הפרויקט ברחוב צאלון 16, רחובות / צילום: משה בן סעדון
חוסר הוודאות בתחום ההתחדשות הבניינית ברחובות יבוא בקרוב אל קיצו? עיריית רחובות מקדמת בתקופה האחרונה תוכנית חדשה להתחדשות בניינית בעיר - קרי התחדשות של בניינים בודדים - אשר תבטל תוכנית קודמת שיצרה "מלאי" מוגבל של יחידות דיור חדשות שניתן להקים מכוחה. המלאי המוגבל שקבעה התוכנית יצר חוסר ודאות בעיר לזמן ממושך, ולטענת גורמים שונים אף עצר במידה רבה את הפעילות בסקטור זה ברחובות.
● שפל במשכנתאות שצמודות לאינפלציה: "הציבור מעדיף לקבע לעצמו ודאות"
● צמד האחים שמכרו חלק מעסקי הנדל"ן שלהם בישראל ביותר ממיליארד שקל
● בלעדי | עלות ייצור חשמל בגגות סולאריים, והמחקר שמציע פתרון זול יותר
תוכנית רח/2000/טז/1, שגובשה בתקופתו של ראש העיר הקודם, רחמים מלול, אושרה בשנת 2018. היא קבעה מראש מכסה סופית אחת ליחידות דיור חדשות שניתן להקים במסגרתה, נוסף על הזכויות שניתנות במסגרת תמ"א 38 בעיר: 600 יחידות דיור בלבד. בעירייה מציינים כי "הזכויות מכוח תוכנית רח/2000/טז/1 היו מבוקשות מאוד", ולא במקרה המכסה הזו מוצתה כבר בשנת 2020 - מה שהוביל לחוסר ודאות מצד יזמים ודיירים בעיר.
עו"ד ישי איציקוביץ, מנהל מחלקת נדל"ן והתחדשות עירונית במשרד אגמון עם טולצ'ינסקי, המלווה את תחום ההתחדשות העירונית כבר שנים, אומר כי "למעשה ההתחדשות העירונית הבניינית בעיר (שלא במסגרת תוכניות פינוי-בינוי) קפאה על שמריה". גורם אחר המעורה בנעשה בעיר ציין, כי "המצב הזה יצר הרבה מאוד בעיות. אף אחד לא הבין איך סופרים את כמות יחידות הדיור הנכללת במלאי הזה, והתפתחה תחרות בין היזמים בסגנון 'כל הקודם זוכה'. בפועל - במשך תקופה ארוכה אי אפשר היה להוציא היתרי בנייה להתחדשות בניינית במקומות רבים בעיר, כי המלאי נגמר".
עד 550% זכויות בנייה בכל מגרש
כעת נראה כי הסוגיה בדרך לפתרון, אולי בעקבות כניסתו של ראש עיר חדש, מתן דיל, שנכנס לתפקידו לפני חודשים ספורים: בתחילת השבוע הבא תדון הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה במחוז מרכז בהפקדת תוכנית חדשה להתחדשות בניינית ברחובות, רח/2000/טז/3. היא מבטלת את התוכנית הקודמת, וכך סוללת את הדרך ליישום חלופת שקד לתמ"א 38, שמעניקה בכל מגרש נתון עד 550% זכויות בנייה - פי 5.5 יותר מהמצב הקיים. כך, מאמינים התומכים ביוזמה, "ישתחרר הפקק" ותתאפשר שוב התחדשות בניינית בעיר, בנפחים גדולים יותר וככל הנראה ללא מגבלה של יחידות דיור כמו בתוכניות הקודמות.
מעיריית רחובות נמסר: "רח/2000/טז/3 תאפשר לעיר לעבור באופן רשמי לחלופת שקד, שתהווה את הפתרון התכנוני להתחדשות הבניינית והמתחמית בעיר במסלול קצר ומהיר. ככלל, אנו מעדיפים התחדשות מתחמית (פינוי-בינוי, י' נ'), אך אנחנו מבינים שיש לאפשר פתרון גם להתחדשות הבניינית - ואנו מאמינים שחלופת שקד תספק לנו את הכלים התכנוניים לקדם התחדשות כזו".