גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ניצול האלימות בחברה הערבית לפגיעה מכוונת בזכויות בסיסיות

טענת משרד המשפטים לפיה נקיטת אמצעים דחופים עשויה לחזק את תחושת הביטחון האישי של האזרחים, כאשר עפ"י תזכיר החוק כל שוטר יכול לחדור למרחב הפרטי של אדם ולתפוס כל ראיה העולה על רוחו ללא כל מגבלה על הפעלת הסמכות - היא תמוהה ומסוכנת

שר המשפטים גדעון סער / צילום: דוברות הכנסת, עדינה ולמן
שר המשפטים גדעון סער / צילום: דוברות הכנסת, עדינה ולמן

בימים האחרונים התפרסמה יוזמת משרד המשפטים "לקדם באופן מואץ" נקיטת "אמצעים דחופים" למאבק בפשיעה ובפרט הפשיעה ב"חברה הערבית". תזכיר החוק מבקש להרחיב את סמכויות המשטרה לערוך חיפוש ללא צו בית משפט ומתיר למשטרה לחדור למרחב פרטי ולתפוס ראיות הקשורות לעבירת פשע חמור.

כידוע, הכלל הוא כי חיפוש במרחב הפרטי מחייב צו שניתן על-ידי שופט בית המשפט. על השופט לבחון את קיומו של חשד סביר המצדיק חדירה למרחב הפרטי של אדם, והאם קיימים אמצעים חודרניים פחות להשיג את התכלית המבוקשת. כך אמורה לפעול רשות אכיפה במדינה דמוקרטית.

חריג לכלל הוא חיפוש שמבוצע ללא צו שופט. פקודת סדר הדין הפלילי קובעת ארבע עילות לחיפוש במרחב הפרטי ללא הזדקקות לצו בית משפט: כאשר שוטר סובר כי במקום החיפוש מתבצע פשע, או שבוצע שם פשע זה מקרוב; כאשר המחזיק בבית פונה לעזרת המשטרה; כאשר אדם המצוי שם פונה לעזרת המשטרה, ויש יסוד להניח שמבוצעת שם עבירה; וכאשר השוטר נמצא במרדף אחרי אדם המתחמק ממעצר או נמלט ממשמורת חוקית. נראה כי עילות אלה מאופיינות ביכולתו של השוטר לחדול את ביצועה של העבירה. עתה מבקש משרד המשפטים להרחיב את הסמכות גם לאיסוף ראיות.

בנסיבות אלה, הטענה העולה מתזכיר החוק כי "התיקון המוצע מבקש להרחיב במעט את סמכויות החיפוש הנתונות למשטרה", אינה מדויקת.

התזכיר אומנם מפרט את המורכבות הניצבת בפני המשטרה בפיענוח פשעים בקרב החברה הערבית והרצון "להביא אף לעליה בהיקף כלי הנשק והאמל"ח הנתפסים בטווח הזמן המיידי", אולם ברור כי הרחבת סמכויות זו אינה מוגבלת לביצוען של עבירות במגזר כזה או אחר, ותחול כמובן ובאופן שווה על כלל אזרחי המדינה.

התזכיר מבקש לעקוף הצעת חוק העומדת על שולחן הכנסת מספר שנים. הצעת חוק זו עוסקת במכלול הסמכויות בתחום רגיש זה והיא תולדה של פעילות ממושכת של רשויות האכיפה ומשרד המשפטים (גילוי נאות: כיועץ משפטי של מחלקת חקירות ומודיעין ברשות ניירות היה מעורב הח"מ בעבודת המטה הקשורה להצעת חוק החיפוש החדש).

תזכיר החוק מציין כי אומנם הצעת החוק מצויה "בשלבים אחרונים" ערב הכנתה לקריאה שנייה ושלישית בוועדת הכנסת. אם כן, נשאל מדוע לא מקודמת הצעת החוק, ונדרש הוספת "טלאי" כה חודרני בדלת האחורית?

המשמעות ברורה:באמתלה של גל הפשיעה בחברה הערבית, מבקשות המשטרה ורשויות חקירה נוספות בעלות סמכויות דומות, לערוך תיקון משמעותי ולהרחיב את סמכויותיהן תוך ביטול הביקורת השיפוטית הנדרשת כיום על חיפוש שכזה.

