יו''ר ועדת החוקה, ח''כ שמחה רוטמן / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת
ועדת החוקה של הכנסת בראשות ח"כ שמחה רוטמן (הציונות הדתית) תקיים ביום רביעי הבא דיון חסוי בהצעת החוק המבקשת להגביל את פעילות החברה האזרחית בישראל. לפי הערכות, הדיון יעסוק בהשלכות הבינלאומיות של הצעת החוק, אותה מקדם ח"כ אריאל קלנר (ליכוד).
● יעזרו לנתניהו? השרים ידונו בהצעת גוטליב כי הרשעה בפלילים תהיה פה אחד
● החוק שמאיים על המשך פעילותה הציבורית של לשכת עוה"ד תקוע בבג"ץ
הכניסה לדיון תותר לח"כים ולמוזמנים בלבד, ובניגוד לדיונים הרגילים של ועדות הכנסת הוא לא צפוי להיות משודר לציבור. על נושא הדיון הצפוי אפשר ללמוד מכך שהוזמנו אליו נציגי משרד החוץ והמועצה לבטחון לאומי (המל"ל) במשרד ראש הממשלה.
"חוק ציני, מסוכן ובלתי דמוקרטי"
השבוע פורסם, כי עשרות תורמים מרכזיים בעולם פנו לשר החוץ, גדעון סער, בטענה כי הצעת החוק נובעת משיקולים פוליטיים ועלולה להביא להשתקה ולחיסול של כ-100 ארגוני חברה אזרחית. התורמים, המגיעים - בין היתר - מארצות הברית, קנדה ובריטניה, כתבו לסער, כי מדובר ב"חוק ציני, מסוכן ובלתי דמוקרטי".
ועדת החוקה דנה בשבועות האחרונים בהצעת החוק, הנהנית מתמיכת הקואליציה. לפי ההצעה, יוטל מס בשיעור של 80% על כל תרומה שמקבלת עמותה מ"ישות מדינית זרה" ועמותות אלה לא יוכלו לעתור לבתי המשפט, כולל בג"ץ. שר האוצר יוכל להעניק פטור מהמס, וההצעה לא תחול על מוסד ציבורי המתוקצב על ידי המדינה או שהמחזור השנתי שלו מגיע לכל היותר ל-100 אלף שקל.
ההגדרה בהצעת החוק לגבי "ישות מדינית זרה" מתייחסת למדינה בחו"ל או לגופים מטעמה, ובהם שגרירויות. בפועל, רוב התרומות מגיעות מארצות הברית וממדינות במערב אירופה, המצויות בקשרים קרובים עם ישראל.
הנפגעים המרכזיים מהצעת החוק צפויים להיות ארגונים חברתיים הפועלים לקידום סוגיות דוגמת זכויות אדם, שינוי חברתי ושוויון לחברה הערבית, לנשים ולקהילה הלהט"בית. נציגת האגודה לזכויות האזרח טענה בוועדת החוקה, כי החוק נועד לפגוע ב-10 ארגוני זכויות אדם "שלא באים טוב" לשלטון.
לפי יוזם הצעת החוק, ח"כ קלנר, "הגיעה השעה לומר שמדינת ישראל איננה למכירה. יותר מ-1.3 מיליארד שקל זרמו בשנים האחרונות לארגוני שמאל קיצוני. הארגונים האלה לא מייצגים את החברה הישראלית. 1,000 עתירות הוגשו בשנים האחרונות על ידי ארגונים כאלה, כולל עתירות ארגוני זכויות אדם להכנסת סיוע הומניטארי לעזה וסיוע לפליטים. הגיע הזמן לשים סוף לטירוף".
מנגד, ח"כים באופוזיציה מתחו ביקורת נוקבת על הצעת החוק. כך, ח"כ קארין אלהרר (יש עתיד) אמרה כי ההצעה נועדה למשטר את החברה האזרחית "כדי שלא יהיו ארגונים שחושבים אחרת מכם". ח"כ אחמד טיבי טען, כי הצעת החוק נועדה לפגוע בעמותות המעודדות השתתפות בבחירות בקרב החברה הערבית.
עו"ד אופיר כץ, המתמחה במלכ"רים, אמר כי "החוק יגרום לקטסטרופה. הפילנתרופיה בעולם שתשמע שישראל מטילה 80% מס - תפסיק את הפילנתרופיה לישראל".