גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הפד משפץ ב-2.5 מיליארד דולר, ונותן לטראמפ תירוץ לפיטורי פאוול

במשך חודשים שקדו טראמפ ויועציו על ניסיון לערער את מעמדו של יו"ר הפד ג'רום פאוול דרך פרויקט שיפוץ בעלות עתק במטה הבנק המרכזי • מאחורי המחלוקת על תקציב הבנייה מסתתר עימות עמוק יותר – על מדיניות הריבית והשליטה בכלכלה האמריקאית • האם הקמפיין הזה יצליח לגרום לפאוול לעזוב מיוזמתו?

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ ויו''ר הפדרל ריזרב ג'רום פאוול (עיבוד תמונה) / צילום: AP, רויטרס-Mattie Neretin/Sipa USA
נשיא ארה''ב דונלד טראמפ ויו''ר הפדרל ריזרב ג'רום פאוול (עיבוד תמונה) / צילום: AP, רויטרס-Mattie Neretin/Sipa USA

כאשר כלכלן לשעבר של הפדרל ריזרב פרסם מוקדם יותר השנה דוח על העלויות התופחות של שיפוץ מטה הבנק המרכזי, רבים לא הבחינו בכך. כעת, חודשים לאחר מכן, הביקורת המעורפלת הזו על התקציב הפכה למרכז קמפיין הלחץ של הנשיא טראמפ נגד יו"ר הפד ג'רום פאוול - והניסיון הפוטנציאלי להדיח אותו מתפקידו.

מה שכנע את טראמפ לאפשר לאנבידיה למכור את שבב ה־AI שלה לסין
שגריר ארה"ב מייק האקבי הגיע לעדותו של נתניהו "כדי לראות מה קורה"

ייתכן שלטראמפ אין סמכות חוקית לפטר את פאוול על כך שלא הוריד את הריבית, אך יועציו נתלים בפרויקט הבנייה בעלות של 2.5 מיליארד דולר כנימוק השני בחשיבותו לכך: דוגמה קונקרטית לבזבוז ממשלתי שעלול לפגוע באמון הציבור, שפאוול זקוק לו כדי לתפקד ביעילות.

אתמול (ד') אמר טראמפ כי "מאוד לא סביר" שהוא יפטר את פאוול, "אלא אם כן הוא יצטרך לעזוב בגין הונאה".

קרב על דעת הקהל

הבית הלבן מצביע על חריגות בעלויות ועל בנייה משיש - לא משום שיש לו סמכות חוקית על בנייני הבנק המרכזי או על תקציביו, אלא משום שגורמי הממשל מקווים לכרסם באמון הציבור בפאוול או לבנות תיק משפטי כדי לאלץ אותו לעזוב, או שניהם.

טראמפ העלה את הרעיון לנסות לפטר את פאוול בקדנציה הראשונה שלו ואז שוב באביב האחרון, אך הוא נטש את הרעיון בשתי הפעמים לאחר שיועצים רמזו כי המהלך עלול להיתקל בהתנגדות בבתי המשפט ובשווקים הפיננסיים.

עובדה זו הובילה קבוצה של נאמני טראמפ להשחיז את מתקפתם על ידי הצגת פרויקט הבנייה, שנמצא בעיצומו כבר שנים, כעילה להשפיל את פאוול בתקווה שיתפטר או כדי לנסות הליך הדחה שבית משפט עשוי להיות מוכן לקבל.

החוקים שיצרו את הבנק הפדרלי קובעים שניתן להדיח את קובעי המדיניות רק "מטעם מוצדק", מה שפורש עד כה כהפרת אמונים או התרשלות במילוי התפקיד. מומחים משפטיים מפקפקים בכך שלממשל יש עילה להדחה באישור בית משפט, ומרמזים שהאסטרטגיה האמיתית עשויה להיות לגרום נזק פוליטי רב מספיק כדי שפאוול יתפטר או ייעשה גמיש יותר בנוגע לריביות.

