גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הדיון בוועדת הכספים בהצעת האוצר לקבע מס רכישה על דירה נוספת לעוד שנתיים, היום / צילום: דני שם-טוב, דוברות הכנסת

בסופו של דיון לא שקט בוועדת הכספים, אושרה הצעת משרד האוצר להאריך את הוראת השעה המקבעת את שיעורי מס הרכישה על דירה נוספת בשנתיים נוספות. משמעות ההחלטה בפועל היא שמס הרכישה על דירה נוספת ששוויה עד 5,348,565 שקלים ישאר 8%, ועל דירה ששוויה שמעל לסכום זה, מס הרכישה יהיה 10% - עד לסוף שנת 2026.

● במקום דחייה בשנה: המתווה החדש לגזירה על הפנסיה
● סערה בדיון לתיקון חוק התעופה: החברות הזרות לא יחזרו גם בקיץ?
● עימות בין לוין לעמית: "אין דבר כזה עבודה משותפת איפה שנוח וצווים איפה שנוח"

נזכיר כי עוד בשבוע שעבר, במסגרת ערב הפתיחה של ועידת ישראל לעסקים של גלובס, אמר מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', כי הוא מעריך שהמהלך יאושר "לקראת סוף דצמבר". למעשה, המהלך היה אמור לקבל את אישור הוועדה עוד לפני חודשים, שכן הונח על שולחנה כבר ביוני השנה, אך הדיון בעניין התעכב ונדחה מספר פעמים.

משרד האוצר ביקש להמשיך את הוראת השעה לשנתיים נוספות, שהייתה מיועדת להסתיים בסוף השנה הנוכחית, "במטרה למתן את הביקוש לרכישת דירות בידי משקיעים ולסייע בבלימת עליית מחירי הדירות". עם זאת, כפי שמודה משרד האוצר עצמו, ניסיון זה טרם השיג את מטרתו.

הרציונל מאחורי קיבוע רמות מס הרכישה - שבאוצר ניסו להפוך אותו לקבוע, אך נתקלו בהתנגדות רבה - הוא ניסיון העבר, כך לפי אנשי האוצר, "המלמד כי אוכלוסיית המשקיעים בשוק הדיור מושפעת מאוד משינויים באחוז מס הרכישה על דירות שניות ומעלה". בדברי ההסבר להצעה נכתב כי אחוז עסקאות המשקיעים בשוק הדיור בין שנת 2021-2020 עלה מ-13.6% לכ-20% בפרק זמן של שנה, לאחר שהופחת מס הרכישה על משקיעים, והגיע בעקבות כך עד לשיעור של 28.6%. עם זאת, ולפי מומחים שונים מענף הנדל"ן, עד היום לא ניתנה הוכחה חותכת לכך שפעילות המשקיעים היא שתורמת באופן ישיר להעלאת מחירי הדירות.

ההכנסות מוערכות ב־500 מיליון שקל בשנה

בדיון נשמעו הערות רבות סביב ההצעה, ובראשן ההאשמה כי האוצר מבקש לקבע את שיעורי המס לא במטרה להיאבק בעליית מחירי הדירות, אלא כדי להכניס עוד כסף לקופת המדינה - המוערך על ידי האוצר ב־500 מיליון שקל בשנה, קרי מיליארד שקלים לאורך השנתיים הבאות. הטענות נשמעו על אף שנציג האוצר בדיון, רכז שיכון ונדל"ן באגף התקציבים של משרד האוצר, אסף וקסלר, ניסה להסביר כמה פעמים את הרעיון שמאחורי השארת רמת המס כפי שהיא כיום, קרי ריסון מסוים של פעילות המשקיעים בענף.

בסופו של דבר ההצעה אושרה, וכך רמות מס הרכישה על דירה נוספת יישארו כפי שהן עד סוף 2026. יש לציין כי מומחים שונים בענף חששו כי אי־הארכת הוראת השעה, ובעיקר חוסר החלטה בנושא, עשויים להשפיע בעצמם השפעה משמעותית על הענף - שכן אם המשקיעים היו יודעים, למשל, ששיעורי המס ירדו בתחילת 2025 (מה שהיה קורה אם הוראת השעה לא הייתה מוארכת), הם היו ממתינים עד לתחילת השנה כדי לרכוש דירות להשקעה בהיקפים גדולים, תוך שהם נהנים משיעורי מס מופחתים.