גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משרד התקשורת: נסיעות לחו"ל ב-750 אלף ש' בחצי שנה

דוח של מבקר המשרד מעלה ממצאים קשים על הנסיעות בתקופת כהונתם של השר לשעבר משה כחלון והמנכ"ל לשעבר עדן בר טל: זינוק חד בתקציב - פי 4 מכל התקציב של 2009, חוסר תיעוד של מטרות הטיסות ותוצאותיהן

איך משתמשים בכספי הציבור בכל הקשור לנסיעות לחו"ל של בכירים במגזר הציבורי? על-פי בדיקה של מבקר משרד התקשורת בכל הנוגע לסוגיה זו במשרדו, שממצאיה הגיעו ל"גלובס" ונחשפים כאן, התקציב המיועד לנסיעות לחו"ל במשרד התקשורת האמיר בשיעור חד ב-4 השנים האחרונות, ומתעוררות שאלות חמורות סביב נסיעות אלה.

בשבוע שעבר חשפנו את קיומו של דוח ביקורת שהנהלת משרד התקשורת דנה בו, ואשר נגע לשני נושאים: הראשון שבהם - ועדות ציבוריות שהמשרד הקים, והשני - היבטים הקשורים בנסיעות לחו"ל של אנשי המשרד, דרך האגף לקשרי חוץ. נציין כי הדוח לא בדק את פעילות האגף לקשרי חוץ, אלא רק היבטים הקשורים בנסיעות לחו"ל.

בעקבות החשיפה של הדוח הגיעו ל"גלובס" פרטים נוספים השופכים אור על תקציבי הנסיעות ב-4 השנים האחרונות. בעקבות הבחירות הכלליות שהתקיימו בתחילת 2009 חזר הליכוד לשלטון וממשלת בנימין נתניהו השנייה יצאה לדרך. משה כחלון החל לכהן כשר התקשורת, ומינה את עדן בר טל לתפקיד מנכ"ל המשרד.

קודם לעידן כחלון-בר טל, תקציב הנסיעות לחו"ל היה צנוע יחסית, ועמד על 200 אלף שקל בקירוב מדי שנה. באותן שנים, בתפקיד שר התקשורת כיהן אריאל אטיאס (ש"ס) ומנכ"ל המשרד היה מרדכי מרדכי. השר והמנכ"ל לא היו חובבי נסיעות גדולים; כשכבר נסע לחו"ל, הדבר ממש "נכפה" על מרדכי, ובכל הזדמנות שבה יכול היה לוותר על נסיעת עבודה לחו"ל, הוא עשה זאת ברצון רב - ושלח מישהו אחר במקומו. גם אצל השר אטיאס לא נרשמו טיסות חריגות.

ואולם שימו לב מה קורה החל ב-2010 ואילך. בשנים 2010 ו-2011 זינק תקציב הנסיעות השנתי לחו"ל ל-550 אלף שקל בקירוב - יותר מפי שניים לעומת השנים הקודמות. שיא השיאים הגיע ב-2012: תקציב הנסיעות השנתי לחו"ל מאמיר בשיעור חד, כמעט פי ארבעה, ל-750 אלף שקל. לא זו אף זו, כל הסכום - 750 אלף שקל - הוצא במחצית הראשונה של השנה. במחצית השנייה כבר לא נותר תקציב, ונעשתה פנייה למשרד האוצר כדי שיאשר גידול בתקציב הנסיעות שאמורות היו לצאת לפועל ב-2013, אך התשלום עליהן נדרש כבר ב-2012.

כסף כן, דיווח לא

במלים פשוטות יותר, מדובר בתקציב נסיעות חודשי של 125 אלף שקל בממוצע. מרבית הנסיעות היו של המנכ"ל לשעבר בר טל וחלקן של השר כחלון, שמיעט לטוס - אך אישר למנכ"ל את כל טיסותיו. יש לזכור כי טיסה של שר לחו"ל יקרה יותר משל פקיד, בגלל עלויות האבטחה הגבוהות. פה ושם ייתכן שהיו טיסות בודדות של אישים אחרים במשרד, אך בחלק הארי מדובר בטיסות של בר טל.

החמור מכל הוא שעל-פי ממצאיו של מבקר המשרד, הטיסות לחו"ל לא תועדו. כלומר כסף היה יוצא לטיסות, אבל דיווח על הטיסה, לשם מה נועדה, מה סוכם בה, מה נלמד בה וכיוצא באלה סוגיות - כל זה לא דווח. יתרה מכך, אנשי המשרד גילו לא אחת שהמנכ"ל נמצא בחו"ל בסיור או בנסיעה מקצועית מבלי שידעו על כך כלל מראש; לעתים למדו על כך משיחות שקיימו עם עמיתיהם מעבר לים.

