גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

תעסוקה צופה פני עתיד: אלה השינויים ששירות התעסוקה צריך לבצע

אימוץ מודל גמיש וקשוב לצורכי דורשי העבודה מחד והמעסיקים מאידך הוא המפתח להיערכות עם אתגרי שוק העבודה הדינמי והמשתנה

שוק העבודה / צילום: שאטרסטוק
שוק העבודה / צילום: שאטרסטוק

אנו עדים, דבר יום ביומו, לשינויים המתרחשים לנגד עינינו בשוק העבודה, וכשאנו מרימים מבטינו קדימה, ניכר כי אלה מהווים רק אות לבאות. התפתחויות טכנולוגיות מרחיקות לכת, שינויים דמוגרפיים וגלובליזציה וגורמים משמעותיים נוספים מביאים לשינויים דרמטיים בשוק העבודה. אנו רואים תחילתן של מגמות אלה כבר היום, והן צפויות להתחזק ולהשתכלל בעשור הקרוב. מעבר לזיהוי המגמות וניתוחן - האתגר המרכזי של כלל המערכות היא היערכותן לקראת הבאות, וכאן יש לשירות התעסוקה תפקיד חיוני.

"חוק שירות התעסוקה" נחקק ב-1959, וכבר 60 שנים שירות התעסוקה פועל להתאמת מאות אלפי דורשי העבודה הפוקדים את לשכותיו מדי שנה, אל מול אתגרי שוק העבודה המחכים להם בחוץ. בעברו המפואר נרשמו עשורים משמעותיים ביותר, במסגרתם נדרש השירות למשימות לאומיות כדוגמת כמו אספקת כוח עבודה מסיבי בבניית "המוביל הארצי", או קליטת מאות אלפי עולים ושילובם בשוק העבודה הישראלי במשך זמן קצוב וממוקד. כיום שירות התעסוקה ניצב מול אתגרי שוק עבודה דינמי ומשתנה בקצב מהיר, ועליו להיערך בצורה יעילה וגמישה בהתאמה לשינויים.

לאורך תקופה ארוכה התרגלנו לצטט את שיעור האבטלה העומד על כ-4%. נתון זה מביא לאדישות מסוכנת בנוגע למצב האבטלה האמיתי במשק. לשירות התעסוקה יש יכולת להעמיק ולבחון את המאפיינים שמאחורי הנתונים, ואכן אנו רואים שבעוד שגרף תובעי קצבת הבטחת הכנסה המתייצבים בשירות התעסוקה צולל בשנים האחרונות, מזה כשנה וחצי עולה באופן מתון וקבוע גרף תובעי דמי אבטלה המתייצבים בלשכות.

במילים אחרות, מאחורי עשרות אלפי דורשי העבודה שאינם בעלי מיומנויות והשכלה שהצלחנו לשלב בשוק העבודה - נמצאים אלפי דורשי עבודה משכילים ובעלי מיומנויות המתקשים יותר ויותר להשתלב במעגל העבודה ומוצאים עצמם תקופות ממושכות ללא תעסוקה.

בכדי להיערך להמשך מגמה זו, שירות התעסוקה שוקד בימים אלה על "תוכנית אבטלה" רחבה וחדשנית, במסגרתה סיוע ממוקד באותם מובטלים בעלי מיומנויות ותארים והכוונתם לשוק העבודה המשתנה. לא נוותר על מתן "הדגים", תיווך ישיר למשרות על-פי התאמתן של דורשי העבודה לצורכי המעסיקים, אלא בד-בבד נייצר יותר "חכות" בדמות הכוונה, ייעוץ, קורסים מתקדמים, הסבה והכשרה מקצועית - באמצעותן יוכלו דורשי העבודה לשדרג את חזרתם לתעסוקה כשהם חזקים ומתאימים יותר לשוק העבודה.

