בנימין נתניהו, הליכוד (הודעה לעיתונות, 9.2.24) / צילום: איל יצהר
בסוף השבוע, הודיעה חברת דירוג האשראי מודי'ס כי היא מורידה את הדירוג של ישראל, לראשונה בתולדות המדינה. ההודעה עוררה ביקורת עזה מצד פוליטיקאים ואנשי תקשורת על ההתנהלות הכלכלית והתקציבית של הממשלה. ראש הממשלה, בנימין נתניהו, פרסם באופן חריג תגובה לתקשורת בעניין לאחר כניסת השבת, ובה קבע כי "הורדת הדירוג אינה קשורה לכלכלה, היא נובעת כולה מכך שאנחנו במלחמה. הדירוג יעלה חזרה ברגע שננצח במלחמה - ואנחנו ננצח". איך מתיישבות הקביעות הנחרצות הללו עם מה שנכתב בדוח של מודי'ס?
● המשרוקית | מה מאפשר לארה"ב להקפיא חשבון בנק ישראלי, והאם זו רק ההתחלה?
● המשרוקית | בנק ישראל איפשר רק לבנקים לספק הלוואות לעסקים קטנים שנפגעו?
● המשרוקית | מפגינים בכרם שלום סובלים מאכיפה בררנית בהשוואה להפגנות בקפלן?
ראשית, לפרטים. ביום שישי הודיעה מודי'ס כי היא מורידה את דירוג האשראי של ישראל מדרגת A1 (החמישית בטיבה) לדרגת A2 (השישית בטיבה). בנוסף, הורדה גם תחזית הדירוג מ"יציבה" ל"שלילית". להחלטה הזאת קדמה החלטה שהתקבלה לאחר פרוץ המלחמה, ב־19 באוקטובר, על הכנסת ישראל לרשימת "מעקב הורדת דירוג". אבל אפשר ללכת עוד אחורה, ולהיזכר שעוד לפני פרוץ המלחמה, באפריל 2023, על רקע "הרפורמה המשפטית", הורידה החברה את תחזית הדירוג של ישראל מ"חיובית" ל"יציבה", ובהמשך פורסמו עוד התייחסויות בקשר להתקדמות החקיקה.
אז מה חדש בדוח הנוכחי? כמובן שמאז פרצה המלחמה בעזה, והיא מהווה שיקול משמעותי ומרכזי בהחלטה, אך במודי'ס מסבירים כי הם ממשיכים להיות מודאגים ממה שהם מכנים חוזקת "המוסדות הפוליטיים" בישראל. הנה, כך נכתב ממש בהקדמה להחלטה: "המניע העיקרי להורדת הדירוג… הוא הערכת החברה כי השלכותיו הרוחביות של העימות - הן במהלכו והן לאחר סיומו - מעלות באופן מהותי את הסיכונים הפוליטיים בישראל, (ו)מחלישים את הרשות המחוקקת והמבצעת…". ובהמשך מוזכרים סיכונים נוספים שקשורים רק באופן עקיף למלחמה, כמו העלייה בסיכונים החברתיים בישראל (על רקע המצב הביטחוני), אשר בתורם יחלישו את מוסדות המדינה; וגם כאלה שאינם קשורים אליה כלל והכרנו כבר מהעבר ("סיכונים הקשורים לשינויים דמוגרפיים ארוכי טווח והשפעתם על שוק העבודה", ועוד).
ומה לגבי קביעת נתניהו שלפיה "הדירוג יעלה חזרה ברגע שננצח במלחמה"? זוהי כמובן נבואה שקשה להתייחס אליה במסגרת הזאת, אבל שווה לציין כי במודי'ס כותבים במפורש את ההיפך הגמור: "החברה אינה רואה סבירות לעדכון הדירוג כלפי מעלה (עם עצירת המלחמה)", נכתב בדוח. גם תחת פירוט ה"רציונל להורדה בדירוג" נכתב שמודי'ס "מדגישה כי אחד הגורמים המרכזיים להורדת הדירוג הוא ההערכה שחשיפת ישראל לסיכונים פוליטיים עלולה, בסבירות גבוהה, להימשך בעתיד הנראה לעין, גם... (במקרה של) עצירת הלחימה".
כלומר, לא רק שלפי הערכת החברה, סוף המלחמה הוא לא סיבה להעלאה מיידית של הדירוג, האנליסטים אף חוזים כי אותם "סיכונים פוליטיים" יימשכו בסבירות גבוהה גם לאחר סיום המהלך הצבאי. בהקשר זה מזכירים שם, למשל, כי "ישראל עלולה להתמודד עם תקופה של טלטלה פוליטית פנימית מוגברת כאשר קבינט המלחמה יתפזר" (כלומר, עם פרישת בני גנץ וגדי איזנקוט מהממשלה).
בשורה התחתונה: דבריו של נתניהו מטעים. על פי הדוח של מודי'ס הסיבות להורדת הדירוג הן אינן רק כאלה שקשורות במישרין לעצם פרוץ המלחמה, והחברה מדגישה - עוד מלפני 7 באוקטובר, וגם כעת - את הדאגה מחוזקת "המוסדות הפוליטיים". בנוסף, בניגוד לאמירתו שלפיה "הדירוג יעלה בחזרה ברגע שננצח במלחמה", בדוח נכתב שהחברה "אינה רואה סבירות לעדכון הדירוג כלפי מעלה".
תחקיר: יובל אינהורן