נדגיש כי את תקציב הטיסות מאשר החשב הכללי במשרד האוצר. מדוע אושר גידול כה חריג בתקציב הטיסות לחו"ל מ-2010 עד 2012 - איש אינו יודע. במה תרמו הטיסות לחו"ל לקידום שוק התקשורת בישראל והאם לא ניתן היה להסתפק במספר מצומצם של טיסות או לשלוח דרג נמוך - גם על כך לא ניתן הסבר.

לסיכום, תקציבי הנסיעות לחו"ל במשרד התקשורת נהפכו חגיגה גדולה של טיסות שלא דווחו כראוי, נסגרו בין קבוצת אנשים מצומצמת, היו ברובן לא חשובות או שניתן היה לשלוח אליהן דרג זוטר בעלות נמוכה יותר.

ממשרד התקשורת נמסר בתגובה: "הנתונים הכספיים שהועברו נמצאים בבדיקה. מאפייני העבודה של המשרד השתנו באופן מהותי, בדגש לייצוג אינטרסים מדיניים בוועדות בינלאומיות שתוקצבו ע"י המשרד. כמו כן, נושא אבטחת השר הושת על המשרד וכלל גם את עלות הטיסות, השהייה והאש"ל של המאבטחים. חשוב לציין, כי היו גם מקרים שנאלץ המשרד לוותר ולבטל השתתפות השר בשל העלויות".

השר לשעבר כחלון בחר שלא להגיב לידיעה. את תגובתו של המנכ"ל לשעבר בר טל לא ניתן היה להשיג.

"המגזר הציבורי לא מתפקד" - מבחר ציטוטים של עדן בר טל

על רקע הממצאים שאנו חושפים היום בנוגע לנסיעות לחו"ל במשרד התקשורת בשנים האחרונות, מעניין להיזכר בדברים שאמר מנכ"ל המשרד לשעבר, עדן בר טל, בראיון לעיתון "כלכליסט" בתחילת השבוע שעבר, לרגל פרישתו מהתפקיד:

"המגזר הציבורי לא מתפקד"

"...במגזר הממשלתי לא מבינים שהמחויבות שלהם היא להוציא את התוצרים הטובים ביותר למען הציבור"

"ככל שאתה בדרגה גבוהה יותר במגזר הציבורי, אתה נסחט יותר על-ידי הכפיפים שלך"

בסוף כמנכ"ל אתה נבחן ביחס לשאלה אם הציבור קיבל תמורה על המשכורת שהוא שילם לך לאורך 4 שנים"

"למנכ"ל משרד ממשלתי אין הרבה סיכוי להצליח בתפקיד, כי 'מוטלת עליו מלוא האחריות, אבל הוא לא באמת מקבל סמכות לעשות דברים'"

"במדינת ישראל האנשים האלו (היועצים המשפטיים, אנשי אגף התקציבים והחשב הכללי באוצר, ונציבות שירות המדינה), שאמנם באים מכוונות טובות ומתחושת שליחות אבל לא נותנים דין וחשבון לאף אחד, הפכו להיות אלו שדורשים ומקבלים את המילה האחרונה במדיניות"

עוד כתבות

היינן הצעיר אדריאן רוסטאן ביקב שהקים באחוזת הכרמים של סבו/ צילום: יח"צ חו"ל

העמק הוא חלום: היינות מעמק הרון שלא משחקים אותה רציניים מדי

אחד מאזורי היין הכי מגוונים בצרפת ובכלל, הוא עמק הרון ● מתברר שהם יודעים לעשות גם יינות אדומים לא כבדים שמתאימים לקיץ

אורלי לוי / צילום: אוסף התצלומים הלאומי

יו"ר העבודה עמיר פרץ מצרף את אורלי לוי-אבקסיס: "המדינה שכחה שכבות שלמות"

לוי-אבקסיס היא אחת הדמויות הפוליטיות המחוזרות ביותר בשבועות האחרונים ● לוי אבקסיס: "יודעים כולם שלא ניסיתי למכור את עצמי, לא עניתי לטלפונים ולא השבתי לעיתונאים, אבל בגלל הקדמת הבחירות, הגיעה השעה" ● מרצ: "עמיר פרץ חוזר על הטעות של אבי גבאי ומרסק את האפשרות לאיחודים בגוש השמאל"

