסה בתל אביב ובוול סטריט בירוק במהלך החודש החולף ● סקטור השבבים ובעיקר מניית אנבידיה הובילו את העליות, מי אכזבו והאם הראלי יימשך?

ספי זינגר, יו''ר רשות ניירות ערך / צילום: יוסי כהן

החמרה בפיקוח על הנפקות בבורסה: מפיצים יידרשו להירשם ולדווח לרשות ני"ע

בעקבות העלייה בפעילות המפיצים בשוק ההון, רשות ניירות ערך תחייב גופים שפעלו עד כה בענף ללא פיקוח להירשם במרשם החתמים – גם אם אינם מציעים חיתום ● מרבית המפיצים כבר רשומים, אך ברשות פועלים להגביר את הפיקוח על גורמים נוספים הגוזרים קופון מהנפקות

שלמה קרמר / צילום: Eclipse Media and Leonid Yakobov

חברת הסייבר של שלמה קרמר מגייסת 360 מיליון דולר והופכת לאחת הגדולות בישראל

סבב הגיוס הנוכחי של קייטו נטוורקס בוצע לפי שווי חברה של כ-4.8 מיליארד דולר, זאת לעומת 3 מיליארד דולר לפני פחות משנתיים ● בכך היא הופכת לאחת מחברות הסייבר הישראליות בעלות השווי הגבוה ביותר ● שיעור הצמיחה הגבוה של החברה מקרב אותה ליציאה להנפקה, אם כי טרם נודע האם היא מתקרבת לרווחיות

מנכ''ל פריון, טל יעקובסון / צילום: אוהד דיין

גם הפניקס דורשת מפריון לבטל את גלולת הרעל: "רואים בחומרה את התנהלות הדירקטוריון"

הפניקס מצטרפת לדרישה של ווליו בייס לבטל את גלולת הרעל ● השתיים מבקשות לכנס אסיפת בעלי מניות ובה להצביע על ביטולה ודרישה לאישורה ברוב רגיל ● בפניקס אומרים שהתוכנית אומצה תוך התעלמות מהנזקים שייגרמו לבעלי המניות

זהבית כהן יוסף / צילום: רמי זרנגר

מצטרפת למימושים: קרן אייפקס מוכרת מניות מקס סטוק ב-120 מיליון שקל

לאחר שמניית מקס סטוק זינקה ב-34% בחודש האחרון, מצטרפת בעלת המניות הגדולה בה, אייפקס, למגמת המימושים בבורסה ● החברה מכרה 5.5% מניות מקס סטוק ב-15.4 שקל למניה - הנחה של 5% על מחיר השוק

הבורסה בטוקיו, יפן / צילום: Shutterstock, Ned Snowman

על רקע משבר בשיחות הסחר עם ארה"ב, בורסת טוקיו יורדת ב-1%

הדולר בעולם בשפל של מעל 3 שנים • S&P 500 חצה לראשונה את רף ה-6,200 נקודות • גאופוליטיקה, מלחמת הסחר ו-"רגע ליז טראס" - בבלומברג מנתחים את הסיכונים בוול סטריט במחצית השנייה של השנה

המשרוקית מארחת. חברה ממשלתית / צילום: Shutterstock

להפריט או לא? זה המושג שעומד בלב המחלוקת המתמשכת

בממשלה נאבקים על השליטה בהן, והוויכוחים אודותן נמשכים כבר עשורים • מה עומד מאחורי "החברות הממשלתיות"? ● המשרוקית של גלובס מציגה: המוניטור מבאר מושגים

נשיא אזרבייג'ן אילהם אלייב (מימין) עם נשיא איראן מסעוד פזשכיאן / צילום: ap

המל"ט שחשף ידידה ותיקה של ישראל להאשמות איראניות

על רקע קשריה ההדוקים עם ישראל, מוצאת את עצמה אזרבייג'ן מטרה לחשדות של טהרן בשיתופי-פעולה ביטחוניים עם ישראל בזמן המלחמה, לרבות תנועות של מל"טים על גבול איראן ● באקו מכחישה, אבל המשטר האיראני דורש הסברים - והמתיחות האזורית מתגברת

התרסקות מניית OST, איבדה 93% ביום / צילום: Shutterstock

הונאה על הונאה: אחרי שגרמו להפסדים עצומים, הם מציעים "פיצוי"

נוכלים ברשתות החברתיות הצליחו לגרום למשקיעים ישראלים לרכוש מניה סינית - ואז מכרו את מניותיהם ברווח עתק כשהגיעה לשיא ● כעת הם חוזרים עם הצעה "לפצות" את הקורבנות באמצעות הונאה חדשה ● אלו הסימנים שכדאי להכיר כדי לא ליפול בפח

קרנות עם תשואה נאה אבל גם עם קץ' / צילום: Unsplash, kenny eliason

הקרנות האלה משלמות סכומים נאים למשקיעים לצד תשואות אגדיות. איפה הקץ'?

קרנות סל המבטיחות הכנסה שבועית או חודשית גבוהה באמצעות מסחר בחוזי אופציות על מניה בודדת, משכו אליהן 6.4 מיליארד דולר של השקעות השנה ● הכנסה קבועה בדרך-כלל מקושרת עם ביטחון, אך זה לא המקרה כאן, בעיקר לנוכח התנודתיות הגבוהה של נכסי הבסיס

בית המשפט העליון / צילום: Shutterstock, Seth Aronstam

בג"ץ דן בשידור ישיר בעתירות לגבי מינוי ראש השב"כ

רה"מ נתניהו מבקש למנות את האלוף דוד זיני לראש השב"כ בניגוד לעמדת היועמ"שית, שקבעה כי הוא בניגוד עניינים בגלל חקירות השב"כ נגד יועציו ● בג"ץ דן בשתי עתירות: האחת מבקשת לאפשר לנתניהו להשלים את המינוי, והשנייה מבקשת למנות ועדה בלתי תלויה לאיתור מועמדים לתפקיד ● כהונת סגן ראש השב"כ, ש', כמ"מ ראש השירות צפויה להסתיים באמצע יולי

הוספת מיגון ליצירת ''חדר מוגן''. הביקוש עלה מאוד בשבועות האחרונים / צילום: אורטק

איך למגן חדר קיים במקרה שאי אפשר להוסיף ממ"ד

בעקבות מתקפת הטילים מאיראן ושיעורם הנמוך של דירות ובניינים ממוגנים, ישראלים רבים נמצאים בחיפוש אחר מרחב מוגן תקני ● חברות שונות מציעות פתרונות מיגון מעבר לממ"דים ולמקלטים, אולם פיקוד העורף אישר רק חלק מהשיטות ● גלובס עושה סדר