גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

המינויים הפוליטיים חוזרים?

ליברמן מקדם יוזמה מסוכנת שתחזיר אותנו לעידן הקומבינות ומינוי המקורבים

אביגדור ליברמן / צילום: תמר מצפי
אביגדור ליברמן / צילום: תמר מצפי

בימים האחרונים התבשרנו על יוזמת חקיקה חדשה שמבקש לקדם שר הביטחון אביגדור ליברמן. מסתבר כי ליברמן פנה לשר האוצר משה כחלון וביקש ממנו לשנות את חוק החברות, כך שפיטורים ומינויים של דירקטורים בחברות ביטחוניות ממשלתיות יהיו בסמכות שרי האוצר והביטחון בלבד - בשונה מהמצב כיום, שבו גם רשות החברות הממשלתיות מוסמכת לפטר דירקטורים.

הבעיה היא שאם תתקבל הצעתו של השר ליברמן, שנועדה למעשה לקדם מינויים אישיים של מקורביו לדירקטורים בחברות הביטחוניות במשק, תוך זמן קצר נחזור לעידן של קומבינות ומינויי מקורבים, וסוגיות חשובות למשק תקין, כמו השקיפות והצלחתן של החברות, יהפכו שוב למטרות משניות.

הצעתו של ליברמן מקוממת במיוחד, מכיוון שהיה נדמה כי המאמצים שנעשו בתקופה האחרונה לחזק את ידיה של רשות החברות בשמירה על עצמאותם ומקצועיותם של מועצות המנהלים והדירקטורים בחברות הממשלתיות נושאים פרי. זאת, מתוך הבנה כי מינוי דירקטורים מקצועיים ובלתי תלויים, ללא זיקה למי שמינה אותם, הוא לב-ליבו של ממשל תאגידי ראוי.

אם עד לפני 12 שנה הייתה הסמכות הבלעדית למנות או להחליף דירקטורים בחברות הממשלתיות נתונה בידי השרים, מאז ועד היום נתונה סמכות זו בידי אנשי רשות החברות הממשלתיות, אשר אמורה לשרת את אינטרס הציבור ולדאוג לניהול מקצועי ועצמאי של החברות הגדולות ביותר במשק הישראלי, הן מבחינת גודלן ומחזורן והן מבחינת כמות האזרחים המועסקים בהן.

ברור לכל כי האינטרס של כלל אזרחי המדינה הוא ניהול מהשורה הראשונה, על-ידי בעלי מקצוע שאינם נגועים בשיקולים זרים ושאינם "חייבים" לאיש פוליטי כזה או אחר, קל וחומר כשמדובר בתעשיות הביטחוניות, שנחשבות ליהלום שבכתר ולפנים של המשק הישראלי אל מול העולם כולו. כעת בא השר ליברמן ופונה לשר האוצר בבקשה המנוגדת לחלוטין לעקרונות הללו.

די להיזכר בפרשיות שנחשפו במע"צ, בנתיבי תחבורה עירוניים האחראים על פרויקט הרכבת הקלה ובחברות ממשלתיות נוספות, על כשלים בשמירה על הקופה והטיות רכש, כדי לחדד את חובת ההקפדה הנוקשה הנדרשת בבחירת "שומרי-הסף". זאת, במקום "להחזיר עטרה ליושנה" ולחזק את הדרג הפוליטי במינויים, כך שתיפתח שוב הפירצה לגורמים אינטרסנטיים להשפיע על תוצאות החברות.

אם חלילה ישונה החוק, ההנחיות החשובות והמקיפות שיצאו לאחרונה מרשות החברות הממשלתיות למע"צ, לחברת רכבת ישראל, לחברת חוצה ישראל ולחברת נתיבי איילון, שנועדו לסגור פירצות ולחזק את הממשל התאגידי כגון: מינוי ועדות מכרזים שונות ועצמאיות, מינוי ועדות למניעת ניגוד עניינים, נהלים למיון ספקים וגם ההנחיות למיפוי תפקידים רגישים - למניעת מעילות והונאות ושמירה על טוהר המידות - לא יועילו.

