גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מה שווה בג"ץ אם אי-אפשר לפחד ממנו?

אולי לקראת החג תגלה שקד קצת פייסנות כלפי ביהמ"ש העליון

השרה שקד, נשיא המדינה ריבלין ונשיאת העליון בטקס השבעת שופטים \ צילום: שלומי יוסף
השרה שקד, נשיא המדינה ריבלין ונשיאת העליון בטקס השבעת שופטים \ צילום: שלומי יוסף

לרגל ראש השנה, הפיצה אתמול (ד') דוברות בתי המשפט את רשימת פסקי הדין המרכזיים שניתנו בבית המשפט העליון בשנת המשפט החולפת. רשימה שאותה הרכיבו שופטי ושופטות העליון בעצמם, מעין מצעד פזמונים שנתי של פסקי הדין הטובים והחשובים שלהם. מתוך הרשימה, ישנם 20 פסקי דין שניתנו על-ידי העליון בשבתו כבג"ץ. עיון בהם מלמד (שוב) כי הדימוי המאיים שחלק מהפוליטיקאים הבכירים שלנו מנסים להדביק לבג"ץ, כאילו מדובר בגוף תאב-שררה שעושה הכול כדי לקחת לעצמו בכוח את רסן השלטון, הוא, לכל הפחות, מאוד מוגזם.

מרשימת פסקי הדין החשובים שניתנו בבג"ץ השנה עולה כי רק בכמה מקרים, לא גורליים במיוחד, קיבל השנה בג"ץ החלטות שהן מנוגדות לעמדת הממשלה או גורמים בה. במקרים אחרים התיישרו שופטי בג"ץ עם עמדת השלטון, או דנו בנושאים שאינם בליבת העימות בין הממשלה והכנסת לבין בג"ץ.

באחד המקרים הבולטים שבהם פסק השנה בג"ץ, הוא דחה את עמדת שר הפנים, אריה דרעי, והתיר פתיחת עסקים בתל-אביב בשבת. פסק הדין התקבל, כזכור, ברוב של 5 שופטים נגד דעתם החולקת של השופטים הדתיים נעם סולברג וניל הנדל. הנשיאה בדימוס, מרים נאור, נימקה את ההחלטה, בין היתר, בכך ששר הפנים הביע עמדה שנעדר ממנה איזון המשקף את צביונה של תל-אביב. לאחר שניתן, פסק הדין עורר תשומת-לב ציבורית זמנית, אבל הוא לא חולל שינוי במציאות הישראלית, וודאי שלא ערער את מאזן הכוחות בין הרשות השופטת לממשלה ולכנסת. בתכל'ס, פסק הדין הזה איפשר את המשך שגרת החיים התל-אביבית מקדמת דנא.

אריה דרעי אביגדור ליברמן / צילומים: איל יצהר

במקרה אחר הורה בג"ץ לשר הביטחון, אביגדור ליברמן, לאפשר כניסה של 90 פלסטינים לטקס זיכרון משותף לישראלים ולפלסטינים שהתקיים בפארק גני יהושע בתל-אביב. זאת, לאחר שליברמן התנגד לכניסתם באצטלא של שיקולים ביטחוניים, כשבפועל השיקולים שלו היו פוליטיים. גם כאן פסק הדין של בג"ץ לא גרם לרעידת אדמה מיוחדת. הטקס נערך, הטקס תם, החיים חזרו למסלולם.

כשבית המשפט נותן אישור לממשלה

בפסק דין נוסף, אסר השנה בג"ץ על המדינה להחזיק בגופות מחבלים לצורכי מיקוח. עם זאת, השופטים נימקו את החלטתם בכך שאין בספר החוקים הישראלי חוק מפורש שמאפשר לנהוג כך. הם השאירו פתח למדינה להחזיק בעתיד בגופות מחבלים לצורכי מיקוח באמצעות שינוי החקיקה. לדבריהם, "אם המדינה חפצה להחזיר גופות מחבלים לצורכי מיקוח, עליה לגבש הסדר חוקי מלא ושלם, שיוקדש באופן ספציפי לנושא זה, בחקיקה ראשית ומפורשת אשר תעמוד בסטנדרטים המשפטיים הקיימים בדין הישראלי ותתכתב עם הוראות הדין הבינלאומי".

