גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מאבק בין האוצר לצה"ל: שכר הנטו של עובדי מערכת הביטחון עשוי לרדת במאות שקלים

ברשות המסים מתכוונים לסגת מהסכמות היסטוריות שהעניקו לאנשי גופי הביטחון פטור כמעט מלא מגילום הטבות כמו ארוחות וחופשים ● במערכת הביטחון מעריכים את הגזירה במעל מיליארד שקל בשנה ודורשים את העלאת הברוטו בהיקף דומה

שכר הנטו של עובדי מערכת הביטחון עשוי לרדת במאות שקלים / עיבוד: טלי בוגדנובסקי, צילומים: שאטרסטוק, תמר מצפי
שכר הנטו של עובדי מערכת הביטחון עשוי לרדת במאות שקלים / עיבוד: טלי בוגדנובסקי, צילומים: שאטרסטוק, תמר מצפי

אם לא יחול שינוי של הרגע האחרון, שכר הנטו של אנשי מערכת הביטחון יפחת במאות שקלים בחודש החל במשכורת יולי הקרוב. זהו המועד שבו אמורה להיכנס לתוקף הנחיית רשות המסים לביטול הסכמות היסטוריות המעניקות לגופי הביטחון השונים פטור כמעט מלא מזקיפת הטבות, כמו ארוחות וחופשות.

משרד הבריאות חושף: זאת התוכנית לקיצור הסטאז' לרופאים
הממשלה אישרה הרחבה של גיוס המילואים, ובאוצר נערכים להגדלת הגירעון

בהנחיה ששיגר מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', לגופי הביטחון בספטמבר האחרון הוא קבע כי הם "פועלים שלא בהתאם לדיני המס". בימים אלה, לקראת מועד יישום ההחלטה, מתקיים משא ומתן קדחתני בין הרשות ומשרד האוצר לבין משרד הביטחון, צה״ל, המשטרה, שב"ס ויתר גופי הביטחון המבקשים לבטל את ההחלטה או לרככה. חלקם אף מאיימים לפנות ליועצת המשפטית לממשלה אלמלא יושגו הבנות.

פגיעה ישירה בכיס

שווי ההטבות שבמחלוקת, הייחודיות למערכת הביטחון, נאמד במאות מיליוני שקלים בשנה על ידי רשות המיסים. במערכת הביטחון מעריכים את שווי הגזרה לתפיסתם בהיקף גדול יותר של למעלה ממיליארד שקל בשנה. מדובר בסכומים קטנים משמעותית מהמשא ומתן הגדול התקופתי בין האוצר לצבא על תוספות תקציביות למימון התמשכות המלחמה. אבל הפעם, כשמדובר ישירות בכיס של משרתי ועובדי מערכת הביטחון, ועוד בעיצומה של מלחמה - האמוציות גבוהות במיוחד.

במרכז הסערה עומד מה שמכונה "הסכם דוקלר" שנחתם ב־1995 בין הצבא לבין רשויות המס - על שם סגן נציב מס הכנסה דאז שעמד מאחוריו. הסיכומים קבעו הסדרים מיוחדים לניכוי מס מהטבות הניתנות למשרתי קבע, "על בסיס הבנה משותפת בנוגע לייחודיות השירות בצה"ל". שתיים מן ההטבות המרכזיות שמכוסות במסגרת הסכם דוקלר הן ארוחות שמקבלים המשרתים ונופשים שלהם זכאים המשרתים מדי שנה. כיום, הטבות אלו פטורות ממס או שחל עליהן מס סמלי בלבד. עם השנים הורחבו ההטבות מהסכם דוקלר גם למשטרה, שירות בתי הסוהר, המוסד, שב"כ, שב"ס.

יתרה מכך, חלק מההטבות הגיעו עד לפקידות של משרדי הביטחון, ביטחון הפנים והמטה לביטחון לאומי - עובדים אזרחיים שאינם לובשי מדים ומתנהלים כמו בכל משרד ממשלתי אחר. חלק מההרחבות הגיעו מכוח החלטה 33, המצמידה את תנאי הגופים השונים לאלה שנקבעים בצה"ל. אולם באוצר עומדים על כך שהרחבות נעשו גם באופן עצמוני על ידי הגופים. מנגד, נטען שההטבות בגופים האזרחיים הן זניחות ביחס לכוחות לובשי המדים.

