גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משרד התקשורת: נסיעות לחו"ל ב-750 אלף ש' בחצי שנה

דוח של מבקר המשרד מעלה ממצאים קשים על הנסיעות בתקופת כהונתם של השר לשעבר משה כחלון והמנכ"ל לשעבר עדן בר טל: זינוק חד בתקציב - פי 4 מכל התקציב של 2009, חוסר תיעוד של מטרות הטיסות ותוצאותיהן

איך משתמשים בכספי הציבור בכל הקשור לנסיעות לחו"ל של בכירים במגזר הציבורי? על-פי בדיקה של מבקר משרד התקשורת בכל הנוגע לסוגיה זו במשרדו, שממצאיה הגיעו ל"גלובס" ונחשפים כאן, התקציב המיועד לנסיעות לחו"ל במשרד התקשורת האמיר בשיעור חד ב-4 השנים האחרונות, ומתעוררות שאלות חמורות סביב נסיעות אלה.

בשבוע שעבר חשפנו את קיומו של דוח ביקורת שהנהלת משרד התקשורת דנה בו, ואשר נגע לשני נושאים: הראשון שבהם - ועדות ציבוריות שהמשרד הקים, והשני - היבטים הקשורים בנסיעות לחו"ל של אנשי המשרד, דרך האגף לקשרי חוץ. נציין כי הדוח לא בדק את פעילות האגף לקשרי חוץ, אלא רק היבטים הקשורים בנסיעות לחו"ל.

בעקבות החשיפה של הדוח הגיעו ל"גלובס" פרטים נוספים השופכים אור על תקציבי הנסיעות ב-4 השנים האחרונות. בעקבות הבחירות הכלליות שהתקיימו בתחילת 2009 חזר הליכוד לשלטון וממשלת בנימין נתניהו השנייה יצאה לדרך. משה כחלון החל לכהן כשר התקשורת, ומינה את עדן בר טל לתפקיד מנכ"ל המשרד.

קודם לעידן כחלון-בר טל, תקציב הנסיעות לחו"ל היה צנוע יחסית, ועמד על 200 אלף שקל בקירוב מדי שנה. באותן שנים, בתפקיד שר התקשורת כיהן אריאל אטיאס (ש"ס) ומנכ"ל המשרד היה מרדכי מרדכי. השר והמנכ"ל לא היו חובבי נסיעות גדולים; כשכבר נסע לחו"ל, הדבר ממש "נכפה" על מרדכי, ובכל הזדמנות שבה יכול היה לוותר על נסיעת עבודה לחו"ל, הוא עשה זאת ברצון רב - ושלח מישהו אחר במקומו. גם אצל השר אטיאס לא נרשמו טיסות חריגות.

ואולם שימו לב מה קורה החל ב-2010 ואילך. בשנים 2010 ו-2011 זינק תקציב הנסיעות השנתי לחו"ל ל-550 אלף שקל בקירוב - יותר מפי שניים לעומת השנים הקודמות. שיא השיאים הגיע ב-2012: תקציב הנסיעות השנתי לחו"ל מאמיר בשיעור חד, כמעט פי ארבעה, ל-750 אלף שקל. לא זו אף זו, כל הסכום - 750 אלף שקל - הוצא במחצית הראשונה של השנה. במחצית השנייה כבר לא נותר תקציב, ונעשתה פנייה למשרד האוצר כדי שיאשר גידול בתקציב הנסיעות שאמורות היו לצאת לפועל ב-2013, אך התשלום עליהן נדרש כבר ב-2012.

כסף כן, דיווח לא

במלים פשוטות יותר, מדובר בתקציב נסיעות חודשי של 125 אלף שקל בממוצע. מרבית הנסיעות היו של המנכ"ל לשעבר בר טל וחלקן של השר כחלון, שמיעט לטוס - אך אישר למנכ"ל את כל טיסותיו. יש לזכור כי טיסה של שר לחו"ל יקרה יותר משל פקיד, בגלל עלויות האבטחה הגבוהות. פה ושם ייתכן שהיו טיסות בודדות של אישים אחרים במשרד, אך בחלק הארי מדובר בטיסות של בר טל.

החמור מכל הוא שעל-פי ממצאיו של מבקר המשרד, הטיסות לחו"ל לא תועדו. כלומר כסף היה יוצא לטיסות, אבל דיווח על הטיסה, לשם מה נועדה, מה סוכם בה, מה נלמד בה וכיוצא באלה סוגיות - כל זה לא דווח. יתרה מכך, אנשי המשרד גילו לא אחת שהמנכ"ל נמצא בחו"ל בסיור או בנסיעה מקצועית מבלי שידעו על כך כלל מראש; לעתים למדו על כך משיחות שקיימו עם עמיתיהם מעבר לים.

נדגיש כי את תקציב הטיסות מאשר החשב הכללי במשרד האוצר. מדוע אושר גידול כה חריג בתקציב הטיסות לחו"ל מ-2010 עד 2012 - איש אינו יודע. במה תרמו הטיסות לחו"ל לקידום שוק התקשורת בישראל והאם לא ניתן היה להסתפק במספר מצומצם של טיסות או לשלוח דרג נמוך - גם על כך לא ניתן הסבר.

