גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

להנדס את הקיפוח: זה מה שעושה המדינה לישובים הערביים

מצבם של הישובים הערביים לא ישתפר כלל, אם המדינה לא תגבש תוכנית כוללת לתיקון חוסר השוויון המרחבי והכלכלי של החברה הערבית

הריסה קודמת של מבנים לא חוקיים בקלנסווה / צילום: היחידה הארצית לאכיפת דיני התכנון והבניה
הריסה קודמת של מבנים לא חוקיים בקלנסווה / צילום: היחידה הארצית לאכיפת דיני התכנון והבניה

משרד המשפטים פרסם לאחרונה דוח נוסף על חסמי התכנון והבנייה בישובים הערביים בישראל. מדובר בדוח שמתיימר לטפל במצוקת הדיור בישובים הערביים, אך הוא בעיני עוד דוח המתחמק מלטפל בבעיה האמיתית: חוסר הצדק המרחבי, הכלכלי והחברתי כלפי הישובים הערביים. הדוח מתמקד בתכנון המעט שנותר מקרקעות בישובים הערביים, תוך דילוג על פערים מרחביים, כלכליים ונחיתות אותם יצרה המדינה בשיטתיות לאורך השנים. ללא טיפול בפערים אלה, תכנון הישובים הערביים הוא רק הנדסה ועיצוב לקיפוח ולאפליה.

הדוח עוסק בתכנון הקרקעות בישובים הערביים תוך התעלמות מכך ששטח הישובים הערביים אינו עולה על 2.5% משטח המדינה. לפני קום המדינה הערבים החזיקו ביותר ממחצית הקרקעות בארץ, אך המדינה נישלה את הערבים מקרקעותיהם בכוח, בהפקעות מסיביות, ייעור שטחים, והכרזה על קרקעות כנכסים "נפקדים" ועוד. יתרה מכך, בעוד שהאוכלוסייה הערבית גדלה פי 7 מאז קום המדינה, השטחים שנוספו לישובים זניחים וחסרי ערך, ולא הוקם אף לא ישוב ערבי, כשבמקביל הקימה המדינה מאות ישובים יהודים והרחיבה את תחום השיפוט של המועצה האזוריות היהודיות, מקרקעות הישובים הערביים.

המדינה סבורה בשגגה כי פתרון מצוקת הישובים הערביים וכשל המערכות בהם הוא בהתנעת תהליכי תכנון שיפשירו קרקעות לבנייה. אולם, הצלחת ישוב אינה נמדדת אך במספר יחידות הדיור או בתכניות שמאשרים עבורו, אלא במדד רחב ועמוק יותר, "איכות החיים" (Quality of life). זהו המדד המקובל כיום בעולם לבחינת הצלחתו של ישוב או שכונה. איכות חיים נמדדת בקיומן של פונקציות אורבניות חשובות כגון דיור נגיש ומגוון, תעסוקה, כלכלה, תחבורה, תשתיות, בטחון, חינוך, רווחה ותרבות. אין ספק כי ביישום מדד איכות החיים, הישובים הערביים מקבלים ציון "נכשל". הם בפשטות ללא איכות חיים.

במרבית הישובים קיים מחסור אדיר בדיור שגורר תופעות של בנייה ללא ההיתר שמטופלת בהריסות מבנים על ידי המדינה על בסיס חודשי. בישובים רבים אין מקומות תעסוקה, מלאכה ומסחר. ישובים אלה הפכו למקומות ללינה בלבד עבור התושבים, כשהם עוזבים אותם בבוקר, לעבודה בישובים יהודיים וחוזרים אליהם בערב לשינה. כתוצאה מכך הישובים חסרי עמוד שדרה כלכלי והם תלויים כמעט בצורה מוחלטת במדינה שבתורה לא ששה להעביר להם חמצן.

במרבית הישובים הערביים אין אפילו ולו פארק קטן, מדרכות, מסלולי הליכה ומקומות פנאי. משפחות שלמות נוסעות בערבים לישובים יהודים סמוכים על מנת שילדיהם ישחקו או שהזוגות יעשו פעילות ספורטיבית. הישובים הערביים הפכו לכלא שהאסירים בו, התושבים, משתוקקים לשעת היציאה להתרעננות.