הקרב האמיתי הוא על דעת הקהל ולא בבית משפט. מצו של בית המשפט העליון שפורסם לאחרונה משתמע כי סמכות הנשיאות לפטר נציגים פדרליים מסוימים אינה חלה על הפד. מוסד שתלוי באמינותו נאלץ להגן לפתע על החלטות על הוצאות וניהול בנייה - נושאים בעלי בולטות ציבורית רבה יותר - במקום על הפרטים המסתוריים יותר של המדיניות המוניטרית.

עבודות השיפוץ במטה הפדרל ריזרב בוושינגטון / צילום: Reuters, Jonathan Ernst

"פיטורי פאוול יהיו טעות ענקית"

ביום שלישי, יועץ פוליטי בכיר בבית הלבן לעג לפרויקט הבנייה של הפד על ידי שיתוף ברשתות החברתיות תמונה שמציגה את פאוול כמארי אנטואנט. "שיאכלו נקודות בסיס", כתב היועץ, ג'יימס בלייר. בשבוע שעבר, גורם נוסף שמונה על ידי ממשל טראמפ פרסם הצהרה שהגבירה גל שמועות חסרות בסיס באינטרנט שלפיהן פאוול יתפטר.

בפומבי ובאופן פרטי, פאוול הבהיר כי הוא רואה בהגנה על יכולתו של הפד לקבוע ריביות ללא התערבות פוליטית מטרה קריטית לעשרת החודשים הנותרים של כהונתו. בנקים מרכזיים שמאבדים את עצמאותם מתקשים לשמור על אמינות בשווקים הפיננסיים ולשלוט ביעילות באינפלציה, מה שמוביל לריביות גבוהות יותר בטווח הארוך.

התפטרות, או השלמה עם פיטורים ללא מאבק, יהפכו את פאוול לשותף לפגיעה בעצמאות שהוא נשבע בעקביות להגן עליה. עבור פאוול, עמדה זו אינה משקפת שאיפה אישית, אלא מחויבות לשמר את הסמכות המוסדית עבור יושבי ראש הפד העתידיים.

חלק מן הרפובליקאים הזהירו את הבית הלבן מפני הדחת פאוול. ביום רביעי בסנאט, כינה זאת הסנטור הרפובליקאי תום טיליס (המייצג את צפון קרוליינה) "טעות ענקית".
"ההשלכות של פיטורי יו"ר הפד יהיו ערעור אמינותה של ארה"ב בעתיד", אמר. "אם זה יקרה, אתם תראו תגובה די מיידית, ואנחנו חייבים להימנע מכך".

המנגנון לסילוק פאוול מתפקידו עלול להתגלות כמסובך. הפד שולט בבניינים, בכספים ובאבטחה של עצמו, כלומר פאוול יכול להמשיך לפעול כיו"ר ממטה הפד עד שבית משפט יאשר את הדחתו או עד שהסנאט יאשר מחליף שמונה על ידי טראמפ - מה שיוצר פוטנציאל למבוי סתום מוסדי ממושך.

המהומה סביב הבנייה מזכירה את המאמץ של הנשיא ריצ'רד ניקסון לקראת בחירות 1972 להפעיל לחץ על יו"ר הפד שלו, ארתור ברנס, לשמור על ריביות נמוכות, על ידי שתילת סיפור כוזב בתקשורת, שלפיו ברנס ניסה להעלות את שכרו שלו בשעה שהציע פיקוח לאומי על שכר ומחירים.

עלויות חריגות

הפד הוקם על ידי הקונגרס בשנת 1913, והוא פעל מתוך משרד האוצר עד שהמחוקקים אישרו את בניית המטה בשנות ה-30. הקונגרס העניק לפד שליטה מלאה על המטה שלו, שהושלם בשנת 1937 ונקרא מאוחר יותר על שם יו"ר הפד דאז, מרינר אקלס. בשנות ה-70, הפד הוסיף בניין משרדים שני על מגרש ריק סמוך שנקרא מאוחר יותר על שם יו"ר הפד לשעבר ר. ויליאם מק'צ'סני מרטין.

