גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

איילת שקד מחזירה אותנו 80 שנה אחורה

למעלה מ-9 מיליון נפש חיים כיום בישראל, ועפ"י תחזיות הלמ"ס צפויים לחיות כאן כ-15 מיליון נפש בשנת 2048, כשימלאו 100 שנה להקמת המדינה ● הצפיפות והתחרות על משאב הקרקע מורגשת בכל מקום, ובעת הקורונה ובימות החגים והחופשות, היא מורגשת גם במרחבים הפתוחים

שרת הפנים איילת שקד / צילום: שלומי יוסף
שרת הפנים איילת שקד / צילום: שלומי יוסף

"שיר בוקר" שכתב נתן אלתרמן היה אחד השירים האהובים ביותר על סבי זכרונו לברכה, שהיה מבוני הארץ ומיישביה. את אחת השורות המוכרות בשיר ציטטה השרה איילת שקד בראיון לגלובס - "נלבישך שלמת בטון ומלט", ראיון בו פרשה את תוכניותיה להתמודדות עם משבר הדיור, ובהן גם הקמת יישובים חדשים, וקיצור הליכי התכנון.

מתוך השיר, ובעקבות הראיון, בחרתי לחזור דווקא לשורות המבטאות בעיני את עוצמתה של אהבת המולדת - "מה ניתן לך עוד להוד ושובע; מה עוד לא נתנו וניתן", ולנסות להשיב במענה בן ימינו למילות השאלה היפות כל כך - למעלה מ-80 שנה לאחר שנכתבו.

למעלה מ-9 מיליון נפש חיים כיום בישראל, ועל פי תחזיות הלמ"ס צפויים לחיות כאן כ-15 מיליון נפש בשנת 2048, כשימלאו 100 שנה להקמת המדינה. ישראל של שנות ה-30 (עת נכתב השיר) וה-40 הייתה דלת אוכלוסייה, ובוניה, סבי ביניהם, התמודדו עם אתגרי הבנייה, הפיתוח והאיכלוס במציאות עויינת, ביצירת מדינה יש מאין, מדינה עתירת מרחבים ומעוטת אנשים ויישובים.

80 שנה חלפו. שלמת הבטון והמלט הולבשה מאז על ארץ ישראל הקטנה, בדמותם של בניינים, כבישים ומחלפים, תשתיות, מבני תעשיה ותעסוקה, מרכזי קניות ועוד. כיום, מצפון לנפת באר שבע, ישראל היא הצפופה במדינות המערב.

הצפיפות והתחרות על משאב הקרקע מורגשת בכל מקום ומקום, וכעת בעת הקורונה ובימות החגים והחופשות, היא מורגשת גם במרחבים הפתוחים: באתרי הטבע, בחופי הים, בשמורות, בגנים, בפארקים ובשבילי הטיול. צפיפות זו היא קדימון בלבד למה שצפוי כאן בעתיד, היא תלך ותגבר, והיא מציבה אתגר תכנוני יוצא דופן. במובן זה, ישראל היא מדינה ייחודית בקנה מידה בינלאומי: אין מדינה נוספת בעולם המשלבת צפיפות אוכלוסין כמו בישראל, יחד עם קצב גידול אוכלוסייה המאפיין מדינה מתפתחת, וצריכת משאבים המאפיינת מדינה מפותחת. בצד אלו מתקיים בישראל טבע ייחודי ומגוון, פסיפס של בתי גידול ונופים - שמעטות המדינות שהתברכו בשכמותם.

מציאות זו מחייבת להיצמד לשני עקרונות חיוניים:

העיקרון הראשון הוא חיוניות התכנון תוך האצת הרישוי והביצוע. במדינה המצטופפת ואתגרי הפיתוח העומדים לפתחינו, תכנון שקול וארוך טווח אינו מותרות, אלא מפתח הכרחי לאיכות חיים. החלטות תכנוניות יוצרות מציאות המונצחת לעשרות רבות ואף מאות שנים, ולעיתים לנצח. קיצור הליכי תכנון, תכנון קצר טווח שכל תכליתו היא פתרון המשבר של היום או מחר - יחרוץ לשבט את גורל המדינה ותושביה ויפגע באיכות חיינו לאורך שנים רבות.

במקום פגיעה באיכות התכנון יש להקדיש את מלוא המאמצים לזירוז הליכי הרישוי והביצוע ומימוש מלאי תכנוני קיים שמימושו מתמהמה מסיבות שונות ויוצר משבר דיור. לצערינו ממשלה אחר ממשלה מנסה להתמודד עם משבר הדיור דרך הסתערות חסרת הצדקה על הליכי התכנון תוך יצירת נזקים ארוכי טווח, והתעלמות מהגורמים הישירים למשבר בשלבי הרישוי והבנייה.