סחורה סחורות ספינה יבוא יצוא / צלם: רויטרס

מתכננים עסקאות בינלאומיות? שימו לב לחסמים ולחשיפות

יבוא שירותים לישראל מייצר סוגיות וחשיפות מס לא מבוטלות, הן לתאגיד הזר והן לתאגיד המקומי ● הנה כמה מהסוגיות והחשיפות העיקריות שיש לשים לב אליהן

יאיר לפיד, פודקאסט לשבת / עיבוד תמונה: אפרת לוי

עם הגב לים: הפודקאסטים הטובים ביותר לסוף השבוע

כמה חם היה השבוע? ● מספיק חם כדי לקפוץ לטבילה בים, שלמרבה הצער מלא במדוזות  ● זאת הזדמנות נהדרת לשבת על הספה עם מזגן ולהינות מפודקאסטים שעשו לנו את השבוע ● פודקאסט לשבת ● האזינו

מהגרי עבודה מחכים בתור לכניסה ללשכת האוכלוסין והגירה בת"א / צילום: תמר מצפי

פחות מלבנון ומאוגנדה: מדינת היהודים לא מובילה בקליטת הגירה

גירוש האימהות הפיליפיניות עורר ויכוח על מדיניות ההגירה של שר הפנים • השר טוען להגנתו שישראל קולטת עולים יותר מאשר המדינות שקולטות מהגרים ופליטים • אבל המספרים מראים שהיתרון של ישראל הולך ונשחק, וכיום מדינות אחרות נושאות בנטל הגירה כבד מאיתנו

דרור פויר / צילום: יונתן בלום

אני ילד ירח: כל צעד קטן לאדם, גם הצעד הזה שלי, הוא קפיצה ענקית למין האנושי

50 שנה לנחיתה על הירח וגם בהווה יש מה לחגוג - אם אתם מהטיפוסים שדומעים מול פוטונים מתנשקים

עורך דין  עודד ערן / צילום: איל יצהר

אין הפתעות באסיפה הכללית בפועלים: היו"ר עודד ערן קיבל אישור המוסדיים

בעלי המניות בבנק אישרו את מינוי הדירקטור המכהן ראובן קרופיק ואת נעם הנגבי, ד"ר דוד צביליחובסקי ודוד אבנר

רוג'ר פדרר ונובאק דיוקוביץ'./ צילום: רויטרס

הכסף הגדול מפלג את ענף הטניס העולמי

פדרר ודיוקוביץ' סיפקו בגמר ווימבלדון השבוע חוויית ספורט אולטימטיבית, שגם הניבה להם כמה מיליוני דולרים • בעבר הסכומים בענף שנמצא בצמיחה עקבית היו נמוכים בהרבה, אבל לא כולם נהנים מפירות הצמיחה ולרוב הכסף הגדול נעצר אצל מארגני התחרויות ולא מחלחל אל הטניסאים

עד הירח ובחזרה / צילום: שאטרסטוק

כל מה שצריך לדעת לרגל 50 שנים לנחיתה על הירח

מדוע הירח מתרחק מכדור הארץ, אילו יסודות מיוחדים נמצאים בו, מדוע כריית חומרים ממנו מדאיגה את המערב ומה הקשר בינו לבין פייק ניוז

אנדרו יאנג במהלך העימות הדמוקרטי / צילום: מייק סגר, רויטרס

"ההפך מדונלד טראמפ": המועמד של עמק הסיליקון לנשיאות ארה"ב

אנדרו יאנג, אחד המועמדים מטעם המפלגה הדמוקרטית לנשיאות ארה"ב ומי שכונה המועמד של עמק הסיליקון, ממשיך לשווק עצמו כ"גבר אסייתי שאוהב מתמטיקה" - ההפך הגמור מנשיא ארה"ב הנוכחי

פיני רובין / צילום: איל יצהר

עו"ד פנחס רובין קיבל פרס על מפעל חיים

מדריך הדירוג העולמי של עורכי דין ציימברס העניק לראשונה בישראל פרס מפעל חיים ● את הפרס הוחלט להעניק לעו"ד פנחס רובין, ראש משרד גורניצקי ושות', על תרומתו לעולם המשפט

שליח של חברת דליברו / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

המסחר האלקטרוני מעביר את ענף המזון מהרחובות למבני תעשייה

סטארט–אפים בארה"ב מציעים למסעדות ולמכולות לסגור את פעילותן במרכזי הערים ולהעביר אותה למטבחים משותפים בבעלותם שנמצאים בקרבת הערים הגדולות