תחושת הבטחון האישי גם היא נעדרת מהישובים הערביים. הישובים סובלים מרמת פשיעה ואלימות שרק הולכת וגדלה. מקרי רצח וביזה קורים באור של יום באין מפריע. תושבים ואפילו ראשי הרשויות חיים בצל פחד וטרור. גם בתחום זה המדינה לא עושה הרבה ואוזלת ידה בעניין מבישה ומקוממת.

המצב הקיים מאלץ את הצעירים להגר מהישובים לישובים יהודים כדי לזכות באיכות חיים שלא קיימת בישובים שלהם. גם הגירה זו מחלישה את הישובים הערביים. יחד עם זה, תופעה זו עדיין מוגבלת יחסית מכיוון שמחצית הערבים מתחת לקו העוני ולא כל המשפחות יכולות לרכוש או לשכור דירות בישובים יהודים. התופעה מוגבלת גם מחמת כך, שלפי מחקרים כ- 900 ישובים בארץ חסומים למגורים בפני ערבים, וערבים לא יכולים לגור בהם אך בשל היותם לא יהודים. זה עוד היבט שדוח משרד המשפטים מדלג עליו.

מהדיון בתכנון הישובים הערביים נשתכח כי התכנון הוא גם החלטה פוליטית על חלוקת משאבים ולא רק מדע והנדסה. בהיבט הזה חולשתה הפוליטית של החברה הערבית, כמיעוט לאומי במדינה יהודית, הוא פקטור חשוב. שיעור אנשי המקצוע הערביים, וגם שיעור החברים הערביים, במוסדת התכנון הארציים והמחוזיים, אלה שקובעים את מדיניות התכנון בארץ, זניח ולעיתים שואף לאפס. מחמת כך הערבים לא היו שותפים לתכניות המתאר הארציות והמחוזיות שכיתרו את הישובים הערביים וחסמו את הרחבתם, ואלה נגזרו על הישובים "מלמעלה" ובכפייה. חוסר הכוח הפוליטי גרם גם לכך שתחום השיפוט של הרשויות המקומיות הערביות לא יורחב אלא במקרים בודדים, ובשיעורים זניחים מאוד. שכן הרחבת תחום שיפוט היא לפי החוק החלטה של שר הפנים, ומאחר ולערבים אין כוח פוליטי וכלכלי שיכתיב את ההחלטות במדינה, רובן המוחץ של הרשויות שזכו להרחבת תחומן היו באופן לא מפתיע יהודיות.

הטענה כי החברה הערבית היא חברה מסורתית ושמרנית שלא משתפת פעולה עם התכנון והפיתוח היא לקלישאה, והיא בעיני הפיכת הקורבן לאשם. החברה הערבית אינה הומוגנית, וקבוצות רבות בחברה הערבית עברו שינוי ניכר, בתחומים רבים, ממסורתיות וחמולתיות לקידמה ומודרניזם. הדבר מתבטא בנטישת צורת הדיור הקלאסית ליד המשפחה, דפוס חיים מערבי בהיבטים רבים, עלייה בשיעור תעסוקת הנשים ועוד היד נטויה. על כן, העיסוק בחברה הערבית כחברה שונה, חברה השונה מהחברה היהודית עד כדי תפירת הליכים יחודיים עבורה, הוא טיפול מפלה ופסול, שנועד להשאיר אותה סגורה ונפרדת. מדיניות זו של "נפרד אבל שווה" (Separate but equal), אותה מקדם, לא אחר ממשרד המשפטים, נפסלה זה מכבר במדינות הנאורות כבלתי חוקית, מפני שהיא הנצחה לאפליה ולסגרגציה.

על המדינה לדון בכנות ובאומץ לב בעוולות העבר ובחוסר הצדק והנחיתות שהיא יצרה כלפי הישובים הערביים. מצבם של הישובים הערביים לא ישתפר כלל, אם המדינה לא תגבש תוכנית כוללת לתיקון חוסר השוויון המרחבי והכלכלי של החברה הערבית. תכנון הבנוי על חוסר צדק, הוא בעצמו חוסר צדק. מבנה העומד על חול יפול, כך יקרה גם עם הדוח האחרון של משרד המשפטים. 

