המאבק בתופעת השימוש בחשבוניות פיקטיביות / אילוסטרציה: Shutterstock
מזה שנים מנסה רשות המסים להיאבק בתופעת השימוש בחשבוניות פיקטיביות, שנתפסת כמכת מדינה ואשר על-פי ההערכות גורעת מיליארדים רבים מקופת המדינה. במסגרת המאבק, לצד המשך יישומה של מערכת "חשבוניות ישראל" שמחייבת דיווח לרשות המסים על חשבוניות בזמן אמת ונועדה לצמצם הפצת חשבוניות פיקטיביות, מקצה הרשות משאבים על-מנת לחשוף רשתות עברייניות להפצת חשבוניות פיקטיביות, שבהן להערכתה מועלם מע"מ בהיקפים של מאות מיליוני שקלים, וכן כדי לאתר את "המעלימים הקטנים" לכאורה, המעלימים כמה מיליונים בנפרד, אך הסכומים מצטברים לבור גדול בקופת המדינה.
● "חשבוניות ישראל": כל מה שכדאי לדעת על תוכנית הדגל של רשות המסים
● שכיר המתחזה לחברה: רופא חשוד בהעלמת מיליוני שקלים באמצעות חברת ארנק
במסגרת המאבק הובאו השבוע לחקירה ארבעה חשודים במסגרת ארבעה מקרים שונים של הפצה וקיזוז חשבוניות פיקטיביות בהיקפים של עשרות מיליוני שקלים. בכל המקרים מדובר בבעלי חברות בענף הבנייה שהגישו דיווחים למע"מ בהם נכללו חשבוניות שהעסקאות המפורטות בהן חשודות ככאלה שלא בוצעו לכאורה, וכל מטרתן על-פי החשד היא להתחמק מתשלום מס.
במקרה אחד, שנחקר על-ידי חקירות מכס ומע"מ תל אביב והמרכז, תושב בית שאן, אדיר אדרי, מנהל ודירקטור בחברת לפיד גבירול ניהול פרויקטים בע"מ, חשוד בביצוע עבירות מס בהיקף עשרות מיליוני שקלים באמצעות שימוש בחשבוניות פיקטיביות. על-פי החשד, מאז נובמבר 2024 הוא קיזז בשם החברה חשבוניות פיקטיביות ואף הפיץ חשבוניות פיקטיביות לחברות אחרות. בתום חקירתו שוחרר אדרי בתנאים מגבילים על-ידי בית משפט השלום בראשון לציון.
חשד לקיזוז חשבוניות פיקטיביות בסכום של כ-41 מיליון שקל
במקרה נוסף, שנחקר על-ידי חקירות מכס ומע"מ באר שבע והדרום, תושב לקייה, אדיב סאנע, חשוד בקיזוז חשבוניות פיקטיביות בסכום של כ-41 מיליון שקל בשנים 2023-2024. על-פי בקשת שחרורו ממעצר, סאנע משמש כמנהל ודירקטור בחברת אושר פתרונות מיחזור בע"מ, העוסקת בתחום הבנייה והעסקת עובדים. על-פי החשד, סאנע הגיש דוחות כוזבים למע"מ כך שכלל בתוכן חשבוניות פיקטיביות. בתום חקירתו הוא הובא בפני בית משפט השלום בבאר שבע ושוחרר בתנאים מגבילים.
במקרה אחר, שנחקר על-ידי חקירות מכס ומע"מ באר שבע, תושב באר שבע, הישאם שמרי, חשוד בקיזוז חשבוניות פיקטיביות בסכום של כ-58 מיליון שקל בשנים 2025-2022. שמרי, המשמש כמנהל ודירקטור בחברת "שמרי בניין ופיתוח בנגב בע"מ", נחשד בכך שכלל דוחות כוזבים למע"מ תוך שהוא כולל בהם חשבוניות מס פיקטיביות. בתום חקירתו, הוא הובא בפני בית משפט השלום בבאר שבע ושוחרר בתנאים מגבילים.
מוקדם יותר השבוע נחקר על-ידי חקירות מכס ומע"מ באר שבע והדרום תושב לקייה, אנואר אבו-דחל, החשוד בקיזוז של חשבוניות פיקטיביות בסכום של כ-4.3 מיליון שקל בשנים 2025-2022. בחיפוש שנערך בביתו של אבו-דחל, המשמש כמנהל ודירקטור בחברת דלנור הנדסה בע"מ, נתפס סכום של 160 אלף שקל במזומן.
במסגרת המאבק בחשבוניות הפיקטיביות, ממאי אשתקד מפעילה כאמור רשות המסים את המערכת לפיקוח על חשבוניות בזמן אמת, "חשבוניות ישראל", שמחייבת עוסקים לדווח על עסקאות מעל 20 אלף שקל (נכון ל-2025) ולקבל אישור, מספרי הקצאה לחשבוניות, כתנאי לקיזוז מס התשומות בעסקאות הללו.
המערכת נכנסה לתוקף במאי 2024, אך במשך חצי שנה, במסגרת זמן ההסתגלות של המשק, אישרה הרשות כל עסקה שדווחה ולא עצרה עסקאות בזמן אמת. עם זאת, בעסקאות שנראו חשודות החל בירור וחקירה, ומנהל רשות המסים הצהיר כי אף ללא עצירת העסקאות בזמן אמת, התוכנית כבר חסכה למשק 4 מיליארד שקל.
החל מינואר 2025 עושה רשות המסים שימוש במערכת על-מנת למנוע הפצה של חשבוניות פיקטיביות, על-ידי סירוב להנפיק מספר הקצאה בעסקאות חשודות. כך, מבצעי העסקאות אינם יכולים לקזז חבות מע"מ בגין אותה עסקה, והעבירה נמנעת.
*** חזקת החפות: ארבעת הקבלנים המוזכרים לא הואשמו ולא הורשעו, ועומדת להם חזקת החפות.