גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מאבק בין האוצר לצה"ל: שכר הנטו של עובדי מערכת הביטחון עשוי לרדת במאות שקלים

ברשות המסים מתכוונים לסגת מהסכמות היסטוריות שהעניקו לאנשי גופי הביטחון פטור כמעט מלא מגילום הטבות כמו ארוחות וחופשים ● במערכת הביטחון מעריכים את הגזירה במעל מיליארד שקל בשנה ודורשים את העלאת הברוטו בהיקף דומה

שכר הנטו של עובדי מערכת הביטחון עשוי לרדת במאות שקלים / עיבוד: טלי בוגדנובסקי, צילומים: שאטרסטוק, תמר מצפי
שכר הנטו של עובדי מערכת הביטחון עשוי לרדת במאות שקלים / עיבוד: טלי בוגדנובסקי, צילומים: שאטרסטוק, תמר מצפי

אם לא יחול שינוי של הרגע האחרון, שכר הנטו של אנשי מערכת הביטחון יפחת במאות שקלים בחודש החל במשכורת יולי הקרוב. זהו המועד שבו אמורה להיכנס לתוקף הנחיית רשות המסים לביטול הסכמות היסטוריות המעניקות לגופי הביטחון השונים פטור כמעט מלא מזקיפת הטבות, כמו ארוחות וחופשות.

משרד הבריאות חושף: זאת התוכנית לקיצור הסטאז' לרופאים
הממשלה אישרה הרחבה של גיוס המילואים, ובאוצר נערכים להגדלת הגירעון

בהנחיה ששיגר מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', לגופי הביטחון בספטמבר האחרון הוא קבע כי הם "פועלים שלא בהתאם לדיני המס". בימים אלה, לקראת מועד יישום ההחלטה, מתקיים משא ומתן קדחתני בין הרשות ומשרד האוצר לבין משרד הביטחון, צה״ל, המשטרה, שב"ס ויתר גופי הביטחון המבקשים לבטל את ההחלטה או לרככה. חלקם אף מאיימים לפנות ליועצת המשפטית לממשלה אלמלא יושגו הבנות.

פגיעה ישירה בכיס

שווי ההטבות שבמחלוקת, הייחודיות למערכת הביטחון, נאמד במאות מיליוני שקלים בשנה על ידי רשות המיסים. במערכת הביטחון מעריכים את שווי הגזרה לתפיסתם בהיקף גדול יותר של למעלה ממיליארד שקל בשנה. מדובר בסכומים קטנים משמעותית מהמשא ומתן הגדול התקופתי בין האוצר לצבא על תוספות תקציביות למימון התמשכות המלחמה. אבל הפעם, כשמדובר ישירות בכיס של משרתי ועובדי מערכת הביטחון, ועוד בעיצומה של מלחמה - האמוציות גבוהות במיוחד.

במרכז הסערה עומד מה שמכונה "הסכם דוקלר" שנחתם ב־1995 בין הצבא לבין רשויות המס - על שם סגן נציב מס הכנסה דאז שעמד מאחוריו. הסיכומים קבעו הסדרים מיוחדים לניכוי מס מהטבות הניתנות למשרתי קבע, "על בסיס הבנה משותפת בנוגע לייחודיות השירות בצה"ל". שתיים מן ההטבות המרכזיות שמכוסות במסגרת הסכם דוקלר הן ארוחות שמקבלים המשרתים ונופשים שלהם זכאים המשרתים מדי שנה. כיום, הטבות אלו פטורות ממס או שחל עליהן מס סמלי בלבד. עם השנים הורחבו ההטבות מהסכם דוקלר גם למשטרה, שירות בתי הסוהר, המוסד, שב"כ, שב"ס.

יתרה מכך, חלק מההטבות הגיעו עד לפקידות של משרדי הביטחון, ביטחון הפנים והמטה לביטחון לאומי - עובדים אזרחיים שאינם לובשי מדים ומתנהלים כמו בכל משרד ממשלתי אחר. חלק מההרחבות הגיעו מכוח החלטה 33, המצמידה את תנאי הגופים השונים לאלה שנקבעים בצה"ל. אולם באוצר עומדים על כך שהרחבות נעשו גם באופן עצמוני על ידי הגופים. מנגד, נטען שההטבות בגופים האזרחיים הן זניחות ביחס לכוחות לובשי המדים.