במסגרת המשא ומתן, הסביר מנהל רשות המסים אהרונוביץ' שאין בכוונתו לפגוע במשרתים אלא לתקן עיוותי מס שהשתרשו לאורך השנים וליצור אחידות במערכת. הוא לא פסל אפשרות שהמועד לביטולן הגורף של ההטבות יידחה במספר חודשים עד להגעה על הסכמות מול גופי הביטחון השונים.

מי זכאי להטבות

מעבר להיבט הכלכלי, עולה גם מחלוקת ערכית סביב השאלה מי זכאי להטבות אלו. בין השאר בוחנים באוצר האם ניתן להגיע לפשרה המתבססת על הבחנה בין לוחמים ללא־לוחמים, למשרתים בבסיס פתוח או סגור, או בין לובשי מדים לעובדים אזרחיים של מערכת הביטחון.

מרבית גופי הביטחון ממתינים לראות איזה הסכמות יתקבלו, אם בכלל, בדיונים בין האוצר לשחקן המרכזי - צה"ל. נציגי הצבא הבהירו לרשות המסים כי לא יסכימו לפגיעה ולו של שקל אחד בנטו של משרתי הקבע.

בצה"ל לא הביעו התנגדות עקרונית לפתיחת ההסכם הישן, אבל הציעו שההפרש מביטול ההטבות יגולם בשכר במשרתים. כלומר, שיקבלו תוספת לשכר הברוטו אשר תקזז את עליית מס ההכנסה שישלמו כתוצאה מביטול ההטבות. אלא שזו תצריך תוספת תקציבית שנתית של כ־700 מיליון שקל לפי החישוב בצה"ל, שאותה באוצר כמובן שלא מעוניינים לשלם. פשרה חלופית שעלתה על השולחן היא החלה מדורגת של המתווה החדש למשרתים עתידיים, למניעת פגיעה בשכר לובשי המדים הפעילים.

על רקע המלחמה הנמשכת והצורך בשמירה על מורל כוחות הביטחון, הסוגיה מקבלת משמעות פוליטית וביטחונית נוספת. השאלה היא האם יימצא פתרון פשרה שיאזן בין הצורך לשמור על עקרונות מיסוי הוגנים לבין ההכרה בייחודיות השירות הביטחוני, או שהעניין יגיע לעימות פוליטי גלוי?

המגעים לקראת פיצוץ

לפי גורמים ממשלתיים, נראה כי המגעים בין רשות המסים לבין חלק מגופי הביטחון הולכים לקראת פיצוץ. עם זאת, גורמים אחרים המעורבים במשא ומתן, טוענים שהמשא ומתן מול צה"ל דווקא מתנהל תחת הבנות משותפות של ניסיון להימנע מפגיעה מיותרת במשרתים וחתירה להבנות. עד כה נותרו הדיונים מתחת לרדאר, אבל עם הכניסה לישורת האחרונה, הלחצים עשויים להביא להתערבות פוליטית של שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הביטחון ישראל כ"ץ בנושא הנפיץ. מרשות המסים וצה"ל לא נמסרו תגובות.

עוד כתבות

חיסכון לכל ילד / אילוסטרציה: Shutterstock

מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד, מי קופת הגמל שבראש?