לסיכום, תקציבי הנסיעות לחו"ל במשרד התקשורת נהפכו חגיגה גדולה של טיסות שלא דווחו כראוי, נסגרו בין קבוצת אנשים מצומצמת, היו ברובן לא חשובות או שניתן היה לשלוח אליהן דרג זוטר בעלות נמוכה יותר.

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "הנתונים הכספיים שהועברו נמצאים בבדיקה. מאפייני העבודה של המשרד השתנו באופן מהותי, בדגש לייצוג אינטרסים מדיניים בוועדות בינלאומיות שתוקצבו ע"י המשרד. כמו כן, נושא אבטחת השר הושת על המשרד וכלל גם את עלות הטיסות, השהייה והאש"ל של המאבטחים. חשוב לציין, כי היו גם מקרים שנאלץ המשרד לוותר ולבטל השתתפות השר בשל העלויות".

השר לשעבר כחלון בחר שלא להגיב לידיעה. את תגובתו של המנכ"ל לשעבר בר טל לא ניתן היה להשיג.

"המגזר הציבורי לא מתפקד" - מבחר ציטוטים של עדן בר טל

על רקע הממצאים שאנו חושפים היום בנוגע לנסיעות לחו"ל במשרד התקשורת בשנים האחרונות, מעניין להיזכר בדברים שאמר מנכ"ל המשרד לשעבר, עדן בר טל, בראיון לעיתון "כלכליסט" בתחילת השבוע שעבר, לרגל פרישתו מהתפקיד:

"המגזר הציבורי לא מתפקד"

"...במגזר הממשלתי לא מבינים שהמחויבות שלהם היא להוציא את התוצרים הטובים ביותר למען הציבור"

"ככל שאתה בדרגה גבוהה יותר במגזר הציבורי, אתה נסחט יותר על-ידי הכפיפים שלך"

בסוף כמנכ"ל אתה נבחן ביחס לשאלה אם הציבור קיבל תמורה על המשכורת שהוא שילם לך לאורך 4 שנים"

"למנכ"ל משרד ממשלתי אין הרבה סיכוי להצליח בתפקיד, כי 'מוטלת עליו מלוא האחריות, אבל הוא לא באמת מקבל סמכות לעשות דברים'"

"במדינת ישראל האנשים האלו (היועצים המשפטיים, אנשי אגף התקציבים והחשב הכללי באוצר, ונציבות שירות המדינה), שאמנם באים מכוונות טובות ומתחושת שליחות אבל לא נותנים דין וחשבון לאף אחד, הפכו להיות אלו שדורשים ומקבלים את המילה האחרונה במדיניות"

עוד כתבות

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

ביתן של קבוצת צ'אנגן בתערוכת מכוניות בסין / צילום: ap, Ng Han Guan

קבוצת הרכב השלישית בגודלה בסין בדרך לישראל

משלחת בכירה של צ'אנגן (Changan) סינית נערכת לייצא לישראל, הכניסה של החברה לישראל היא חלק ממהלך ההתרחבות הגלובלית שעליו הכריזה השנה ● מרצדס E קלאס והקרוסאובר של פורד: הדגמים החשמליים שבדרך ● השבוע בענף הרכב

אסדת קידוח ''לוויתן'' / צילום: אלבטרוס

במשרד האנרגיה בוחנים: הקמת מתקן להנזלת גז בהשקעה של 7 מיליארד דולר

חלק משמעותי מיצוא הגז של ישראל תלוי היום במצרים, ומתקן הנזלה יאפשר יצוא לרחבי העולם כדי לבזר את הסיכונים ● מי יממן את עלויות ההקמה האדירות?

גל בר-דעה, מנכ''ל וואן זירו / צילום: איל יצהר

הבנק הדיגיטלי כבר שרף כ-800 מיליון שקל; המנכ"ל: "המשקיעים ימשיכו לתמוך"

לוואן זירו כבר יש כ-100 אלף לקוחות והמנכ"ל גל בר דעה מעריך כי "נהפוך לרווחיים כשנגיע ל-200 אלף לקוחות" ● את 2023 סיים הבנק של אמנון שעשוע עם הפסד של 357 מיליון שקל, אך בר דעה אופטימי:  "ההכנסה מלקוח יותר גבוהה ממה שחשבנו. אם נמשיך כך ונגביר פעילות אנחנו על דרך המלך"

מישל וונטסוס, לשעבר מנכ''ל ביוג'ן / צילום: Quris

"ביוג'ן הייתה פסגת הקריירה שלי עד כה": המנכ"ל לשעבר מדבר על התוכניות לעתיד

מישל וונטסוס היה מנכ"ל ביוג'ן בתקופה שבה הייתה במוקד תשומת הלב בעקבות התרופה החדשנית שלה לאלצהיימר, אבל בסוף שילם בכיסאו על הכישלון שלה בשוק ● בראיון ל"גלובס", הוא מגיב על הביקורת שהושמעה נגדו, מספר אילו חברות מעניינות אותו עכשיו ומדבר על ההשקעה שלו בקיוריס הישראלית ● על המיזם החדש שהוא מקים בסינגפור, הוא עדיין לא מוכן לפרט

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

וול סטריט / צילום: Shutterstock

וול סטריט ננעלה בעליות; אנבידיה צללה בכ-3%

הנאסד"ק עלה ב-0.5% ● מדד דאקס עלה ב-0.5%, הקאק ירד ב-0.3% ● גולדמן סאקס: לשוק המניות בארה"ב יש אפסייד מוגבל ● נובוקיור וסייברוואן מזנקות בטרום מסחר ● ערב הפסחא, מחירי הקקאו בשיא כל הזמנים, מה זה אומר לגבי יצרניות הממתקים הגדולות ומחירי השוקולד?