העקרון השני הוא ייעול הפיתוח, שמירה על איכות החיים, הסביבה והטבע. אזילות משאב הקרקע ונתוני הצפיפות של ישראל מחייבים היצמדות לכמה עקרונות תכנון שטובעו עוד בשנות התשעים ומעוגנים בתכניות המתאר הארציות והמחוזיות: הכוונת הפיתוח לערים תוך שמירה על ריאות ירוקות ומרחבים פתוחים; הרוויית הפיתוח בתחומי יישובים קיימים, והתחדשותם, ופיתוח צמוד דופן; והימנעות מהקמת יישובים חדשים ופריסת תשתיות חדשות, שכן הדרך הטובה ביותר לשמור על הטבע הישראלי היא שמירה על רצף של שטחים גדולים, רציפים ומייצגים.

בשנים האחרונות מובילות מערכת התכנון בארץ הפנימו את שני העקרונות הללו. במקביל לגיבוש תוכניות אסטרטגית לדיור, לתעסוקה ולתשתיות, מגובשת גם תוכנית אסטרטגית לשטחים פתוחים. בתוכנית המתאר הכוללת של ישראל הוקצו פרקים מיוחדים לשמורות טבע, גנים, חופים ונחלים. זוהי הדרך הנכונה להתמודדות עם הצפיפות הגדולה שכולנו חווים, ועוד נחווה ביתר שאת, בעתיד.

מאז נכתב שירו של אלתרמן לבשה הארץ שלמת בטון ומלט, יובשו ביצות ונסללו דרכים, גם במדבר.

ועכשיו, מה ניתן עוד להוד ושובע? בישראל של שנת 2021 בואו נבטיח לה ולנו גם מרחבים פתוחים, טבע, ותכנון נכון וארוך טווח שישביע את צורכי הפיתוח שנים רבות קדימה.

הכותבת היא מנכ"לית החברה להגנת הטבע

עוד כתבות

מטוסים בנתב''ג / צילום: תמונה פרטית

מחירי הטיסות יקרים היום? חכו שתראו מה מצפה לכם בעוד עשור

נתב"ג צפוי להגיע לקצה גבול הקיבולת שלו בשנת 2035, והפתרון הנדרש הוא הקמת שדה תעופה חדש ● בעוד שהמומחים מסכימים שהמיקום המתאים ביותר הוא ברמת דוד, סגן השר אלמוג כהן מנסה לקדם במקום שדה בנבטים ● כעת גם נתניהו נכנס לתמונה, ודחה את הדיון בשדה הצפוני ● אם המשחקים הפוליטיים לא יפסקו, התוצאה תהיה שאף אחד משדות התעופה לא יוקם, והציבור ישלם את המחיר

חלוקת רכוש בגירושים / איור: Shutterstock

העליון בפסק דין תקדימי: גם נכסים מלפני הנישואים עשויים להתחלק שווה בשווה בגירושים

בפסק דין תקדימי נקבע כי הזכויות בחלקת קרקע שקיבלה האישה במתנה לפני הנישואים יחולקו בינה לבין בעלה לשעבר ● השופטת יעל וילנר הרחיבה בכך את הלכת השיתוף הספציפי וקבעה כי היא תחול אם ניתן להסיק מהתנהגות בני הזוג על הסכמה בפועל לשתף בנכס ● עוד נקבע כי הכלל עשוי לחול גם על נכס שאינו בהכרח דירת המגורים המשפחתית

מנכ''ל הבורסה לני''ע, איתי בן זאב / צילום: ניקי וסטהפל

שתי בעלות המניות הגדולות בבורסה לני"ע מוכרות מניות ב-700 מיליון שקל

קרן מאניקיי האוסטרלית וקרן נובו נורדיסק, שתי בעלות המניות הגדולות של הבורסה לניירות ערך, מוכרות חלק גדול מהחזקותיהן בסכום מצטבר של 700 מיליון שקל

וול סטריט / צילום: Unsplash, Ahmer Kalam

המניה הלוהטת שחזרה לככב בוול סטריט, והמניות שאכזבו בת"א

האופטימיות ביחס להסכמי הסחר והמערכה הקצרה עם איראן צבעו את המסכים בבורסה בתל אביב ובוול סטריט בירוק במהלך החודש החולף ● סקטור השבבים ובעיקר מניית אנבידיה הובילו את העליות, מי אכזבו והאם הראלי יימשך?