במסגרת המשא ומתן, הסביר מנהל רשות המסים אהרונוביץ' שאין בכוונתו לפגוע במשרתים אלא לתקן עיוותי מס שהשתרשו לאורך השנים וליצור אחידות במערכת. הוא לא פסל אפשרות שהמועד לביטולן הגורף של ההטבות יידחה במספר חודשים עד להגעה על הסכמות מול גופי הביטחון השונים.

מי זכאי להטבות

מעבר להיבט הכלכלי, עולה גם מחלוקת ערכית סביב השאלה מי זכאי להטבות אלו. בין השאר בוחנים באוצר האם ניתן להגיע לפשרה המתבססת על הבחנה בין לוחמים ללא־לוחמים, למשרתים בבסיס פתוח או סגור, או בין לובשי מדים לעובדים אזרחיים של מערכת הביטחון.

מרבית גופי הביטחון ממתינים לראות איזה הסכמות יתקבלו, אם בכלל, בדיונים בין האוצר לשחקן המרכזי - צה"ל. נציגי הצבא הבהירו לרשות המסים כי לא יסכימו לפגיעה ולו של שקל אחד בנטו של משרתי הקבע.

בצה"ל לא הביעו התנגדות עקרונית לפתיחת ההסכם הישן, אבל הציעו שההפרש מביטול ההטבות יגולם בשכר במשרתים. כלומר, שיקבלו תוספת לשכר הברוטו אשר תקזז את עליית מס ההכנסה שישלמו כתוצאה מביטול ההטבות. אלא שזו תצריך תוספת תקציבית שנתית של כ־700 מיליון שקל לפי החישוב בצה"ל, שאותה באוצר כמובן שלא מעוניינים לשלם. פשרה חלופית שעלתה על השולחן היא החלה מדורגת של המתווה החדש למשרתים עתידיים, למניעת פגיעה בשכר לובשי המדים הפעילים.

על רקע המלחמה הנמשכת והצורך בשמירה על מורל כוחות הביטחון, הסוגיה מקבלת משמעות פוליטית וביטחונית נוספת. השאלה היא האם יימצא פתרון פשרה שיאזן בין הצורך לשמור על עקרונות מיסוי הוגנים לבין ההכרה בייחודיות השירות הביטחוני, או שהעניין יגיע לעימות פוליטי גלוי?

המגעים לקראת פיצוץ

לפי גורמים ממשלתיים, נראה כי המגעים בין רשות המסים לבין חלק מגופי הביטחון הולכים לקראת פיצוץ. עם זאת, גורמים אחרים המעורבים במשא ומתן, טוענים שהמשא ומתן מול צה"ל דווקא מתנהל תחת הבנות משותפות של ניסיון להימנע מפגיעה מיותרת במשרתים וחתירה להבנות. עד כה נותרו הדיונים מתחת לרדאר, אבל עם הכניסה לישורת האחרונה, הלחצים עשויים להביא להתערבות פוליטית של שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הביטחון ישראל כ"ץ בנושא הנפיץ. מרשות המסים וצה"ל לא נמסרו תגובות.

עוד כתבות

ראש הממשלה, בנימין נתניהו / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

נתניהו הכריע לגבי מיקום שדה התעופה הבא של ישראל. האם הפעם זה יקרה?

נתניהו הנחה להציג בתוך שלושה חודשים תכנון ראשוני להקמת שדה התעופה המשלים לנתב"ג בצקלג שבנגב, כאשר במקביל, יתבצע גם תכנון להקמת שדה התעופה ברמת דוד - ובהמשך יוחלט סופית היכן הוא יוקם ● האתר בצקלג נדחה בעבר בשל מגבלות שונות, אך הגורמים המקצועיים ריככו את עמדתם לגביו לאחרונה

עומסים בנתב''ג. המסלולים והתנועה האווירית סביב השדה לא הותאמו לגידול בישראל / צילום: ap, Ohad Zwigenberg

המקום בנתב"ג עומד להיגמר. מאיפה נטוס?