על אף שמדובר בהליך תיקון חשוב ומבורך, הוא לא יביא לתוצאות המיוחלות, אם בחירת ומינוי "פורום שומרי-הסף", כלומר, חברי הדירקטוריון ובפרט היו"ר שלו, האמורים לפקח על עבודתן של החברות הללו, ישובו לידיהם "העמוסות באינטרסים" של השרים - כפי שמבקש ליברמן לעשות.

דירקטורים בחברות חייבים להיות אנשים מקצועיים, מנוסים, שאינם נגועים בניגוד עניינים, כאשר לנגד עיניהם עומדת רק טובת החברה שאותה הם מנהלים. יו"ר או חבר דירקטוריון ישר ככל שיהיה, יתקשה לקבל החלטה אובייקטיבית ונטולת פניות כאשר מינויו נעשה כתמורה לנאמנותו לשר כלשהו או למי ממקורביו.

אי לכך, ממשל תאגידי ראוי ופעילות עצמאית של מועצת מנהלים בחברה לעולם לא יוכלו להתקיים ולתפקד בסביבה ניטרלית, כל עוד תהיה נגיעה פוליטית בבחירתו.

ותזכורת קטנה לשר ליברמן, אם במקרה נשכח ממנו דבר חשוב ביותר: החברות הממשלתיות לא נועדו ליצירת משרות למקורבים של שרים או לשרת את כיסם של נושאי המשרה בהן. מטרתן היא הגדלת הקופה הציבורית, הגדלת התל"ג המשקי ומקורות המימון לתקציב המדינה, שיפור רווחת אזרחיה וכיו"ב.

■ הכותב הוא דירקטור בלשכת רואי החשבון ובחברות ציבוריות ובעל משרד ייעוץ פיננסי. 

עוד כתבות

מכוניות חדשות בנמל חיפה / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

משרד האוצר מציג: כך גובים יותר מסים מפחות רכבים חדשים

המדינה קיבלה בשנה החולפת סכום עתק של כ-42.4 מיליארד שקל ממיסוי כלי רכב ● רשות המסים גבתה כ-9.8 מיליארד שקל על רכבים חדשים, למרות שהשוק התכווץ ב-5%, והנהג הישראלי העדיף לרכוש מכוניות היברידיות שהמיסוי עליהן נמוך דרמטית ● המצב ב-2020 לא צפוי להשתפר

מנור וכפיר גינדי/צילום: צילום: דן שטרן

רגע לפני מחיקתה מהמסחר ובעזרת האחים גינדי: קאנומד גייסה כ-27 מיליון שקל בדיסקאונט של 40%

בעלי מניות בביופארם שהשקיעו 3 מיליון שקל יקבלו כ-13% מהון החברה ● ביופארם תמוזג לקאנומד תמורת 50% מהמניות, ולאחר המיזוג יחזיקו בעלי ביופארם - האחים גינדי וחגית ויינשטוק ודודו זהבי - בכ-57% מהחברה הממוזגת

מייסדי החברה: גל רינגל (מימין), גל גולן וקובי ניסן / צילום: דניאל סינגר

הסטארט-אפ שמנסה להחזיר לגולשים את השליטה על המידע שלהם

הסטארט-אפ Mine, שגייס עד כה 3 מיליון דולר, מאתר את המידע שהמשתמש סיפק ברשת - מפרטי כרטיס אשראי ועד מספר הדרכון

האחים צביקה ויוסי ויליגר, בעלי ויליפוד / צילום: איל יצהר, גלובס

עינת פלד, מנהלת בונז'ור של אסם, בדרך להתמנות לתפקיד מנכ"לית וילי פוד

(עדכון) - יבואנית המזון הציבורית דיווחה הבוקר לבורסה כי מנכ"ל החברה מיכאל לובושיץ הודיע על התפטרותו אחרי שנתיים בתפקיד ● וילי פוד נחשבת לחברה מאתגרת בשל מערכת היחסים עם בעלי השליטה בה, האחים צביקה ויוסי ויליגר

נת"צ בתל אביב / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

נוהגים בניגוד לחוק בנתיבי תחבורה ציבורית? בתל אביב תקבלו קנס של 500 שקל, זה מה שיקרה לכם בחיפה