טקס זיכרון ל-45 ההרוגים באסון מירון / צילום: ap, Oded Balilty

פשרה: משפחות נספים באסון מירון יפוצו בכ-2 מיליון שקל

המדינה הגיעה להסכם ולפיו תשלם בשלב הראשון את הסכומים למשפחות הנספים מתחת לגיל 24 – בנוסף לכ-500 אלף שקל ששולמו למשפחות כמקדמה ● יימשכו המגעים לגבי פיצוי למשפחות נוספות

נשיא העליון, השופט יצחק עמית, בדיון בבג''ץ על מינוי ראש השב''כ / צילום: צילום מסך מהשידור החי

מינוי זיני: הממשלה והיועמ"שית פועלים להגיע להסכמות

לאחר הדיון היום בבג"ץ בנוגע לעתירות למנוע את מינויו של האלוף זיני לראש השב"כ הודיעו הצדדים כי הם פועלים להגיע להסכמות  ● במהלך הדיון ח"כ גוטליב צעקה לעבר הנשיא עמית: "תתבייש לך" - והוצאה מהאולם ● בעקבות הפרעות נוספות, הוחלט להמשיך את הדיון ללא קהל; עמית על המהומה באולם: "ניסיון להכשיל הליך משפטי"

וול סטריט / צילום: Unsplash, Chenyu Guan

נעילה מעורבת בוול סטריט; טסלה ואנבידיה ירדו ומשכו את נאסד"ק למטה

נאסד"ק ירד ב-0.8% ● תשואות האג"ח האמריקאיות טיפסו לאחר שפאוול אמר שלולא מלחמת הסחר, הריבית בארה"ב הייתה יורדת ● נעילה מעורבת באירופה ● הדולר בעולם בשפל של מעל 3 שנים • S&P 500 חצה לראשונה את רף ה-6,200 נקודות • גאופוליטיקה, מלחמת הסחר ו-"רגע ליז טראס" - בבלומברג מנתחים את הסיכונים בוול סטריט במחצית השנייה של השנה

מנכ''ל פריון, טל יעקובסון / צילום: אוהד דיין

גם הפניקס דורשת מפריון לבטל את גלולת הרעל: "רואים בחומרה את התנהלות הדירקטוריון"

הפניקס מצטרפת לדרישה של ווליו בייס לבטל את גלולת הרעל ● השתיים מבקשות לכנס אסיפת בעלי מניות ובה להצביע על ביטולה ודרישה לאישורה ברוב רגיל ● בפניקס אומרים שהתוכנית אומצה תוך התעלמות מהנזקים שייגרמו לבעלי המניות

טראמפ שולח לישראל מערכת נשק בשווי חצי מיליארד דולר

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה ● והפעם: ארה"ב תמכור לישראל מערכת להנחיית פצצות, בוול סטריט ג'ורנל טוענים שגם דחייה של חודש בתוכנית הגרעין האיראנית משמעותית ואיך השפיעה המערכת מול איראן על ענף התעופה ● כותרות העיתונים בעולם

דיון בוועדת החוקה / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

ועדת החוקה אישרה: השינוי הדרמטי בדיני החוזים מתקרב

הצעת החוק כוללת הסדר שהוביל היו"ר רוטמן, ולפיו הצדדים לחוזה יקבעו בעצמם כיצד יש לפרשו ● ההצעה נועדה לבטל את פסק הדין המזוהה עם נשיא העליון לשעבר ברק, ואשר העניקה סמכות רחבה לבתי המשפט לפרש חוזים ● יועמ"ש ועדת חוקה: "חשש שחוסר הודאות רק יגדל"

השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר / צילום: ap, Tsafrir Abayov

בעקבות רפורמת הנשק של בן גביר: כמות התלונות על המשרד לביטחון לאומי גדלו פי 6

רפורמת הנשק של השר בן גביר הביאה לגל של 370 אלף בקשת לרישיון נשק מתחילת המלחמה, שהביאה לעומס בירוקרטי יוצא דופן ● 1,436 תלונות על המשרד לביטחון לאומי הוגשו בשנה החולפת, לעומת 226 תלונות בלבד בשנה שעברה ● רבות מהתלונות הן של חיילים בחזית שלא הצליחו להוציא רישיון נשק אזרחי

פגיעה ישירה של טיל איראני בממ''ד בפתח תקווה / צילום: Reuters, Matan Golan

המיקום האופטימלי של הממ"ד: חיצוני, בניגוד לכיוון הטילים

בעקבות המלחמה עם איראן - יש שטוענים, כי אולי הממ"דים אולי הגנו על יושביהם, אך לא במידה מספקת ● המהנדס ד"ר בני ברוש: "מה שקיבלנו עד עכשיו, רקטות וטילים קטנים מעזה ומלבנון - היה נמוך יותר מרמת המוכנות של הממ"דים" ● הזדמנות לבנות מחדש, פרויקט מיוחד 