הפד, שמממן את עצמו, קיבל אישור מפורש מהקונגרס בחוק משנת 2000 להרחבת שטחו או להרחבת מבנים כלשהם או שיפוצם. הוא החל לשקול שיפוץ של בניין מרטין כך שיכלול שטחי כנסים, ובסופו של דבר השלים שיפוץ מלא בשנת 2021. לאחר מכן הופנתה תשומת הלב לשיפוץ דומה של בניין אקלס, בתוספת בניין ריק שלישי מעבר לרחוב, שהבנק הפדרלי רכש מספר שנים קודם לכן.

הפד אומר שהפרויקט התמודד עם חריגות בעלויות, בין היתר בגלל תנאי בנייה בלתי צפויים כמו אסבסט רב מן הצפוי, זיהום רעיל בקרקע ומפלס מי תהום גבוה מן הצפוי. הפרויקט היה יקר מלכתחילה, משום שרשויות הבנייה המקומיות הבטיחו שינויים בתכנון כדי להפוך את השיפוץ לתואם יותר לבניין המקורי. כדי לפצות על שטח שאבד, התוכניות הוסיפו מטרים רבועים מתחת לפני הקרקע, מה שלדברי הפד ייקר את תג המחיר.

עגורני בנייה של הפרויקט נראים על קו הרקיע של וושינגטון כבר שנתיים, והוול סטריט ג'ורנל הדגיש את החריגות בעלויות בכתבה חדשותית משנת 2023.

הנושא פרץ אל סדר היום בדיון בקונגרס בחודש שעבר, כאשר פאוול הפריך את הרמיזה שלפיה גימורים מבריקים מסוימים מעלים את העלויות. לדבריו, מאפיינים אלה הושמטו מתכניות הבנייה.

יו''ר הפד, ג'רום פאוול, ונשיא ארה''ב, דונלד טראמפ / צילום: Reuters, Carlos Barria

"פאוול לא צריך ארמון"

בשבוע שעבר, מנהל התקציב של הבית הלבן, ראס ווט, שלח לפאוול מכתב עם שאלות נוקבות, המרמזות על כך שראש הפד הטעה את הקונגרס או לא הודיע כראוי לוועדת התכנון המקומית על שינויים בתכנון. ווט דרש תשובה תוך שבעה ימי עסקים. בערך באותו הזמן, טראמפ מינה שלושה מעוזריו לוועדת התכנון.

במכתב נפרד לראשי ועדת הבנקאות של הסנאט השבוע, פאוול הסביר כיצד תשובותיו לפאנל בחודש שעבר בנוגע לשינויים בתכנון היו אמיתיות. שיתוף הפעולה של הפד עם ועדת התכנון היה רצוני ולא כלל פיקוח פיננסי על הפרויקט, לדבריו.

בלייר, אחד מיועצי טראמפ שמונו לוועדת התכנון, ביקש שוב סיור בפרויקט בפוסט ברשתות החברתיות ביום רביעי, ואותת שהממשל מתכנן לשמור על פרויקט הבנייה בעין הציבור.

ביום שלישי אמר טראמפ כי הופתע לגלות את השיפוצים היקרים בבניין, בהתחשב בכך שלדעתו פאוול הוא אדם משעמם ולא אינטליגנטי. "אני חושב שהוא צנון מוחלט, אבל הדבר היחיד שלא ראיתי בו הוא בחור שצריך ארמון לגור בו", אמר לכתבים.