בסוגיות רגישות אחרות, נתן השנה בג"ץ גושפנקא משפטית חוקתית לעתירות שהוגשו נגד החלטות של הממשלה או של גורמים בה. כך, למשל, הגן בג"ץ על הדרך שבה יושמו הוראות הפתיחה באש של צה"ל נגד המפגינים הפלסטינים בגבול הרצועה. הפגנות שבהן, כזכור, נהרגו עשרות פלסטינים. שופטי בג"ץ פסקו, ובצדק בעיניי, כי בניגוד לעמדת האגודה לזכויות האזרח שהגישה את העתירה, ההפגנות אורגנו על-ידי ארגון הטרור חמאס והן "אינן מחאה עממית, או ספונטנית רגילה והן יצרו סכנה ממשית וקרובה לחייהם ולשלמות גופם של כוחות הביטחון ותושבי ישראל - סכנה שהתעצמה והחמירה עקב פעולות הטרור שבוצעו מתוכן ובחסותן".

בפסק דין נוסף, דחה בג"ץ את העתירות שהוגשו נגד "חוק ההדחה" שמאפשר לכנסת להדיח מבית המחוקקים חבר כנסת שהסית לגזענות או תמך במאבק מזוין נגד המדינה. החוק אינו אומר זאת, אבל הוא נועד לפלח מאוד מסוים של בית המחוקקים - חברי הכנסת הערבים.

במקרה אחר דחו השנה שופטי בג"ץ עתירה שהוגשה נגד סמכות צה"ל לתפוס ולהחרים רכוש השייך לערבי מחברון, שהוא שווה-ערך לכספים שקיבל העותר מידי ארגון טרור. גם כאן, עמדו השופטים לצד הממשלה.

פסקי דין נוספים ברשימה הם מאוד חשובים, אבל לא עוסקים בנושאים נפיצים או רגישים ביחסים בין שלוש הרשויות. למשל, בג"ץ דחה עתירה שהגישה משפחתו של ד"ר ולדימיר בונדרנקו ז"ל נגד החלטת הפרקליטות להגיע להסדר טיעון עם נהג שגרם למותו של בונדרנקו בעת שנהג ברשלנות. למשל, בג"ץ דחה עתירות שביקשו לאפשר את הפעלתם של מרכזי לידה טבעית מחוץ לבתי חולים. השופטים אישרו את מדיניות משרד הבריאות, שלפיה יש לסגור את המרכזים משום שהם נותנים שירות רפואי ללא רישיון.

במקרה נוסף, בית המשפט העליון בשבתו כבג"ץ דחה עתירה כנגד חוקתיותו של תיקון 227 לפקודת מס הכנסה המעגן את ההסדרים העיקריים של הסכם ה-FATCA (הסכם שנחתם בין ישראל לארה"ב המכונן מנגנוני שיתוף מידע פיננסי בין-מדינתיים, כחלק מהמאבק של הממשל האמריקאי בתופעת ההתחמקות מתשלום מס של אזרחיה).

הזדמנות להיזכר במושג "שוויון"

יום קודם לשליחת רשימת פסקי הדין של בג"ץ, נשאה שרת המשפטים, איילת שקד, נאום בפתיחת ועידת המשפט של לשכת עורכי הדין, שבו היא חזרה וביתר שאת, לתקוף את בג"ץ. הפעם, שקד הלכה עוד צעד אחד יותר רחוק וכמעט ואיימה על שופטי העליון כי אם הם יפסקו נגד עמדת הממשלה בעתירות התלויות ועומדות שהוגשו נגד חוק יסוד: הלאום, "תישלל מהעם האפשרות להשפיע על יצירת ההסדרים החוקתיים באמצעות נציגיו, ובכך יסיים העם את תפקידו במה שהיה עד כה שיטתנו הדמוקרטית".

