גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הרשויות הערביות יכולות ללמד אותנו שיעור בניהול משברים

בימים בהם ממשלה חדשה מתחילה לעבוד ומתגבשת תוכנית חומש חדשה לחברה הערבית, ראוי ונכון להגביר את הקשב לרשויות הערביות, לצרכים וללקחים שעלו מההתמודדות עם הנגיף

אישי ציבור ערבים וראשי רשויות מפגינים מול משרד האוצר / צילום: דוברות הרשימה המשותפת
אישי ציבור ערבים וראשי רשויות מפגינים מול משרד האוצר / צילום: דוברות הרשימה המשותפת

משבר הקורונה היה והינו אחד ממצבי החירום המשמעותיים שרשויות ערבויות נדרשו להתמודד איתו. במרבית הרשויות המקומיות הערביות לא היה כמעט ניסיון בהתמודדות עם מצבי חירום, גם לא ביטחוניים. המציאות החדשה אליה הרשויות הערביות נקלעו ללא הכנה, יצרה אתגרים ומורכבויות והעלתה על נס את סוגיות הליבה שיש לטפל בהן בחברה הערבית.

למעשה, הרשויות נדרשו מהיום למחר להקים מערכי חירום. נעשו בעבר תרגולים והכנות, אך גם אלה (שבדרך-כלל ממוקדות במלחמה או רעידת אדמה) לא יכלו להכין ולסייע בהערכות למשבר הקורונה.

הקושי הראשוני בהתמודדות ובהקמה של מערכי חירום, היה בהיעדר של פונקציות מקצועיות בתוך הרשויות המקומיות שיוכלו להוביל ולהנחות בכלים מקצועיים. אך האתגר היה כפול - לא רק היעדר כוח-אדם שערוך למצב, אלא גם העדר הסברה מונגשת לחברה הערבית. במצב זה, הרשויות נאלצו לאלתר ולהיעזר בגופים האזרחיים כדי לנסות ולייצר ודאות מקסימלית בתוך חוסר הוודאות ששרר במדינה וביישובים.

פערים בתשתיות התקשורת

מלבד היכולת להיות ערוכים למצב חירום ומחסור בכוח-אדם, המשבר הבליט את פערי התשתיות הגדולים הקיימים בחברה הערבית ובעיקר בתחום תשתיות התקשורת. בין אם תשתיות אינטרנט ובין אם תשתיות טלפוניה, במהלך התקופה הובהר לכולם כי המחסור בתשתיות תקשורת הולמות הוא גורם שמרחיב פערים ומקשה על החברה הערבית להסב את חייה לעבודה ולימודים מהבית.

על פני השטח זה נשמע כמו נושא משני, אך תשתיות התקשורת היו קריטיות כדי לאפשר לתלמידים רבים מכל השכבות להיות חלק ממערכי הלמידה מרחוק - כאשר אין תשתיות הולמות של אינטרנט, אי-אפשר ללמוד מרחוק. ובכלל, התבהר כי הנושא הטכנולוגי ברשויות לוקה בחסר, וראוי להעלות אותו על סדר היום.

חשוב להדגיש - הפערים הללו לא תלויים רק ברשויות. אין ספק כי הרשויות הערביות צריכות לדרוש ולהציף את הסוגיות הללו; אך זה בעיקר תפקידה של המדינה לזהות את הפער ולהחליט שהיא מתעדפת אותו, שזה הזמן להשקיע בתשתיות תקשורת וטכנולוגיה ברשויות ערבויות. לא הגיוני שבחדרה התשתיות מאפשרות לילדים ללמוד מרחוק, אך בבאקה אל-גרביה המשימה הופכת להיות אתגר מורכב מבחינה תשתיתית. המדינה צריכה לקבל החלטות, לתמרץ את חברות התקשרות ולייצר מציאות שתאפשר לכולם להתמודד וללמוד היטב.