נתוני ביטוח לאומי שמתפרסמים היום מראים כי מעל 23 מיליארד שקל הופקדו בתוכנית חיסכון לכל ילד ב-3.6 מיליון חשבונות, מאז שהחלה התוכנית ב-2017 ● אלטשולר שחם מובילים עם כמעט מיליון חשבונות חיסכון

חיים פייגלין, מנכ''ל צמח המרמן / צילום: כפיר סיון

מניות הבנייה טסו ומשקיעים בצמח המרמן דרשו שעזריאלי תשלם יותר

בחודש האחרון מדד ת"א-בנייה עלה בכ-40% ● כעת, מספר גופים מוסדיים מנסים לגבש מהלך עם דרישה להעלאת המחיר שבו תירכש חברת הבנייה הציבורית צמח המרמן על ידי קבוצת עזריאלי ● בין המוסדיים שמחזיקים בצמח המרמן, נמצאות חברות הביטוח הפניקס, הראל, כלל ביטוח, וכן קרן הגידור ברוש

נשיא ארה''ב, דונלד טראמפ, לאחר חתימתו על ''החוק הגדול והיפה''  ב־4 ביולי / צילום: Reuters, Ken Cedeno

כשהוא חוגג את הצלחותיו בקונגרס ואיש אינו עומד בדרכו: טראמפ ייפגש עם נתניהו

כשהוא כול־יכול ומושא הערצה, טראמפ חוגג את הצלחותיו  הוא בז ליריבים ולמבקרים, ואומר: "הם שונאים אותי ואני אותם" ● הוא ממשיך את הסתערותו על כל מוקדי הכוח העצמאים, בהם הבנק המרכזי ומערכת המשפט ● רה"מ ישראל יודע שהנשיא לא הזמין אותו כדי להתווכח

ראש הממשלה, בנימין נתניהו / צילום: נועם מושקוביץ/דוברות הכנסת

נתניהו הכריע לגבי מיקום שדה התעופה הבא של ישראל. האם הפעם זה יקרה?

נתניהו הנחה להציג בתוך שלושה חודשים תכנון ראשוני להקמת שדה התעופה המשלים לנתב"ג בצקלג שבנגב, כאשר במקביל, יתבצע גם תכנון להקמת שדה התעופה ברמת דוד - ובהמשך יוחלט סופית היכן הוא יוקם ● האתר בצקלג נדחה בעבר בשל מגבלות שונות, אך הגורמים המקצועיים ריככו את עמדתם לגביו לאחרונה

שליח מזון רובוטי בארה''ב / צילום: ap, Carlos Osorio

רחובות אמריקה מתמלאים בשליחים רובוטיים - והאנשים מתעלמים ממצוקתם

השליחים האוטומטיים, שאפשר לראות בחלקים נרחבים של ארה"ב, נתקעים לעיתים בשלג או מתהפכים על גבם ● הציבור לפעמים מוצא אותם חביבים, אבל כשהם תקולים, התמונה ברורה: זה כל רובוט לעצמו

ניב כרמי, מייסד פולוס-טק / איור: גיל ג'יבלי

לתפוס מחבלים מהאוויר: המיזם החדש של ההייטקיסט שהקים חברה שנויה במחלוקת ועזב לשוויץ

חברת פולוס־טק שהקים אחד ממייסדי NSO, ניב כרמי, מפתחת חיישן שמותקן על מל"טים ומזהה מחבלים על פי אותות רדיו מהטלפון - בלי לפרוץ למכשיר ● לגלובס נודע: מתקיימים מגעים עם מערכת הביטחון לשילוב הטכנולוגיה, שהחלה את דרכה בתחום החילוץ וההצלה

עמית סגל / צילום: אריק סולטן

אחרי שבע שנים בידיעות אחרונות: עמית סגל עובר לישראל היום

הפרשן הפוליטי של חדשות 12 צפוי להצטרף לשורת הכותבים של מוסף סוף השבוע החדש של העיתון, לאחר שבע שנים במהלכן החזיק טור במוסף לשבת של ידיעות אחרונות ● מוקדם יותר היום, פורסם כי העורך הראשי של מקור ראשון, אלעד טנא, יעבור להיות עורך העל בידיעות אחרונות

סניף של שירותי בריאות כללית -קופת חולים כללית / צילום: עינת לברון

יו"ר ועד העובדים בכללית מזהיר: "אם משרד הבריאות ימנה מנהל מטעמו - כל העובדים ישבתו"