הכותב הוא עו"ד ודוקטור למשפטים, מומחה לענייני קרקע ודיור

עוד כתבות

צילום: Shutterstock, Rita Kapitulski

השכר הממוצע טיפס לכמעט 14 אלף שקל באפריל. מה קרה בהייטק?

מנתוני הלמ"ס עולה כי השכר הממוצע למשרת שכיר בישראל בחודש אפריל הגיע ל-13,905, עלייה של 3.6% לעומת אפריל 2024 ● מספר משרות השכיר של ישראלים עמד על כ-4.1 מיליון, עלייה של 2.1% לעומת אפריל אשתקד ● בהייטק, השכר הריאלי דווקא נמצא בירידה

דונלד טראמפ, נשיא ארצות הברית פוסט ברשת Truth, 26.6.25 / צילום: ap, Michael Perez

חנינה בלי הרשעה: האם הנשיא יכול לחלץ את נתניהו ממשפט?

הקריאה של הנשיא האמריקאי להפסיק את משפט נתניהו העלתה לשיח את האפשרות שהנשיא הרצוג יעניק לו חנינה ● אלא שנתניהו טרם הורשע בדבר, מה שמקשה על כניסה למסלול הזה ● וגם: מה חשב בזמן אמת אהרן ברק על הרעיון?

שר המשפטים ויו''ר ועדת השרים לענייני חקיקה, יריב לוין / צילום: נועם מושקוביץ'/דוברות הכנסת

השרים ידונו בהכפפת היועמ"שים במשרדי הממשלה למנכ"ל ולשר

הצעת החוק, שתעלה ביום ראשון לוועדת השרים לחקיקה, בראשות שר המשפטים יריב לוין, מבטלת את הכפיפות של היועמ"שים במשרדים ליועצת המשפטית לממשלה, וקובעת כי הם יידרשו לפרסם תזכירי חוק לפי דרישה ישירה של השר במשרד

מטוס של אייר אינדיה / צילום: Shutterstock

זו חברת התעופה שלא תשוב לפעול בישראל בחודשי הקיץ

אייר אינדיה, חברת התעופה היחידה שמפעילה טיסות ישירות להודו, האריכה את השהיית הטיסות לישראל ● החברה מוותרת על הקיץ בישראל - אלה היעדים דרכם תוכלו לטוס להודו

דונלד טראמפ, נשיא ארה''ב / צילום: ap, Evan Vucci

נעילה אדומה באירופה; טראמפ: מדינות יתחילו לשלם מכסים ב-1 באוגוסט

טראמפ הודיע כי 10 עד 12 מדינות יקבלו הודעה היום בנוגע לשיעור המכס שיוטל עליהן, וכי מכסים בטווח שנע בין 10% ל-70% ייכנסו לתוקף בתחילת אוגוסט ● דאקס מאבד 0.7%, קאק נסוג ב-0.9% והפוטסי נחלש ב-0.2% ● הביטקוין ירד ביממה האחרונה ב-0.6%, וכעת ערכו של מטבע אחד עומד על כ-108,870 דולר ● היום יום העצמאות בארה"ב - לא יערך מסחר בוול סטריט

בובות לבובו מוצגות לראווה בחנות של פופ מארט / צילום: Reuters, Oriental Image via Reuters Connect

חיוך מטריד ששווה מיליארדים: בובת הפרווה שהפכה לטרנד וכבשה את העולם

לבובו, הבובה הפרוותית בעלת הבעת הפנים המעט קריפית, הפכה ללהיט גלובלי - ולפריט חובה אצל סלבריטאיות על, כמו ריהאנה וקים קרדשיאן ● היצרנית, חברת פופ מארט הסינית, הכפילה את הכנסותיה ב־2024 ובסין כבר הזהירו מהתמכרות לבובה המעוצבת