תזכיר החוק מציין כי "דוגמה מובהקת היא כאשר ישנה מצלמה המתעדת אירוע מסוים, ויש צורך בהשגתה במהירות רבה, מחשש שתושמד או תיעלם", אך בפועל, חיפוש ללא צו כאמור יהא אפשרי גם לתפיסת מכשיר טלפון סלולרי או כל מסמך אחר הקשורים בעבירה כלכלית של הלבנת הון, המהווה פשע חמור, ובעיקר גם למקרים שאין בהם כל דחיפות, וכל תכליתם לעקוף את הביקורת השיפוטית הנדרשת כיום.

מצופה היה כי הרחבת סמכויות משמעותית זו תחייב פרוצדורה מחמירה ודרכי פעולה מידתיות שבהם יידרש השוטר טרם עריכת החיפוש, אולם התזכיר נמנע מלהורות כן. ראוי היה לקבוע, לדוגמה, כי טרם עריכת חיפוש שכזה יינתן אישור מנומק בכתב מקצין משטרה בכיר בדרגת מפקד תחנה.

אשר על כן, תמוהה טענת משרד המשפטים לפיה נקיטת אותם אמצעים דחופים עשויה לחזק את תחושת הביטחון האישי של האזרחים, כאשר על-פי תזכיר החוק כל שוטר יכול לחדור למרחב הפרטי של אדם ולתפוס כל ראיה העולה על רוחו, ללא כל מגבלה על הפעלת הסמכות, על סוג העניינים שבגדרה מופעלת הסמכות וללא כל ביקורת שיפוטית בדבר נחיצותה.

הכותב הוא שותף במשרד סבוראי, שחם-שביט, מומחה בעבירות כלכליות ועבירות צווארון לבן, לשעבר היועץ המשפטי של מחלקת חקירות ומודיעין ברשות ניירות ערך

עוד כתבות

משרדי אוורגרנד בשנזן, סין / צילום: Shutterstock, hxdbzxy

בדרך להתמוטטות סופית: אוורגרנד הסינית כשלה בעסקת הצלה בסך של 2.6 מיליארד דולר

יום לפני מועד תשלום הריבית על האג"חים שלה, עם קופה ריקה לגמרי, כשלה אוורגרנד הסינית בעסקת הצלה שלה, ואיבדה עוד 12.5% בבורסה של הונג קונג

היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט / צילום: תמר מצפי

היועמ"ש על החוק שמונע מנאשם בפלילים להרכיב ממשלה: התיקון אינו פרסונלי

"התיקון אינו פרסונלי אלא כללי, וצופה פני עתיד", אמר היום מנדלבליט ● לדבריו, "התיקון המוצע אינו יוצר יש מאין, במובן זה שהוא הולך עקב בצד אגודל בתלם החקיקה ופסיקת בית המשפט העליון"

אדם נוימן / צילום: Shutterstock

לא כמו פעם, אבל מיליארדר: כמה שווה אדם נוימן אחרי הנפקת WeWork

לאחר שאיבד את מעמדו כמליארדר עם גניזת התוכנית לצאת להנפקה לפני שלוש שנים, מעריכה פורבס את שווי המניות בבעלות נוימן בכ-1.6 מיליארד דולר ● WeWork צפויה להיות שווה כ-9 מיליארד דולר לאחר שמוזגה היום לספאק, בעוד שבימי השיא זכתה החברה לשווי של 47 מיליארד דולר

אילוסטרציה - בורסה ת''א / צילום: שלומי יוסף

מניות הבנקים משכו את מדד ת"א 35 לשיא חדש; לייבפרסון צנחה ב-8.7%

מדד ת"א 35 טיפס בנעילה בכ-0.5% ומדד ת"א 90 עלה בכ-0.9% ● מדד הבנקים קפץ בכ-2.4% ומדד ת"א נפט וגז עלה בכ-2% ● מחזור המסחר הסתכם בכ-1.8 מיליארד שקל

נדב דואני / צילום: ראובן קפוצ'ינסקי

"עד שהמדינה לא תשקיע מיליארדים באקדמיה, משם לא יבוא הפתרון לבריחת המוחות"