הזדמנות למגזר החברתי

אך לא רק אתגרים - המשבר זימן גם הזדמנויות חשובות לשיתוף-פעולה ארצי של רשויות ערביות. הוקם חדר מצב ארצי בשיתוף מגוון גורמים, שסייע באופן ייחודי ובהתאם לצורכי החברה הערבית. היות שבתחילת הדרך משרד הבריאות לא הוציא חומרים בשפה הערבית, לא הנגיש בדיקות ומענים - ועד ראשי רשויות ערבויות יזמו והקימו חדר מצב ארצי. חדר המצב ביסס קשר עם גורמים שונים במשרדי הממשלה שהצליחו יחדיו לספק מענים. זו יוזמה מבורכת שטוב שתמשיך, כך שאפשר יהיה למקסם את שיתופי-הפעולה בשגרה ובמשבר הבא.

בנוסף, גם למגזר החברתי הייתה הזדמנות לדריסת רגל משמעותית ולביסוס שיתופי-פעולה מול הרשויות הערבויות. ראשי הרשויות הבינו את התפקיד החשוב של ארגונים חברתיים ובפרט את תפקידה החשוב של החברה האזרחית בשעת משבר. בשגרה החברה האזרחית פחות מוצאת עצמה בחיבור שוטף עם הרשויות המקומיות הערביות, משום שהיא שקועה בעבודה יומיומית מול פרטים וארגונים. המשבר, כאמור, שינה דינמיקה זו לטובה.

בימים בהם ממשלה חדשה מתחילה לעבוד, ובשעה בה מתגבשת תוכנית חומש חדשה לחברה הערבית, ראוי ונכון להגביר את הקשב לרשויות הערביות, לצרכים וללקחים שעלו מהמשבר האחרון. ההחלטה הקודמת, החלטה 922, הייתה בשורה חשובה על אף שיצרה אתגרים רבים בחברה הערבית. לכן, תיעדוף הצרכים שעלו במשבר הקורונה, לצד הצרכים הנוספים שראשי הרשויות יודעים להצביע עליהם, הם קריטיים כדי להמשיך ולחזק את החברה הערבית ובעיקר כדי לצלוח גם את המשבר הבא. 

הכותב הוא מנהל תחום החברה הערבית בקרן אדמונד דה רוטשילד

עוד כתבות

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: קובי גדעון, לע"מ

נתניהו: "אחרי הסגר הזה נקווה לעבור לסגר מקל יותר. אבל זה תלוי בתוצאות ורמת התחלואה"

לקראת הסגר שייכנס מחר לתוקף ושיימשך עד לשמחת תורה, ב-11 באוקטובר, נאמו הערב ראש הממשלה נתניהו, יו"ר כחול לבן גנץ ויו"ר האופוזיציה לפיד ● במקביל לנאומים נמשך בכנסת הליך תיקון חוק הקורונה הגדול והתקנות החדשות שצפויות לתת את המסגרת לסגר

ניסוי הטילים  / צילום: צילום מסך

צה"ל הודיע על ניסוי מוצלח במערכת טילי ים-ים

הניסויים הכשירו את המערכת לשימוש מבצעי בזרוע הים, כאשר הטילים ישולבו בספינות הטילים "סער 5" ו"סער 6" העתידות להיקלט בחיל הים בחודשים הקרובים ● מדובר בטיל שפותח על ידי התעשייה האווירית

בדיקת קורונה בירושלים. "בסוף יצטרכו חמ"ל שינהל את כל החמ"לים" / צילום: Ammar Awad, רויטרס

תעשיית הזיופים פורחת בקורונה: בדיקות פיקטיביות וכרטיסי טיסה

היחידה הארצית למאבק בפשיעה החמורה והבינלאומית פתחה בחקירה בחשודים שזייפו והעבירו אישורי ביצוע בדיקות קורונה ● סוכנת נסיעות שנחקרה חשודה בהפקת כרטיסי טיסה מזויפים שהועברו כדי שהמחזיקים בהם יוכלו לנוע בחופשיות ברחבי הארץ מבלי להיקנס

שר האוצר, ישראל כ"ץ / צילום: אוהד צויגנברג-ידיעות אחרונות

השר כ"ץ משנה את הכללים לפקידי האוצר, וקורא לזה "מסורת"

שר האוצר טען שהפגישות של ראש אגף התקציבים עם יו"ר האופוזיציה היו הדלפות בלתי מקובלות • לפיד גרס שתדרוכים של בכירי אוצר לח"כים הם פרקטיקה דמוקרטית שגרתית • האם השר הטרי ממציא כללי משחק חדשים?