עד 2040 צפוי נמל התעופה בן גוריון להגיע לקיבולת המקסימלית שלו, כ–40 מיליון נוסעים בשנה ● אלא שבמשך עשרות שנים מקבלי ההחלטות מתלבטים על המיקום האולטימטיבי של שדה בינלאומי נוסף, ובינתיים הכרעה סופית לא נראית באופק ● אילו אפשרויות כבר בשלב התכנון, מה מסכל אותן וכמה נשלם על הסחבת?

מפעל אינטל בקריית גת / צילום: אינטל

אינטל מפטרת, אנבידיה מגייסת: האם ההייטק הישראלי בדרך למהפך

נראה שאנבידיה בדרך להישג נוסף שיאפיל על זה של אינטל ● ובכל זאת: מי תורמת כלכלית יותר לישראל? נראה שדווקא אינטל שנמצאת במצוקה ● הסיבה: התרומה של מפעל ייצור למדינה היא לאין שיעור גבוהה יותר מאשר מרכז פיתוח

רונן עקביה, מנכ''ל בית וגג / צילום: יח''צ נימקו

ביקושי יתר בגיוס האג"ח הראשון של חברת בית וגג

חברת ההתחדשות העירונית שבה מחזיק יעקב שחר מגייסת כ-105 מיליון שקל, לאחר זינוק של 42% במניה בשנה האחרונה ● החברה צופה רווח גולמי עתידי של מעל 1.6 מיליארד שקל בפרוקיטים שהיא מקדמת

סיכום שווקים / עיבוד: טלי בוגדנובסקי, צילום: AP

שמונה מניות עם הזדמנות ושתיים שכדאי להיזהר מהן - ועוד 4 כתבות על המצב בשווקים

בנק אוף אמריקה מפרסם רשימה של מניות מעניינות להשקעה ● הבורסה בתל אביב הפכה לאחת החזקות בעולם, ושברה שורה של שיאים היסטוריים ● ההצלחה של קת'י ווד ● וגם: האם יכול להיות שאחת הדרכים הכי יקרות להשקיע בשוק ההון היא גם הכי משתלמת?

בובות לבובו מוצגות לראווה בחנות של פופ מארט / צילום: Reuters, Oriental Image via Reuters Connect

חיוך מטריד ששווה מיליארדים: בובת הפרווה שהפכה לטרנד וכבשה את העולם

לבובו, הבובה הפרוותית בעלת הבעת הפנים המעט קריפית, הפכה ללהיט גלובלי - ולפריט חובה אצל סלבריטאיות על, כמו ריהאנה וקים קרדשיאן ● היצרנית, חברת פופ מארט הסינית, הכפילה את הכנסותיה ב־2024 ובסין כבר הזהירו מהתמכרות לבובה המעוצבת

דונלד טראמפ. מדיניות שעלולה להביא על הדולר מכת המוות / אילוסטרציה: Shutterstock

האיתותים גוברים לנטישת הדולר כמטבע הסחר הבינלאומי - והכלכלה האמריקאית תשלם את המחיר

מדינות הבריקס והכלכלה הסינית מתחזקות על חשבון הדולר, וגם ארה"ב עצמה רוצה בהיחלשותו ● הבנקים המרכזיים מגדילים אחזקותיהם בזהב על חשבון נכסים הנקובים בדולרים, ואפילו מתקדמים בפיתוח מטבעות דיגיטליים משלהם ● כל אלה יוצרים את התשתית ליצירת מטבע רב לאומי שיהיה הבסיס לסחר בין מדינתי

נשיא ארה''ב, דונלד טראמפ, לאחר חתימתו על ''החוק הגדול והיפה''  ב־4 ביולי / צילום: Reuters, Ken Cedeno

כשהוא חוגג את הצלחותיו בקונגרס ואיש אינו עומד בדרכו: טראמפ ייפגש עם נתניהו

כשהוא כול־יכול ומושא הערצה, טראמפ חוגג את הצלחותיו  הוא בז ליריבים ולמבקרים, ואומר: "הם שונאים אותי ואני אותם" ● הוא ממשיך את הסתערותו על כל מוקדי הכוח העצמאים, בהם הבנק המרכזי ומערכת המשפט ● רה"מ ישראל יודע שהנשיא לא הזמין אותו כדי להתווכח

