גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

היום שאחרי ההמלצות: מה צפוי לקרות עכשיו עם תיקי נתניהו?

מי שסבור שסאגת תיקי נתניהו הסתיימה, ייאלץ להמתין עוד חודשים ארוכים להכרעת היועמ"ש אם לקבל את המלצות המשטרה ■ אם מנדלבליט יחליט להעמיד את רה"מ לדין, עוד ממתין הליך של שימוע

היועמ"ש אביחי מנדלבליט ורה"מ בנימין נתניהו / צילום: דני מרון
היועמ"ש אביחי מנדלבליט ורה"מ בנימין נתניהו / צילום: דני מרון

המשטרה פרסמה אמש (ג') את סיכום תיקי החקירה נגד ראש הממשלה בנימין נתניהו, אבל דווקא היום חשוב לזכור כי גורלו המשפטי של נתניהו לא יקבע על-ידי המשטרה אלא רק על-ידי הפרקליטות; ודווקא היום חשוב להזכיר כי ישנם מקרים לא מעטים שבהם המשטרה מסכמת חקירה באמירה כי נמצאה תשתית ראייתית להעמדה לדין של חשוד (או בעגה המקובלת "ממליצה" על העמדה לדין) - אך הפרקליטות יושבת על המדוכה ומחליטה לסגור את התיק ולא להגיש כתב אישום.

כך קרה לאחרונה, לשם הדוגמה, בעניינו של גיל שפר, לשעבר ראש הסגל בלשכת נתניהו. המשטרה המליצה להעמיד את שפר לדין בגין מעשה מגונה, אך הפרקליטות החליטה לסגור את התיק בשל חוסר ראיות.

בתווך הזה, שבין סיום החקירה והמלצת המשטרה לבין החלטה סופית של הפרקליטות, מתקיים לעתים הליך שימוע, שבמסגרתו מקבל החשוד - אם נמצאה נגדו תשתית ראייתית לכאורית לפלילים - הזדמנות נוספת לשכנע בחפותו.

וכל התהליך הזה אורך חודשים ארוכים. גם בתיקי נתניהו, לפי הנוהל המקובל, המשטרה תעביר את תיקי החקירה לפרקליטות, ואז ניסיון העבר מלמד כי ייקח לאנשי הפרקליטות - בראשות היועץ המשפטי לממשלה, ד"ר אביחי מנדלבליט - עוד חודשים ארוכים להחליט אם לאמץ את המלצות המשטרה במלואן או את חלקן ולזמן את נתניהו לשימוע לפני העמדה לדין פלילי ובגין אילו סעיפים; וגם אם ייערך שימוע לנתניהו, יעברו אחריו עוד חודשים רבים נוספים עד שתתקבל החלטה אם להעמידו לדין.

ובמילים אחרות, הציבור הישראלי שכבר מחכה למעלה משנה לתוצאות החקירה - בין שמדובר במי שרוצה שנתניהו ייצא ללא פגע מהחקירה, ובין שמדובר במי שחושב שצריך להעמיד את ראש הממשלה לדין - יצטרך להמשיך להיאזר בסבלנות כדי לדעת אם בכוונת המדינה להעמיד לדין פלילי את נתניהו או לא.

תיק המתנות: שוחד או הפרת אמונים?

בינתיים, ניתן לומר שהמשטרה וגם לפחות חלק מהגורמים בפרקליטות רואים בתיק המתנות ("1000") כתיק שנמצאה בו תשתית ראייתית להעמדה לדין של נתניהו בגין שוחד או לכל הפחות בגין הפרת אמונים או קבלת דבר במרמה.

מנגד קו ההגנה של נתניהו, שלפיו "לא יהיה כלום כי אין כלום", מתבסס בעיקר על הטענה כי האלכוהול, הסיגרים, וטובות ההנאה האחרות שקיבל "במתנה" מאנשי העסקים, ארנון מילצ'ן וג'יימס פאקר, ניתנו על בסיס חברי בלבד. עוד טוען נתניהו כי הוא קיבל ייעוץ משפטי, שלפיו מותר היה לו לקבל את "המתנות".