שינוי הרכב המקצועות של שוק התעסוקה, אובדן הרלוונטיות של משרות מסוימות, הדרישות המשתנות של המעסיקים, הכישורים הרחבים יותר להם נדרשים העובדים, סגנון התעסוקה המשתנה והמגוון ואפילו אופי התעסוקה של דור ה-Y השונה בתכלית מהדורות שקדמו לו - כל אלה עומדים לנגד ענינו בבניית התוכנית. בכוונתנו לעשות את ההתאמות הנדרשות בין צורכי המשק וכללי המשחק החדשים לבין תוכניות העבודה והפעילות שלנו ב-71 הלשכות הפרוסות בכל הארץ.

עלינו לזכור כי לא לעולם חוסן. בדומה לכל תופעה כלכלית במשק, לאורך זמן ניתן לראות עליות וירידות, טיפוס לגובה רב וצניחה לשפל חסר תקדים - לכן, אל לנו לנוח על זרי הדפנה משיעור האבטלה הנמוך הנמדד בימים אלה. ראשית, כי מסתיר מגמות בעייתיות כשצוללים לנתונים ומנתחים את זהות המובטלים; ושנית, כי עלול לעלות בזמן קצר לעלות לאחוזים מדאיגים.

האתגרים הצפויים מחייבים אותנו להיות גמישים יותר ומגיבים לשינויים המתחוללים סביבנו. בניית תוכנית מקיפה, מותאמת לצורכי השוק וכוללת שיתוף-פעולה רחב וחוצה מגזרים היא המשימה המרכזית של שירות התעסוקה. כפי שעשינו ב-60 השנים האחרונות, כך גם בעתיד נמשיך להוביל ולנווט את שוק התעסוקה הישראלי לטובת כל פרט ופרט המתייצבים בלשכותינו ולטובת צמיחת המשק כולו. 

הכותב הוא מנכ"ל שירות התעסוקה הישראלי

עוד כתבות

עבודות על תחנת קרליבך של הרכבת הקלה / צילום: איל יצהר, גלובס

האוצר נגד הכלכלה: פעל ללא סמכות לעצור את מכרזי הרכבת הקלה

משרד האוצר הבהיר היום כי אין משמעות משפטית לנסיונו של משרד הכלכלה לעצור את מכרזי הקו הירוק והסגול של הרכבת הקלה ● משרד הכלכלה ביקש לעצור את המרכזים לאחר שבקשת הפטור מרכש גומלין שהגישה נת"ע נדחתה

תלונה לוועדת האתיקה אינה לשון הרע / צילום: shutterstock

השליח שנטען ששיקר, חצי מיליון השקל שלא שולמו לעובד הזר ופסק הדין שבוטל אחרי 6 שנים

בינואר 2014 חויב י' לשלם למעלה מחצי מיליון שקל לעובד זר שטען כי הועסק בתנאי עבדות ● 6 שנים לאחר מכן טען המעסיק: לא קיבלתי מעולם את התביעה, את הזימון לדיון וגם לא את פסק הדין ● בדיון התגלה: השליח הורשע בעברו בשורת עבירות מרמה וזייף עשרות רבות של "תצהירי מוסר"

שלטי המפלגות, בחירות 2019, מועד ב' / צילום: שני אשכנזי, גלובס

חברי הכנסת אישרו את הגדלת המימון למערכת הבחירות השלישית

חוק פיזור הכנסת, ובתוכו גם חוק מימון המפלגות, יעלה כעת להצבעה בקריאה ראשונה במליאה ● ח"כ עודד פורר היה היחיד שהתנגד: "לא מצליח להבין איך לאנשים שיושבים פה יהיה פרצוף להסתכל לאנשים בעיניים"

עו"ד יודי לוי / צילום: ניר קידר, יח"צ

משרד גולדפברב זליגמן ושות' מתאחד עם משרד רוטנברג ושות'

גולדפרב זליגמן ושות' הוא אחד ממשרדי עורכי הדין הגדולים ביותר בישראל, שמונה כ-250 עורכי דין ● רוטנברג מונה כ-20 עורכי דין

יואב בן יקר/ צילום: סיון פרג'

טלכלל השקיעה מיליון דולר תמורת 25% ממניות TechBuddy ישראל

חברת TechBuddy היא סטארט-אפ שבדי שמספק מומחי טכנולוגיה עבור אנשים שמתקשים בפתרון בעיות טכנולוגיות