בורסת תל אביב / צילום: Shutterstock, MagioreStock

נעילה חיובית בבורסת ת"א בהובלת מניות השבבים; השקל בשיא חדש

מדד ת"א 35 עולה ב-0.7% ● השקל לא עוצר: הדולר עומד על 3.36 שקלים ● לומברד אודייר: ממליצים על חשיפה עודפת לאג"ח בדירוג גבוה בארה"ב ● "צלב מוזהב" ב־S&P 500: האם זה סימן לתשואה גבוהה יותר בעתיד? ● היום יתקיים מסחר מקוצר בוול סטריט - עד השעה 20:00 שעון ישראל ● וגם: המשקיעים מחכים לדוח התעסוקה בארה"ב שישפוך אור על כיוון הריבית

צילום: Shutterstock

מדד ה-S&P 500 הציג "צלב מוזהב" לראשונה מאז 2023 - אלו המשמעויות

בזמן שמדד ה-S&P 500 נסחר ברמות שיא, ביום שלישי האחרון, הממוצע הנע של המדד ל-50 יום חצה את הממוצע הנע שלו ל-200 יום כלפי מעלה - מה שיצר חיתוך המכונה "צלב מוזהב" ● ניתוח היסטורי שבוצע במרקטוואץ' העלה כי ברוב המקרים, בשנה שבאה לאחר "צלב מוזהב", התשואה גדולה יותר מאשר בתקופות אחרות

בודקים את המיתוס / צילום: דפנה גזית, רשות העתיקות

מי היה הראשון שהשתמש באריה כסמל שלטוני? לא ממלכת יהודה

מדור המשרוקית של גלובס מתחדש ומציג פינה חדשה: בודקים את המיתוס ● אחת לשבוע המדור יעסוק בעיוותים היסטוריים מפורסמים, מדוע נוצרו, וכיצד הם משפיעים עד ימינו ● והפעם: שר המורשת סיפר שהאריה היהודאי השפיע על העמים מסביב, אבל זה כנראה עבד הפוך

ניב כרמי, מייסד פולוס-טק / איור: גיל ג'יבלי

לתפוס מחבלים מהאוויר: המיזם החדש של ההייטקיסט שהקים חברה שנויה במחלוקת ועזב לשוויץ

חברת פולוס־טק שהקים אחד ממייסדי NSO, ניב כרמי, מפתחת חיישן שמותקן על מל"טים ומזהה מחבלים על פי אותות רדיו מהטלפון - בלי לפרוץ למכשיר ● לגלובס נודע: מתקיימים מגעים עם מערכת הביטחון לשילוב הטכנולוגיה, שהחלה את דרכה בתחום החילוץ וההצלה

נתב''ג. הישראלים חזרו להזמין חופשות / צילום: ap, Matias Delacroix

רוב החברות הזרות לא יחזרו לנתב"ג בקיץ. לאן בכל זאת תמצאו טיסה בפחות מ-200 דולר

על אף המספר המצומצם של חברות התעופה שפועלות כיום מנתב"ג, עדיין ניתן למצוא כרטיסי טיסה ברגע האחרון במחירים יחסית זולים, בעיקר ליעדים קרובים כמו קפריסין ויוון ● ייתכן שפתיחתו מחדש של טרמינל 1 באוגוסט יזרז את חזרתן של חברות הלואו קוסט, מה שיגדיל את היצע הטיסות

הבכיר הבינלאומי שאיראן הגדירה כ"סוכן מוסד"

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: באיראן טוענים כי ראש ארגון סבא"א הוא סוכן מוסד, באיראן גם מאשימים זוג צרפתי בריגול בשביל המוסד, וכך פגעה המלחמה באיחוד האמירויות • כותרות העיתונים בעולם

ג'אקו 7 / צילום: יח''צ

מהפך: זה הרכב הנמכר ביותר בישראל מתחילת השנה

הדגם הנמכר ביותר ביותר במחצית החולפת היה הקרוס־אובר ג'אקו 7 עם מנועי בנזין ופלאג־אין, כאשר הדגמים הנמכרים ביותר אחריו היו שייכים למותגים יונדאי וטויוטה ● X7, הקרוס־אובר פרימיום החדש של זיקר, נחת בישראל ● ובמדיה האיראנית מדווחים כי ישראל תקפה מפעל רכב באיראן, במהלך מבצע "עם כלביא" ● השבוע בענף הרכב