מאיר שפיגלר / צילום: שלומי יוסף

האם זה אחראי מצד הביטוח הלאומי להפסיק לקנות אג"ח ממשלתיות? העימות עם האוצר מגיע לרתיחה

בביטוח הלאומי הכריזו כי על רקע החשש לגורלו של המוסד בעתיד, הוא יפסיק להעביר עודפי גבייה למדינה ● באוצר מזהירים שהדבר יגדיל את הגירעון השנה ליותר מ-4% תוצר, והעימות מידרדר לפסים אישיים ● האם יימצא פתרון בחודשיים הקרובים?

סנוניות של חורף / איור: עומר הופמן

השבוע של רוג'ר פדרר וסרינה וויליאמס, אגדות הטניס שמסרבות להזדקן

סרינה וויליאמס ורוג’ר פדרר, עשו לי את השבוע ● שני ילידי 1981, בני 38, שלא ערים לכך שעבר זמנם, והגיעו לגמר אליפות ווימבלדון

וול סטריט IBM /  צילום: Reuters, Brendan McDermid

וול סטריט ננעלה בירוק על רקע דברי וויליאמס; הזהב טס

נשיא הפד של ניו יורק דוחק בהורדת הריבית והעביר את וול סטריט לעליות ● עונת הדוחות נמשכת: הלילה לאחר המסחר מיקרוסופט צפויה לפרסם דוחות ● מורגן סטנלי עולה ב-1.4% לאחר שהבנק היכה את תחזית הרווח למניה ב-9 סנט ● פיליפ מוריס ואיביי קופצות לאחר הדוחות ● אפל זוכה להעלאת המלצה מצד בית ההשקעות ריימונד

השקעות אלטרנטיביות / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

במוצרים אלטרנטיביים לא כל המנהלים שווים

התחום הצומח של השקעות בנכסים אלטרנטיביים בחו"ל מצריך מיומנות גבוהה והיכרות עמוקה עם הנכסים ● מנהלי השקעות ישראלים בעלי מומחיות עשויים להניב למשקיעים ערך מוסף ואפילו תשואות עודפות, אם ינצלו את היתרונות היחסיים שלהם ● מנגד ניצבים מנהלים שהערך המוסף העיקרי שהם מעניקים הוא עצם הגישה לנכסים אלטרנטיביים בחו"ל ● כתבה שנייה משתיים

מיכלית נפט / צילום: רויטרס Tim Chong

משמרות המהפכה: השתלטנו על מכלית נפט בריטית במפרץ

אחרי שטהראן איימה להגיב על התקרית בגיברלטר, כוחותיה אישרו כי הם השתלטו על כלי השיט הבריטי, שלדבריהם "הפר את הכללים הבינלאומיים" ● החברה המפעילה את המכלית הודיעה כי יש עליה 23 אנשי צוות: "איננו יכולים ליצור איתם קשר" ● ממשלת בריטניה התכנסה לדיון חירום

אהוד ברק ובנימין נתניהו  / צילום: תמר מצפי

הכניסה של ברק למירוץ - מיתוג הדמוקרטיה כ"שמאלנית"

ברק משלים את המהפכה של נתניהו ושקד. ואולם הבעיה המרכזית היא הצגת הימין כלא-דמוקרטי

מט"ח / צילום: Shutterstock

שערי המט"ח הנשחקים פועלים לטובת הנוסעים לחו"ל

שערי הדולר והאירו הנמוכים פועלים לטובת 10 מיליון הנוסעים שיחלפו בנתב"ג בדרך לחופשה בקיץ הזה ● לפי סמנכ"ל איסתא, הצניחה באירו והליש"ט מגיעה בתזמון שמתקרב לשיא של חופשת קיץ, ועשויה להוביל לגידול בביקוש למדינות מערב אירופה ובריטניה

לחיות ולמות בתל אביב / צילום כריכת הספר

"לחיות ולמות בתל אביב" של שלמה זנד: כשהיסטוריון מנסה לכתוב מותחן

בספר “לחיות ולמות בתל אביב”, שכתב פרופ’ שלמה זנד, הגיבור הוא היסטוריון שמזכיר את המחבר ● חוץ מהיסטוריונים והיסטוריה, יש גם שוטרים, אנשי שב”כ ומוסד, אנשי שמאל רדיקלים ואף סקס לרוב