יו"ר הוועד של הכללית מצטרף למאבק על מינוי המנכ"ל ונעמד מול משרד הבריאות: "איומים אגרסיביים יכשלו. לא ניתן להפוך את הכללית לסניף של האוצר ואגף התקציבים במשרד הבריאות" ● ועד עובדי הכללית הוא לא גורם שמשתתף רשמית בבחירת המנכ"ל, אבל יש לו בהחלט השפעה מכרעת על הישרדותו

3 פסקי דין בשבוע / צילום: אנימציה: טלי בוגדנובסקי

כך ניצחה ממשלת בריטניה את המשפחה של סבתא כוכבה בקרב על דירה בירושה

ביהמ"ש קבע שתלוש שכר בו הופיע מרכיב "בונוס" אותו המעסיק לא ידע להסביר, הינו תלוש שכר פיקטיבי ● ביהמ"ש השלום בירושלים דחה תביעת בני משפחה שטענו לזכויות דיירים מוגנים וזכות בעלות בדירת מגורים ● בעל עירב את אישתו בעסקי החברה, האם היא זכאית לחלק ממנה בגירושים?

דיפ פייק / צילום: Shutterstock

הרופא המוכר נרצח רגע לפני שעמד לחשוף "תרופת פלא"? פייק מוחלט

סרטון המשתמש בטכנולוגיית דיפ פייק מסתובב ברשת ובו ניתן לראות, כביכול, כיצד אלמונים יורים בפרופ' רענן ברגר מבית החולים שיבא ● מבית החולים נמסר כי: "פרופ' רענן חי בריא ושלם, ומדובר בזיוף חמור שנעשה ככל הנראה כחלק מקמפיין הונאה נרחב שבו מופץ מידע שקרי לציבור במטרה להונות ולהטעות"

בורסת תל אביב / צילום: Shutterstock

בורסת ת"א ננעלה בעליות קלות; ישרוטל קפצה בכ-12%, סלקום ירדה ב-3%

מדד ת"א 35 עלה ב-0.3% ● השקל התחזק בחדות מול הדולר ● בוול סטריט נתוני התעסוקה מגבירים את החשש שהורדות הריבית מתרחקות ● מנגד, בארץ, הכלכלנים מעריכים שההקלה המוניטרית מתקרבת, אולי כבר ביום שני ● וגם: המניה שזינקה ב-1000% בשנה ועדיין צופים לה אפסייד

עופר ינאי, שחר גרשון, נדב טנא, נועם פישר / צילום: שלומי יוסף

היחסים עלו על שרטון: מאבקי כוח וכסף טלטלו את מניית נופר אנרג'י

מצד אחד עופר ינאי, מייסד ובעלים אמביציוזי ששואף גבוה ולא נרתע מלבצע שינויים ● מולו צמד המנכ"לים של נופר, שהחזיקו מניות במאות מיליוני שקלים שאותן קיבלו מידיו במתנה ● גורמים בשוק מנתחים את שרשרת האירועים, שהובילו לסיום הדרמטי של השותפות ארוכת השנים בחברת האנרגיה המתחדשת נופר

אילון מאסק / צילום: ap, Kevin Lamarque

אילון מאסק הכריז על הקמת "מפלגת אמריקה"

יום לאחר ששאל את עוקביו ב-X האם יש להקים מפלגה פוליטית חדשה בארה"ב, אילון מאסק הודיע: "מפלגת אמריקה הוקמה" ● מאסק סבור שלמפלגה החדשה עשויה להיות השפעה משמעותית בבית הנבחרים ובסנאט, נוכח הרוב הדחוק של הרפובליקנים

זוהר לוי, מבעלי סאמיט ו'בעל הבית' החדש בפז / צילום: באדיבות סאמיט

בין פז לניו יורק: רואה החשבון שהקים אימפריית נדל"ן בחו"ל מסמן יעד רכישה חדש

אחרי שהסיט את פעילותה של סאמיט מגרמניה לארה"ב, והפך לבעל המניות הגדול בפז, לוטש זוהר לוי עיניים לנכסי חברת הנדל"ן האמריקאית דה זראסאי, שנקלעה למשבר חוב ● האם הצפת הערך הבאה של מי שיצר לעצמו הון של כ־2 מיליארד שקל בשני עשורים, תגיע משוק הנדל"ן של ניו יורק, שעד כה לא האיר לו פנים?