מיכאל (מימין) ודניאל זלקינד, בעלי חברת אלקו  / צילום: ישראל הדרי

לאחר הדיבידנד: אלקו מכרה מניות אלקטרה צריכה בכ-57 מיליון שקל

מניית אלקטרה צריכה קפצה ב-118% מהשפל אליו הגיעה באמצע חודש מרץ השנה ● בשבוע הבא תחלק אלקטרה צריכה דיבידנד בגובה של כ-300 מיליון שקל

בנימין נתניהו כשהודיע על הסגר השני / צילום: via Pool , רויטרס

הסגר לא יעבור בכנסת: נתניהו מנסה להעביר תקנות שעת חירום

ועדת החוקה דנה במהלך הלילה בתיקונים לחוק הקורונה הגדול אך לא הצליחה להגיע להסכמות ובמקום זה החלו צעקות בין חברי הקואליציה לאופוזיציה ● לכן, נתניהו מנסה לכנס את הממשלה (טלפונית) כדי להעביר תקנות שעת חירום אך נתקל בהתנגדות מחברי כחול לבן

משרדי לייבפרסון / צילום: תמר מצפי

לייבפרסון תובעת את מגדל רוגובין תדהר על חילוט ערבויות לא כחוק

חברת ההייטק לייבפרסון הגישה תביעה בסך כ-4.6 מיליון שקל נגד בעלות הנכס אותו שכרה לייבפרסון במשך כעשור באיזור התעשייה ברעננה

אדוארדו אלשטיין, בעלי אי.די.בי  / צילום: שלומי יוסף, גלובס

האם ימיו של אלשטיין כבעל השליטה באי.די.בי יסתיימו היום?

בית המשפט דן בבקשת נאמן אגרות החוב מסדרה ט' של אי.די.בי להוציא צו פתיחת הליכים לחברה ולמנות לה נאמן ● הדיון הסתיים ללא הסכמות, בהמתנה להחלטת השופט

צילום: יונתן בלום

תעלת המזגן הייתה המקום הכי חשוב שהייתי בו השבוע

דרור פויר נאלץ להכנס השבוע לתעלת המזגן כדי לנקות פילטרים - וכשיצא משם הכול נראה אותו דבר - רק טיפה יותר טוב

מאבטח בסניף בנק לאומי. בבנקים מסבירים כי הם ממשיכים לעבוד ויש להם הוצאות / צילום: שלומי יוסף, גלובס

בנק לאומי חשף חשבון סודי של לקוח בפני גרושתו - וחויב בפיצוי

ביהמ"ש המחוזי בתל אביב קבע כי הבנק פעל בניגוד לחוק והפר סודיות בנקאית ● זאת, כאשר במסגרת סכסוך גירושין של לקוח שלו, העביר לגרושתו פרטי בנק סודיים, אף שלא נדרש לעשות זאת

בורסת הונג קונג / צילום: Kin Cheung, AP

מגמה מעורבת גם באירופה; בורסות אוסטרליה נסגרו בעלייה של 1.51%

בעוד הפוטסי עולה ב-0.13%, הקאק והדאקס יורדים ב-0.67% ו-0.5% ביום תנודתי במיוחד בבורסות אירופה ● יש ברחבי העולם יותר מ-32 מיליון מקרי קורונה, ו-987 אלף נפטרים בעקבות הנגיף

דוד אמסלם / צילום: יוסי זמיר

הסכמות היסטוריות: הנפקת התעשייה האווירית יוצאת לדרך

ועדת השרים להפרטה צפויה לאשר להנפיק עד 35% מהתעשייה האווירית, לאחר שהושגו הסכמות עם הממונה על השכר ועם גורמי ביטחון • העובדים לא יידרשו להחזיר כסף בשל חריגות שכר, והאינטרסים החיוניים של המדינה יוגנו בכנסת

