גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

האוצר: הוראות המעבר מאפשרות להחיל ההחלטות שבוטלו בידי בג"ץ

בניגוד להוראות ועדת זכאי, שנדחו על-ידי מועצת מקרקעי ישראל, הוראות המעבר של ועדת נסים הן גמישות, ומאפשרות מעבר קל כמעט לכל התוכניות

"אני סבור, שהוראות המעבר מאפשרות להמשיך להחיל את ההחלטות שבוטלו בפסק הדין על מרבית התוכניות לשינוי ייעוד קרקע חקלאית, אפילו במקרים שקיימת התקדמות מעטה בתהליכי המימוש נכון לתאריך הקובע".

כך כתב סגן הממונה על התקציבים באוצר, אבי גפן, במכתב ההסתייגות שלו לדו"ח הוועדה להוראות המעבר להחלטות מועצת מקרקעי ישראל 717, 727 ו-737, בראשות שר המשפטים לשעבר, משה נסים. הדו"ח הוגש בסוף השבוע שעבר (ו') לשר התעשייה והמסחר, אהוד אולמרט.

הוראות גמישות

בניגוד להוראות ועדת זכאי, שנדחו על-ידי מועצת מקרקעי ישראל, הוראות המעבר של ועדת נסים הן גמישות, ומאפשרות מעבר קל כמעט לכל התוכניות.

לגבי החלטה 727 (בנייה רוויה) קובעות הוראות המעבר, שההחלטה תחול על עיסקה אם עד ליום 15.8.01 התקיימו בה מגוון רחב של תנאים: החלטת מינהל להחילה על השטח; קיומו של הסכם השבה תקף; קיומו של הסכם הרשאה לתכנון תקף; המינהל חתם על תוכנית לשינוי ייעוד קרקע; הסכמת המינהל למישכון הסכם השבה או הסכם הרשאה לתכנון, או שהחוכר או היזם הוכיחו במסמכים, כי פעלו על-פי החלטה 727 בידיעת המינהל ובתיאום עימו.

זאת ועוד, התוכנית תיכנס להוראות המעבר אם היא תוכננה על-ידי המינהל, אחת מרשויות המדינה או על-ידי רשות מקומית באישור המינהל. תנאי נוסף הוא, שהחוכר הוכיח שהשקיע השקעה כספית ניכרת בקשר לפרויקט, או שנגרם לו אובדן הכנסה בשל כך. ההוראות אינן מפרטות מהי השקעה ניכרת.

סעיף נוסף קובע, שתוכנית תאושר אם החוכר התקשר עם צד שלישי בכתב או שלא בכתב. עד כה ניתן היה לאשר הסכם רק אם הוא היה בכתב. עוד מאפשרות ההוראות אישור כל תוכניות המקב"ת (מכרז קרקע בלתי מתוכננת), כל עוד התכנון נמשך.

התחשבות בהשקעה

באשר להחלטה 717 (תעסוקה במושבים ובקיבוצים), גם כאן ההוראות מתחשבות בהשקעה כספית ניכרת. בציר ההסתמכות הן מאפשרות מגוון רחב של סעיפים, שמאשרים את מרבית התוכניות. סעיף נוסף קובע, שניתן לאשר תוכנית אם החוכר התקשר עם יזם בהסמכת המינהל עד לתאריך הקובע ב-15.8.01 או אם התוכנית אושרה באחת הוועדות.

להכליל את הקיבוצים

באשר להחלטה 737 (הרחבות) הוראות המעבר יחולו על תוכניות שיש לגביהן תוכנית מאושרת תקפה, והחלו עבודות התשתית והפיתוח או קיים הסכם תקף עם קבלן לביצוע עבודות התשתית והפיתוח, או הופנו מועמדים למינהל לצורך חתימה על הסכם פיתוח.

אפשרות נוספת לאשר תוכנית, היא אם אושרה בוועדה מקומית, או הוגשה על-ידי החוכר או היזם לוועדה מחוזית לפני ה-15.8.01, והחוכר או היזם פעלו לקידום התוכנית, ובלבד שהחוכר או היזם הוכיחו שהשקיעו השקעה כספית ניכרת בתוכנית. גם כאן לא ברור מה טיבה של ההשקעה.

בנוסף החליטה הוועדה להכליל במסגרת ההוראות את כל הקיבוצים שבהסדר הקיבוצים, ללא הגבלת זמן, ואת המושבים שניתנו לגביהם פסקי משקם מכוח חוק גל.

עוד קובעות ההוראות, שניתן יהיה להביא בפני שופט בדימוס את כל התוכניות שיהיו לגביהן חילוקי דעות עם המינהל.

לדברי המשפטן ד"ר סנדי קדר, מעותרי בג"ץ הקשת המזרחית, "מצער מאוד שהוועדה לא הפנימה את פסיקת הבג"ץ, והיא מאפשרת שוב לחלק הטבות למגזר מסוים מבלי להתחשב בעקרונות הצדק החלוקתי". לדבריו, לקשת, יחד עם עותרים אחרים, אין כל ברירה אחרת אלא לשוב לבג"ץ כדי לפעול לביטול ההוראות.

