רמת הגולן / צילום: Shutterstock
בישיבת הממשלה שתתקיים היום בשעה 12.00, בקיבוץ מבוא חמה, ברמת הגולן, תובא לדיון ואישור, "התוכנית לעידוד צמיחה דמוגרפית ביישובי מועצה אזורית גולן וקצרין לשנים 2022-2025". היעד השאפתני שהתוכנית מציבה הוא הכפלת אוכלוסיית רמת הגולן, העומדת עתה על כ-53 אלף איש (כ-27 אלף יהודים, כ-24 אלף דרוזים והשאר עלווים) בתוך שלוש שנים. "מטרות המשנה" שהתוכנית קובעת הן: תכנון, שיווק ופיתוח יח"ד, כולל כלי סיוע תומכים, פיתוח הכלכלה המקומית ויצירת מקומות תעסוקה, שיפור איכות החיים ומשיכת אוכלוסייה חדשה. על התוכנית חתומה עו"ד יעל כהן, סגנית בכירה ליועצת המשפטית למשרד ראש הממשלה.
נקודת המוצא של מסמך ההצעה היא שרמת הגולן אינה מיושבת באופן מידתי, ביחס לשאר חלקי מדינת ישראל: "ציונה לרמת הגולן בשיקלול (מדד הפריפריאליות שמפרסמת הלמ"ס) הוא הנמוך ביותר ועומד על 2.03 לפי ממוצע מדד הפריפריאליות של הרשויות המקומיות הנמצאות בשטחה". עוד מוסיף המסמך כי גידול האוכלוסייה (הגירה וגידול טבעי) ברמת הגולן נמוך ביותר. המסמך אינו מסתיר את העבודה שמקור המוטיבציה לתוכנית הוא גם ביטחוני: "אכלוס הנפה, הממוקמת בסמוך למשולש גבולות עם שלוש מדינות מהווה נדבך נוסף במדיניות פריסת האוכלוסייה של ממשלות ישראל הרואות ביישוב לאורך הגבולות גם צורך ביטחוני, מעבר לצורך התיישבותי".
לצורך קידום הגידול הדמוגרפי בגולן תוקם "ועדת יישום", בראשות מנכ"ל משרד הבינוי והשיכון, בשיתוף עם משרד החקלאות, משרד ההתיישבות, משרד רה"מ ואגף תקציבים במשרד האוצר. על פי ההגדרה של יוזמת הקמת הוועדה הרי שהצלחתה תימדד בכמות יחידות הדיור המשווקות. כדי שהעניין יצליח יקצה משרד הבינוי והשיכון מימון של 40 מליון שקל לצורך תיכנון. משרד החקלאות יקצה 35 מליון שקל לשדרוג תשתיות. בנוסף, יקצה משרד הבינוי והשיכון 35 מיליון שקל לשיפוץ והקמת מוסדות ציבור במועצה האזורית גולן. משרד הקליטה יקצה "מעטפת קליטה", בגובה 4 מיליון שקל לצורך "פיתוח, העצמה וליווי קהילתי" ביישובי המועצה האזורית גולן.
נוסח ההחלטה קובע סיבסוד של יח"ד שישווקו במסגרת התוכנית לצמיחה דמוגרפית, כחלק מהגדרה של "אזור עדיפות לאומית". לצורך שיווק יחידות הדיור יוקצו 4.5 מיליון שקל לצרכי מיתוג ופרסום. יש לציין כי התוכנית מודעת למגבלת הזמן ולכן מדברת על "שכונות מגורים זמניות לקליטת תושבים חדשים".
עוד כוללת התוכנית "כלי סיוע תומכים", וביניהם תשתיות ביוב חדשות. לצורך העניין יוקצו עד 75 מיליון שקל, מנהל התכנון יכין תוכנית מתאר ארצית לרמת הגולן, שתייצר חזון תכנוני שממנו ניתן יהיה לתכנן תוכניות מפורטות, ותוקם ועדה מיוחדת לצורך תכנון יישובים ושכונות חדשות ביישובים קיימים.