היום יערך כנס של ארגון "סיינס אברוד", בו יציגו מדענים ישראלים בולטים מחו"ל את עבודותיהם לקהילת המדע הישראלית ● אבל עבור רוב המדענים שמעוניינים לחזור לישראל, התשובה תגיע מן התעשיה

ולדימיר פוטין, נשיא רוסיה / צילום: Associated Press, Maksim Blinov, Sputnik, Kremlin Pool

פוטין מציע עסקה לאירופה: אשרו את "נורד סטרים 2" וקבלו גז טבעי

נשיא רוסיה הודיע כי חברת גזפרום הרוסית תוכל להתחיל לספק 17.5 מיליארד מטרים מעוקבים של גז "יום אחרי" שהאיחוד האירופי יאשר הזרמה בצינור נורד סטרים 2, שבנייתו, בעלות של כעשרה מיליארד אירו, הושלמה בחודשים האחרונים

השרה להגנת הסביבה, תמר זנדברג / צילום: המכון הישראלי לדמוקרטיה

550 מיליון שקל יושקעו בהתמודדות עם מצב הסביבה בחברה הערבית

התוכנית החדשה שתובא בפני הממשלה בשבועות הקרובים תתמקד בין היתר בטיפול בבעיית הפסולת ובשיפור מצב הסביבה בחברה הערבית ● זנדברג: "האתגרים הסביבתיים ביישובי החברה הערבית הם רבים, ובכוונתנו לפעול ביתר שאת ליצירת שינוי סביבתי משמעותי עבור התושבים"

מיצובישי אאוטלנדר 2021 / צילום: יח''צ

מיצובישי אאוטלנדר החדש: הממדים תפחו, ומה עם הביצועים?

מיצובישי אאוטלנדר החדש מציע נראות מרשימה ונוחות, אבל גם צפיפות במושב האחורי והאצה קולנית בעליות • הלקוחות בארץ, כבר מסתערים

אנשי סולקולד: ירון שנהב, ד''ר צבי טמפלמן, ד''ר נועם רלבג וקריסטינה טרכטמן / צילום: יח''צ

פולקסווגן בוחרת בקירור הישראלי של סולקולד

ענקית הרכב תשלב את הפיתוח של סולקולד במכוניות שלה ● וגם: דורי מדיה מוכרת פורמטים לדובאי ● אירועים ומינויים

דרור בין, מנכ''ל רשות החדשנות / צילום: רד תקשורת

האם העולם באמת רואה את ישראל כ'מדינת קלינטק'?

לפי דוח החדשנות בתחום האקלים לשנת 2021 של רשות החדשנות וקהילת PLANETech כ-10% מחברות ההיי-טק שהוקמו בארץ בשנה האחרונה מפתחות טכנולוגיות בתחום האקלים, אך מרבית הקרנות הגדולות בעולם בתחום האקלים אינן משקיעות בישראל ● בסך הכל, 637 חברות סטארט-אפ וחברות בצמיחה זוהו כחברות המפתחות טכנולוגיות אקלים בישראל

אלי גליקמן / צילום: סיון פרג'

על רקע המשבר בספנות: צים רכשה 7 אוניות ב-320 מיליון דולר

מנכ"ל צים אלי גליקמן: "עם רכישת האניות אלו, הדרושות כל כך, ניצלנו את תזרים המזומנים החזק ויכולת התגובה המהירה שלנו במטרה לחזק ולהרחיב את הצי שאנו מפעילים ובכך להענות לביקוש הגובר של הלקוחות"

ח''כ אחמד טיבי נואם בכנסת, השבוע / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

אחמד טיבי הבהיר למה זה חשוב לתת למשותפת לפרוק כעסים

הרשימה המשותפת העבירה השבוע מסר ברור במליאת הכנסת: בכוונתה להגביר את שיתוף הפעולה עם הליכוד, ככל שרע"ם תקבל גיבוי חזק יותר מהקואליציה

מימין: ד״ר גיא חושן, קרן מיפנו, פולי בן עמי. המטבחון של: מרפאת מחלימים - פוסט קורונה, בית החולים איכילוב / צילום: איל יצהר