לכבוד החג, החלטנו לשלוח מסר של הרגעה ופיוס לשקד - דעתך, כבוד השרה, יכולה לנוח - גם את חוק יסוד: הלאום בג"ץ לא יבטל. זאת, מכיוון שהבעיה בחוק יסוד: הלאום, בנוסח הנוכחי שלו, היא לא במה שיש בו, מה שיש בו הוא בסדר גמור, הבעיה היא במה שחסר בו. שופטי בג"ץ, למרות מה שאומרים עליהם שקד וחבריה, לא ייקחו על עצמם את תפקיד המחוקק ולא יורו לכנסת להוסיף לטקסט של חוק היסוד את המילה שכל כך חסרה בו, אותה מילה שהיא הבסיס לכמעט כל תיאוריית מוסר אוניברסלית, המילה שממנה נגזרת החובה היהודית שהיא כל התורה על רגל אחת - "לאהוב את רעך כמוך", המילה "שוויון".

ראש השנה הוא עת לשינוי. אנשים, גם אלה שאינם מאמינים ששערי שמיים נפתחים, עושים חשבון-נפש. אולי בכל זאת, גם ללא סיוע של בג"ץ, דווקא עכשיו תחזור בה הכנסת מההחלטה האומללה לחוקק חוק יסוד שמדיר, לפחות לתחושתם, 20% מאזרחי המדינה, מהמדינה. אולי התפילה שתיאמר ביום כיפור תזכיר למחוקקים שכולנו בשר ודם, ושכולנו, יהודים, ערבים, נוצרים, מוסלמים, דרוזים, או צ'רקסים, כצל עובר וכענן כלה וכרוח נושבת וכאבק פורח. וגם לכן, כולנו שווים. שנה טובה. לכולם.

עוד כתבות

השופט יצחק עמית / צילום: רפי קוץ

העליון: פיקדון שהפקידה חברה בפירוק בביהמ"ש אינו יכול לשמש את קופת הפירוק

חברה בפירוק הגישה ערעור על פסיקה שחייבה אותה בתשלום פיצויים לעובד ● עד להכרעה בערעורה הפקידה החברה את הסכום בפיקדון בביה"ד לעבודה ● העליון קבע כי המנהל המיוחד של החברה אינו יכול לדרוש את השבת כספי הפיקדון לקופת הפירוק, בנימוק שלא מדובר בנכס של החברה

חברת חשמל / צילום: שאטרסטוק

פשרת עתק בתביעת חברת החשמל נגד סימנס: כ-500 מיליון שקל

כך הודיעו השבוע הצדדים לתיק לביהמ"ש המחוזי מרכז, שם מתנהלות התביעות. הפשרה הושגה במסגרת הליך גישור אליו הופנו הצדדים על ידי ביהמ"ש

אובר/  צילום: Shutterstock א.ס.א.פ קריאטיב

סטארט-אפ שיתוף נסיעות שנסגר תובע את אובר: "פגעה בתחרות"

סטארט-אפ הנסיעות השיתופיות Sidecar תובע את אובר בטענה כי התמחור והפרקטיקות האנטי-תחרותיות שלה הן שהביאו לסגירת החברה ● בתביעה, שהוגשה לביהמ"ש בסן פרנסיסקו, נכתב כי "אובר הייתה נחושה לחסל את התחרות מאפליקציות שיתוף נסיעות מתחרות"

משה ברקת/ צילום:יחצ

משה ברקת לשלמה אליהו: "אתם בוחנים את סבלנותו של הרגולטור לרפיון בהתנהלותכם"

הממונה על רשות שוק ההון, משה ברקת, זימן בדחיפות את שלמה אליהו, יו"ר קבוצת מגדל, ואת חברי הדירקטוריון, לבירור במשרדי הרשות כבר ביום ראשון הקרוב בבוקר לאחר שלא נקבעה ישיבה מיוחדת בנושא הפיקוח על מגדל ביטוח ● "אני סבור כי אתם שוכחים את חובתכם כדירקטוריון החברה"