זירת המסחר בוול סטריט / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

עליות קלות בסיום המסחר בוול סטריט; זום צנחה ב-7.1%

בורסות אירופה ננעלו בירידות ● עליות נרשמו במניות אפל, טסלה ואמזון ● מכירות של בתים חדשים בארה"ב גדלו ב-4.8% באוגוסט לקצב שנתי של כ-1.01 מיליון בתים

ניר קלקשטיין / איור: גיל ג'יבלי, גלובס

מיליארדר האלגו-טריידינג ומלחמתו בקורונה: מייסד פיינל מציג - טוויסט בעלילה

אחרי שהפך את חברת האלגו-טריידינג פיינל לאחת המצליחות בעולם, הקים
ניר קלקשטיין כמה חברות ביג דאטה בתחום הבריאות ● עכשיו הוא מתמקד במיפוי תסמיני הקורונה דרך מכון מחקר שייסד ● כך עבר היזם המסתורי ממסחר בשוק ההון לניבוי תחלואה

בניין הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: Baz Ratner , רויטרס

הירידות בבורסה בת"א התמתנו בסיום; אורמת קפצה ב-5.7%

מחזור המסחר הסתכם בכ-2.85 מיליארד שקל ● ירידות חדות נרשמו במניות אלקטריאון, קומפיוג'ן, גזית גלוב, אפריקה מגורים ואבוג'ן ● בסיכום שבועי רשם מדד ת"א 35 ירידה של כ-3.7%, ומתחילת השנה ירד ב-24.2%

המספרים מאחורי הסגר במשק / צילום: כדיה לוי, גלובס

מינוס 150 מיליארד שקל (בינתיים): האם כלכלת ישראל בדרך לעשור אבוד

לפי התחזיות המעודכנות הנזק הכלכלי למשק בשנים 2020-2021 כבר חוצה את קו ה-150 מיליארד שקל ● סגר במתכונת הסגר של חודש מרץ דוחה בשנה נוספת את ההתאוששות, רק שהפעם המשק מוחלש ווהסכנה להדרדר לשפל של שנים גדולה הרבה יותר

מקררי חלב בסופרמרקט / צילום: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

לקראת החמרת הסגר: נמשך המחסור בחלב ברשתות המזון

גורמים בענף החלב מסבירים כי המחלבות מתקשות לספק סחורה על רקע גל החום של השבוע שעבר, הביקושים המוגברים לקראת החג והידוק הסגר ● המחסור הוא בעיקר בחלב של שטראוס וטרה

מטוס של אל על / צילום: יח"צ

הקטטה שאינה נגמרת: כנפי נשרים של אלי רוזנברג בהאשמות לדירקטוריון אל על

אחרי שבאל על טענו כי אלי רוזנברג הוא בסך הכל איש קש של אביו, קני רוזנברג שהוא עצמו תושב חוץ, היום מגיעה התשובה של כנפי נשרים, החברה של אלי רוזנברג: "נראה כי קבוצת בורוביץ' עושה שימוש שלא כדין בשמה של אל על למטרותיה שלה שאינן עולות בקנה אחד עם מטרות אל על"

נתב"ג, הבוקר. אלפי ישראלים לא מחכים והם ממהרים לצאת מהארץ / צילום: רש"ת, יח"צ

בדרך לסגר: ענף התעופה מחכה להחלטה על הפעילות בנתב"ג

פחות מ-24 שעות לכניסתה של ישראל לסגר מלא ועדיין לא ברור אם נתב"ג יפעל במשך הסגר, ואם כן באיזו צורה ● האם חוסר ההחלטיות של מקבלי ההחלטות בישראל יבריח חברות זרות מפעילות בישראל?

הרכבת הקלה בירושלים / צילום: Eliricon, שאטרסטוק

החל מיום שלישי: התחבורה הציבורית תצומצם

בעקבות צמצום נפח הפעילות של התחבורה הציבורית, השירות העירוני ימשיך לפעול בתדירות נמוכה וברשת קווים בסיסית בלבד ● במהלך ימות השבוע יופעל השירות עד לשעה 20:00 בערב ויתחדש בכל בוקר עם תחילת השירות