שני יישובים חדשים יוקמו, דרומית לישוב שעל, וממזרח לישוב יונתן. כל יישוב יהיה ערוך לקליטת 2,000 משפחות. השמות הזמניים ליישובים הם אסיף ומטר.
מיליוני שקלים לקצרין
התוכנית מקדישה לעיר קצרין, המוגדרת כ"עוגן מרחבי", התייחסות מיוחדת. משרד הבינוי והשיכון יקצה 10 מיליון שקל לצורך הקמת מוסדות ציבור ברובעים 12 ו-14, ועוד 5 מיליון שקל לצורך "מיתוג ופירסום". 12 מיליון שקל יוקצו לצורך "הסרת חסמי פיתוח" שיהיו ברובעים 12 ו-13, לרבות פינוי השוק העירוני ומגרש כדורגל קיים. כמו כן, יוקצו כספים לצורך הקמת כיתות לימוד ומוסדות חינוך בקצרין. משרד הבינוי והשיכון יקצה 50 מיליון שקל לצורך שיקום תשתיות ופיתוח המרחב הציבורי בעיר קצרין. כמו כן, תיבדק אפשרות של סיוע בהתחדשות עירונית בעיר קצרין.
בין היתר, יקצה משרד הפנים 40 מיליון שקל לטובת מענקי פיתוח לעיר קצרין ולמועצה האזורית גולן. "חלוקת התקציב בין הרשויות תהיה לפי תוכנית פעולה שתקבע את היעדים וסל השימושים שבגינם ניתן יהיה לעשות שימוש".
משרדי ממשלה נוספים שיטלו חלק בפיתוח הגולן הם משרד הדתות, שיקצה 4 מיליון שקל לפיתוח מוסדות דת ומשרד הביטחון שיבחן שיחרור שטחי אש לצורך התיישבות. 27 מיליון שקל יוקצו למשרד הביטחון לצורך פינוי שדות מוקשים.
בנוסף, יוקצו משאבים לפיתוח תשתיות התיירות בגולן. 17.8 מיליון שקל יוקצו להרחבת שביל ישראל לאופניים בשטח הגולן, 30 מילון שקל למענקי הקמה לאיחסון תיירותי, 32 מיליון שקל לקידום אתרי מורשת ופרוייקטים תיירותיים בשמורות טבע.
"החלטת הממשלה מציעה לרמת הגולן בעיקר הרס וחורבן"
מהחברה להגנת הטבע נמסר לגלובס כי: "החלטת הממשלה שתובא לדיון, מציעה לרמת הגולן, בעיקר הרס וחורבן, גם לטבע וגם לשטחים הפתוחים הייחודיים, שבחבל ארץ זה. רמת הגולן, שמאופיינת בנופים דרמטיים, נחלי איתן ושטחים פתוחים נרחבים, שמהווים בית לנשר המקראי, לצבאים, לזאבים ולמאות מינים של חיות בר וצמחים, אשר מושכים מדי שנה, מיליוני ביקורים של תושבי ישראל, תיפגע באופן משמעותי ואנוש, לטובת הקמת עוד יישובים ומיזמי תשתית ואנרגיה. במקום להתאים את הפיתוח ברמת הגולן, למאפייניו הייחודיים, מציעה הממשלה, עוד מאותו הדבר. במקום לחזק את התיירות ברמת גולן, המתבססת על איכויותיו הטבעיות, מציעה הממשלה לפגוע באופן ישיר בגורמי המשיכה העיקריים שלו. החברה להגנת הטבע, ביחד עם תושבים ברמת הגולן, החרדים לגורלו של המרחב הייחודי בו הם גרים, תיאבק בתוכנית, בכל האמצעים העומדים לרשותה".