גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מתש"ח ועד לחרבות ברזל: כך התאימו הממשלות את פינוי היישובים לצורכי הביטחון

פינוי אזרחים מיישובי הגבול החל כבר במלחמת העצמאות ● כמעט כל היישובים הוקמו אחר כך מחדש, אבל הדיון על חשיבותם הביטחונית של היישובים בגבול נמשך

פינוי אזרחים משדרות / צילום: ap, Ariel Schalit
פינוי אזרחים משדרות / צילום: ap, Ariel Schalit

"אין אירוע היסטורי שקורה בפעם השנייה", אומר פרופסור מוטי גולני, היסטוריון וראש המכון לחקר הציונות וישראל ע"ש וייצמן באוניברסיטת תל אביב. "כל מה שקורה, קורה בפעם הראשונה. ובכל זאת, צריך לחשוב קדימה להתכונן לכמה תסריטים. הזוועה בעוטף עזה אינו שידור חוזר של 1948, אבל יש מוטיבים חוזרים בתגובות שלנו".

ניתוח גלובס | מתי יחל שיקום עוטף עזה, ולאן יועברו המפונים? השאלות סביב מינהלת התקומה
111 כיתות לימוד בשישה אתרים: תוכנית המדינה לבתי ספר זמניים עבור המפונים
המוניטור | כשלי פינוי התושבים במלחמה: מתברר שמדובר בבעיות כרוניות

במשך שנים הקמת יישובים על הגבול נחשבה בעיני רבים כצורך ביטחוני. "במקום שבו תחרוש המחרשה היהודית את התלם האחרון - שם יעבור גבולנו", קבע יוסף טרומפלדור, לפני יותר מ־100 שנה. אך כשלנגד עינינו מפנים את היישובים בדרום ובצפון תחת אש, הצורך לפנות יישובים בעת מלחמה פותח מחדש את הדיון בהנחה זו.

פינוי תושבים מהעיר שדרות / צילום: ap, Ariel Schalit

הפינוי: צריך להיות מאורגן בידי המדינה

הדיון על חשיבותם הביטחונית של יישובי ספר אינו חדש, והועמד למבחן כבר במלחמת העצמאות. אז השאלה הייתה חריפה עוד יותר - האם בכלל יש לפנות את היישובים במצבי מלחמה. יצחק טבנקין, מנהיג הקיבוץ המאוחד, אמר אז: "אין חלוקת האנשים ביישובינו ללוחמים ובלתי לוחמים... כי המלחמה היא על עצם הקיום... לא פינוי! לא להכין פינוי!". אך למרות הסנטימנט הציוני, המציאות הצבאית בשטח חייבה בסוף את הנהגת היישוב - ולאחר מכן את הממשלה הזמנית - לפנות יישובים, כשאלו עמדו בפני נפילה. כמה מהם שבו אחר כך למקומם? ומה נוכל ללמוד מכך לימינו אנו?

"אוכלוסייה אזרחית בקו האש צריכה להיות מפונה בצורה מאורגנת בידי המדינה", אומרת ד"ר נורית כהן, מחברת הספר "פליטים יהודים במלחמת העצמאות" וזוכת פרס יצחק שדה לספרות צבאית. "בשבת השחורה זה הוכח מעל כל צל של ספק, וגם הניסיון מתש"ח מראה שלוחמים שטרודים מאזרחים הם הרבה פחות יעילים. כך גם מראים התחקירים של הקרבות ביד מרדכי, בארות יצחק, נגבה ודגניה".

פרופ' נורית כהן / צילום: יח''צ

היא מספרת ש"פינוי היישובים נשכח מהזיכרון הקולקטיבי שלנו, אבל היכולת להתגבר על הבעיה הזאת הייתה מסודות הניצחון של הצד היהודי. הפינוי נשכח, כי ניצחנו והרוב חזרו, אבל בזמן אמת היה מדובר בסדר גודל של 10% מהיהודים בתש"ח. זה כאילו יפנו 700 אלף יהודים היום. זה למרות אתוס שגרס 'אנחנו לא עוזבים את האדמה', זו הייתה הקונספציה של תש"ח. לאורך המלחמה היה פער בין ההצהרות למעשים. בן גוריון אמר, בפגישות פרטיות שבמקרה הצורך צריך להתפנות, אבל השאיר בכוונה את הנושא מעורפל".