"אנחנו מתמודדים עם הרבה הומור שחור - ואוכל, תמיד יש אוכל": ביקור במרפאת פוסט-קורונה באיכילוב

מקומות המסתור בבית החולים שהם בורחים אליהם להירגע, והגעגועים לימים שנחשבו לגיבורי ישראל וזכו לפינוקים: "בגל הראשון היו שולחים סושי, היום גג בונבוניירה מהסופר-פארם למטה" ● ביקור במרפאת פוסט-קורונה באיכילוב ● הברזייה

הדמיית פרויקט פינוי בינוי רחב היקף בנאות אפקה / הדמיה: יח''צ

אושר פרויקט פינוי בינוי רחב היקף בנאות אפקה

קבוצת גבאי תבנה 378 יחידות דיור ו-1,000 מ"ר שטחי מסחר על שטח של 15 דונם ● 50 דירות יוקצו לטובת דיור בר השגה להשכרה ל-20 שנה

בורסת וול סטריט בניו יורק / צילום: תמר מצפי

מגמה מעורבת בוול סטריט; אינטל צונחת ב-10%, סנאפ בכ-22%

עליות בבורסות אירופה ● נעילה מעורבת באסיה, ניקיי והנג סנג עלו בעוד שנחאי ירד ● הזהב ממשיך לטפס, גם החוזים על הנפט נסחרים בעלייה

מתקן גז סמוך לקהיר / צילום: Reuters, Amr Abdallah Dalsh

בשל הדרישה המצרית הגוברת: צינור גז חדש מישראל בעלות של 200 מיליון דולר

במשרד האנרגיה אישרו את קיומם של המגעים, שנחשפו ברויטרס ● אם הצינור יייבנה הוא יוכל לשרת את תמר, לוויתן וכריש שטרם פועל מסחרית, כאשר מדבור בצינור יבשתי ● מימון הפרויקט יבוצע על ידי חברות הגז

עמוד פינטרסט. 400 מיליון גולשים בחודש / צילום: צילום מסך

4 סיבות לכך שפייפאל מוכנה לשלם יותר מ-40 מיליארד דולר על פינטרסט

מה לחברת תשלומי אונליין ולרשת חברתית שמתמקדת בתמונות? ● בשנתיים האחרונות האיקומרס "עובר דירה" לתוך הפלטפורמות, ופייפאל רוצה להיות שם בדיוק כמו פייסבוק וגוגל

משרדי אוורגרנד בשנחאי / צילום: Reuters, Aly Song

דיווח: אוורגרנד הסינית תצליח לעמוד בתשלום ריבית האג"ח הקרוב ולהימנע מחדלות פירעון

לפי דיווח בעיתונות הסינית, אוורגרנד ענקית הנדל"ן הקורסת, המתמודדת מול הר חובות של 300 מיליארד דולר, השיגה את הכספים לתשלום על ריבית האג"ח שלה ● החברה הודיעה כי הפקידה 83.5 מיליון דולר דרך קבוצת סיטיבנק

הפריצה למשרד ראש הממשלה. ספטמבר 2018 / צילום: הילה זליגמן

כבר ראינו את זה קורה: הכשרת תוספות הרמטכ”ל עלולה לגרור אפקט דומינו יקר

לפני שהשרים מאשרים את תזכיר החוק שיגדיל את הפנסיות בצה"ל, כדאי שייזכרו בפריצה של גמלאי השב"ס והמשטרה למשרד רה"מ ב־2018 ● כמו אז, גם היום יכולים פורשי זרועות הביטחון לדרוש שוויון בתנאים של גמלאי הקבע, ותוספות הרמטכ"ל יהפכו לבור תקציבי עמוק משחשבנו

פקקים באיילון / צילום: Shutterstock

ועדת הכספים אישרה: מס גודש בגוש דן החל מ-2025

ועדת הכספים אישרה לקריאה שניה ושלישית את הצעת החוק שקובעת כי נסיעה ברכב פרטי במטרופולין דן תחויב בתשלום ● מטרת החוק היא להוריד את העומס התחבורתי, אך גם להכניס כסף לקופה הציבורית שיממנו פרויקטים תחבורתיים ובהם את המטרו