בריאן פירס, ראש אגף הכלכלה ביאט"א / צילום: IATA

למרות הגידול במספר הנוסעים: 2019 הייתה שנה מאכזבת לענף התעופה

מלחמת הסחר בין ארה"ב לסין השליכה השנה גם על ענף התעופה ותנועת הנוסעים, שאומנם צמחה אך בשיעור מתון מהתחזיות ●  בפתיחת כנס המדיה העולמי של ארגון התעופה העולמי בז'נבה, הודיע הארגון כי הוא מצמצם את התחזית לשנה הבאה לתנועה עולמית של 4.7 מיליארד נוסעים

אדוארד פיליפ, ראש ממשלת צרפת / צילום: מתוך תוכנית אירוח בצרפת

ממשלת צרפת הציגה הרפורמה בפנסיות; השביתות במדינה נמשכות

רה"מ אדואר פיליפ הבהיר כי גיל הפרישה הרשמי במדינה ימשיך להיות 62, אך הממשלה תעודד תוכניות שונות כדי להעלות אותו ל-64 עד שנת 2027 ● עובדי מגזרים אחדים, הכוללים עבודה פיזית קשה, יוכלו לפרוש כבר בגיל 60

בניין הבורסה בתל אביב / צילום: איל יצהר

המסחר בת"א ננעל בעליות קלות: ת"א 90 הוסיף 0.3% לערכו, מניית דלק רכב זינקה בעוד 15%

המדדים ננעלו בנטייה חיובית קלה סביב רמות הפתיחה ● קבוצת דלק הודיעה על מכירת יתרת החזקותיה בדלק רכב ● בורסות וול סטריט נפתחו בעליות קלות לקראת פרסום הודעת הריבית של הפד מאוחר יותר הערב

כלי רכב בנמל חיפה / צילום: ורהפטיג ונציאן

גם שוק הרכב מחכה לממשלה החדשה: מה יקרה ב-2020?

נתוני המכירות של שנת 2019 מזכירים את אשתקד: ארבעה מותגים חולשים על חצי מהענף ● האם 2020 תיראה אותו הדבר (לא בטוח), איך יושפע הענף מהגירעון, ולמה לא צריך להתרגש יותר מדי מהרכב החשמלי?

יגאל מרזל, כנס לשכת עוה"ד / צילום: כדיה לוי

נוהל חדש של הנהלת בתי המשפט יילחם בפרסומים פוגעניים נגד שופטים

עפ"י הנוהל, ימונה גורם בהנהלת בתי המשפט שירכז את הטיפול בסוגיה ● לא כל פרסום פוגעני יטופל ע"י הנהלת בתי המשפט, אלא דווקא פרסום שלדעת יועמ"ש הנהלת בתי המשפט "יש בו כדי לפגוע ביכולת השופט למלא את תפקידו כראוי או לפגוע בתפקודה של הרשות השופטת"

אמנון ברקאי, סמנכ”ל ההפקה בחדשות 13 וטלי גורן, סמנכ”לית הרגולציה של קשת / צילום: יח"צ

"גם ככה זו שנה היסטרית לחברות החדשות בכל מה שקשור להוצאות כספיות"

ההיערכות למערכת הבחירות, ובעיקר ליום השידורים המיוחד בבחירות עצמן, מאתגרים את תאגיד השידור ואת קשת ורשת ● לכולם ברור שמתכונת משדר הבחירות תהיה דומה יותר למתכונת החסכנית של בחירות ספטמבר ופחות לסבב הראשון של הבחירות בחודש אפריל

תחבורה ציבורית בת"א / צילום: איל יצהר

דעה: הכסף חייב ללכת כולו לתחבורה הציבורית

כדי ליצור מערך תחבורה אטרקטיבי שיסיט משתמשים מהרכב הפרטי, מוטב יהיה שכל הסכום שיוזרם לקופת המדינה כתוצאה מאגרות הגודש יגיע לשדרוג מערך האוטובוסים ● דעה

בנימין ושרה נתניהו בקלפי / צילום: חיים צח לעמ

"איך מצביעים בבחירות ואיך ממלאים לוטו": מה עוד חיפשו הישראלים בגוגל

גוגל פרסמה הערב את סיכום השנה במנוע החיפוש שלה ● הבחירות אמנם העסיקו יותר מכל את הישראלים, אך באופן מפתיע ראש הממשלה לא התברג לעשרת האנשים שהכי עניינו את הגולשים ● את מי עוד חיפשו הישראלים בגוגל?