בחלקה הראשון של מלחמת העצמאות, מהחלטת תוכנית החלוקה בנובמבר 1947 עד סיומו הרשמי של המנדט הבריטי והכרזת העצמאות ב־1948, לא נפלו יישובים כלל, ופרופ' גולני מעיד ש"הניצחון של הצד היהודי היה ברור ומובהק". אך ממש ערב הקמת המדינה, בין ה־13 ל־14 במאי, נפלו יישובי גוש עציון לידי הלגיון הערבי. 242 חברים ולוחמים נהרגו, ורבים ביישובים הסמוכים נפלו בשבי.

פרופ' מוטי גולני / צילום: ויקיפדיה

"המלחמה פה פרצה 10 ימים אחרי תוכנית החלוקה", מספר ד"ר יוחנן בן־יעקב, העוסק בחקר ההיסטוריה של גוש עציון, וממקימיו מחדש של כפר עציון לאחר מלחמת ששת הימים. "היעד המרכזי היה כפר עציון, והלגיון הציב כוחות בכמות חסרת פרופורציות, ולבסוף הצליח לפרוץ את שער כפר עציון".

נפילתו של כפר עציון הכריעה את הכף, וימים ספורים לאחר מכן התחיל "מבצע תינוק", לפינוי כלל האזרחים מאזורי הגבול. "זה מה ששינה את דעתם של רוב האנשים, חוץ מטבנקין. חטיבת גבעתי השקיעה שליש מהכוחות שלה בשבוע הראשון של פלישת צבאית ערב, כדי לפנות את הבלתי לוחמים", אומרת ד"ר כהן.

ילדי כפר עציון, 1947. הקיבוץ הוקם מחדש אחרי מלחמת ששת הימים / צילום: זולטן קלוגר - לע''מ

פרופ' גולני מוסיף: "מכל היישובים השתדלו לפנות נשים וילדים. פינו לת"א, לירושלים ולחיפה. במלחמת העולם השנייה, ת"א וחיפה הופצצו על ידי איטליה ופינו משם אוכלוסייה אל המרחב הכפרי. ב־1948 עשו תנועה הפוכה, מהכפרים לערים. בניגוד להיום, שרוב הפינוי היה פרטי ועצמאי, הפינוי אז היה מסודר ובהובלת הצבא".

ד"ר כהן רואה את הדברים אחרת: "ניסו להציג את הפינוי כדבר מסודר ומאורגן. אבל בהמון מקרים זו הייתה בריחה תחת אש, אחרי הרגע האחרון. היו גם פצועים, כולל ילדים.

"המדיניות הייתה לא לפנות כי פחדו מאפקט דומינו. בדקתי את זה ברמת בן גוריון, ידין, גלילי וכו'. גם בדרגי השטח וגם המתיישבים עצמם. האזרחים התנגדו לפנות את עצמם, גם כשניסו לפנות אותם. למשל בבית הערבה, למרות שאמרו שלהישאר זה מסוכן וחששו משחיטה - הם לא הסכימו. אמרו שזה שלנו ואי אפשר להתפורר, מתוך אתוס ציוני והתיישבותי". בית הערבה פונה לבסוף ובשנת 2000 הוקם במקום אחר.

"לא היישובים עמדו, אלא הצבא נכנס"

פרופסור גולני מזכיר יישובים נוספים שנפלו, בצפון ירושלים (נווה יעקב ועטרות), בדרום (בית אשל, יד מרדכי וניצנים) ובגליל (משמר הירדן, מסדה ושער הגולן).

לדבריו, "מה שמאפיין את המהלך היה שבכל המקרים, זה לא שהיישובים עמדו - אלא הצבא נכנס. המיתוס שהיישובים קבעו את קו הגבול לא עבד. נגבה הפך למוצב צבאי של ממש. איפה שלא היה מספיק צבא, היישובים פשוט לא עמדו. מפא"י ומפ"ם רצו לייצר את הדימוי שהיישובים קבעו את קו הגבול, אבל זה לא נכון. הוא נקבע בהסכם צבאי־מדיני לאחר המלחמה".