כדי להוכיח שנתניהו עבר עבירה חמורה של שוחד במסגרת יחסיו עם מילצ'ן, יש להוכיח כי נתן תמורה למתנות שהמיליארדר הרעיף עליו. בנקודה זו לא פשוט לקשור בין המתנות וטובות ההנאה לבין מהלכים שעשה נתניהו לכאורה לטובת אינטרסים של מילצ'ן, למשל בנוגע לעסקת מכירת ערוץ 10, או הסיוע של נתניהו למילצ'ן בעניין הוויזה לארה"ב. זאת, גם לאור מערכת היחסים החברית לכאורה בין השניים, וגם כי נתניהו טוען שפעל ממניעים לגיטימיים ולמען אינטרסים של המדינה.

כך, למשל, לפי הפרסומים, נתניהו שוחח ב-2014 כמה פעמים עם מזכיר המדינה האמריקאי דאז, ג'ון קרי, כדי שיסייע להסדיר את אשרת השהייה של מילצ'ן בארה"ב. זאת, לאחר שארה"ב החלה להקשות בנושא על מילצ'ן, כשהתברר שהוא פעל בשירות המוסד. אולם נתניהו טוען כי ההתערבות הייתה אינטרס מובהק של המדינה, שצריכה, מוסרית ועניינית, לעזור למי שנפגע בשל העובדה שפעל בשליחותה.

תיק מוזס: "אותי חוקרים?"

אחד מהקלפים החזקים שבידי המדינה בשני התיקים הוא העדות שמסר ארי הרו, לשעבר ראש הסגל במשרד ראש הממשלה, ועד המדינה שגייסה המשטרה. לפי פרסום בערוץ 10, הרו סיפר בעדותו כי נתניהו שאל את מילצ'ן אם הביא לו סיגרים, באותה שיחה ממש שבה ביקש ממנו מילצ'ן סיוע בהארכת תוקף הוויזה שלו לארה"ב. אם הדברים נכונים, יש בכך כדי להוכיח לכאורה את מערכת ה"קח ותן" שהייתה בין נתניהו למילצ'ן.

עדת מפתח נוספת היא העוזרת של מילצ'ן, הדס קליין, שמסרה עדות מפורטת שלפיה הזוג נתניהו הוא שיזם את קבלת ה"מתנות" ממילצ'ן ומפאקר. לשיטת המשטרה, עדותה של קליין מוכיחה כי הזרמת הסיגרים, האלכוהול והתכשיטים בשווי מאות אלפםי שקלים לאורך תקופה ארוכה מאנשי עסקים לנתניהו ומשפחתו לא יכולה להיחשב כ"מתנה".

במסגרת תיק "2000" חשוד נתניהו שקיבל שוחד ממו"ל "ידיעות אחרונות", ארנון (נוני) מוזס, בדמות הבטחה לסיקור אוהד לנתניהו ב"עיתון של המדינה", בתמורה לכך שנתניהו יפעל לצמצום עוצמתו של עיתון "ישראל היום", המתחרה ב"ידיעות". אולם, ב"שטח" לא נראה כי התוכנית יצאה לפועל, ובמציאות נתניהו פעל לא אחת נגד האינטרסים של מוזס.

נתניהו תימצת את קו ההגנה שלו בתיק זה כבר בינואר, כשאמר: "אין מי שנלחם נגד 'חוק ישראל היום' (החוק שהנועד למנוע את חלוקתו בחינם של העיתון - ח' מ') יותר ממני, ועשיתי זאת מטעמים של חופש הביטוי, של גיוון, של פלורליזם.. ואותי חוקרים? אותי מאשימים? זו בדיחה גרועה. לפני שחוקרים אותי, צריכים לחקור את כל 43 חברי הכנסת שהצביעו בעד החוק וקיבלו עיתונות מלטפת מנוני מוזס, ולא מתקפות חוזרות ונשנות מעל דפי העיתון, כפי שאני קיבלתי". 

הימים שאחרי ההמלצות

שאלה של מדיניות משפטית

בכל מקרה, מעבר להכרעה בראיות ובפרטים הקטנים, בבואם להכריע בתיקי נתניהו, יצטרכו היועמ"ש ובכירי הפרקליטות לשאול את עצמם אם החברה הישראלית יכולה להשלים עם מצב שבו ראש ממשלה דרש וקיבל מתנות וטובות הנאה בשווי-עתק מאנשי עסקים שהוא פעל לא אחת למען האינטרסים שלהם, והדבר לא יהיה מנוגד לחוק? והאם ייתכן שראש ממשלה יישב במחשכים עם מו"ל של העיתון הנפוץ במדינה (או השני הכי נפוץ) ויזמום איתו מזימות לקידום אינטרסים של שניהם, ייצור אתו מערכת יחסים מושחתת של "תן וקח" הרחק מעיני הציבור ועל גב הציבור, והדבר לא ייחשב פלילי?