עידן דוד / איור: גיל ג'יבלי

השר אמסלם מקדם: מנכ"ל עיריית אשקלון לשעבר ימונה ליו"ר נתיבי איילון

עידן דוד יהיה אחראי במסגרת תפקידו על תקציב של כ־3 מיליארד שקל ● בענף יש מי שכבר מרימים גבה על המינוי, בשל חוסר הניסיון שלו בתחום

מערכת ההגנה האווירית SPYDER בתצורת All in One / צילום: רפאל

המערכת שמאחורי עסקת הענק של רפאל, ולמה היא לא ממש פועלת בישראל?

רומניה תרכוש את מערכת ההגנה האווירית ספיידר של רפאל, בעסקה בשווי של כ־2.2 מיליארד דולר ● העובדה שמכירתה לא דורשת אישור אמריקאי, לצד התאמתה לאיומים מתמרנים כמו מל"טים וטילים בליסטיים, הופכת אותה למבוקשת במיוחד בשוק הביטחוני הנוכחי

יעקב לוקסנבורג / צילום: סיון פרג'

המהלך הכפול שהניב ליעקב לוקסנבורג תוספת שווי של 400 מיליון שקל

בשבוע שעבר ניצל יעקב לוקסנבורג את מחירי השיא בבורסה בת"א כדי למכור מניות בחברת הבנייה דניה סיבוס, ובמקביל הגדיל את החזקותיו בלפידות קפיטל השולטת בה ● התוצאה: שווי החזקותיו בלפידות זינק ל-3.2 מיליארד שקל

סניף של רשת דולר ג'נרל, שיאנית העליות ב־S&P 500 / צילום: Reuters, Cassidy Waigand

לא חברת שבבים: זו שיאנית העליות המפתיעה של וול סטריט

בשיא שרשם שוק המניות האמריקאי בשבוע שעבר, בלטו מניות של עסקים "אפורים" בהובלת רשת הקמעונאות המוזלת דולר ג'נרל, שעלתה בכ-50% ● מניות שבע המופלאות ושאר מגזר הטכנולוגיה אמנם בהתאוששות, אבל לא משחזרות את השיאים של 2024 ● זה הזמן לחפש ערך

תקיפות צה''ל ברחבי איראן / צילום: Reuters, SOCIAL MEDIA

סיפקו מפת מודיעין עשירה: הלווינים הכינו את מכת הפתיחה באיראן

המראות של האיראנים מצלמים מל"טים בשמי טהרן שיקפו במהלך המערכה סיטואציה שבה צה"ל, במידה כזו או אחרת, הפך את איראן לרצועת עזה ● כעת משרד הביטחון חושף את הנתונים שהובילו לשליטה של צה"ל בשמי איראן

אילוסטרציה: Shutterstock

פסק הדין החדש שכל זוג נשוי צריך להכיר. וההשלכות

בית המשפט העליון קבע השבוע באופן תקדימי כי ניתן לחלק בין בני זוג המתגרשים גם נכס שהיה שייך לאחד מהם לפני הנישואים ● כל מה שכדאי לדעת על הסכסוך שמאחורי ההלכה החדשה, ההשלכות וגם - למה מעכשיו "חייבים לעשות הסכם ממון"

מנכ''ל בלקרוק, לארי פינק / צילום: בלקרוק

ענקית ההשקעות שממליצה: תשכחו מהטווח הארוך. הכללים בשווקים השתנו

בבלקרוק סבורים שקשה היום יותר מבעבר, לחזות את העתיד הכלכלי, בשל השינויים המבניים שמובילה ארה"ב ושינוי זה "מחייב גישה חדשה כלפי סיכון" ● במקום שבע המופלאות, ענקית ההשקעות ממליצה על יצרניות החומרה ועל מגזר שירותי התשתיות

כסף בקיר. עם שחר שני / צילום: פרטי

תכנון המס אפשר לו לקנות שתי דירות להשקעה, והוא רק בן 23

שחר שני עבד כנער בצביעת בתים ובשיפוצים, ולכן לא נבהל מקניית דירה שזקוקה לשיפוץ ● לאחר מכן מינף את הניסיון שצבר בבית ואת מבצעי הקבלנים - כדי להחזיק שתי דירות בגיל שבו רוב הצעירים עוד חוסכים לטיול אחרי צבא