גם גבעתיים מקפיאה הדיון בבקשות תמ"א 38 בהריסה ובנייה

בשבוע שעבר נחשף כי לאור אי-הוודאות שנוצרה בתחום חיזוק המבנים מפני רעידות אדמה במסלול הריסה ובנייה, הוועדה המקומית בר"ג לא תדון בבקשות להיתר במסגרת הפרויקטים הללו ■ כעת גם בגבעתיים החליטו ללכת באותו הכיוון

בניין לפני תמא 38 / צלם: תמר מצפי
בניין לפני תמא 38 / צלם: תמר מצפי

חדשות רעות ליזמי תמ"א 38 ולבעלי הדירות בבניינים ישנים בגבעתיים. לאחר שבשבוע שעבר נחשף ב"גלובס" כי לאור אי-הוודאות שנוצרה בתחום חיזוק המבנים מפני רעידות אדמה במסלול הריסה ובנייה הוועדה המקומית ברמת-גן לא תדון בבקשות להיתר במסגרת הפרויקטים הללו, כעת גם בגבעתיים החליטו ללכת באותו הכיוון.

הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה בגבעתיים הודיעה כי היא מקפיאה את הליכי אישור הבקשות להיתר בנייה במסלול הריסה ובנייה לפי תמ"א 38, לתקופה של 30 יום.

מעיריית גבעתיים נמסר כי "אישור בקשות להיתר בנייה בתקופה זו, ובטרם קבלת החלטה מגורמי התכנון אשר תחייב את כלל הוועדות המקומיות והמחוזיות, עלול לגרום לנזקים לכל המעורבים בעניין. הוועדה המקומית תמשיך לדון כרגיל בבקשות לחיזוק מבנים לפי תמ"א 38 במסלול תוספות בנייה בלבד".

עוד נמסר מעיריית גבעתיים: "הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה בגבעתיים וועדות מקומיות אחרות פועלות מזה מספר שנים, בהתאם לפרשנות שניתנה, בזמנו, על-ידי ועדות הערר המחוזיות, לפיה יש ליתן היתרי בנייה להריסה ובנייה של מבנים לפי תמ"א 38, כאשר סל הזכויות מחושב לפי היקף קומה טיפוסית "רעיונית", כלומר, ההיקף שניתן, באופן רעיוני, לבנות לפי הוראות התוכניות התקפות.

פרשנות זו הינה פרשנות מרחיבה, והיא מעניקה, לרוב, סל זכויות בנייה מירבי. פרשנות זו צומצמה לאחרונה על-ידי ועדות הערר המחוזיות בהרכבן החדש. אלה קבעו כי שיטת חישוב סל הזכויות, לפי קומה טיפוסית "רעיונית", איננה נכונה, מנוגדת ללשון ולהוראות תמ"א 38, וכי שיטת החישוב הנכונה הינה בהתאם להיקף הקומה הקיימת בפועל.

הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה גבעתיים, הינה צד לעתירה מינהלית שהתייחסה, בין היתר, לשיטת חישוב סל זכויות הבנייה. במסגרת עתירה זו, בית המשפט לעניינים מינהליים בתל-אביב המליץ לגורמי התכנון הבכירים ביותר (גוף התכנון של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה) וליועץ המשפטי לממשלה, לתת הנחיות מוסכמות לפרשנות ויישום הוראות התמ"א, וזאת "כדי להביא ישועה לציבור גדול של דיירים, בונים, יזמים, שכנים, גורמי תכנון ושטח (ועדות) וכל מי שמעורב בהליכי בנייה".

בעירייה מסבירים כי לאור העובדה שבית המשפט קבע כי על ההחלטה על דרך חישוב הזכויות לכלול התייחסות להוראות מעבר, כלומר, בין היתר, להוראות שיקבעו כיצד יש לדון בבקשות להיתר בנייה, שטרם התקיים בהן דיון, החליטו בוועדה המקומית להמתין לניסוח הוראות מעבר אלה.

"נוכח קביעת בית המשפט, אין ביכולתה של הוועדה המקומית לקבוע, בינתיים, עמדה ביחס לבקשות להיתר בנייה שהוגשו, שכוללות הריסה ובנייה, ואשר מבוססות על חישוב זכויות בנייה לפי "קומה טיפוסית רעיונית". על כן, הוועדה המקומית תקפיא את הדיונים בבקשות להיתר בנייה, כאמור לעיל, עד קבלת עמדת מינהל התכנון והיועמ"ש. הוועדה המקומית תפנה לאלתר לגורמי התכנון הבכירים וליועמ"ש בדרישה כי יפעלו לאלתר להוצאת הנחיות ברורות והוראות מעבר ברורות".

רן קוניק, ראש עיריית גבעתיים: "מדובר בעצירה של בסך הכל 30 יום, עד שחילוקי הדעות בין מנהל התכנון הארצי ליועץ המשפטי לממשלה יפתרו. אין טעם להכניס בקשות לעת עתה, כשאנחנו בעצמנו איננו יודעים מהי המדיניות הארצית בכל הנוגע לתמ"א 38".