עוד כתבות

היצירה ''נארי'' בבית גוברין / צילום: דניאל אסולין

תאווה לעיניים ולפה: שלוש תערוכות מרהיבות ומסעדה טובה לצידן

מיצג של עידן רייכל בבית גוברין, קרמיקה בעכו העתיקה, תערוכה שוברת מוסכמות בירושלים וגם בקלאווה טלה, ריזוטו שרימפס מופלא וכנאפה אגדית ● שלושה מוקדים של אמנות ואוכל טוב לימי הקיץ ● חגית אברון תופרת יום

פגרת הקיץ בכנסת

משבר פוליטי בסוף הכנס: איך פגרת הכנסת משפיעה על שרידות הממשלה?

הכנסת תצא בקרוב לפגרת הקיץ, ושוב עולות הביקורות על אורכה ● אלא שכלל לא מדובר בחופשה, ולמעשה משכה המצטבר אפילו לא חריג ביחס לעולם הדמוקרטי ● וגם: אילו מכשולים היא תציב בפני הפלת הממשלה, אם יבשילו התנאים?

בניין בית הדין הרבני הגדול בירושלים / צילום: יוסי זמיר

בית הדין הרבני ביטל צוואה שהורתה על שריפת גופה

בני משפחתה של מנוחה התנגדו לרצונה האמור בצוואתה לשריפת גופתה, והצליחו לשכנע את בית הדין הרבני שדעתה לא הייתה צלולה בעת שערכה את הצוואה והתאבדה ● עם זאת, בית הדין הרבני דן גם בשאלה עקרונית: האם היה משתף פעולה עם הוראה זו במקרה שמנוח צלול וכשיר היה מורה בצוואתו על שריפת גופתו?

היועצת המשפטית לממשלה, עו''ד גלי בהרב-מיארה / צילום: נתן ווייל, לע''מ

אחרי שלא התייצבה לשימוע: ועדת השרים ממליצה להדיח את היועמ"שית גלי בהרב-מיארה

היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, לא התייצבה גם למועד הנדחה של השימוע שנקבע להיום ● בעוד עשרה ימים הממשלה צפויה לאמץ את המלצת ועדת השרים לפטרה

מחירי הדירות חזרו לעלות / עיבוד: טלי בוגדנובסקי

העלאות שכר הדירה בחוזים החדשים בשיא מאז תחילת המלחמה

העליות בשוק השכירות מתגברות על רקע המלחמה, בעוד שמאות דירות להשכרה נגרעות מההיצע מדי חודש, כך לפי נתוני האוצר ● המגמה צפויה להמשיך לתדלק את האינפלציה

מפעל ענקית השבבים הטייוואנית TSMC. הדוח יתפרסם בשבוע הבא / צילום: Shutterstock

הרווח זינק ב-61%: יצרנית השבבים הגדולה בעולם שוברת שיאים

TSMC מציגה גידול חד בשורת הרווח, שהגיע לשיא כל הזמנים של החברה, על רקע הביקוש הגואה לשבבי בינה מלאכותית ● החברה, שמספקת בין היתר שבבים לאנבידיה ואפל, הציגה גם בשורת ההכנסות תוצאות מרשימות

קיר סטארמר, ראש ממשלת בריטניה / צילום: Reuters, Zhanna Manukyan

לראשונה מאז 1970: ממשלת בריטניה מורידה את גיל ההצבעה ל-16

הממשלה הבריטית תקדם מהלך שנועד להרחיב את ההשתתפות בבחירות, ומעורר מחלוקת פוליטית ● בלייבור טוענים: "משלמי המסים הם אלו שצריכים להשפיע" ● באופוזיציה מזהירים ממהלך בעייתי שנועד לחזק את התמיכה במפלגת השלטון

פרויקט פינוי בינוי ולידו בתים פרטיים / צילום: ליאור פתאל

התחדשות עירונית: צמוד קרקע לא יוכל לעכב שכונה שלמה

בית המשפט פותח פתח לאכיפת פינוי־בינוי גם בבתים פרטיים, באמצעות פירוק השיתוף בעסקת קומבינציה ● פסק דין שניתן לאחרונה בעניין פרויקט "הבושם" בתל אביב, עשוי לסמן מפנה של ממש בתחום ההתחדשות העירונית