במשפט, אפילו במשפט העוסק בעבירות צווארון לבן, אין שחור ולבן. מדובר בשאלות שהן לא רק שאלות של ראיות, אלא גם של מדיניות משפטית. 

הימים שאחרי ההמלצות

הקואליציה יציבה - לפחות עד הכרעת מנדלבליט

בזירה הפוליטית לא ניתן לזהות כיום שרים בולטים שיראו לראש הממשלה בנימין נתניהו את הדלת החוצה מיד לאחר פרסום המלצות המשטרה, וזאת גם כאשר הן יכללו את ההודעה המפוצצת על "חשד לעבירת שוחד".

כזכור, במצב דברם דומה יחסית לפני כעשור, לא המתין ראש הממשלה דאז, אהוד אולמרט, לסיכום תיקי החקירה נגדו על-ידי המשטרה והודיע שלא יתמודד שוב על ראשות קדימה. שני שריו הבכירים (אז), אהוד ברק וציפי לבני, קראו לו לפרוש מתפקידו, כאשר הבינו את חומרת המידע שהתקבל בעדות המוקדמת של איש העסקים, משה טלנסקי, בפרשת "מעטפות הכסף". אולמרט הודיע כי לא ימשיך לכהן ראש הממשלה אחרי הפריימריז הצפויים על ראשות קדימה, ורק חודשיים לאחר מכן מסרה המשטרה את המלצותיה בתיק.

הפעם לא נראה כי שריו הבכירים של נתניהו ושותפיו לקואליציה ינהגו כמנהג ברק ולבני ו"יראו לו את הדלת". הפעם גם בסביבתו של נתניהו מעבירים את המסר שאין לו כוונה להתכופף בפני הודעת משטרת ישראל, ושממילא זה לא רלוונטי להמשך דרכו, שכן רק היועץ המשפטי לממשלה הוא בעל סמכות להחליט על כתב אישום.

גם אם יחליט מנדלבליט להגיש כתב אישום, ספק אם נתניהו ישקול להתפטר מתפקידו, והוא עשוי אף לבחור לנהל מערכת בחירות כאשר הוא מואשם בתיק פלילי, דבר שהוא חסר תקדים במדינה.

יצוין כי לשיטת נתניהו, פסק הדין שקבעו כי על שרים להתפטר כאשר יש החלטת יועמ"ש להגיש נגדם כתב אישום (הלכות דרעי ופנחסי) - אינם חלים עליו. זאת, כיוון שמעמדו של ראש הממשלה שונה ממעמד השרים (ראש ממשלה, בניגוד לשר, אינו יכול לחזור לתפקידו אם מזוכה בבית המשפט).

בצמרת הליכוד אין כיום שר שמוכן לשמש כ"כליא הברקים" של הזעם הליכודי ולהיות הראשון שיגיד פומבית שראש הממשלה נתניהו לא יכול להמשיך בתפקידו. הדבר מצריך מהם אומץ-לב ציבורי, כיוון שמתפקדי הליכוד צפויים לכעוס ואף להעניש את מי שיוביל את נתניהו אל מחוץ ללשכת ראש הממשלה. 

עוד כתבות

מגדלי שרונה / צילום: איל יצהר

גינדי החזקות תפצה רוכשים בשרונה ב-300 אלף שקל

הרוכשים דינה ואודי ארז (יו"ר אלעד גרופ לשעבר) תבעו את גינדי החזקות בגין איחור של 10 חודשים במסירת הדירה ● בית המשפט דחה את טענת גינדי כי האיחור נבע משינויים שביקשו הרוכשים לבצע בדירה, מאחר והחברה לא הוכיחה קשר בין השינויים שהתבקשו לבין האיחור

רועי ורמוס / צילום: שלומי יוסף

צפו: עלייתו, נפילתו - ועלייתו מחדש של רועי ורמוס

אחרי הנפילה הגדולה, רועי ורמוס חזר להיות שחקן משמעותי בשוק ההון ● אבל האם ההתלהבות מקרן הגידור של רועי ורמוס מוצדקת?

