ח"כ צבי סוכות, הציונות הדתית / צילום: יאיר דב, ויקיפדיה
ההודעה הדרמטית על פיטורי שר הביטחון יואב גלנט עוררה ביקורת חריפה, אבל היו גם מי שתמכו במהלך. "מזכיר ששרון הדיח את הרמטכ"ל בוגי יעלון כי העביר ביקורת על ההתנתקות", כתב ח"כ צבי סוכות בטוויטר, והוסיף בסרקזם: "אז זו הייתה חגיגה לדמוקרטיה". האם יעלון אכן פוטר על ידי אריאל שרון? ומה בכלל אומר החוק על פיטורי רמטכ"ל?
נתחיל מהדיון הנקודתי ונעבור למישור העקרוני. ראשית, לפחות מבחינה טכנית, ובניגוד לדברי סוכות, בישראל מעולם לא פוטר רמטכ"ל. בחוק יסוד: הצבא משך כהונת הרמטכ"ל אמנם לא נקבע, אך הנוהג הוא שהרמטכ"ל מתמנה לתקופת כהונה בת שלוש שנים, כשהממשלה רשאית להאריכה בשנה נוספת. משה (בוגי) יעלון, הרמטכ"ל ה־17 של צה"ל, מונה לתפקיד ראש המטה הכללי ביולי 2002, ובפברואר 2005 הודיע לו שר הביטחון שאול מופז כי הוא לא מתכוון להאריך את כהונתו בשנה נוספת, כך שזו תסתיים ביוני 2005.
אלא שגם אם מבחינה פורמלית אי ההארכה היא אינה בגדר הדחה, אין ספק שמבחינה ציבורית לח"כ סוכות יש קייס לא מבוטל. ראשית, מעטים הם הרמטכ"לים שכהונתם לא הוארכה, וזה תמיד קרה בגלל החלטה שלהם להתפטר, ולא בגלל החלטת שר הביטחון. בין הרמטכ"לים שכיהנו פחות מארבע שנים, ניתן למנות למשל את חיים לסקוב שביקש לעזוב ב־1960 על רקע חילוקי דעות עם סגן שר הביטחון שמעון פרס; את דוד אלעזר שהתפטר מתפקידו ב־1974, לאחר שנתיים בתפקיד, על רקע המלצות ועדת אגרנט; את דן חלוץ שהתפטר ב־2007 לאחר פחות משנתיים בתפקיד על רקע מלחמת לבנון השנייה; ואת אמנון ליפקין שחק שב־1998 ביקש לסיים את תפקידו באמצע השנה הרביעית כדי לחצות את הקווים אל הפוליטיקה.
שנית, כפי שהסביר סוכות בחשבון הטוויטר שלו, וגם בתגובה לפנייה שלנו, "בניגוד למקובל (מופז) לא האריך לו בשנה אבל זה נתפס אצל כולם כולם כהדחה" כולל אצל יעלון עצמו. ואכן, דיווחי העיתונות מאותה תקופה, וגם למשל ספר בשם "בומרנג", שכתבו העיתונאים רביב דרוקר ועפר שלח, מעידים על כך שיעלון היה לעומתי כלפי תוכנית ההתנתקות, ועל רקע זה החליטה הממשלה שלא להאריך את כהונתו.
ומה לגבי תרחיש היפותטי (לפחות כרגע) של פיטורי רמטכ"ל? ד"ר אסף שפירא מהמכון הישראלי לדמוקרטיה הסביר לנו בעבר כי לא נקבעו הוראות מפורטות בעניין, וכי הוראת החוק החשובה כאן היא סעיף 14 לחוק הפרשנות הקובע כי "הסמכות לעשות מינוי - משמעה גם… לפטר את מי שנתמנה". ומי ממנה את הרמטכ"ל? בתהליך מעורבת גם הוועדה המייעצת למינוי בכירים, שבראשה עומד שופט עליון בדימוס. אלא שבאופן פורמלי הוועדה הזאת, כשמה, רק מייעצת לשר הביטחון שהוא זה שממליץ לממשלה על המינוי. וכך, השאלה מה יקרה אם הוועדה תמליץ שלא לפטר, בניגוד לרצון הממשלה, נותרת כרגע פתוחה.
לסיכום: באופן פורמלי יעלון לא פוטר על ידי ממשלת שרון, וזו רק החליטה כי כהונתו לא תוארך בשנה נוספת. יחד עם זאת, מבחינה ציבורית, המהלך נתפס כתגובת הממשלה להתנגדותו לתוכנית ההתנתקות, גם על רקע העובדה שבדרך כלל נהוג להאריך את כהונת הרמטכ"ל בשנה נוספת.
תחקיר: יובל אינהורן