נתוני האכיפה של עיריית ת"א ל-2019, שהגיעו לידי "גלובס", חושפים כי חלה ירידה במספר הנהגים הפרטיים שנוסעים בנתיבים בניגוד לחוק • אלא שת"א היא החריגה, ובשאר הרשויות הגדולות - דוגמת ירושלים, חיפה ורמת גן - לא מוצאים לנכון לאכוף, והאוטובוסים עומדים בפקק עם כולם

דני כהן, קרן ויולה / צילום: תמוז רחמן

משקיע ההון סיכון: "אני לא אשקיע בסטארט-אפ שאין לו שיווק גאוני"

דני כהן, שותף מנהל בקרן ההון סיכון ויולה, שובר את המיתוס וטוען: "חברה צריכה קודם כל שיווק מעולה - ורק אחר-כך מוצר טוב" ● הוא גם מתנגד לתפיסת הסטארט-אפיסט הצעיר: "בחברות הגדולות שהשקענו בהן, היזמים מעל גיל 40" ● מתוך הפודקאסט של ערן גפן "חצי שעה של השראה"

ריד הייסטינגס, מנכ"ל נטפליקס / צילום: Steve Marcus, רויטרס

דוחות נטפליקס: עקפה את תחזיות הרווח, פספסה בגידול במנויים בארה"ב

הרווח הנקי ברבעון הרביעי זינק פי ארבעה ל-587 מיליון דולר, וההכנסות צמחו ב-30% ל-5.47 מיליארד דולר ● הגידול במספר המנויים בארה"ב עומד על 550 אלף, מתחת לציפיות ל-589 אלף מנויים נוספים ● נטפליקס הצליחה לעקוף את הציפיות לעלייה במספר המנויים הגלובליים

רה"מ נתניהו, רעייתו, ונשיא צרפת עמונאל מקרון / צילום: קובי גדעון, לע"מ

לקראת פורום השואה הבינלאומי, שורה ארוכה של מנהיגים מגיעה לישראל

אמש נחת בישראל הנשיא הצרפתי עמנואל מקרון והגיע לפגישה בבית רה"מ ● בשעות הקרובות אמורים לנחות בישראל סגן נשיא ארה"ב מייק פנס, יו"רית בית הנבחרים ננסי פלוסי, יורש העצר הבריטי הנסיך צ'רלס ונשיא גרמניה פרנק וולטר-סטיינמייר

אודי שמאי/ צילום:איל יצהר

מניית הטכנולוגיה של זכיין פיצה האט בישראל מזנקת על רקע גיוס של 47 מיליון שקל באוסטרליה

דרגון טייל של אודי שמאי, המפתחת פתרונות תוכנה לאופטימיזציה של ניהול המשלוחים במסעדות מזון מהיר, מבקשת להיעזר בכספי הגיוס לחדירה לשוק האמריקאי

“רובע החדשנות” בב”ש / הדמיה: HQ אדריכלים

באר שבע רוצה להקים רובע חדשנות. לא ברור מי יתקצב אותו

העירייה תגדיר ותפתח אזור ממוקד שישמש נקודת מפגש מרכזית, האוניברסיטה ובית החולים יורידו גדרות ומשרדי הממשלה יעסקו ביחסי ציבור • תוכנית "רובע החדשנות" של בירת הנגב שמבקשת ליצור "אקוסיסטם" לרעיונות פורצי דרך נחשפת וחושפת בטן רכה: חוסר במימון

רוני מילוא / צילומ: תמר מצפי

חברת הנשק הגיאורגית שנידזה תובעת מיליונים מרוני מילוא: "הבריח נכסים"

לטענת החברה, מילוא העניק ללא תמורה לבתו דירה בת"א ובית במושב שדה ורבורג, מחשש כי יינתן לרעתו פסק דין במסגרת סכסוך קודם שניטש בין הצדדים ● עוד נטען כי מילוא ושותפו שנתבע יחד עמו הסתירו מהחברה כספים בסך 10 מיליון שקל שקיבלו מהחברות אלביט ורפאל