פעילות רחפניסט של צה"ל./ צילום: דובר צהל

הרחפנים הסיניים משתלטים על צה"ל, אבל בינתיים רק אלביט נותנת פייט

החברה זכתה במכרז לפתח עבור צה"ל את ה"צור" – רחפן מתקדם שאמור להבטיח יכולות שטרם נראו ● במקביל גם יתר החברות הביטחוניות לוטשות עיניים לתחום שמוערך ב"כמה עשרות מיליוני דולרים בשנה" ● ובינתיים בצה"ל: יותר ויותר קורסים נפתחים בבסיס בדרום כדי להכשיר את "הרחפניסט", הלוחם החדש שמתלווה ליחידות השדה

תרזה מיי / צילום: רויטרס RT-Handout

תרזה מיי שרדה את הצבעת אי האמון בפרלמנט הבריטי אך לא תתמודד בבחירות 2020

תוצאות ההצבעה: 200-117 לטובת ראשת הממשלה ● מוקדם יותר מיי הודיעה "לא אתמודד בבחירות הבאות" ● הליש"ט הגיבה באופטימיות וזינקה 1.2% ● נזכיר כי את הצעת אי האמון העלו חברי מפלגתה של מיי - המפלגה השמרנית - בעקבות פעולותיה האחרונות בעסקת הברקזיט המתפתחת מול האיחוד

דולרים שוחד אזיקים פשע משטרה / צלם: thinkstock

רו"ח ישראל דניאלי נעצר בחשד לזיוף, התחזות וגניבת מיליוני שקלים מעשרות ארגונים

עפ"י החשד, רו"ח ישראל דניאלי, אל"מ (במיל'), נהג לפתוח חשבונות בנק בתיעוד מזויף, הפיץ המחאות מזויפות ולקח הלוואות בסכומים של כ-200 אלף שקל ● חשוד גם בפגיעה בפרטיות, בכך שזייף ייפוי-כוח של אנשים פרטיים וחברות במטרה להירשם כמייצג מול מס הכנסה, ובכך הוציא במרמה נתונים פיננסיים למטרות אישיות

חשבוניות  / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

התייקרות החשמל: מאיצה בכ-20% את האינפלציה, מקרבת העלאות ריבית

ההתייקרות תבוא לידי ביטוי בחודש ינואר כשסעיף החשמל לבדו מעלה את המדד ב-0.13 נקודות האחוז ● בנוסף עשויה ההתייקרות לחולל גל של התייקרויות במשק של שירותים ומוצרים נוספים

מפגין בפריז / צילום: רויטרס

יחס מיוחד לצרפת? מקרון מתרחק מכללי התקציב האירופי

הוויתורים שעליהם הכריז נשיא צרפת כדי לפייס את אנשי המחאה החברתית עלולים להפר את כללי המשמעת התקציבית של האיחוד האירופי ולהמריץ את איטליה ומדינות אחרות באיחוד להגביר את מאבקן בדרישות של הנציבות האירופית

בנק ישראל \ צילום:Shutterstock ס.א.פ קרייטיב

הזווית הישראלית על הכנסה בסיסית אוניברסלית: תפחית בירוקרטיה

גורמים בבנק ישראל מציינים שהרעיונות שהוצגו עד כה במדינות אחרות מבוססים ברובם על הגדלה דרמטית של ההוצאה התקציבית - הגדלה שאי-אפשר לממן אותה ללא הכבדה ניכרת בנטל המס על האזרחים העובדים ● לא כך רואים זאת בפורום קהלת, שהעלה לפני ארבעה חודשים הצעה מפורטת למודל של הכנסה בסיסית בישראל

עובדי אופטיבס / צילום: יח"צ

עליבאבא הצטרפה כמשקיעה אסטרטגית בגיוס של אופטיבס

עליבאבא תקדם את כניסה של חברת אופטיבס הישראלית לשוק התחבורה הציבורית הסיני, עם פוטנציאל עסקאות בהיקף מאות מיליוני דולרים ● החברה, שהשירות שלה מאפשר לתפעל בצורה אופטימלית את רשת התחבורה, השלימה סבב גיוס B בהיקף 40 מיליון דולר