כמו הרבה אירועים היסטוריים, גם עניין זה שנוי במחלוקת ובן־יעקב, לעומתם, דווקא מחזיק באתוס הציוני הזה בדיוק: "היה קצין בפיקוד ירושלים שהציע לפנות את היישובים מסביב לירושלים. אבל בן גוריון סירב. סביב תל־חי היה דיון האם לסגת או לא, והאמירה הייתה שאם ניסוג מתל חי רק נמשיך לסגת. אם היינו נסוגים מגוש עציון לא היינו פה היום".

"היה יחס מאוד שלילי למי ש'נטש'", אומר פרופ' גולני, "אבל בן גוריון אמר: אוכלוסייה אזרחית לא צריכה להיות בקו האש. נוצר יחס שלילי לניצנים, מסדה ושער הגולן, שנשאר גם אחרי המלחמה, בגלל שהעזו להתפנות. ביד מרדכי בנו נרטיב של גבורה למרות הפינוי.

אבא קובנר ביד מרדכי, 1948. הקיבוץ הוקם מחדש מיד לאחר המבצע לכיבוש הנגב / צילום: שרשל פרנק - לע''מ

"כשדיברתי על הנושא הזה בעמק הירדן, היה חשמל באוויר. זה טעון עד היום. אבל האמת היא שזה לא היה קשור אליהם, אלא להחלטות הצבא".

היישובים העירוניים: התפנו באופן פרטי

אך מעבר לפינוי ההתיישבות הכפרית, עיקר העקירה התרחשה בכלל ביישובים העירוניים שבהם התנהלו קרבות. כהן: "מתוך 60 אלף שנעקרו מביתם, רק 10 אלף פונו מהמרחב הכפרי. אבל מי היו 50 אלף האחרים? אלו אנשים שפינו את עצמם באופן פרטי, משכונות בקווי התפר כמו פלורנטין והתקווה בתל אביב, ומשכונות מעורבות בחיפה ובירושלים. אלו היו רוב האנשים, וגם היום רוב האנשים פונו משדרות, מאופקים, מאשקלון. בואו נזכור גם בתש"ח וגם היום יש להם פחות קול, וצריך לשמוע אותם".

גם חוויית השיקום הייתה שונה למדי. חלק מהיישובים שנפלו חזרו מיידית, כמו יד מרדכי וניצנים. "ליד מרדכי חזרו כבר באוקטובר 1948, מיד כשהמקום נכבש מחדש במבצע יואב. גם מסדה ושער הגולן חזרו למקומם זמן קצר לאחר הפינוי. בניצנים היה הרג המוני וחלק נהרגו אחרי שנכנעו ונמצאו המון גופות של חיילי גבעתי וחיילי קיבוץ. חששו לחזור לשם שמא תחת כל עץ רענן יהיו שרידים. עברו מזרחה לכביש 4 ושם ניצנים קיים עד היום. לבית אשל לא חזרו.

קיבוץ בית אשל, 1947. לא הוקם מחדש / צילום: הנס פין - לע''מ

"את יישובי גוש עציון כמובן אי אפשר היה להקים מחדש, כי השטח עבר לשליטה ירדנית, אז עין צורים הוקם מחדש בשפלה. במקום שבו עין צורים היה במקור הקימו אחרי 1967, קיבוץ חדש בשם ראש צורים. קיבוץ רבדים של השומר הצעיר הוקם מחדש בשפלה ב־1949. כפר עציון הקימו ישוב שיתופי בכרמל בשם ניר עציון. ב־1967 חזרו לכפר עציון אנשים שנולדו שם, עוד טרום גוש אמונים".

אחד מהם היה ד"ר בן־יעקב עצמו: "גדלנו בדרום תל אביב כפליטים. למעלה מ־40 ילדים התייתמו לפחות מאחד ההורים. מ־1948 עד 1952 היה קיבוץ ממש בתוך העיר, אבל בסופו של דבר המסגרת הקיבוצית התפרקה. לאורך השנים, חינכו אותנו שיש לנו בית רחוק בהרים ויום אחד נחזור אליו.

"במלחמת ששת הימים כבר הייתי מגויס, ואחרי שכוחות צה"ל כבשו את ירושלים, הם המשיכו לגוש עציון. אמרתי למפקד, 'אני נוסע הביתה'. שבוע לאחר מכן כבר הייתי שוב על אדמת כפר עציון. כמובן שבאותו לילה נאלצתי לחזור, אבל שלושה חודשים אחר כך לוי אשכול נתן אישור לחזור הביתה, ומאז אנחנו פה".