תעשיית הביומד עדיין לא החלה להתאושש מהמלחמה / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

משקיעי הביומד כמעט נעלמו, אבל בשוק אופטימיים: "הכסף ייכנס אחרי המלחמה"

נתונים בלעדיים שהגיעו לגלובס מחברת IVC מראים שתעשיית הביומד עדיין לא החלה להתאושש מהמלחמה: מספר המשקיעים הפעילים צנח, והחברות מתייבשות ● מיפינו את הקרנות שבכל זאת ממשיכות להזרים כסף ואת המשקיעים שכדאי לסטארט־אפים להכיר

דג מרוקאי / צילום: אסף קרלה

המסעדה הזו היא הדבר הכי קרוב למישלן שיש לנו - וזה מורגש בכל ביס

האוכל הכי נוגע ומתקשר ב"היבה" הוא זה שקשור לשורשים של השף ולבית המרוקאי שממנו הוא מגיע ● הכל מדויק ומלוטש - ואיזה שואו

מסעדת ''המזנון'' של אייל שני במלבורן שהושחתה בתחילת יולי ע''י מפגינים פרו־פלסטינים / צילום: Reuters, Alex Zucco / SOPA Images

האנטישמיות גואה: בריטניה מנרמלת, בארה"ב חוזר דימוי "הבוגד היהודי"

בעיצומו של גל אנטישמיות, בעולם מתחילים לחפש דרכי התמודדות חדשות ● יועצים ראשיים לענייני אנטישמיות מפרסמים הצעות איך להילחם בה בלונדון ● באוסטרליה מוצעים "49 צעדים" לטפל בבעיה העמוקה ● בארה"ב, ימין קיצוני טוען שעבריין המין המורשע ג'פרי אפשטיין היה סוכן ישראלי - והלחץ גובר על טראמפ לחשוף את רשימת קשריו ● ישראל נדרשת לחשוב מה ביכולתה לעשות, מעבר להסברה

שרת התחבורה מירי רגב / צילום: עמית שאבי - ידיעות אחרונות

הכנס נדחה, והבטחת רגב ל־350 מיליון שקל למאבק בתאונות נותרה באוויר

לגלובס נודע כי כנס שתוכנן להתקיים בחודש שעבר, במהלכו התכוונה שרת התחבורה להכריז על תוכנית לאומית בעלות של 350 מיליון שקל מדי שנה למאבק בתאונות הדרכים, נדחה למועד לא ידוע - ואיתו נדחו גם ההבטחות והכסף ● התוכנית הלאומית האחרונה בנושא יושמה בשנת 2005

מערכת פגיון מתוצרת סמארטשוטר / צילום: סמארטשוטר

אירופה, גרמניה וארה"ב: עסקאות נשק חדשות לישראליות

בזמן שגרמניה מקיימת מגעים לרכישה לא שגרתית של צוללת בלתי מאוישת מישראל, המארינס האמריקאי מרחיב את השימוש במערכות הירי החכמות של סמארטשוטר ● רחפנים תוצרת חברה מעומר עושים דרכם ליחידות מיוחדות באירופה ● וגם: איך ברזיל הפכה למעצמת יצוא ביטחוני, ומה גורם להשקעות העולמיות בדיפ־טק לנסוק ● השבוע בתעשיות הביטחוניות 

פטריק דרהי עם מנכ''ל פלאפון אילן סיגל / צילום: Studio Alterego, רמי זרנגר

הקפיצה את מניות הסלולר: מדוע פלאפון מוכנה לשלם כל-כך הרבה על הוט מובייל?