צבי צרפתי / צילום: אלי אטיאס

צבי צרפתי לא מתייאש: מבקש תגמולים בעלות שנתית של 2 מיליון שקל לאחר יותר משנה ללא שכר

מדובר בירידה של כ-30% לעומת השכר לו זכה בעבר צרפתי, מייסד ויו"ר חברת הנדל"ן המשפחתית ● החברה מחלקת את חבילת התגמול לשלוש החלטות נפרדות – שכר חודשי, מענק שנתי ותנאים נלווים

איציק בן אליעזר / צילום: איל יצהר

שינוי ארגוני בחטיבת הטכנולוגיות בבזק

מדובר באיחוד מחלקות ושינוי ייעוד באגפי החטיבה, 3 מנהלי אגפים פרשו בעקבות המהלך

צילום / איל יצהר

"חצי בן אדם": ועדת האתיקה לא מטילה סנקציה על ח"כ אורן חזן

ח"כ אורן חזן כינה את ח"כ אילן גילאון "חצי בן אדם", זאת לאחר שגילאון אמר לו: "עליך הייתי כותב את הגולם מפראג, אבל הוא הקדים את תקופתך" ● ועדת האתיקה ציינה כי לאור ההתגרות המקדימה של גילאון ועם התנצלותו של חזן, היא החליטה הפעם שלא לנקוט סנקציה נגד השניים

חלום ההיי טק / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

המדינה שבויה בחלום ההייטק אך הוא לא יצמצם את הפערים

מחקר חדש של מכון טאוב מטיל ספק במדיניות הממשלה להגדלת שיעור העובדים שמועסקים בתעשיית ההייטק; ברשות החדשנות תקפו את המחקר, אבל כשבוחנים את הטענות של שני הצדדים מגיעים למסקנה: המדינה תולה יותר מדי תקוות ביכולת של ההייטק לצמצם את הפערים בישראל ● פרשנות

צריחון בלתי מאויש ל"איתן" / צילום: משרד הביטחון

משרד הביטחון ורפאל חשפו צריחון בלתי מאויש לנגמ"ש העתידי של צה"ל

הושלם בהצלחה השלב הראשון בסדרת הניסויים שעושה מערכת הביטחון בצריחון בלתי מאויש שישמש את הנגמ"ש העתידי של צה"ל "איתן"

קמפיין ביטוח ישיר / צילום: יחצ

האישור הגיע: לאומי פרטנרס החליף מניותיו במימון ישיר תמורת 7.3% ממניות ביטוח ישיר

המחיר בו נעשתה ההחלפה נמוך בכ-14% ממחיר מניית ביטוח ישיר אמש ● היקף החבילה עומד על כ-147 מיליון שקל

איוב קרא / צלם: איל יצהר

השר איוב קרא חש ברע במליאה ופונה לטיפול רפואי

במהלך דיון בהצעת חוק על הקמת יישוב עירוני דרוזי חדש, חש השר איוב קרא חש ברע, התמוטט ופונה מן הכנסת ● המקרה אירע באיזור חדרי ההסבה הסמוכים למליאה

חדווה בר / צילום: תמר מצפי

בנק ישראל על שיווק ההלוואות בבנקים: "הטרדות ושכנוע בלתי-הולם"

הפיקוח על הבנקים פרסם היום (ד') כי בהליך ביקורת שקיים נמצאו ליקויים במערכי שיווק ההלוואות שמפעילים הבנקים • בשנים האחרונות היקף האשראי הצרכני צמח משמעותית

המגרש במתחם גבולות \ צילום: שלומי יוסף

לרוכשים נמאס להמתין להיתרי הבנייה, ופרויקט מגורים רחב-היקף בפלורנטין בוטל

בחברת בולווארד טרה שיזמה את הפרויקט טוענים שקיימו מו"מ מול העירייה להוצאת היתרים במשך 5 שנים - ללא הצלחה • בעירייה טוענים מנגד: עשינו הכול על מנת לזרז ולקדם את הפרויקט • בחברה, שבין בעליה נמצא עמי פדרמן, מבטיחים: הכסף שהרוכשים הפקידו יוחזר במלואו