הבורסה בת"א / צילום: איל יצהר

2019 הייתה שנה בלתי נשכחת, אבל לא כדאי לשכוח גם את קודמותיה

מי שסיים לספור את הרווחים של 2019 (ויש הרבה מה לספור), כנראה מרוצה מאוד מתנובת ניירות הערך שלו - אך מי שיחבר את 2019 לתנובת ההשקעות בטווח קצת יותר ארוך, יגלה כי בסך-הכול התוצאות המצטברות ענו על הציפיות

יפתח רון טל / צילום: יוסי וייס חברת החשמל

920 מיליון שקל הועברו לחברת החשמל להסדרת החוב הפלסטיני

החוב הכולל של הפלסטינים לחברת החשמל הגיע ערב ההעברה ל-1.7 מיליארד שקל ● בעקבות המהלך, חברת החשמל תפסיק את הניתוקים היומיים באספקת החשמל ללקוחותיה בשטחי הרשות הפלסטינית

מערכת העיתון "chicago tribune" / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

תקשורת צורמת: עיתונאי "שיקגו טריביון" מנסים להחליף את בעלי העיתון

עיתונאי "שיקגו טריביון" מחפשים בעלים חדשים עקב החשש מפעולות עתידיות של קרן הגידור שהפכה באחרונה לבעלת המניות הגדולה בחברה

שר האוצר משה כחלון, ד"ר יפעת שאשא־ביטון, ראש עיריית שדרות, אלון דוידי בחנוכת פרויקט מחיר למשתכן  / צילום: דביר מלכה

ההגרלה העשירית של מחיר למשתכן יוצאת לדרך. אילו ערים בפנים?

מחר תיפתח ההרשמה להגרלה העשירית של מחיר למשתכן, שתכלול למעלה מ-2,500 יחידות דיור ב-12 יישובים ברחבי הארץ

הבורסה בתל אביב/ צילום: שלומי יוסף

עליות שערים במדדים בתל אביב; שפיר הנדסה טסה ב-10%; שיכון ובינוי ב-7%

שפיר זכתה במכרז ענק להקמת מרכז ההספקה של צה"ל, יחד עם אוריין שמנייתה טסה ביותר מ-30% ● קבוצת דלק ודלק קידוחים בולטות בצד השלילי בירידות של כ-1.3% ● סאמיט מזנקת יותר מ-7% במחזור גדול מהרגיל

אסדת מאגר לוויתן./ צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

הופסקה הפקת הגז בקידוח לוויתן בשל בעיה טכנית

בנובל אנרג'י עדכנו שזוהתה "התרעה על לחץ נמוך בחלק מהמערכות על גבי האסדה" ● בחברה מעריכים כי פעילות הזרמת הגז תחודש מחר

זמיר דחבש  / צילום: יח"צ יוסי זליגר

על רקע המשבר הכספי ברשת: יינות ביתן ושלום ת"א נפרדים

בחודשים האחרונים מתמודדת יינות ביתן עם קשיי תזרים ● הבוקר הפסיקה הרשת את התקשרותה עם משרד יחסי הציבור שלה

משה (בוגי) יעלון ובני גנץ  / צילום: אלעד מלכה

הזיגזג של גנץ: מה המדיניות של יו"ר כחול לבן לגבי סיפוח בקעת הירדן?

הבוקר, במהלך סיור של חברי סיעתו במועצה האזורית מגילות בצפון ים המלך ובבקעת הירדן, אמר גנץ: "לאחר הבחירות אנחנו נפעל להחלת הריבונות על בקעת הירדן" ● לפני שבועיים בלבד גנץ חשב אחרת ואף התבטא פומבית בנושא

צחי הנגבי, הליכוד / צילום: ליאור מזרחי

האם רובי ריבלין הגן בשם הדמוקרטיה על ח"כ שנפגש עם אש"ף?

ח"כ צחי הנגבי טען כי "בזכות קולו של רובי ריבלין לא הוסרה בזמנו החסינות של מוחמד מיעארי" ● האם ב-1990 הגן ריבלין על ח"כ שנפגש עם אש"ף? נברנו בארכיון ● "המשרוקית של גלובס"