בית הרוס בצפון הארץ שפונה מתושביו בתחילת המלחמה / צילום: ap, Hassan Ammar
תוכנית שתקדם הממשלה לעידוד צמיחה דמוגרפית ביישובים צמודי הגדר בגבול הצפון נחשפת: פרטים שהגיעו באופן בלעדי לידי גלובס מציגים את תוכניתו החדשה של השר במשרד האוצר, "שר המינהלות" זאב אלקין, אשר כוללת השקעה של 819 מיליון שקל ביישובים לטובת צמיחתם העתידית.
● האם כדאי לקנות עכשיו דירה? 6 סימנים שייתנו לכם תשובה
● קניון חדש, ואולי גם מגורים? מליסרון במו"מ על קרקע בבת ים
מדובר בחלק ראשון של התוכנית שהציג באוגוסט 2024 משרד הבינוי והשיכון. הוא הוצג בפני ראשי הרשויות כהכנה לקראת הגשת התוכנית כהחלטת ממשלה. לידי גלובס הגיעה טיוטה לא סופית של התוכנית.
נציין כי בפגישה שנערכה השבוע בין אלקין לבין ראשי הרשויות הציגו נציגי פורום יישובי קו העימות, בראשות משה דוידוביץ, ראש המועצה האזורית מטה אשר, תוכנית משלהם - המתבססת על התוכנית המלאה של משרד הבינוי והשיכון, לכלל היישובים שבטווח של עד 9 ק"מ מהגבול. עלות תוכנית זו מוערכת ב־1.2 מיליארד שקל, אך מסתמן כי בשלב ראשון תקודם התוכנית המצומצמת יותר, כמהלך ל"הצבת רגל בדלת" לקראת הרחבת התוכנית בהמשך.
360 אלף שקל סבסוד לכל יח"ד
התוכנית כוללת שלושה סעיפים: סבסוד הפיתוח בשכונות חדשות, השתתפות במימון עבודות לשיפור חזות היישובים ומימון שיפוץ או הרחבה של מוסדות ציבור בכל יישוב. ההחלטה כוללת בסך הכול 42 יישובים בטווח של עד 2 ק"מ מהגדר - אותה "רצועה" שבה מרבית היישובים פונו עם פרוץ מלחמת "חרבות ברזל" והאיום המתגבר מצד ארגון חיזבאללה.
הסבסוד הוא הסעיף המרכזי בתוכנית, ויחול על שכונות חדשות שאושרו לשיווק ולפיתוח ביישובים, ועל שכונות שפיתוחן החל לפני המלחמה והשיווק בהן נעצר בעקבותיה, במטרה לעודד קליטה של תושבים חדשים שיידרשו בעקבות הסבסוד לשלם פחות על הקמת ביתם החדש. התוכנית מגבילה את הסבסוד ל-50 יח"ד לכל היותר בכל יישוב.
לפי פרטי התוכנית, ישנם 42 יישובים הכלולים בה, והסבסוד הממוצע הוא בסך 360 אלף שקל לכל יח"ד, כך שהתקציב שיוקצה לעניין זה הוא סביב 750 מיליון שקל, שיהוו את עיקר התקציב לתוכנית. יש לציין כי גובה הסבסוד תלוי בתנאי הקרקע והסביבה, וינוע בין 280 אלף שקל ל-450 אלף שקל לכל יח"ד, כך שהתקציב הסופי של התוכנית מבחינה זו עשוי להשתנות.
סעיף מוסדות ציבור בתוכנית קובע כי לכל יישוב יוקצה סך של מיליון שקל לשיפוץ או להרחבה של מוסד ציבור הקיים ביישוב - סכום שיתווסף על הפיצוי ממס רכוש, במקרה שמוסד הציבור נפגע או נהרס. בסך הכול עלות סעיף זה היא 42 מיליון שקל. סעיף שיפור חזות היישוב קובע כי לכל יישוב מ-42 היישובים יוקצה סכום של חצי מיליון שקל לטובת עבודות כמו גינון, הסדרת הכניסה ליישוב, ניקיון וכדומה.
חלק קטן מתקציבי השיקום והצמיחה לצפון
כאמור, התוכנית המוצגת כאן היא טיוטה לא סופית שעשויים להיכנס אליה שינויים כאלו ואחרים עד שתובא לאישור כהחלטת ממשלה. לכן גם התקציב הכולל שלה עשוי להשתנות, אך צפוי להיות סביב הסכומים שהוצגו.
סכומים אלו הם, כמובן, רק חלק קטן מתוך התקציב המיועד לשיקום הצפון ולעידוד הצמיחה בו. כך, אותה תוכנית של משרד הבינוי והשיכון שהוצגה באוגוסט כוללת 95 יישובים, ועלותה מוערכת בכ-1.2 מיליארד שקל כאמור. בנובמבר האחרון אישרה הממשלה תקציב לשיקום הצפון בהיקף של 15 מיליארד שקל, ואילו על פי ההערכות תידרש המדינה להשקיע יותר מ־30 מיליארד שקל בשיקום ובפיתוח הצפון כולו בשנים הקרובות.