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

הנקמה של פוטין בהודו, ומערכת יירוט הרחפנים החדשה של אלביט

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

השופטים בבית הדין לצדק של האג / צילום: Reuters, Piroschka van de Wouw

בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה

לפי דיווח בסוריה ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק • מחבל פתח באש לעבר רכבים שנסעו בכביש 90 מצפון ליריחו, בן 30 נפצע בינוני • תושבים בצפת מדווחים על יירוט, לא נשמעה אזעקה • ירי רקטי לעבר גורן וגרנות הגליל, ירי נוסף גם לראש הנקרה • עדכונים שוטפים

עדי, עפרה ועירית שטראוס / צילום: אוסף פרטי

ילדיו של מיכאל שטראוס מוכרים מניות של החברה ב-327 מיליון שקל

שלושת ילדיו של מיכאל שטראוס, עפרה, עדי ועירית, מוכרים כ-4% ממניות שטראוס ● המכירה מגיעה לאחר שביולי אשתקד רכשו השלושה 24% מהקבוצה מילדיה של רעיה שטראוס בן דרור, אחותו של מיכאל

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

הראלי בוול סטריט יימשך? זה מה שמלמדת ההיסטוריה

מדד המניות המוביל S&P 500 עשוי לסיים את הרבעון הראשון עם עלייה של 10% ● האם ניתן להסיק מכך שהמשך השנה יתאפיין בראלי? לפי מחקרים של כמה גופי השקעות, החדשות הרעות נוטות להגיע במחצית השנה השנייה

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

עינת גנון / צילום: בר שניר

פרויקט הענק מתעכב: עוד פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו

עינת גנון, סמנכ"לית הרשות להתחדשות עירונית, הודיעה על פרישה מהמרוץ לניהול רשות המטרו, לאחר שלאחרונה גם צחי דוד, סגן הממונה על התקציבים באוצר לשעבר, הסיר את מועמדותו לתפקיד ● כעת נותר מועמד אחד לבחירה, והמכרז עומד בפני ביטול

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

ביתן אינטל בגרמניה / צילום: Shutterstock

אינטל תכננה להשקיע 86 מיליארד דולר באירופה. סטארט־אפ קטן מקשה עליה

קרב פטנטים שחברת שבבים קטנה מנהלת נגד אינטל בגרמניה עשוי לחבל בתוכניות של הענקית באירופה כולה ● ניצחון משמעותי לתביעה נרשם החודש, עם הוצאת צו מניעה זמני נגד מכירת כמה מעבדים של אינטל ● השאלה הגדולה: האם ייפתחו משפטים דומים ביבשת?

חברת הסייבר הישראלית Coro (קורו) / צילום: CORO

המשבר בהייטק נגמר? סטארט-אפ ישראלי שני מודיע בתוך שבוע על גיוס של 100 מיליון דולר

חברת קורו (Coro) הישראלית, העוסקת במכירת מערכות סייבר לעסקים קטנים ובינוניים, הודיעה על גיוס של 100 מיליון דולר ● ככל שנודע, כספי הגיוס כולם הושקעו בחברה ולא בקניית מניות מיזמים או משקיעים קודמים ● כל הגיוס התבצע מקרנות הון סיכון זרות

בורסת תל אביב / צילום: שלומי יוסף

בורסת ת"א ננעלה ביציבות; אלקטריאון זינקה ב-18%, ישראכרט ב-8%

אל על השלימה גיוס של 100 מיליון דולר, המנייה עולה ב-4% ● הבורסה בת"א מסכמת רבעון ראשון בעליות נאות במדדים המובילים ● לאומי על הדולר המתחזק: "מציע למשקיעים הצעה שאי אפשר לסרב לה" ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025"

איציק וייץ, מנכ''ל קבוצת קרסו מוטורס / צילום: אלעד גוטמן

המספרים חושפים: כך הפך מותג בנזין סיני אלמוני למכרה הזהב של קבוצת קרסו

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● מהדוח השנתי של יבואנית הרכב עולה כי המותג צ'רי, שמכירותיו זינקו ב-2023, הקפיץ את נתח השוק שלה וסייע לה להציג רווח מכובד בתקופה קשה ● אבל ל"אסטרטגיה הסינית" הזו, שמשנה בצורה משמעותית את הפוקוס העסקי של הקבוצה, יש מחיר - ובראשו דריסת מותגים ותיקים