השבוע בעולם / צילום: רויטרס - PA Images

האם ארה"ב נוטשת את אוקראינה והאם חייזרים מתקרבים על גבו של אסטרואיד

אוקראינה חוששת שהפעם ארה"ב מתכוונת ברצינות לנטוש אותה ● פצצת המכסים מתקתקת - וטראמפ עושה עסקים עם קומוניסטים מכובדים מאוד ● שרת האוצר הבריטית מוחה דמעות ● ביבשת אמריקה הבוחרים מחפשים שמאל קיצוני ● עצם בין כוכבי סר לביקור ● חמישה אירועים מהשבוע שהיה בעולם

סיכום שווקים / עיבוד: טלי בוגדנובסקי, צילום: AP

המניות שעשויות לככב ברבעון השלישי - ועוד 4 כתבות על המצב בשווקים

בנק אוף אמריקה מפרסם רשימה של מניות מעניינות להשקעה ● הבורסה בתל אביב הפכה לאחת החזקות בעולם, ושברה שורה של שיאים היסטוריים ● ההצלחה של קת'י ווד ● וגם: האם יכול להיות שאחת הדרכים הכי יקרות להשקיע בשוק ההון היא גם הכי משתלמת?

ספגטי ארבייטה / צילום: בנצי ארבל

בלי פוזה ובמחיר משתלם: מסעדה איטלקית תל אביבית ששווה ביקור

ב"טברנה רומאנה" אף אחד לא בא להמציא את הגלגל, רק להציע אוכל טעים ומספק שלפעמים אף עולה על הציפיות ● המחירים הם חלק מהפאן

מוצרים בסופרמרקט / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

פרשת תיאום המחירים במזון: כתב אישום נגד סמנכ"ל מכירות בשסטוביץ

רשות התחרות הגישה כתב אישום נגד משה גוזלי, סמנכ"ל מכירות בשסטוביץ, בגין השמדת ראיות ושיבוש מהלכי משפט ● בחודש פברואר האחרון הגישה רשות התחרות כתב אישום ראשון בפרשה נגד רשתות הקמעונאות ויקטורי, יוחננוף, סופר ברקת ומנהליהן ● עורך דינו של גוזלי: "טוב היה לו כתב האישום הזה לא היה בא לעולם"

הדמיית מגדל הספירלה של קבוצת עזריאלי בתל אביב / צילום: KPF

עסקת ענק: משרד עורכי הדין שעובר למגדל הספירלה של עזריאלי

משרד עורכי הדין נשיץ, ברנדס, אמיר, ישכור 11,000 מ"ר במגדל הספירלה של עזריאלי ● על פי הערכות בשוק, המחיר לרמת מעטפת עומד על כ-130 שקל למ"ר, כך שהמשרד ישלם כ-17 מיליון שקל בשנה ● וגם: הריבית עוד לא ירדה - אבל היזמים מתנפלים על המכרזים: יותר מ־130 הצעות לארבעה מגרשים בת"א וביבנה ● חדשות השבוע בנדל"ן

שלי הוד מויאל / צילום: חן מזרח

הכרישה החדשה: הדרך של היזמת שהייתה מעורבת כבר ב-27 אקזיטים

לפני 15 שנה אבא של שלי הוד מויאל נפטר בפתאומיות, והיא החליטה לעזוב את הקריירה בניו יורק ולחזור לארץ ● מאז היא הספיקה להקים קרן הון סיכון ובקרוב גם נראה אותה על המסכים בתוכנית "הכרישים": "במשך שנים הרגשתי שהיה לי הרבה מזל כשאנשים מסביבי העצימו אותי ודאגו לי - ורציתי לתת את זה גם לאחרים"

קובי זריהן בשיחה עם עו''ד רונית סיטון זלקינד / צילום: שיר הלוי

הממונה על הגנת הצרכן: "יש לי רק 8 מפקחים על 650 אלף עסקים"

קובי זריהן הסביר באירוע של משרד עוה"ד פירון מדוע הרשות לא פרסמה הקלות לקמעונאיות המזון במהלך המערכה נגד איראן ● יאיר אבידן, המפקח על הבנקים לשעבר, וד"ר שלומית וגמן-רטנר, ראש רשות איסור הלבנת הון ומימון טרור לשעבר, מצטרפים למרכז הפינטק הישראלי ● אירועים ומינויים