סיטיגרופ / צלם רויטרס

סיטיגרופ נקנסה בהונג קונג על התנהלות כושלת בהנפקה

לטענת רשות ני"ע המקומית, שקנסה חטיבה אסייתית של סיטי בכ-7.3 מיליון דולר, הבנק לא קיים בדיקת נאותות מספקת בהנפקת חברה סינית שאותה הוביל

 מיקו צרפתי, אבי ניסנקורן, שי באבד ועופר בלוך  / צילום: עמירם ברקת

הטבת המס שהובטחה רגע לפני חתימת הרפורמה בחח"י

תוספת שהובטחה לקצבת הפנסיה החודשית של עובדי חברת החשמל צפויה להיחשב כאירוע מס, ואף אחד מהצדדים אינו מוכן לשאת בעלויות ● לפנות בוקר הוחלט כי הממשלה תקדם חוק מיוחד שיפטור ממס את התוספת הפנסיונית, אך היועץ המשפטי של האוצר מתנגד לכך ● האוצר: בכל תרחיש העובדים יקבלו פטור

סיטרואן / צילום: יחצ

סיטרואן C3 איירקרוס: המכונית העירונית האירונית

עיצוב רטרו-עתידני משובב הוא הדבר הכי בולט בסיטרואן C3 איירקרוס, הנציגה של סיטרואן בפלח הג'יפונים ● על הכביש היא יעילה וזריזה והיא גם יכולה להתמודד עם שבילים מתונים, אבל נקודת החוזק העיקרית שלה היא באגף האופי

התרסקות המטוס בקובה / רויטרס

יותר ממאה הרוגים בהתרסקות מטוס בקובה

בכלי תקשורת במדינה דווח כי התרסקות מטוס "בואינג 737" התרחשה זמן קצר לאחר המראתה של טיסת פנים מנמל התעופה בהאוונה ● 104 בני אדם היו על סיפון המטוס ● אזרח ישראלי שהיה באזור: "פיצוץ גדול עם להבה של מאה מטר"

נטע ברזילי זוכה באירוויזיון \ צילום: רויטרס

בין המרוץ לאירוויזיון 2019 למרתון רפורמת הנמלים

דקות אחר זכייתה של נטע ברזילי, פרצה המלחמה הפוליטית על אירוויזיון 2019 ● וגם: האם אפשר לסגור את הרפורמה בנמלים ב-18 יום? ● פרשנות

פרופ' לזלו לובאס / צילום: איל יצהר

מתחילים ללכלך ידיים: המתמטיקאים יוצאים ממגדל השן ומחפשים פתרונות פשוטים

עם כניסת האלגוריתמים לחיינו, המתמטיקאים שפעם ישבו במגדל השן והשתעשעו בשאלות מופשטות מתחילים ללכלך ידיים ולחפש פתרונות פשוטים ויישומיים לבעיות מורכבות ● פרופ' לזלו לובאס, מהמתמטיקאים החשובים כיום, מספר בראיון ל"גלובס" על ההבדל בין מעבדת המחקר של מיקרוסופט לאוניברסיטה

פריצה, שוד, גניבה / שאטרסטוק

בעל חברת קמעונאות גדולה: פרצו לכספת וגנבו מאות אלפי ש'

בשעות הלילה המאוחרות קיבלה משטרת ישראל תלונה מאיש עסקים ובעל חברת קמעונאות גדולה כי פורצים גנבו מהכספת שלו תכשיטים וכסף רב בשווי של מאות אלפי שקלים ● המשטרה פתחה בחקירה

שיעור הברבור / איור: עומר הופמן

דברים שלמדנו מנטע: האומץ, שהלוואי והיה גם מנת חלקנו

האומץ והחוצפה החיובית שבתעוזה להיות מי שאתה ולעמוד על כך, אפילו מעל הבמה ולתת לעולם לקבל אותך ככה, פשוט ככה ● הטור של ליאור טומשין

נטע ברזילי / צילום: רויטרס - Pedro Nunes

גאווה בלי דעה קדומה: מאחורי הקלעים של הזכייה באירוויזיון

זכייתה של נטע ברזילי הביאה לשיאו את שבוע הגאווה ששטף את רחובות ליסבון ● מבט נוסף על האירוע המרגש