סוחרים יפנים בבורסת טוקיו / צילום: רויטרס

מגמה מעורבת באסיה; המשקיעים עוקבים אחר התגובות להחלטת הריבית

עליות חדות בקוריאה ובהונג קונג ● המסחר בניו יורק ננעל אמש בעליות שערים; יו"ר הפדרל ריזרב ג'רום פאוול הותיר את הריבית ללא שינוי, בהתאם לציפיות, ורמז כי לא יחולו שינויים בשנת 2020

שלמה פיוטרקובסקי ויגאל ארנון ב 2006 / צילום: קובי קנטור

פיוטרקובסקי ישלם עוד כ-9 מיליון ש' ליורשות של ארנון בגין מניות סלקום

הסכסוך בין עו"ד יגאל ארנון המנוח לבין שלמה פיוטרקובסקי על הבעלות ב-1% ממניות סלקום מגיע לסיומו: לאחר שב-2009 נקבע כי פיוטרקובסקי יעביר לארנון את המניות שאותן החזיק בנאמנות עבורו וכן 60 מיליון שקל בגין דיבידנדים עליהן - קובע העליון כעת כי עליו להוסיף גם הפרשי ריבית והצמדה

יו"ר הפד, ג'רום פאואל / צילום: KEVIN LAMARQUE, רויטרס

הפד הותיר את הריבית ללא שינוי על 1.75%-1.5%, בהתאם לתחזיות

יו"ר הפד פאוול לא הפתיע את השוק ומותיר את הריבית ללא שינוי ● תמכו בהחלטה נתונים חיוביים מצד הכלכלה האמריקאית ביום שישי האחרון, בהם תוספת משרות גבוהה מהצפוי ושיעור אבטלה נמוך של 3.5% בלבד

ירון רצון, מנכ"ל וממייסדי קנביט / צילום: יחצ

בכירים לשעבר בקנביט במרכז חשדות הרשות לשימוש במידע פנים

רשות ניירות ערך חוקרת חשדות לעבירות של שימוש במידע פנים, במסגרתה נחקרו נושאי משרה בחברה בעבר ובהווה ● בין הנחקרים היו המנכ"ל לשעבר בשלד, ירון רצון, ושרון אדיב

מילון וובסטר    / צילום: shutterstock

מילת השנה של מילון וובסטר: "they" - כינוי לאנשים לא בינאריים מבחינה מגדרית

הכוונה לאנשים שלא מזהים את עצמם באופן מוחלט כזכר או כנקבה ● המושג "they" עבר שינוי רדיקלי בשנים האחרונות, והמילה עמדה במרכז של ויכוחים ושיחות תרבותיות באקדמיה, ברשתות החברתיות ובתרבות הפופולרית

מאיר פלשתייב ז"ל / צילום: תמונה פרטית

שנה וחצי לאחר תאונה קטלנית באתר בנייה בחולון: כתבי אישום נגד בעלי חברת הבנייה

כשנה וחצי לאחר שמאיר פלשתייב נהרג כתוצאה מקרשים שנפלו מאתר בנייה בחולון ופגעו בו, הוגשו כתבי אישום נגד גורמים בחברת הבנייה שבנתה פרויקט במסגרת תמ"א 38, בגין גרימת מוות ברשלנות

סוחרים צופים בנאומו של יו"ר הפד ג'רום פאואל לאחר החלטת הריבית / צילום: Brendan McDermid, רויטרס

וול סטריט ננעלה בעליות; המשקיעים נרגעו - הריבית לא צפויה לעלות ב-2020

יו"ר הפד פאוול לא הפתיע את השוק והותיר את הריבית ללא שינוי; רומז: לא יחולו שינויים בריבית גם בשנה הבאה ● מניית ארמקו הסעודית, החברה בעלת השווי הגבוה בעולם, זינקה ב-10% ביום המסחר הראשון שלה בריהאד