עוד כתבות

נתי כהן / צילום: איל יצהר

משרד התקשורת יביא לממשלה הבאה הצעה להפחתת אגרות תדרי הסלולר

למרות ההפחתה, בשל העובדה שהחברות יידרשו להרבה יותר תדרים בדור החמישי הסכום הכולל שישלמו לא צפוי לרדת והוא יישאר ברמתו כיום

מזון תינוקות / צילום: סיון פרג'

מחיר מניית Else הישראלית גבוה פי 5 ממחיר ההנפקה ב-2019

וגם: הנהלת חברת ביומיקס הגיעה הבוקר לחגוג בבורסה לניירות ערך בתל אביב, את הצטרפותה במסגרת הרישום הכפול ● השיחה

הנחת אבן הפינה לביה"ח בקריית אתא / צילום: עופר עמר

דעה: חגיגות הנחת אבן-הפינה לבית החולים בקריית אתא הן לא יותר מעבודה בעיניים

מה הרעיון בהנחת אבן-הפינה לבית החולים אזורי ארבעה ימים לפני הבחירות? כלום, בלוף מוחלט ● שוב עובדים עלינו בעיניים, כי בשנים הקרובות לא יוקם בית חולים בקריית אתא

רשף לוי בפרסומת לקוטג' תנובה / צילום: יח"צ

ממש לא טריוויאלי: קוטג' תנובה – הפרסומת הזכורה והאהובה ביותר השבוע

גיאוקרטוגרפיה: הקמפיין של תפוזינה הוא המושקע ביותר השבוע מבחינה תקציבית עם השקעה של כ-1.04 מיליון שקל

בני גנץ ובנימין נתניהו / צילומים: יוסי זמיר, Jack Guez/ ASSOCIATED PRESS

סקר "גלובס" ומכון שילוב: הישראלים לא מתכוונים לזוז מהגוש

שלוש מערכות בחירות רצופות בתוך שנה עשו את שלהן והציבור כבר יודע מה הוא חושב על הנושאים שעל הפרק ● רק מצביעים מעטים, כפי שנראה, שוקלים לעבור בין הגושים וגם כשהם כבר עוברים - הם מקזזים אלה את אלה משני כיווני המפה הפוליטי

מה אפשר לקנות ב-1.3 מיליון שקל בדרום הארץ / צילומים: בר אל, שיר גולני. עיבוד תמונה: טלי בוגדנובסקי

איזו דירה אפשר לקנות ב-1.3 מיליון שקל בדרום

4 חדרים באילת ובבאר-שבע, 5 חדרים באופקים או קוטג' בנתיבות

התפרצות קורונה בדרום קוריאה / צילום: Ahn Young-joon, AP

מה הסיכוי למות מנגיף הקורונה ועד כמה זה יותר חמור משפעת

עד כה אובחנו למעלה מ-82 אלף נדבקים בקורונה ברחבי העולם, והמספר הולך וגדל מדי שעה ● מי נמצא בקבוצת הסיכון הגבוהה ביותר למוות מהמחלה? לפי הנתונים בסין, מדובר בגברים בגילאי 80 פלוס

אל על  / צילום:יחצ

תסתכל על הנפט סמוטריץ': האם אל על תופסת טרמפ על הקורונה?

החששות מהשלכות התפרצות נגיף הקורונה הביאו את חברת התעופה להזהיר מפני פגיעה בהכנסות, לפטר עובדים ולדחות את השקת הקו לטוקיו ● האם הירידה במחיר הנפט אמורה לספק אור בקצה המנהרה?

תחנת דלק תדלוק בנזין נפט מתדלק / צלם:  thinkstock

בשורה לנהגים: מחירי הדלק יירדו במוצ"ש ב-7 אגורות לליטר

החל מחצות הלילה שבין שבת לראשון יעודכנו מחירי מוצרי הדלק הנמצאים בפיקוח, כך שהמחיר המרבי לליטר בנזין 95 אוקטן נטול עופרת לצרכן בתחנה בשירות עצמי (כולל מע"מ) לא יעלה על 5.92 שקלים לליטר

רן עוז / צילום: רמי זרנגר

בניגוד לרצונו של שלמה אליהו: גיא פישר ינהל את חטיבת ההשקעות במגדל במקום אסף שהם

מנכ"ל קבוצת מגדל, רן עוז, ממשיך להרחיק מנהלים המזוהים עם בעל השליטה אליהו, ולמנות אחרים במקומם, לעתים אף ללא עבר בענף הביטוח ● פישר שימש בעבר כמנהל ההשקעות בתיק הנוסטרו של בנק לאומי

גונן אוסישקין  / צילום: סיון פרג'

בעקבות משבר הקורונה: אל על נערכת לפיטורי 1,000 עובדים

מנכ"ל אל על גונן אוסישקין הורה לסמנכ"לים בחברתו לגבש תוכנית מיידית לפיטורי עובדים ● היום דיווחה החברה על הפסקת טיסותיה לאיטליה ולבנגקוק ועל דחיית השקת הטיסה לטוקיו ● בנוסף דיווחה אל על כי נזקי משבר הקורונה עלולים להסתכם בפגיעה של עשרות מיליוני דולרים בהכנסות