גבול ישראל-סוריה ברמת הגולן / צילום: איל יצהר

הקונגרס ידון בהצעת חוק להכיר בריבונות ישראל על רמת-הגולן

ארה"ב מגדירה את הרמה כשטח סורי כבוש, אך כמה מחוקקים מניחים שהעברת השגרירות לירושלים פתחה חלון הזדמנויות להכיר במציאות נוספת: הרמה היא חלק מישראל ● למרות העברת השגרירות, ישראלים ילידי ירושלים אינם יכולים לציין את ישראל כארץ הולדתם במסמכים אמריקאים

"התקווה" / צילום: ז'ארר אלון

תיאטרון | "התקווה" רוצה שנביט במראה ונתעשת מן הקיטוב

"התקווה" בהבימה אומנם לוקה ב"הסברתיות" יתר, אבל היא משוחקת היטב ויודעת לגעת, לקרב ואף לנחם ● ביקורת תיאטרון

פיליפ פרוסט בפתיחת המסחר של אופקו / צילום: תמר מצפי

אופקו צוללת 15% בעקבות המלצה שלא לשפות את הבדיקה שלה

החברה שבוחנת החלטות שיפוי עבור המבטח הממשלתי Medicare המליצה לא לשפות את הבדיקה המובילה של אופקו - 4Kscore - לסרטן הערמונית

הונאה, תרמית, זיוף, עוקץ / שאטרסטוק

בתי ספר להפסדים: בוגרי מכללות בשוק ההון הפסידו את כספם

שתי פלטפורמות מסחר - שורט טרייד וג'נרל טרייד - קרסו בשבוע שעבר והותירו מאות משקיעים מול שוקת שבורה ● בין לקוחותיהן - תלמידי המכללות "ביג שוט" ו"סימפל טרייד", שהפנו אל החברות את תלמידיהן תמורת עמלות שהיוו את עיקר הכנסת המכללות ● ממכללת "ביג שוט" נמסר בתגובה: "ברגע שנודע לנו כי יש חשד למעשי מרמה מצד שורט טרייד פעלנו באופן מיידי ופנינו למשטרה"

השור של וול סטריט / צילום: שאטרסטוק

נעילה מעורבת בוול סטריט על רקע האי-ודאות בשיחות סין-ארה"ב

מדד דאו ג'ונס ננעל ללא שינוי מהותי, וירידות נרשמו במדד S&P 500 ובנאסד"ק ● הנשיא טראמפ אמר לעיתונאים כי הוא בספק אם המו"מ על הסכם סחר חדש יביא לתוצאות ● אופקו צנחה בעקבות המלצה למבטח הממשלתי שלא לשפות את הבדיקה המובילה שלה

מזכרות לכבוד החתונה המלכותית של הנסיך הארי ומייגן מרקל / צילום: רויטרס

החתונה המלכותית של הנסיך הארי ומייגן מרקל ששווה מיליארדים

החתונה המלכותית שתכניס מיליארד פאונד לכלכלת בריטניה והשוק בממלכה המאוחדת מוצף במזכרות של פעם בחיים ● קונדומים, נקניקיות, פפיונים לכלבים, בגדי ים ואפילו שקיות הקאה: האנשים שיעשו הון מהמוצרים הקטנים שמקיפים את טירת ווינדזור שליד לונדון

אנה / צילום: נועם פריסמן

מסעדה | ארוחות חלביות טעימות בבית אנה טיכו בירושלים

אווירה מיוחדת, מבנה יפהפה וארוחות חלביות טעימות וכיפיות ● מסעדת אנה בבית אנה טיכו בירושלים, לא רק בשבועות

לוגו  BMW

ב.מ.וו מוסיפה עוד 80 אלף מכוניות לריקול קיים של 300 אלף

הקריאה לתיקון של יצרנית הרכב קשורה לסכנה של אש בגלל כבל חיבור פגום בין המאוורר למצבר

פייפאל paypal / צילום: יחצ

אקזיט של 140 מיליון דולר לקרן סיכון ישראלית מרכישה שביצעה פייפאל

פייפאל רוכשת את iZettle השבדית לפי מחיר כפול משווי השוק שלה, והקרן הישראלית - 83 North - היא מבעלי המניות הגדולים בחברה השבדית