העתיד: לשמור על המסגרות הקהילתיות

"מפוני הקיבוצים היו צריכים לנהל חיים קיבוציים שלמים במקום אחר", אומרת ד"ר כהן, "העובדה שהם שמרו על המסגרות ואורח החיים והקהילתיות שלהם גם שם - עזרה להם מאוד. זה נתן להם אנרגיות וכוח להתמודד. הקהילות של הדרום של היום התפזרו, וחייבים לרכז אותן למי שרוצה, לבנות קהילה בתנאים פיזיים ראויים כדי שהם יוכלו להיות ביחד ולספק כוח אחד לשני. צריך גם להתחיל כבר להפנות להם תקציבים, כדי שיוכלו להתחיל לבנות את עצמם מחדש גם במצב הזמני הנוכחי".

עוד כתבות

ירקות אורגניים של חברת אגרסקו / צילום: יח''צ

קריסת אגרסקו: נדחתה תביעת המיליונים נגד פירמת EY

ביהמ"ש דחה את התביעה בגובה 150 מיליון שקל, שהגישו המפרקים של החברה ליצוא חקלאי שקרסה ב-2011, נגד רואי החשבון ● השופט אלטוביה: "מקור ההפסדים בהתנהלותה העסקית של אגרסקו, לא באופן הרישום החשבונאי של פריט זה או אחר"

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ת"א ננעלה בירידות; מדד הקלינטק נפל ב-3%, הדולר התחזק מול השקל

מדד ת"א 90 ירד בכ-1.3%, ת"א 35 איבד מערכו כ-0.5% ● נייס זינקה לאחר שעקפה את התחזיות ● בהראל סבורים כי בנק ישראל לא יוריד את הריבית בהחלטה הקרובה ● וולס פארגו: הישועה לשוק הקריפטו תגיע ממקום מאוד לא צפוי ● הדולר ממשיך להתחזק אל מול השקל וערכו עומד סביב 3.14 שקלים

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

לפני ההצבעה על ביטולו בכנסת: האוצר הזמין קמפיין לפטור ממע"מ ל-150 דולר

בשבוע הבא יעלה להצבעה בכנסת הצו להרחבת הפטור ממע"מ בייבוא אישי לסכום של 150 דולר ● יחד עם זאת, במשרד האוצר מבקשים כבר להכין קמפיין למען יידוע הציבור בדבר העלאת סכום הפטור

נשימה / צילום: Shutterstock

​קחו אוויר: מה הנשימה שלנו מגלה עלינו?

למה אנחנו מקבלים "דום נשימה" בכתיבת אימייל, איך בדיקה פשוטה מנבאת מי יתעורר מתרדמת והאם אף אלקטרוני יוכל לאבחן מחלות רק מלהריח את הבל הפה שלנו? חוקרי נשימה וריח מגלים עד כמה מורכבת הפעולה הכי אגבית שאנחנו עושים ● וגם: לא תאמינו איזה איבר עשוי להחליף את הריאות כמקור לחמצן

אהרונוביץ', אנגלמן, כץ / צילום: יוסי זמיר, ניב קנטור, עמית שאבי-ידיעות אחרונות

רשות המסים פוזלת לרווחים מפולימרקט, אבל שוכחת דבר בסיסי בפלטפורמה

הרשות רוצה נתח מרווחי השחקנים בפולימרקט, אבל איך היא תאתר אותם ● הבירוקרטיה מכה באזרחים חולים ● ומה לא נלמר מפגיעת הטיל בבזן ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

פתיחת שולחן של ניני הא'צי / צילום: אפיק גבאי

המסעדה הכשרה שנותנת תמורה מעולה בפחות ממאה שקלים

ניני האצ'י לא ממוקמת באזור עסקים, וכדי להביא סועדים לצהריים הגיעו שם לפיצוח: פתיחת שולחן נדיבה, ססגונית ומוצלחת ב–39 שקל