סניף של שירותי בריאות כללית -קופת חולים כללית / צילום: עינת לברון

יו"ר ועד העובדים בכללית מזהיר: "אם משרד הבריאות ימנה מנהל מטעמו - כל העובדים ישבתו"

יו"ר הוועד של הכללית מצטרף למאבק על מינוי המנכ"ל ונעמד מול משרד הבריאות: "איומים אגרסיביים יכשלו. לא ניתן להפוך את הכללית לסניף של האוצר ואגף התקציבים במשרד הבריאות" ● ועד עובדי הכללית הוא לא גורם שמשתתף רשמית בבחירת המנכ"ל, אבל יש לו בהחלט השפעה מכרעת על הישרדותו

חיים פייגלין, מנכ''ל צמח המרמן / צילום: כפיר סיון

מניות הבנייה טסו ומשקיעים בצמח המרמן דרשו שעזריאלי תשלם יותר

בחודש האחרון מדד ת"א-בנייה עלה בכ-40% ● כעת, מספר גופים מוסדיים מנסים לגבש מהלך עם דרישה להעלאת המחיר שבו תירכש חברת הבנייה הציבורית צמח המרמן על ידי קבוצת עזריאלי ● בין המוסדיים שמחזיקים בצמח המרמן, נמצאות חברות הביטוח הפניקס, הראל, כלל ביטוח, וכן קרן הגידור ברוש

בניין בנק ישראל / צילום: Shutterstock, Alon Adika

ראשי המגזר הקמעונאי קוראים לנגיד להפחית ריבית: "המשק על סף קריסה"

שורה של בכירים במגזר הקמעונאי, בראשם בעלי פוקס הראל ויזל, יחד עם נשיא לשכת רו"ח חן שרייבר, שיגרו לאמיר ירון מכתב בו קראו לו להפחית את הריבית מחר, באופן מיידי ומשמעותי ● "עסקים קורסים בזה אחר זה. הצמיחה נעצרת, האמון נשחק והנזקים הולכים ומעמיקים", כתבו ראשי המשק

שוקי ניר, דניאל בראל, עומר כילף, ראסל אלוואנגר / צילום: שלומי יוסף, איל יצהר, ענבל מרמרי, באדיבות סולאראדג'

הישראלית שקפצה בכ-40% בשבוע בוול סטריט, וזו שקיבלה אזהרה מנאסד"ק

סולאראדג' זינקה ב-39% בשבוע האחרון, בעוד שהמשקיעים בוחנים את השלכות "החוק הגדול והיפה" של הנשיא טראמפ על תחום האנרגיה המתחדשת ● טאואר קיבלה רוח גבית, לאחר שפורסם כי תיקח חלק בפרויקט שבבים גדול בהודו ● ובתחום האוטוטק: REE ואינוויז דיווחו על הודעות מנוגדות שקיבלו באשר לעמידה בתנאי הסף של נאסד"ק

קשת טעמים / צילום: באדיבות קשת טעמים

לקבל את המשכורת באמצע החודש: המהלך המפתיע של קשת טעמים

מכללת גל נבחרה להוביל את תוכנית "צומחים" לחוסן תעסוקתי, התוכנית כוללת ייעוץ אישי למעסיקים וסדנאות לעובדים ● הסטארט-אפ Payro מודיע על שיתוף פעולה עם קמעונאית המזון קשת טעמים, שתאפשר לעובדיה למשוך עד 2,000 שקל או  30% משכרם במהלך החודש

עופר ינאי, שחר גרשון, נדב טנא, נועם פישר / צילום: שלומי יוסף

היחסים עלו על שרטון: מאבקי כוח וכסף טלטלו את מניית נופר אנרג'י

מצד אחד עופר ינאי, מייסד ובעלים אמביציוזי ששואף גבוה ולא נרתע מלבצע שינויים ● מולו צמד המנכ"לים של נופר, שהחזיקו מניות במאות מיליוני שקלים שאותן קיבלו מידיו במתנה ● גורמים בשוק מנתחים את שרשרת האירועים, שהובילו לסיום הדרמטי של השותפות ארוכת השנים בחברת האנרגיה המתחדשת נופר