פופקורן. ליאור פרנקל בשיחה עם אור רז / צילום: לירון ויסמן

רוצים לקדם את האינטרסים שלכם במקום העבודה? הטיפ שאסור לכם לדלג עליו

הפודקאסט הפופולרי פופקורן מגיע לגלובס במדור חדש על עולם העבודה • "אתם לא מבינים כמה בכירים עובדים בפוליטיקה ארגונית", אומר אור רז, מנכ"ל ובעלים של קבוצת לדעת, מלווה ומפתח מנהלים בחברות הייטק ופיננסים • בשיחה עם ליאור פרנקל הוא מסביר איך תצליחו להעביר את הקולגות שלכם צד בשולחן הדיונים ● פופקורן

צ'רצ'יל מסמן V. ביום הניצחון על גרמניה הנאצית / צילום: Reuters, IMAGO/piemags via Reuters

לסיים מלחמה: עצתו הפיקטיבית של צ'רצ'יל לנתניהו

אבי הכישלון הגדול של המלחמה הקודמת הוביל את הבריטים אל חוף מבטחים, וזכה בסליחה ובהערצה. הוא הבין כי אנחת הרווחה חשובה יותר מתרועת הניצחון

דיון בוועדת החוקה, בראשותו של ח''כ שמחה רוטמן / צילום: דני שם-טוב/דוברות הכנסת

התיקון לחוק החוזים כמודל לאיחוי לאומי

התיקון לחוק החוזים ראוי להיחשב כמודל לחקיקה ממלכתית ומאחדת, בתקופה של קיטוב הולך וגובר ● כל אחד מתתי־ההסדרים שנקבעו בחוק הוא פרי פשרה מהותית, המשלבת בין עמדות המחנה השמרני לבין עמדות המחנה הליברלי ● מהתיקון עולה הקריאה הרעננה ביותר לישראל של 2025: גם כשאנו חלוקים – אנו מסוגלים להסכים

דירת 4.5 חדרים בשכונת עג'מי ביפו / צילום: יוסי שחר

בזמן המלחמה: בכמה נמכרה דירת 4.5 חדרים בשכונת עג'מי ביפו?

בשכונת עג'מי ביפו נרכשה דירת 4.5 חדרים בשטח של 86 מ"ר עם ממ"ד ושתי מרפסות תמורת 3.18 מיליון שקל ● הנכס עמד פחות מחודשיים על המדף ● המוכרים הם משקיעים שלפי רשות המסים קנו את הדירה ב־2016 תמורת 2.2 מיליון שקל ● ועוד עסקאות מהשבוע האחרון

רשויות הצפון מתחרות על קמפוס הענק של אנבידיה / צילום: מועצה אזורית חוף הכרמל, יח''צ

5,000 מהנדסים חדשים: רשויות הצפון מתחרות על קמפוס הענק של אנבידיה

אנבידיה הצהירה על כוונתה לשלש את היקף הנדל"ן שהיא מחזיקה בישראל בהשקעה של כ־2 מיליארד שקל, ולבנות קמפוס ענק בקרבת משרדיה ביקנעם ● רשויות מקומיות באזור הצפון כבר מציעות קרקעות בשטחן - מעפולה עד חיפה ● ההערכה: הפרויקט יכלול מעבדות שיאפשרו לפתח את שבבי התקשורת העתידיים של החברה - מנוע צמיחה מרכזי שלה

הניו יורק טיימס: זה "מחיר הניצחון" שישראל משלמת על המלחמה באזור

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: חמאס נתון ללחץ מתושבי הרצועה "שדורשים הקלה מהמשבר",  המדינה המפתיעה עם יותר מאלף פעילי חיזבאללה, וכך המלחמה באיראן "החלישה את מעמדה של ישראל בעולם" ● כותרות העיתונים בעולם