יקי נוימן, מנכ"ל קבוצת דוראל  / צילום: דניאל שיטרית

בדרך לבורסה: חברת האנרגיה המתחדשת דוראל שוב מקדמת הנפקה לפי שווי של 550-500 מיליון שקל

דוראל נחשבת לאחת החברות המובילות בענף הצומח, ובולטת בין היתר בזכות שיתוף הפעולה הפורה עם המגזר הקיבוצי ● הכנסותיה השנתיות מוערכות בכ-100 מיליון שקל, עם רווחיות של כ-15%-11%● מלבד הפרויקטים הקיימים, הגיוס נועד לסייע לדוראל להוציא לפועל תוכניות להתרחבות משמעותית

אופיר שריד, מנכל מליסרון  / צילום: סיון פרג'

"אנחנו בשנת שיא": מנכ"ל מליסרון החדש עונה למספידי תחום האופנה

ברקע הדוחות החיוביים של הקבוצה, מנכ"ל מליסרון אופיר שריד בראיון ראשון ● לא חושש מהתחרות מול האונליין, עונה לרשתות הגדולות שמבקרות את הדוכנים בקניונים, ומציע פתרון יצירתי לעודף התחרות בענף

האם השקל הוא המטבע החזק ביותר בעולם? / צילומים: shutterstock, עיצוב: טלי בוגדנובסקי

המאזן הלאומי ל-2018: סך הרכוש בישראל עלה ב-7% ועמד על קרוב ל-3.5 טריליון שקל

הרכוש הלאומי גבוה פי 2.6 מהתוצר המקומי הגולמי - והוא מייצג סכום של 392 אלף שקל לנפש, לעומת 376 אלף שקל לנפש בסוף 2017 - עלייה של 4.4%

סינמה סיטי חדרה / צילום: דוד חיון

סינמה סיטי פותחת מתחם בחדרה בהשקעה של כ-50 מיליון שקל

מדובר במתחם השביעי של הקבוצה ● המתחם ייפתח היום את שעריו לקהל הרחב, והוא כולל כ-1,600 מושבים, 11 אולמות ואולם VIP בשטח כולל של 2,500 מ"ר

צוללת של חיל הים / צילום: יח"צ

גם אבריאל בר-יוסף ושי ברוש יועמדו לדין בכפוף לשימוע בתיק הצוללות

לבר-יוסף, לשעבר המשנה לראש המועצה לביטחון לאומי, מיוחסות עבירות של בקשת שוחד, קבלת שוחד ומרמה והפרת אמונים ● לברוש, מקורבו ואיש חיל הים לשעבר, מיוחסות עבירות של בקשת שוחד, לקיחת שוחד, עבירות מס והלבנת הון

נוסעים בנמל התעופה בהונג קונג. אופן זרימת החדשות ישפיע על היקף השיתוק הכלכלי 
צילום: AP - Kin Cheung

התפשטות הקורונה: הונג קונג מנסה לאושש את הכלכלה ע"י חלוקת כסף חינם

ממשלת הונג קונג הודיעה שהיא תקצה סכום של 15.4 מיליארד דולר במענקים ובפטור ממסים לכל תושבי העיר ● שר האוצר בהונג קונג אמר ש"אמצעי בלתי רגיל" נחוץ כדי לעודד הוצאה צרכנית ולהקל את המתחים הפיננסיים בהונג קונג

אמיר אוחנה / צילום: רפי קוץ

פחות ביורוקרטיה: תבוטל חובת צירוף תצהיר בבקשות לצו ירושה ולצו קיום צוואה

במשרד המשפטים אומרים כי תיקון זה יקל באופן משמעותי על הציבור ויאפשר למבקשים להגיש מרחוק את הבקשה בקלות וביעילות, ללא צורך באימות חתימה בפני עורך דין

המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ / צילום: איל יצהר, גלובס

הצעת חוק: עיריות ייגבו היטלי השבחה בגובה 25% בלבד בפרויקטי פינוי-בינוי

הנה עוד רפורמה שמחכה לממשלה הבאה: במשרד המשפטים וברשות להתחדשות עירונית מבקשים להסדר בחקיקה את סוגיית היטלי ההשבחה בפרויקטים של פינוי-בינוי ● כיום כל רשות קובעת בעצמה את המדיניות, שמשמעותה בפועל גבייה או אי גבייה של עשרות מיליוני שקלים מכל פרויקט

רשות המסים מגדירה את המשפחה מחדש / עיצוב: טלי בוגדנובסקי

פרשנות: כמו בחוק דירה שלישית - רשות המסים מגדירה את המשפחה מחדש

רשות המסים מתכוונת לבצע שינוי מהפכני בתחום מיסוי הנדל"ן - שינוי הגדרות התא המשפחתי לצורכי מס רכישה ומיסוי מקרקעין בכלל ● האופציה המובילה היא זו שהופיעה בחוק דירה שלישית: כל הנכסים שייכים לשני בני הזוג