ח''כ אושר שקלים / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

השרים ידונו בהצעה למנות בכירים ללא אישור ועדת גרוניס

לפי הצעת החוק של ח"כ אושר שקלים מהליכוד, שתעלה היום לדיון בוועדת השרים לחקיקה - מינויים בכירים, ובהם ראש השב"כ, יתבצעו על ידי הממשלה, ללא צורך באישורה של הוועדה המייעצת ● באחרונה ביקש רה"מ נתניהו מבג"ץ לקבוע כי הוועדה תתחיל לקדם את מועמדותו של דוד זיני לראשות השב"כ

דיון בוועדת החוקה, בראשותו של ח''כ שמחה רוטמן / צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת

התיקון לחוק החוזים כמודל לאיחוי לאומי

התיקון לחוק החוזים ראוי להיחשב כמודל לחקיקה ממלכתית ומאחדת, בתקופה של קיטוב הולך וגובר ● כל אחד מתתי־ההסדרים שנקבעו בחוק הוא פרי פשרה מהותית, המשלבת בין עמדות המחנה השמרני לבין עמדות המחנה הליברלי ● מהתיקון עולה הקריאה הרעננה ביותר לישראל של 2025: גם כשאנו חלוקים – אנו מסוגלים להסכים

מימין: מנהיג סוריה אחמד א־שרע, יורש העצר הסעודי מוחמד בן סלמאן ונשיא ארה''ב דונלד טראמפ, בפגישה בריאד / צילום: ap

טורקיה מתחממת על הקווים: ההשלכות הכלכליות של הסכם בין סוריה וישראל

בזמן שנתניהו נוחת בוושינגטון, נרקם מאחורי הקלעים מהלך שעשוי לשנות את האזור: נורמליזציה היסטורית בין ישראל לסוריה, בתיווך טראמפ ● המהלך מבוסס על צורכי תשתיות האנרגיה הדחופים של דמשק, אבל תלוי גם בארדואן ● וגם לבנון ופירוז חיזבאללה על הפרק

חרדים בלשכת גיוס / צילום: מיטב ודובר צה''ל

צה"ל מסיר כפפות: המהלך הדרמטי לגיוס משתמטים - והאכיפה

עשרות אלפי צווי הגיוס שיישלחו, והמחסומים שיוקמו בכניסה לאזורים מיושבים ● שעות לפני יציאת המשלחת: השרים הצביעו בעד חלוקת סיוע הומניטרי לעזה ● דיווח: איראן הצליחה לפגוע ב-5 בסיסים של צה"ל ● צה"ל יירט טיל בליסטי ששוגר מתימן ● "האויב ממתין לשאננות": חמאס מזהיר את המחבלים לקראת הפסקת האש ● 50 חטופים - 639 ימים בשבי • עדכונים שוטפים 

חיסכון לכל ילד / אילוסטרציה: Shutterstock

מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד, מי קופת הגמל שבראש?

נתוני ביטוח לאומי שמתפרסמים היום מראים כי מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד ב-3.6 מיליון חשבונות, מאז שהחלה התוכנית ב-2017 ● אלטשולר שחם מובילים עם כמעט מיליון חשבונות חיסכון

סא''ל איתי זמיר / צילום: פיקוד העורף

הקצין ששלח לנו התרעות של פיקוד העורף: "יש הבדל בין רקטה מעזה לבין מה שמגיע מאיראן"

עשרות אלפי התרעות שוגרו לציבור במהלך 12 ימי הלחימה מול איראן, בעוד מוקד פיקוד העורף טיפל בכמיליון פניות אזרחים ● ההתמודדות, אומר סא"ל איתי זמיר, שאמון על מערך ההתרעה, הייתה מוצלחת - אך "אי אפשר לנוח על זרי הדפנה" ● לאן נעלמה ההנחיה המקדימה, אילו לקחים הופקו מהמערכה - ומה מתוכנן לעשור הבא