מנכ''לית אנלייט, עדי לויתן / צילום: טל שחר

אנלייט מנצלת את הזינוק במניה: מגייסת כ-1.3 מיליארד שקל

חברת האנרגיות המתחדשות הגדולה בבורסה בת"א גייסה כ-1.3 מיליארד שקל מהמשקיעים המוסדיים במכירות מניות ● בעקבות כך, מחיר המניה יורד היום בכ-3.5% ● ע"פ החברה, הכסף ישמש ל"תמיכה בתכנית הצמיחה האסטרטגית שלה על פני הגיאוגרפיות השונות, תוך חיזוק של המאזן שלה"

מערכת של התעשייה האווירית / צילום: תע''א

התעשייה האווירית יוצאת למכרז לרכישת 2,500 מכוניות. ומי לא יוכל להשתתף?

בצל עבודת מטה במערכת הביטחון לבחינת סיכוני מידע ברכבים חכמים, הועברה לספקיות הליסינג המשתתפות במכרז של התעשייה האווירית הנחיה לא רשמית להימנע מהצעת דגמים מתוצרת סין ● המשמעות: סינון רוב דגמי הפלאג־אין והחשמליות בקבוצות המחיר הרלוונטיות והסטת הביקוש להיברידיות יפניות וקוריאניות ● במקביל, באירופה מקודמת רגולציה להוצאת "ספקים בסיכון גבוה" משרשראות האספקה • השבוע בענף הרכב

ד''ר אורן פרייס־בלום, מייסד אוסיו / צילום: באדיבות אוסיו

"לא התכוונו להתחבא": מתחת לרדאר, סטארט־אפ ישראלי כובש את שוק האורתופדיה בארה"ב

מתחת לרדאר, חברת אוסיו, שפיתחה שתלים לטיפול בפציעות, כבר גייסה 100 מיליון דולר ● המייסד, ד"ר אורן פרייס־בלום, מספר על הדרך מהמטבח בבית לשוק האורתופדיה האמריקאי, על ה"פיץ'" הראשון המפתיע ועל שיתוף הפעולה עם חברה מכפר זרזיר

פטריק דרהי / אילוסטרציה: נוצר באמצעות AI

עם חובות של עשרות מיליארדים פטריק דרהי מנסה להחזיק את הראש מעל למים

דיווחים בתקשורת הזרה ושיחות עם שורה של גורמים משרטטים את דמותו של המיליארדר ואיל התקשורת פטריק דרהי, שבנה אימפריה על הלוואות בעידן של כסף זול, מתמודד מול חובות של עשרות מיליארדים וכעת רוצה גם לרכוש את רשת 13

קיה ספורטאז' ''לונג'' הייבריד / צילום: יח''צ

החל מ-190 אלף שקל: הרכב שלא מפסיק להשתדרג

הספורטאג' הוותיק, קיה ספורטאז' "לונג" הייבריד, מקבל חיים חדשים בזכות עיצוב עדכני ● הוא משמר את מערכת ההנעה ההיברידית החסכונית שלו ויש לו תא נוסעים שלא נופל מזה של מותגי פרימיום. לא בטוח שזה יעזור מול הסיניות בטווח הארוך

טראמפ נואם במועצת השלום / צילום: ap, Mark Schiefelbein

טראמפ מרחיב את הדד-ליין לאיראן: "15 ימים זה המקסימום"

טראמפ בהצגת מועצת השלום:"חייבים להגיע עם איראן להסכם בעל משמעות" ● ישראל מאיימת על חיזבאללה: אם תצטרפו למערכה מול איראן, תחטפו מכה אנושה ● יועצו של יו"ר הפרלמנט האיראני: "מוכנים לעימות היסטורי" ● דיווח בלבנון: תושבים עוזבים את אזור ביירות מחשש להתערבות חיזבאללה במערכה ● עדכונים שוטפים

אסף טוכמאייר וברק רוזן / צילום: אלדד רפאלי

תיאבון שלא נגמר: למה חברה עם 19 אלף דירות בצנרת צריכה עוד 10,000?