הצעה של 2 מיליארד שקל לרכישת חברת הסלולר שבבעלות פטריק דרהי מטלטלת את שוק התקשורת המקומי, שנהנה ממגמה חיובית בשנה האחרונה ● לידר: "הוט מובייל נתפסת כשחקן שהוא טיפה פחות רציונלי מבחינת המחירים, ורכישתה ע"י פלאפון תשפיע על השוק כולו"

בוב מארלי בהופעה בצרפת ב-1980 / צילום: ap, Jacques Langevin

יורשיו של בוב מארלי תובעים ירושלמית בטענה שהיא מתחזה לבתו

היורשים של בוב מארלי תובעים 4.2 מיליון שקל מסינתיה אלדריך מירושלים, בטענה ללשון הרע בפרסומיה ולהפרת זכויותיהם בעיזבונו של הזמר ● התביעה מצטטת 20 פרסומים של אלדריך, חלקם שידורים בני שעות בערוץ היוטיוב שלה, בהם היא משמיצה את בני המשפחה ● אלדריך: אגיש תביעה ב-100 מיליון דולר על נישולי מהירושה

מימין: עו''ד יעקב וינרוט המנוח ובנו עו''ד יחיאל וינרוט / איור: גיל ג'יבלי

יורשי וינרוט מזהירים מפשיטת רגל. אבל מה הטיעון שיכול באמת לסייע להם בביטול פסק הבורר?

פסק הבוררות של השופט בדימוס איתן אורנשטיין קובע כי על יורשיו של עו"ד יעקב וינרוט המנוח לשלם מאות מיליוני שקלים לאחים משה ומנדי גרטנר - אולם היורשים טוענים כי אורנשטיין כלל לא הוסמך לעסוק בחיובם האישי ● ביטול פסק בוררות נחשב למהלך יוצא דופן. מה סיכוייו להתקבל בבית המשפט?

השבוע בעולם / צילום: Shutterstock

מחקר ענק בדק: באיזה גיל כדאי להביא ילדים

סדר היום של טראמפ: להטיל סנקציות, לבטל שערוריית מין, להדיח את הנגיד, להפציץ את מוסקבה (או בעצם לא) ● נשיא קמרון, זקן שליטי העולם, רץ לכהונה נוספת בגיל 92 ● בקובה הפנסיה קונה תריסר ביצים ● וגם: בלונדון בדקו באיזה גיל כדאי להביא ילדים

ירידה בגניבות הרכב הובילה לירידה במחירי הביטוח / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

מחיר הביטוח של אחד הרכבים הפופולריים בישראל צנח, והוא לא לבד

מתחילת השנה ירדו מחירי ביטוח הרכב ב־4%, כך עולה מנתוני Wobi ● מגמה זו משתקפת גם במדד המחירים לצרכן שפורסם השבוע ● בענף מסבירים את השינוי בצניחה בהיקף הגנבות והאיסור על כניסת פועלים פלסטינים ● אילו דגמים רשמו את הירידה החדה ביותר והאם המגמה צפויה להימשך?

נתב''ג סגור לאחר התקיפה הישראלית באיראן / צילום: ap, Ariel Schalit

באוצר מנסים למסמס את פיצויי הנוסעים שנתקעו בחו"ל

ועדת הכלכלה דנה היום ללא התקדמות במתווה הפיצויים לנוסעים שנאלצו להישאר בחו"ל כשהשמיים נסגרו בתקופת המבצע באיראן ● נציג האוצר הגיע לוועדה ללא מתווה, וח"כ ביטן איים: "אם לא תגיעו מוכנים, נקבל החלטה שתשמש נגדכם בבתי המשפט" ● על הפרק: פיצוי של עד 750 דולר לנוסע

רו''ח עופר מנירב / צילום: תמר מצפי

העליון אשרר את הרשעת נשיא לשכת רו"ח לשעבר עופר מנירב בעבירות משמעת

השופט נעם סולברג דחה את בקשתו של רו"ח עופר מנירב לערער על הרשעתו בניגוד עניינים ובהתנהגות שאינה הולמת ● מנירב נדון להתראה ולהשעיה על-תנאי