רכישת אקרו היא רק אחרונה ברצף חברות נדל"ן שרכשה ישראל קנדה בשנים האחרונות ● מי שבתחילת דרכה "עשתה בי"ס" ליזמים הוותיקים, נאלצת ליטול יותר ויותר סיכונים כדי להמשיך לגדול, מתוך תקווה שהמומנטום בשוק גם ישתפר

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון / צילום: יוסי כהן

בתחילת השבוע ההסתברות להורדת ריבית בישראל הייתה 80%. המצב השתנה

הערכות בשוק התהפכו לקראת החלטת הריבית בשני הקרוב ● עד לפני יומיים ההסתברות להפחתה עמדה על 80%, אך רוחות המלחמה באיראן טרפו את הקלפים

סאמר חאג' יחיא

"כשאחד המתחרים הוא המנכ"ל זה אתגר": המתווך במכירת צים חושף את הקלף המנצח בעסקה

סאמר חאג' יחיא, שייעץ להפג־לויד בעסקה לרכישת חברת הספנות, משחזר את תחילת המהלך: "טילים נפלו כאן - אבל הם היו נחושים", הגורם שהכריע: "קרן פימי הייתה שובר שוויון" והמשבר ברגע האחרון: "יו"ר צים הודיע שלא ימליץ על העסקה" ● וגם על המנכ"ל אלי גליקמן: "הלוואי וימשיך - טאלנט כדאי לשמר", חששות העובדים: "יובטח ביטחון תעסוקתי", עמלת התיווך שייקבל והסיכויים להשלמת העסקה

סקוט ראסל, מנכ''ל נייס / צילום: SAP

מנכ"ל נייס: "ה-AI לא יחליף אותנו. אנחנו נרוויח מזה"

סקוט ראסל, שמסכם שנה בתפקיד, נשמע אופטימי אחרי שהחברה בניהולו עקפה את התחזיות ברבעון הרביעי של שנת 2025 ● חברת התוכנה שהייתה עד לא מזמן מהגדולות בבורסה, צופה צמיחה של 14%-15% בתחום הענן ● החברה יוצאת בתוכנית רכישה עצמית של מניות בהיקף של 600 מיליון דולר

וול סטריט / צילום: ap, Mary Altaffer

וול סטריט ננעלה בירידות; נייס זינקה ב-13%, אוויס נפלה ב-22%

נאסד"ק ירד ב-0.5% ● למרות הכנסות שיא, התואר שוולמארט איבדה לאמזון ● ענקית המיכון החקלאי דיר זויקה לאחר לאחר שהיכתה את תחזיות האנליסטים והעלתה את תחזית הרווח ●  מחירי הנפט עלו לרמתם הגבוהה ביותר זה חצי שנה ● מספר התביעות הראשוניות לדמי אבטלה צנח ב-23,000, הירידה החדה ביותר מאז נובמבר

מערכת הלייזר ''אור איתן'' / צילום: דובר צה''ל

הלייזר הישראלי עוקף אפילו את זה של הסינים

אלביט מתמודדת על חוזה אסטרטגי של צבא ארה"ב לבניית מערכות ארטילריה מתקדמות, בהיקף שיכול להגיע למיליארדי דולרים ● במקביל, סין מנסה לחזק את השפעתה במפרץ עם מערכות לייזר ● ובריטניה משקיעה ברחפנים כבדים, בעוד וושינגטון מאיצה את פיתוח שוברות הקרח האמריקאיות בהתאם למדיניות טראמפ ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

וולט מרקט, תל אביב / צילום: Shutterstock

מכה לוולט: רשות התחרות לא העניקה פטור, תצטרך למכור את וולט מרקט

הממונה על התחרות, עו"ד מיכל כהן, הודיעה היום כי לא תחדש את הפטור מהסדר כובל לוולט מרקט, המופעלת ע"י חברת המשלוחים ● המשמעות היא שחברת וולט תיאלץ למכור את זרוע הקמעונאות שלה ● וולט בתגובה: "צעד רגולטורי קיצוני שמעניש פתיחת תחרות במקום לעודד אותה"

דירות להשקעה בכפר סבא שמיועדות להשכרה לסטודנטים לטווח ארוך של קבוצת ברדוגו / צילום: 3DVISION

הדירה נמכרת קומפלט עם הריהוט, אבל האם יהיו שוכרים?

קבוצת ברדוגו בונה מעונות סטודנטים בכפר סבא, ומציעה דירה מרוהטת בהנחה, ופטור מהצמדה למדד תשומות הבנייה. מה הסיכונים ולמי זה מתאים ● מאחורי המבצעים